浙江省婦聯(lián)課題組

浙江省女企業(yè)家參與經濟轉型升級路徑研究*

浙江省婦聯(lián)課題組

通過問卷調查，發(fā)現(xiàn)浙江女企業(yè)家對經濟發(fā)展做出了貢獻，但其經營的企業(yè)在轉型升級中面臨資源緊缺、人才匱乏等問題，原因是多方面的。由此提出了浙江女企業(yè)家參與經濟轉型升級的基本路徑：走內外銷并舉、精細化管理、創(chuàng)自主品牌、發(fā)展高端產品之路等。同時，圍繞如何促進浙江女企業(yè)家參與經濟轉型升級，就政府創(chuàng)造條件、婦聯(lián)搭建平臺、女企業(yè)家自身努力等方面提出了對策建議。

女企業(yè)家；經濟轉型升級

加快經濟轉型升級是浙江新一輪發(fā)展的根本途徑。浙江省婦聯(lián)以女企業(yè)家參與經濟轉型升級為切入點，在全省開展了相關課題調研。本次調研以女性擔任董事長或總經理的企業(yè)家為主要對象，與全省11個市婦聯(lián)聯(lián)動，共發(fā)放調查問卷1000份，回收有效問卷583份。同時，課題組有重點地深入到臺州、紹興等地，通過分析數(shù)據(jù)、座談研討、實地考察等多種形式，對女企業(yè)家在促進經濟社會發(fā)展和推進經濟轉型升級中的作用進行探索，分析其中的困難和問題，提出推動女企業(yè)家參與經濟轉型升級的對策建議。

一、浙江女企業(yè)家的主要特點

1.經營的企業(yè)發(fā)展迅速。浙江女企業(yè)家經營的企業(yè)不僅數(shù)量發(fā)展快，且有不少已具較高層次和較大規(guī)模。據(jù)省工商局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年6月，全省內資法人企業(yè)共有57萬家，其中注冊資本在100萬元以上的女性法定代表人有33437人，注冊資本在500萬元以上的女性法定代表人有10886人。本次問卷調查顯示，女企業(yè)家創(chuàng)辦經營的企業(yè)伴隨改革開放的發(fā)展而發(fā)展。其中，1978年改革開放前創(chuàng)辦的只占7.2%，以后明顯增加，多數(shù)企業(yè)在近20年創(chuàng)辦；上年末銷售額在500萬元以上的占70%，其中有17%的企業(yè)銷售額在1億元以上。這雖然與問卷的發(fā)放對象和能否有效回收有關，但也一定程度說明企業(yè)的發(fā)展水平。另據(jù)對企業(yè)分布狀況的調查統(tǒng)計，女企業(yè)家經營的企業(yè)中，屬于總部經濟、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的企業(yè)分別占8.7%、9.1%、20.3%和26.3%，說明不少企業(yè)已向集群、塊狀發(fā)展。

2.經營的領域涉及廣泛。調查顯示，女企業(yè)家經營的企業(yè)在產業(yè)結構方面涉及一、二、三產各業(yè)，其中制造業(yè)占據(jù)比例最大，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)占總數(shù)的41.7%，遠遠高于其他選項。寧波市婦聯(lián)2008年抽樣調查結果也表明，全市女企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)領域已遍及40多個行業(yè)。

3.創(chuàng)業(yè)的年齡相對偏輕。與男性相比，女性企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)年齡相對偏輕。根據(jù)有關部門2008年對全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的問卷調查顯示，在39歲之前，女性創(chuàng)業(yè)者的比例要明顯高于男性，而40歲之后則明顯低于男性。玉環(huán)縣1100份調查樣本也顯示，女性創(chuàng)業(yè)者在28歲至38歲的比例最高，占42.5%；而39至49歲的比例則下降到30.1%。當然，從總體看，女性創(chuàng)業(yè)者年齡有逐步增大趨勢，但與男性相比增速相對要慢。

4.企業(yè)發(fā)展以穩(wěn)步為重。在企業(yè)發(fā)展的決策上，女企業(yè)家風險意識較強，講求穩(wěn)扎穩(wěn)打。本次調查583份樣本問卷中，2008年女企業(yè)家經營虧損的僅8家，占樣本總數(shù)的1.4%；調研中，很少聽到女企業(yè)家經營的企業(yè)倒閉。同時，女企業(yè)家對企業(yè)的管理，比較注重以人性化的方式增強員工的凝聚力，員工隊伍相對穩(wěn)定。

5.創(chuàng)業(yè)與家庭兼顧。與男企業(yè)家相比，女企業(yè)家在搞好企業(yè)的同時，會花更多的時間經營家庭。調查中，不少女企業(yè)家表示，家庭幸福是女人成功的前提條件，工作再忙，一定要花必要的精力經營家庭。

二、對浙江經濟社會發(fā)展的主要貢獻

近年來，女企業(yè)家對浙江經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

1.推動了經濟發(fā)展。浙江經濟快速發(fā)展，民營經濟立下汗馬功勞，創(chuàng)造了全省70%以上的生產總值、60%以上的稅收、76%的外貿出口、90%以上的新增就業(yè)崗位。女企業(yè)家經管的企業(yè)，多數(shù)為民營經濟，在推動民營經濟發(fā)展中做出重要貢獻。據(jù)浙江省女企業(yè)家協(xié)會2007年對2048家會員企業(yè)的統(tǒng)計，年產值1678.84億元，利稅189.45億元，占據(jù)了經濟相當份額。

2.緩解了社會就業(yè)壓力。女企業(yè)家領軍的企業(yè)，大多數(shù)集中在勞動密集型企業(yè)。本次調研顯示，其企業(yè)從事勞動密集型的占總數(shù)之57.5%。在歷年各級婦聯(lián)與勞動、人事部門聯(lián)合舉辦的女性就業(yè)專場洽談會和女性人才專場招聘會上，女企業(yè)家領軍企業(yè)約占進場招聘企業(yè)總數(shù)的1/3以上。

3.促進了公益事業(yè)發(fā)展。多年來，浙江許多女企業(yè)家積極參與資助春蕾女童、女大學生、貧困婦女、支援災區(qū)等活動。在浙江各級婦聯(lián)開展向汶川災區(qū)捐助的2.33億元中，大多數(shù)來自女企業(yè)家的捐款。

4.弘揚了自強不息精神。在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展歷程中，女企業(yè)家們以頑強拼搏精神和創(chuàng)業(yè)發(fā)展成果，展示了其自身價值，很好地弘揚了女性自尊、自信、自立和自強不息的精神。

三、參與經濟轉型升級的探索實踐

近年來，全省婦女積極參與經濟轉型升級，在各方面進行了有益探索。

1.注重更新理念科學決策。隨著工業(yè)化、城市化、市場化、國際化水平的不斷發(fā)展和提高，特別是這次全球金融危機的爆發(fā)，女企業(yè)家們學習的緊迫性日益增強。她們在百忙中抽出時間到清華、復旦、上海交大、浙大等著名高等學府參加M BA學習、企業(yè)總裁班培訓、政府組織的專題培訓等。浙江大學經濟管理中心統(tǒng)計，2003-2009年9月舉辦的78期工商管理高級總裁班，共培訓學員4508人，其中女性學員占25.4%，且比例逐年上升。通過培訓學習，女企業(yè)家們增長知識、拓寬視野，有效地推動了其經營管理的企業(yè)轉型升級和科學發(fā)展。

2.注重拓展提升做優(yōu)做強?；闄C，拓展項目，提高層次，是女企業(yè)家們在實踐中摸索的成功做法。如浙江竟宏紡織股份有限公司靠技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，使小小的繡花線近年來產銷穩(wěn)定增長，成為省內第一，行業(yè)全國前三強。

3.注重研發(fā)創(chuàng)新打響品牌。在實踐中，不少女企業(yè)家采取引進來、走出去與大學、研究機構、行業(yè)領先者合作等方式，把重心轉移到科技創(chuàng)新、自主研發(fā)上，促進轉型升級，增強發(fā)展實力。本次調查的企業(yè)中，56.7%的企業(yè)產品生產鏈中有研發(fā)、生產、銷售的環(huán)節(jié)，51.9%的企業(yè)從事新產品研發(fā)。

4.注重資源整合集約發(fā)展。從源頭入手，節(jié)能降耗、挖潛增效是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。越來越多的女企業(yè)家把認識轉化為行動，致力于轉變發(fā)展方式，謀求企業(yè)發(fā)展長久之計。如浙江聯(lián)盛化工有限公司將生產排放出來的氫氣回收當燃料，不僅清潔了環(huán)境，還可以解決公司一半以上的燃料需求，每年為公司節(jié)省120多萬元的燃料費用。優(yōu)化整合資源，促進集約發(fā)展，是增強企業(yè)發(fā)展實力和后勁的重要策略。經濟危機的影響促進了女企業(yè)家們加快整合發(fā)展的步伐。如嵊州巴貝領帶公司聯(lián)合6家領帶企業(yè)組建了嵊州領帶物流股份有限公司，整合“外拓基地、原材料采購、印染、打線”四位一體，提高企業(yè)發(fā)展能力。

5.注重多元并舉拓寬市場。多種經營是企業(yè)降低風險、尋求發(fā)展的有效途徑。不少女企業(yè)家在做大做強主導產業(yè)的同時，多元發(fā)展尋找新的經濟增長點。如中國海啊集團下轄8大子公司，以金屬材料、汽車用品開發(fā)為主導，延伸到水產養(yǎng)殖、房地產開發(fā)、綜合市場開發(fā)等多個領域，成為地方經濟的龍頭老大。同時女企業(yè)家更加注重與京、滬、杭等大城鄉(xiāng)商貿的對接，擴大內需份額，努力爭取“外銷不足內銷補”。

四、存在的問題和原因分析

（一）存在的問題

1.企業(yè)轉型升級面臨困境。主要問題：一是外需下降、內需不足。在全球金融危機的大背景下，出現(xiàn)企業(yè)訂單急劇減少、流動資金緊張、資金周轉率下降、企業(yè)正常運行困難、企業(yè)經濟效益下滑等問題。如湖州市70%以上的女企業(yè)家反映產品出口訂單減少，境外采購商將長單改為短單、大單改為小單，30.8%的女企業(yè)家反映國內需求也明顯下降，企業(yè)開工不足70%，企業(yè)虧損明顯，有的企業(yè)停產、歇業(yè)，甚至倒閉。二是土地資源緊缺。近年來，隨著國家土地政策的緊縮和土地資源銳減，供需矛盾十分尖銳，部分重大項目“落地難”、“推進難”，一些成長型企業(yè)紛紛被迫外遷。本次調查的樣本企業(yè)中，21.9%的女企業(yè)家認為，發(fā)展空間受限是影響企業(yè)轉型升級的障礙。臺州的調查也反映出，企業(yè)在工業(yè)園區(qū)征用土地，不含各種稅費基本都在40萬-50萬元/畝，有些公開拍賣甚至飚升到70多萬元/畝，高地價造成企業(yè)難以拓展。三是企業(yè)人才匱乏。本次調查的樣本企業(yè)中，認為緊缺科研人才、管理人才、專業(yè)技術人才和普工的企業(yè)分別占28.5%、45.6%、46.1%和9.8%，認為人才資源影響企業(yè)轉型升級和阻礙技術創(chuàng)新的分別占58.3%和51.1%。女企業(yè)家普遍反映企業(yè)存在技術人才與管理人才“招不進、留不住”等問題，在一定程度上制約企業(yè)的發(fā)展。四是企業(yè)產品結構層次較低。不少女企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè)走的是以低端產業(yè)、低附加值產品、低層次技術、低價格競爭為主的發(fā)展路子，缺乏競爭優(yōu)勢和發(fā)展能力。本次調查的樣本企業(yè)中，33.5%的企業(yè)認為自己的產品仍屬于較低的技術水平。

2.女企業(yè)家自身面臨困惑。主要問題：一是文化素質偏低。當前，浙江女企業(yè)家的文化程度整體不高，溫州的調查顯示：擁有本科以上學歷的不到28.6%，低于北京、上海、深圳等地，有80%的女企業(yè)家認為當前自己最大困難是知識面狹窄，難以應對激烈的市場競爭，需要進一步加強培訓與學習。二是創(chuàng)新能力有限。女企業(yè)家有求穩(wěn)思想，對于高新技術開發(fā)、科研產品研制、產業(yè)結構調整、市場開拓發(fā)展缺乏競爭實力和創(chuàng)新意識。本次調查的樣本企業(yè)中，31.4%的女企業(yè)家認為技術創(chuàng)新風險太高。三是管理理念滯后。樣本企業(yè)中，家族制和合伙制企業(yè)分別占27.3%和14.6%，實際上，未能收回的問卷中又以規(guī)模小、層次低的家族企業(yè)居多。以家庭式經營管理為主的模式，在規(guī)劃布局、民主決策、人才引進、激勵措施等方面，缺少科學發(fā)展的理念和高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體制，必然影響企業(yè)的良好發(fā)展。

（二）原因分析

1.從當前經濟形勢來分析，主要原因：一是國際市場需求影響。雖然政府推出多項擴大出口的政策和措施，對提升出口產品價格競爭力和提高出口企業(yè)的利潤率等起到一定作用，但對擴大出口規(guī)模收效甚微，出口下降局勢難以在短期內扭轉。2009年浙江省外貿出口總額1330億美元，同比下降13.8%。二是宏觀經濟調控影響。面對復雜經濟形勢，國家采取宏觀調控，金融支持力度明顯偏弱，同時財政減收和增支的矛盾也一定程度上削弱對企業(yè)信貸支持的能力。調查中，有40.5%的女企業(yè)家認為資金實力是影響企業(yè)轉型升級的主要障礙之一。

2.從當前企業(yè)現(xiàn)狀來分析，主要原因：一是資源稀缺限制。由于人才、土地、電力等資源緊張，有些女企業(yè)家為了緩解用地、用工、用電以及環(huán)境保護等壓力，放棄本土，遷舉外省，對當?shù)亟洕l(fā)展是個重大損失，同時也阻礙了企業(yè)調整結構與轉型升級。二是政策推進程度限制。企業(yè)轉型升級需要通過政策推進。近年來，各級政府為企業(yè)發(fā)展制定和出臺了相關優(yōu)惠政策，但在實施過程中存在著重制定、輕落實，重獎勵、輕服務的現(xiàn)象。調查顯示，樣本企業(yè)在對“需要政府在哪些方面給予支持”的多項選擇中，比較集中的是要求政府給予稅費優(yōu)惠（63.9%）、加大財政扶持（55.2%）、加強項目支持（53.8%）和加大金融支持（40.9%）等。

3.從當前企業(yè)家隊伍來分析，主要原因：一是傳統(tǒng)觀念束縛。幾千年來男尊女卑和“男主外，女主內”、“男人賺錢養(yǎng)家，女人相夫教子”等傳統(tǒng)文化影響，無形中成了扮演多重角色的女企業(yè)家的心理障礙，有一半以上的女企業(yè)家在企業(yè)中充當配角，附屬于丈夫或父兄，再加上不少女企業(yè)家求安逸、求穩(wěn)妥、不冒險的思想，一定程度上阻礙了企業(yè)的轉型升級與市場開拓。二是教育程度制約。相當一部分女企業(yè)家文化水平、科技素質、創(chuàng)新意識、管理能力等相對較弱，在思維方式、戰(zhàn)略決策、經營手段上不能表現(xiàn)出應有的膽略和氣魄。在參與國際市場競爭和企業(yè)擴張轉型過程中，女企業(yè)家自身知識結構的缺陷對提升企業(yè)形象形成阻力。部分女企業(yè)家缺乏對政策的敏銳性，未能抓住機遇，及時把政府出臺的財政、金融、稅務等各項優(yōu)惠政策和措施落實到企業(yè)轉型升級上。

五、參與經濟轉型升級的路徑思考及對策建議

（一）路徑思考

女企業(yè)家要進一步拓展轉型升級的路徑。其中，一是要從外銷為主向內外銷并舉轉型，二是要從粗放經營向精細管理轉型，三是要從代工生產向自主品牌轉型，四是從低端產品向高端產品轉型。

（二）對策建議

一是各級黨委政府要切實加大財政及金融政策的支持力度、加大稅收及用地政策的落實和人才培養(yǎng)及引進力度，為女企業(yè)家參與經濟轉型升級提供政策財力支撐；二是各級婦聯(lián)組織要積極搭建教育培訓、合作交流、政企溝通和宣傳展示等服務平臺，為女企業(yè)家參與經濟轉型升級發(fā)揮橋梁紐帶作用；三是廣大女企業(yè)家要抓住契機提升能力，推進創(chuàng)新、加強企業(yè)管理轉型、促進企業(yè)產品升級，努力增強企業(yè)競爭實力。

[1]浙江省委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀推進經濟轉型升級的決定.

[2]浙江省人民政府關于印發(fā)自主創(chuàng)新能力提升行動計劃的通知（浙政發(fā)[2008]46號）.

[3]浙江省人民政府關于加快工業(yè)轉型升級的實施意見（浙政發(fā)[2008]80號）.

[4]浙江省人民政府關于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的實施意見（浙政發(fā)[2008]55號）.

[5]浙江省人民政府辦公廳關于加快塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉型升級的指導意見（浙政發(fā)[2009]72號）.

[6]浙江省人民政府關于加快工業(yè)創(chuàng)新推動制造大省向創(chuàng)造大省跨越的若干意見（浙政發(fā)[2008]1號）.

[7]中共浙江省省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于在推進經濟轉型升級中充分發(fā)揮人才保障作用的意見（浙委辦[2009]14號）.

[8]陳榮，陳一新主編.浙江經濟轉型升級研究.浙江人民出版社，2009.

10.3969/j.issn.1674-8905.2010.06.008

課題組負責人：厲月姿（浙江省婦聯(lián)主任）

課題組成員：杜愛芳、沈建新、方芳、何元仙、黃伊伊、李日冬

張巧燕）