賴 晨

(福州大學(xué)陽(yáng)光學(xué)院人文系,福建福州350015)

鄭觀應(yīng)與清末電報(bào)保密＊

賴 晨

(福州大學(xué)陽(yáng)光學(xué)院人文系,福建福州350015)

作為近代電報(bào)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)人之一的鄭觀應(yīng),在清末電報(bào)保密制度建設(shè)中起到了重要作用。一是他重視電報(bào)安全保密問(wèn)題,提出了“約定暗號(hào)”的方案,奠定了中國(guó)電報(bào)保密制度建設(shè)的良好前提與基礎(chǔ),也為日后電報(bào)保密制度的建設(shè)做了認(rèn)識(shí)上的準(zhǔn)備。二是修訂的《電報(bào)新編》獲得了廣泛應(yīng)用,這不但證明了時(shí)人電報(bào)保密意識(shí)的增強(qiáng),更反映了電報(bào)界對(duì)他的信任。三是提倡加強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)電報(bào)保密工作,主張對(duì)泄密瀆職電報(bào)局員工軍法從事。此外,他在中法、中日戰(zhàn)爭(zhēng)中建言獻(xiàn)策,表明了其對(duì)國(guó)際法的通曉與遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),這對(duì)日后電報(bào)保密規(guī)章制度的形成產(chǎn)生了重要的影響。

鄭觀應(yīng);清末;電報(bào)保密

19世紀(jì)70年代中國(guó)開(kāi)始電報(bào)業(yè)的建設(shè),10年后,就掀起了大規(guī)模的電報(bào)建設(shè)運(yùn)動(dòng)高潮。1911年底,中國(guó)共建成電報(bào)線路10 000 203華里,電報(bào)局房503所,遍及除了青海之外的所有省區(qū)[1]。電報(bào)業(yè)的發(fā)展,對(duì)清末的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展與變遷,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,并成為中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)中的重要推動(dòng)力和重要標(biāo)志之一。當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)清末電報(bào)業(yè)的研究較多,但很少涉獵清末電報(bào)業(yè)中的保密制度,只有夏維奇的《晚清電報(bào)保密制度初探》(《社會(huì)科學(xué)輯刊》,2009年第4期)一文有一些論述。夏維奇“從國(guó)人對(duì)電報(bào)保密工作的早期認(rèn)識(shí)、密碼本的設(shè)訂、電報(bào)局員的管理”三個(gè)方面探討了晚清的電報(bào)保密制度。這些論述為筆者提供了較為清晰的思路,也成為本文寫(xiě)作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。接下來(lái),筆者想探討鄭觀應(yīng)在清末電報(bào)保密工作中的貢獻(xiàn)。

就電報(bào)運(yùn)作規(guī)則而言,鄭觀應(yīng)的安全保密工作主要涉及兩個(gè)方面:其一,電報(bào)的技術(shù)保密管理,主要指密碼本的設(shè)立和修訂;其二,人事管理,主要是指對(duì)電報(bào)局職員的約束控制。鄭觀應(yīng)在這兩方面都提出了自己的見(jiàn)解。

一、約定暗號(hào)

早在電報(bào)引入中國(guó)之前,國(guó)人就對(duì)電報(bào)保密有了不同程度的議論。一方面,部分國(guó)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了電報(bào)的主要功能和價(jià)值,指出它能“通數(shù)千里之聲氣如咫尺”[2],大大方便了人們之間的聯(lián)系。有人甚至感嘆:“非是不足以利往來(lái),速文報(bào)也?！盵3]666

另一方面,由于電報(bào)的拍發(fā)需要經(jīng)過(guò)電碼的轉(zhuǎn)譯、電局的拍遞等環(huán)節(jié),因此,如何保密也隨之被提及。部分國(guó)人更因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有漢字電碼本而認(rèn)為中國(guó)不應(yīng)該建設(shè)電報(bào)業(yè)。他們認(rèn)為,電報(bào)文字需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)步驟的轉(zhuǎn)譯——拍發(fā)電報(bào)的時(shí)候,先由中文翻譯為英文,再由英文轉(zhuǎn)譯為電碼,接受電報(bào)的時(shí)候再反之,如此反復(fù)不僅存在延誤和時(shí)間耽擱的弊端,還有泄密的漏洞。電報(bào)保密問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)中國(guó)要不要建設(shè)電報(bào)網(wǎng)絡(luò)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一,也反映出國(guó)人對(duì)該問(wèn)題的關(guān)注和重視。

1871年,法國(guó)人威基杰(S.A.Viguer)從《康熙字典》中,由部首“一”起,至部首“龠”止,共檢出6 899個(gè)常用字,將它們排號(hào),編成第一部漢字電碼本——《電報(bào)新書(shū)》。這使得因?yàn)閼n慮文字不通而反對(duì)建設(shè)電報(bào)的人找不到理由。

鄭觀應(yīng)就此提出:“前者,傳報(bào)電信猶用外國(guó)字樣,必待翻譯而知,今輯有《電報(bào)新書(shū)》,改用華文,較前更便?！盵3]82-83在此基礎(chǔ)上,鄭觀應(yīng)進(jìn)而就當(dāng)時(shí)人們所擔(dān)心的泄密問(wèn)題補(bǔ)充解釋說(shuō):“且可隨時(shí)密改號(hào)數(shù),如空谷傳聲之法,則即經(jīng)理者尚不知某號(hào)為某字,況他人乎?”[3]210鄭的解釋,進(jìn)一步表明保密問(wèn)題在當(dāng)時(shí)國(guó)人心目中之重要地位。該問(wèn)題不僅是反對(duì)者擔(dān)心和關(guān)注的,也是力主者所不能忽視和回避的。

另外,鄭觀應(yīng)提出的保密方案主要是通過(guò)設(shè)立暗號(hào)的方式加以解決:以《電報(bào)新書(shū)》的編碼為基礎(chǔ),寄發(fā)者與接受者“隨時(shí)密改號(hào)數(shù)”,即“另約暗號(hào)”。鄭觀應(yīng)認(rèn)為,如此則電報(bào)經(jīng)辦人也無(wú)從知曉電報(bào)內(nèi)容,可以說(shuō)相當(dāng)安全?！凹葻o(wú)泄漏之虞,又無(wú)延擱之弊”[3]82-83,時(shí)人的顧慮得以消除。至此,鄭觀應(yīng)認(rèn)為保密問(wèn)題已經(jīng)獲得解決。

應(yīng)該說(shuō),鄭觀應(yīng)提出的保密問(wèn)題解決方案,在中國(guó)電報(bào)試辦乃至大規(guī)模建設(shè)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)較具代表性。福建巡撫丁日昌于1877年奏設(shè)電報(bào)線的時(shí)候也提出:“將來(lái)仍擬將洋字改譯漢字,約得萬(wàn)字,可敷通報(bào)軍情、貨價(jià)之用,然后我用我法,遇有緊急機(jī)務(wù),不至泄漏?！盵4]3341880年,直隸總督兼北洋大臣李鴻章設(shè)立中國(guó)第一條電報(bào)大干線——津滬線的時(shí)候即用此方案:“如傳秘密要事,另立暗號(hào),即經(jīng)理電線者,亦不能知,斷無(wú)泄漏之慮。”[4]335-336此處的“我用無(wú)法”也大抵不出“另立暗號(hào)”的方法范疇。

鄭觀應(yīng)對(duì)電報(bào)安全保密問(wèn)題的關(guān)注,反映出他對(duì)此問(wèn)題的高度重視,也代表了當(dāng)時(shí)部分國(guó)人的先知先覺(jué),此為中國(guó)電報(bào)保密制度建設(shè)的良好前提與基礎(chǔ),為日后電報(bào)保密制度的全面建設(shè)做了思想與認(rèn)識(shí)上的準(zhǔn)備。但是,從其對(duì)電報(bào)密碼保密問(wèn)題所提出的“約定暗號(hào)”的解決方案來(lái)看,其認(rèn)識(shí)水平還是有很大局限的。在他看來(lái),只要約定暗號(hào),電報(bào)泄密問(wèn)題就可得到解決。其實(shí),電報(bào)保密問(wèn)題并非如此簡(jiǎn)單,約定暗號(hào)的確是電報(bào)保密工作的重要內(nèi)容,但并非全部。

二、修訂《電報(bào)新篇》

在鄭觀應(yīng)、盛宣懷等人的帶動(dòng)下,1880年9月16日,李鴻章上書(shū)清政府,奏請(qǐng)“設(shè)立津滬電線”,以溝通南北洋聯(lián)系,兩天后即獲光緒皇帝批準(zhǔn)。李鴻章便動(dòng)用淮單軍餉墊支,在天津設(shè)立電報(bào)總局,在鎮(zhèn)江、蘇州、上海等六處設(shè)電報(bào)分局。上海分局于1881年3月設(shè)立,局址在二洋涇北堍(今延安東路四川路口),報(bào)房設(shè)在南京路5號(hào),委任鄭觀應(yīng)為總辦,謝家福為會(huì)辦,電報(bào)生俞書(shū)祥、黃文海負(fù)責(zé)通報(bào),大北電報(bào)公司派洋員協(xié)助管理技術(shù)工作。1881年12月28日,國(guó)內(nèi)第一條長(zhǎng)途公眾電報(bào)電路——津滬直達(dá)電路和沿途各局同線工作電路正式通報(bào),上海電報(bào)分局對(duì)外公開(kāi)營(yíng)業(yè),收、發(fā)公私電報(bào)。

鄭觀應(yīng)在上海電報(bào)分局總辦這個(gè)舉足輕重的職位上,做了很多基礎(chǔ)性、開(kāi)創(chuàng)性、建設(shè)性、前瞻性的工作。組織編譯《萬(wàn)國(guó)電報(bào)通例》和《測(cè)量淺說(shuō)》,并撰寫(xiě)《論電報(bào)》(載于《易言》)等文章。更重要的是,他把《電報(bào)新書(shū)》改編為《電報(bào)新編》。

《電報(bào)新編》“以數(shù)目自一號(hào)起,至九九九九止,編成四碼。又以英國(guó)字母二十六字錯(cuò)綜變化,變成三碼”。其三碼初擬為中國(guó)“電報(bào)往來(lái)外洋之用”,但是書(shū)成之后,四碼、三碼“聽(tīng)?wèi){寄報(bào)者自己擇用”,不作官商使用的限制[5]。

《電報(bào)新編》對(duì)于設(shè)密問(wèn)題,仍采取約定暗號(hào)的方式。《電報(bào)局招商章程》于此有詳細(xì)說(shuō)明:《電報(bào)新編》“雖排定號(hào)碼,盡可兩地先自暗約伸縮加減。如寄信者與接信者約定加一百五十號(hào)檢字,則本來(lái)欲寄第一百號(hào)愛(ài)諦霏之他字,便須繕用第二百五十號(hào)愛(ài)再批之假字,他人即使按號(hào)查檢,但知愛(ài)再批系屬假字,惟接信者查得是他字,惟此變法,只有發(fā)信與收信二人明白,即本局亦無(wú)從句讀,何漏之有?”[3]1007-1008

《電報(bào)新編》在中法戰(zhàn)爭(zhēng)中也得到了具體的應(yīng)用。1883年9月10日,盛宣懷電張樹(shù)聲:“密,卦。巴使密談,法以劉軍多華兵,須速調(diào)停,法帥請(qǐng)?zhí)肀?議院不顧。曾侯在法會(huì)議,脫使亦將北上。余另稟。宣稟。一等報(bào)即寄,初十,廣東張大人。照《電報(bào)新編》減十碼譯?！盵6]

夏維奇認(rèn)為清末密碼本的設(shè)訂經(jīng)歷了四個(gè)階段:單本專用→多本并用→密本專用→專用密本定期修訂[7]。其中,自19世紀(jì)70年代后期至80年代末期的十年間,隨著清政府不斷派出駐外使臣,而此間中國(guó)電報(bào)線也開(kāi)始建設(shè),并逐步展延,電碼本的編訂工作已有較大發(fā)展,并出現(xiàn)多本并用的格局。不過(guò),從總體看,使用更廣的還是鄭觀應(yīng)的《電報(bào)新編》和張德彝的《電信新法》,清廷重要高官身邊一般都有此兩種密碼本。

《電報(bào)新編》廣泛使用于電報(bào)機(jī)界,不但證明了時(shí)人電報(bào)保密意識(shí)的增強(qiáng),更反映了各界精英對(duì)鄭觀應(yīng)在電報(bào)保密工作方面的信任與肯定。

三、加強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)電報(bào)保密工作

中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間,鄭觀應(yīng)主張根據(jù)國(guó)際公法,在中外電報(bào)局派駐通曉國(guó)際法、外語(yǔ)的稽查員,審查監(jiān)控來(lái)往電報(bào)內(nèi)容。他給李鴻章上條陳說(shuō):“華商所設(shè)各處旱電報(bào)之處宜歸華官辦理,不準(zhǔn)傳遞商報(bào)泄漏軍情。如上海、吳淞、福州英丹電線公司,可照公法委通曉中外文字可靠之員,常駐在報(bào)房掌管,凡有往來(lái)之報(bào)必須看過(guò),無(wú)礙軍情,方準(zhǔn)傳遞?！盵8]473

中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間,鄭觀應(yīng)主張加強(qiáng)電報(bào)安全保障,對(duì)日寇實(shí)行電報(bào)信息戰(zhàn)。

首先,不準(zhǔn)中國(guó)電報(bào)局為日本人發(fā)報(bào)。他知道對(duì)外國(guó)在中國(guó)的電報(bào)局難以干預(yù)、控制,但中國(guó)自己辦的電報(bào)局則應(yīng)嚴(yán)密控制。他還奏請(qǐng)清政府傳諭中國(guó)電報(bào)局:嚴(yán)戒不得與日本人往來(lái),為日本人打電報(bào)及泄露電報(bào)給日本人。各局總辦應(yīng)派人密查,如有人違犯,即照軍法從事,不能稍為姑息。1894年8月7日,寫(xiě)信給盛宣懷報(bào)告了“中國(guó)在大沽口裝載軍隊(duì)與物資時(shí),有日本人細(xì)為查探,中國(guó)竟無(wú)人過(guò)問(wèn),宜派一通洋文委員前往駐局稽查,不準(zhǔn)傳遞密碼。”[8]485其次,禁止大北、大東公司給日本特務(wù)發(fā)報(bào)。1894年8月8日,致函給盛宣懷報(bào)告了兩件事情:其一,日本有“細(xì)普渡”號(hào)(原名婺源)由外國(guó)滿載軍械,約期于西歷八月十八日過(guò)新加坡,建議“派兵船襲緝,奪為己用”。其二,日本人常在大北電報(bào)公司閉門密議,使用密碼,建議禁止大北、大東為日本傳遞密碼電報(bào)[8]1547。最后,嚴(yán)防日本特務(wù)滲透中國(guó)電報(bào)局。1894年9月上旬,致函盛宣懷,提出中日戰(zhàn)爭(zhēng)的《管見(jiàn)十條》:“嚴(yán)防奸細(xì);嚴(yán)防電報(bào)局人員泄密;……電報(bào)局傳諭嚴(yán)戒不得日本人往來(lái)為日人打報(bào)及泄露電報(bào)與日人?？傓k應(yīng)派委員密查,如司事學(xué)生及局內(nèi)丁役人等,但有此等情弊者即照軍法從事,不可稍為徇縱?！盵9]

鄭觀應(yīng)在中法、中日戰(zhàn)爭(zhēng)中的建言獻(xiàn)策,表明了他對(duì)國(guó)際法的通曉與先知先覺(jué)般的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。特別是他在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間,對(duì)泄密瀆職電報(bào)局員工丁役應(yīng)照“軍法從事”的建議極具建設(shè)性,這對(duì)后來(lái)電報(bào)保密規(guī)章制度的形成產(chǎn)生了重要的影響。

四、結(jié) 語(yǔ)

由以上分析可知,清末電報(bào)保密工作經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,中國(guó)人對(duì)電報(bào)保密的認(rèn)識(shí)——在此階段,鄭觀應(yīng)提出了具有代表性的設(shè)立暗號(hào)的方案;第二階段,設(shè)定密碼本——在此階段,鄭觀應(yīng)修訂了比較先進(jìn)的《電報(bào)新編》;第三階段,加強(qiáng)對(duì)電報(bào)局員的管理——在此階段,鄭觀應(yīng)提倡加強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)電報(bào)保密工作,主張對(duì)泄密、瀆職電報(bào)局員工軍法從事,為后來(lái)頒布《泄漏電報(bào)章程》作了輿論準(zhǔn)備。

總之,作為近代電報(bào)事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)人之一的鄭觀應(yīng),在清末電報(bào)保密制度建設(shè)中起到了重要的作用。

[1] 交通史編纂委員會(huì).交通史·電政編:第二冊(cè)[M].上海:民智書(shū)局,1936:74.

[2] 中國(guó)史學(xué)會(huì).洋務(wù)運(yùn)動(dòng):第一冊(cè)[M].上海:上海人民出版社,1962:178-180.

[3] 夏東元.鄭觀應(yīng)集·論電報(bào):上冊(cè)[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1982.

[4] 中國(guó)史學(xué)會(huì).洋務(wù)運(yùn)動(dòng):第六冊(cè)[M].上海:上海人民出版社,1962.

[5] (臺(tái)灣)中央研究院近代史研究所.海防檔·丁·電線[M].臺(tái)北:臺(tái)灣藝印書(shū)館,1957:334.

[6] 吳倫霓霞,王爾敏.清季外交因應(yīng)函電資料[M].香港:香港中文大學(xué)出版社,1993:45.

[7] 夏維奇.晚清電報(bào)保密制度初探[J].社會(huì)科學(xué)輯刊, 2009(4):114-116.

[8] 夏東元.鄭觀應(yīng)集:下[M].上海:上海人民出版社, 1988.

[9] 夏東元.盛宣懷年譜長(zhǎng)篇:上冊(cè)[M].上海:上海交通大學(xué)出版社,2004:475.

Zheng Guanying and Telegraph Confidentiality during the Late Qing Dynasty

LAI Chen
(The Humaniores Department,Fuzou University Sunshine College,Fuzhou350015,China)

Zheng Guanying,father of the modern telegram,played an important role in the establishment of confidentiality system.He proposed“agreed signal”program,laying a solid foundation for the Chinese telegraph confidentiality system.He revised the New Telegram,raising people’s awareness of confidential telegram.He also advocated strengthening the confidentiality of war telegraph.

Zheng Guanying;late Qing Dynasty;telegraph confidentiality

K207

A

1673-8268(2010)05-0112-03

(編輯:李春英)

10.3969/j.issn.1673-8268.2010.05.023

2010-01-24

2010-04-30

賴 晨(1974-),男,福建寧化人,講師,碩士,主要從事中國(guó)近現(xiàn)代史研究。