楊雅廈

我國(guó)傳統(tǒng)信任危機(jī)及其重建

楊雅廈

建立在血緣共同體的基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)信任模式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義改革的背景下出現(xiàn)了危機(jī)，亟待重建。一是信任必須建立在“不信任”的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)督機(jī)制。二是轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，提升政府信譽(yù)度。三是建立產(chǎn)權(quán)明晰的制度。四是批判繼承中國(guó)傳統(tǒng)文化，對(duì)公民進(jìn)行信任教育。

信任；信任危機(jī)；信任重建

一、我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中的信任

中華民族的古老文化是維系社會(huì)關(guān)系的重要因素之一?！叭省⒘x、禮、智、信”是最基本的道德觀(guān)念?！睹献印じ孀由稀吩疲骸啊?，我所欲也；義，亦我所欲也，二者不可得兼，舍生而取義也。”在我國(guó)古代的道德觀(guān)中，信義是比生命更重要，它不僅是個(gè)人人格美德的內(nèi)在自律力量，也是社會(huì)政治美德的普遍約束?！墩撜Z(yǔ)》中說(shuō)：“為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習(xí)乎？”關(guān)于信任與社會(huì)關(guān)系，《論語(yǔ)》記載：“子貢問(wèn)政。子曰：足食，足兵，民信之矣。子貢曰：必不得已而去，于斯三者何先？曰：去兵。子貢曰：必不得已而去，于斯二者何先？曰：去食。自古皆有死，民無(wú)信不立?！边@無(wú)疑不再是談個(gè)體,要么是說(shuō)政府要取信于民,要么是說(shuō)社會(huì)不能缺少信任?？梢?jiàn)，中國(guó)傳統(tǒng)文化中是主張信義的，雖然這種理念有其特定的歷史文化含義。在人際交往過(guò)程中，基本上遵循著“信任-誠(chéng)信(背叛) -信任(不信任)”的思維邏輯。

許多學(xué)者有關(guān)中國(guó)人信任狀況的研究認(rèn)為：中國(guó)人的信任更多的是血緣宗族之間的信任，而不是人與人之間的普遍信任。馬克思·韋伯認(rèn)為，“在中國(guó)，一切信任，一切商業(yè)關(guān)系的基石明顯地建立在親戚關(guān)系或親戚式的純粹個(gè)人關(guān)系上面……?！保?］福山認(rèn)為，可以將不同的文化區(qū)分為低信任的文化與高信任的文化。低信任的社會(huì)指信任只存在于血親關(guān)系之上的社會(huì)，高信任的社會(huì)指信任超越血親關(guān)系的社會(huì)。福山認(rèn)為，中國(guó)、意大利南部地區(qū)、法國(guó)屬于低信任文化，而日本、德國(guó)、美國(guó)屬高信任度文化［2］。雖然中國(guó)有過(guò)存在了幾千年的“山西票號(hào)”，也早就開(kāi)始了用紙幣進(jìn)行交易的歷史，但是，中國(guó)的信任是建立在“差序格局”基礎(chǔ)上的，他們所信任的只是自己的“家庭成員”（包括干兒子，結(jié)拜兄弟……），而對(duì)于外人則是極度地不信任，人與人之間的互助與合作難以擴(kuò)大到家族以外。造成這種狀況的原因，一方面是由于中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)文明的古國(guó)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式以家庭為單位進(jìn)行，人與人之間的關(guān)系主要建立在家族血緣之上。而較低的生產(chǎn)力水平又進(jìn)一步強(qiáng)化了家族的影響。小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)和非市場(chǎng)化的生產(chǎn)方式，不僅使家族成員間產(chǎn)生一種互為需要、互相依賴(lài)的意識(shí)，而且造成了社會(huì)交往的阻隔和家庭共同體之間的孤立。另一方面也由于“中國(guó)是一個(gè)中央集權(quán)的大國(guó)，為了政權(quán)的鞏固，歷代王朝對(duì)民間結(jié)社都是采取極力遏止和鎮(zhèn)壓的態(tài)度，這極大地遏制了國(guó)民在家族之外建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的潛力；而權(quán)力的惡性膨脹又會(huì)出于統(tǒng)治階級(jí)的利益而任意侵害民眾的權(quán)利和安全，甚至鼓動(dòng)民眾為了自保而互相傷害，這就進(jìn)一步削弱了人與人之間的信任感。 ”［3］

二、傳統(tǒng)信任危機(jī)及其轉(zhuǎn)型

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，信任關(guān)系有著特殊的規(guī)定性。通過(guò)熟人產(chǎn)生信任成為中國(guó)信任產(chǎn)生的主要甚至唯一途徑，而契約化、制度化的信任少之又少，即使有，對(duì)人們的生活影響也是比較小的。但是，這種信任方式是在傳統(tǒng)社會(huì)生產(chǎn)力水平比較低下，生產(chǎn)方式落后，交通不便，使人們的生產(chǎn)、生活范圍十分狹窄，人際交往十分簡(jiǎn)單的情況下建立并維持下來(lái)的。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，改革的進(jìn)一步深化，尤其是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，人們的交往越來(lái)越頻繁，交往范圍越來(lái)越廣，與陌生人打交道的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，甚至大部分交易都是在陌生人之間進(jìn)行的，信任成為了交往的起碼基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是一種信用經(jīng)濟(jì)，只有人們之間建立了普遍的信任，才能更好的維系社會(huì)結(jié)構(gòu)，也才能擴(kuò)大交往范圍，增加交易，降低交易成本。但是，傳統(tǒng)的信任模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)這種需要，遭遇了空前的挑戰(zhàn)，而契約化、法制化的信任又還沒(méi)有建立起來(lái)，社會(huì)出現(xiàn)了信任危機(jī)。為了更好的推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的發(fā)展，我們必須重建信任。

三、重建信任

由于種種原因，今天的中國(guó)仍是一個(gè)低信任度的社會(huì)。中國(guó)社會(huì)信任的重建是一個(gè)艱巨的任務(wù)，只能在批判地繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上才有所創(chuàng)新。

（一）信任必須建立在“不信任”的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)督機(jī)制

盧曼（N.Luhmann）在《信任與權(quán)力》一書(shū)中提出，在所有的現(xiàn)代社會(huì)中，都存在著兩種信任體系，即人際信任體系和制度信任體系，前者建立在 “熟悉性”（familiarity）人情上，后者建立在法律等懲戒性或預(yù)防性機(jī)制上，二者都在特定條件下，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心理預(yù)期和估價(jià)后，都有特定功能，而信任的最基本的功能，便是“簡(jiǎn)化”社會(huì)交往復(fù)雜性的功能，但社會(huì)需要的不只是一種簡(jiǎn)化功能。盧曼甚至認(rèn)為，“不信任”和“信任”是相輔相成的，同樣具有“簡(jiǎn)化”功能，只有在一個(gè)“不信任”被制度化了的系統(tǒng)里，也就是說(shuō)具有完備的監(jiān)督機(jī)制的系統(tǒng)里，“信任”機(jī)制才能正常地發(fā)揮它的功能。［4］法律法規(guī)必須建立在“好人也會(huì)變壞”的不信任基礎(chǔ)上，在每一個(gè)不信任的環(huán)節(jié)，都建立監(jiān)督和懲戒機(jī)制。這種監(jiān)督不應(yīng)該只是內(nèi)部的不信任和監(jiān)督，而是民眾要有普遍的“不信任”的權(quán)利，也就是對(duì)信用的監(jiān)督權(quán)利，并能把這種不信任的機(jī)制擴(kuò)展到所有的擔(dān)保社會(huì)信任體系的權(quán)威人士和組織，因?yàn)檎l(shuí)也不能擔(dān)保這些權(quán)威人士和組織都是值得信任的。當(dāng)前尤為迫切的是由政府出面建立信用信息共享機(jī)制以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（二）確實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，提升政府信譽(yù)度

一是政企分開(kāi)。張維迎在研究政府監(jiān)管與企業(yè)信任之間的關(guān)系時(shí)，得出這樣一個(gè)結(jié)論：如果社會(huì)完全沒(méi)有監(jiān)管和法律介入，就無(wú)法形成信任。因此，在開(kāi)始階段，政府監(jiān)管越多，企業(yè)越講信用，但超過(guò)最高點(diǎn)后，就正好相反［5］。因?yàn)檎O(jiān)管太多，會(huì)引起不確定心理，導(dǎo)致企業(yè)不考慮未來(lái)。中國(guó)許多企業(yè)不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因而也不講信用，是因?yàn)椴恢滥奶炀蜁?huì)被突然停業(yè)。再加上有些監(jiān)管人員又不講究信用，只按自己的喜好和利益辦事，就會(huì)形成腐敗，企業(yè)只要迎合政府，而不用在乎老百姓如何，當(dāng)然就更不講信用了。此外，監(jiān)管越多，尋租的機(jī)會(huì)也就越多，政府官員腐敗的可能性也就越大，會(huì)直接影響到政府的信譽(yù)。而不管是企業(yè)還是政府失去了信譽(yù)都是非常不利于整個(gè)社會(huì)信任的建立的。因此，必須確實(shí)實(shí)行政企分開(kāi)，政府只做好自己該做的事，如制定好游戲規(guī)則、當(dāng)好裁判、做好公共事務(wù)的管理尤其是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的電力、水等…而那些政府不該管也管不好的事，就應(yīng)該交由企業(yè)、交由市場(chǎng)去做。

二是政社分開(kāi)?，F(xiàn)在我們所討論的市民社會(huì)，通常是采用黑格爾哲學(xué)之中的一個(gè)比較性概念?！按艘灰饬x上的市民社會(huì)與國(guó)家相對(duì)，并部分獨(dú)立于國(guó)家。它包括了那些不能與國(guó)家相混淆或者不能為國(guó)家所淹沒(méi)的社會(huì)生活領(lǐng)域。”［6］市民社會(huì)的生長(zhǎng)和發(fā)育尤其是其主要組成部分的中間組織對(duì)于信任的建立有著十分重要的意義。因?yàn)橹虚g組織，特別是自愿組織的基本特征是：自發(fā)、自愿、自有、自治，凡帶有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的均為自利或私營(yíng)，組內(nèi)成員擁有程度不同的相互信任，形成了以信任為基礎(chǔ)的內(nèi)部秩序。在中國(guó),民間自發(fā)的中間組織向來(lái)不發(fā)達(dá),自由結(jié)社受到限制。中國(guó)封建社會(huì)的歷代統(tǒng)治者鑒于對(duì)革命的恐懼,出于政治統(tǒng)治的需要?dú)v來(lái)反對(duì)結(jié)黨,而建國(guó)以來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里一直到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政治單位在中國(guó)扮演了很重要的角色，“單位”雖占據(jù)了原社會(huì)中間組織的位置,卻絲毫不具有中間組織的功能。“消滅中間組織,使人類(lèi)社會(huì)第一次出現(xiàn)了“馬蹄型”的結(jié)構(gòu):上面是龐大的國(guó)家機(jī)器,下面是億萬(wàn)個(gè)體,中間極度萎縮?！保?］“信任從來(lái)依賴(lài)于社會(huì)的道德環(huán)境。而道德是以主體選擇自由為前提的。消除了社會(huì)中間組織后,社會(huì)中只剩下指令、服從與執(zhí)行,沒(méi)有了交易與交換的自由空間,也就沒(méi)有為兌現(xiàn)諾言與否留下經(jīng)受考驗(yàn)的機(jī)會(huì)。當(dāng)社會(huì)沒(méi)有在其日常生活中為道德實(shí)踐留下空間時(shí),信任幾成無(wú)本之木。”［8］因此，我們必須大力培育中間組織，這種中間組織如行會(huì)、社團(tuán)等等必須是脫離政府的，這是中國(guó)目前在培育市民社會(huì)時(shí)要解決的一個(gè)很重要的問(wèn)題，從而促進(jìn)市民社會(huì)的發(fā)育和成熟，為信任的培育和形成提供產(chǎn)所和氛圍。

總之,為了信任的重建，中國(guó)政府必須確實(shí)轉(zhuǎn)變職能，職能的轉(zhuǎn)變不僅包括加強(qiáng)也包括削弱。它需要削弱乃至消除的是,隨意進(jìn)入私人領(lǐng)域的權(quán)能；需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的外部條件的建設(shè)：法律的制定和執(zhí)行,全面社會(huì)信息的提供,交通水利等設(shè)置的完善。此外，政府職能的轉(zhuǎn)變必須是與規(guī)范政府行為、依法行政共同推進(jìn)，只有這樣，信任才能真正的在中國(guó)重建起來(lái)。

(三)產(chǎn)權(quán)明晰是信任的前提

群體間生機(jī)勃勃的交換要以明晰的產(chǎn)權(quán)界線(xiàn)和旺盛的利益動(dòng)機(jī)為前提，如果東西是公有的或者產(chǎn)權(quán)不清晰，大家都不會(huì)愛(ài)護(hù)，甚至?xí)E用或者盜用，這個(gè)組織或者個(gè)人的信譽(yù)也就無(wú)從建立，公共牧場(chǎng)原理就是個(gè)最好的說(shuō)明，因此必須形成產(chǎn)權(quán)明晰的制度。產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，表面上是財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬問(wèn)題，可實(shí)質(zhì)上反映了一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系。產(chǎn)權(quán)不明，則一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)秩序就陷入了一種不確定的狀態(tài)，人與人之間缺乏一種穩(wěn)定的信任預(yù)期，由此產(chǎn)生的社會(huì)無(wú)序狀態(tài)是違信行為的根源。一個(gè)社會(huì)只有產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)明確，才能對(duì)各種投機(jī)和欺詐行為進(jìn)行有效的懲罰，規(guī)范公民的行為。

(四)批判地繼承中國(guó)的傳統(tǒng)文化，對(duì)公民進(jìn)行信任教育

信任的建立需要制度，也需要人們內(nèi)心的自覺(jué)意識(shí)。傳統(tǒng)信任模式雖然是建立在熟人、人情關(guān)系基礎(chǔ)之上，有其自身無(wú)法克服的局限性，但長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)積累的一些良好的規(guī)范和準(zhǔn)則卻依然對(duì)我們當(dāng)前的誠(chéng)信教育有著非常好的借鑒意義，對(duì)于當(dāng)代社會(huì)生活和道德建設(shè)也具有重要的價(jià)值。如“人而無(wú)信，不知其可也”（《論語(yǔ)·為政》）、“人無(wú)信不立”（《辭 同修起居注狀·第四狀》）、“言必信、行必果，使言行之合猶合符節(jié)也，無(wú)言而不行也”（《墨子·兼愛(ài)下》）等等。這些思想規(guī)范很多甚至已經(jīng)成為人們的一種行為準(zhǔn)則，我們可以利用這些思想規(guī)范來(lái)培養(yǎng)人們的信任意識(shí)，讓人們?cè)谌粘Ｉ畹囊谎砸恍兄凶⒅刈约旱男摒B(yǎng)，自覺(jué)做到使自己成為可信之人，時(shí)刻以誠(chéng)實(shí)的心態(tài)對(duì)待他人，以一種公平、公正的心態(tài)，不別親疏，一視同仁地處理人與人之間的關(guān)系。同時(shí)增強(qiáng)對(duì)他人的信任感，只有首先相信別人，才能使別人相信自己。這樣，才能在全社會(huì)形成一種相互信任的大環(huán)境。

[1]馬克思·韋伯.儒教與道教[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，2003.

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[5]張維迎.信息、信任與法律[M].北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2003.

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B82-052

A

1673-1999（2010）22-0009-03

楊雅廈（1981-），女，福建漳州人，江夏學(xué)院（福建福州350108）公共管理系講師，研究方向?yàn)樾姓芾憩F(xiàn)代化。

2010-08-31