梅紅霞（中共淄博市委黨校，山東淄博，255033）

人民群眾心理健康問題的形成原因與對策

梅紅霞（中共淄博市委黨校，山東淄博，255033）

當(dāng)前，由于人們社會壓力不斷增大，我國長期以來對人民群眾心理健康的忽視和滿足心理健康需要的機(jī)構(gòu)需要完善等情況的存在，致使我國人民群眾的心理健康問題日益突顯。為此，政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注、維護(hù)人民群眾的心理健康；對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)充實(shí)心理健康方面的內(nèi)容；實(shí)施心理咨詢，建立健全維護(hù)心理健康的機(jī)構(gòu)；培養(yǎng)、引進(jìn)心理健康方面的專業(yè)人才；要努力營造關(guān)注心理健康、提高生活質(zhì)量的氛圍。

心理健康問題；形成原因；對策

黨的十七大報告要求建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。而“健康”不但指生理上的健康，也包括心理的健康。促進(jìn)人民群眾心理健康，不斷提高全民心理健康水平，不僅是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，更是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。從制度上保障人民心理健康，是人民群眾最關(guān)心、最希望解決的現(xiàn)實(shí)問題之一，是黨和政府義不容辭的責(zé)任。

一、人民群眾心理健康問題的形成原因

心理健康是指人的生理、心理與社會處于相互協(xié)調(diào)的和諧狀態(tài)。對人民群眾來說，出現(xiàn)心理健康問題的原因是比較復(fù)雜的，但就總體情況分析，主要可歸納為以下幾個方面：

（一）社會壓力不斷增大

改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和政治體制改革的深入發(fā)展，生活節(jié)奏加快，工作任務(wù)增加，工作難度加大，工作標(biāo)準(zhǔn)提高，競爭更加激烈，人們所承受的來自工作、生活、社會交往等方面的壓力也越來越大。諸如婚姻、家庭、教育、就業(yè)等繁雜事務(wù)處理中的成敗得失更對人的身心帶來直接的壓力。由此，心理健康問題顯得突出起來，由于心理原因而影響工作質(zhì)量和生活質(zhì)量的現(xiàn)象日益受到人們的關(guān)注。一些人因?yàn)樾睦沓惺芰^弱或者長期心理困擾得不到疏導(dǎo)化解，便極易產(chǎn)生心理障礙、心理失控甚至心理危機(jī)。

人的心理和諧是人與人和諧，人與自然和諧的基礎(chǔ)。目前，心理健康問題已經(jīng)成為影響我國人民群眾身心健康和社會和諧構(gòu)建的重要因素。［1］據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前我國約有3000萬青少年存在不同程度的心理問題，每年有25萬人走向自殺，自殺已成為青年人群的首位死因。［2］據(jù)WHO及相關(guān)專家估計和推算：目前，我國有心理問題的人數(shù)約3億人，到2020年，我國精神疾病負(fù)擔(dān)將上升到疾病總負(fù)擔(dān)的1/4。面對日益嚴(yán)重的心理困擾和心理疾患，從國家的層面重視并研究心理干預(yù)、預(yù)警和救援的機(jī)制，將維護(hù)心理健康的體制和機(jī)制納入社會管理并成為其重要內(nèi)容已經(jīng)迫在眉睫。

（二）我國長期以來對心理健康問題的忽視

在我國，由于長期以來缺乏關(guān)注心理健康的傳統(tǒng)，人們更加注重的是從政治、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的管理，對心理健康問題未引起足夠重視，沒有把維護(hù)、促進(jìn)人民群眾心理健康的問題提高到構(gòu)建和諧社會的高度予以關(guān)注。

黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，對維護(hù)、解決人們的心理健康問題有了良好的開端和進(jìn)步。黨的十七大報告提出的在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作中注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，體現(xiàn)了思想政治工作以人為本的宗旨和與時俱進(jìn)的創(chuàng)新。但總體來說，我國對心理健康的關(guān)注尚有待于進(jìn)一步提高認(rèn)識，有待于著力構(gòu)建起維護(hù)人民群眾心理健康的體制和機(jī)制。維護(hù)和促進(jìn)人民群眾的心理健康是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義，應(yīng)當(dāng)成為社會管理的重要內(nèi)容，因此應(yīng)當(dāng)提上黨和政府工作的議事日程。

心理健康問題存在于各種人群中，目前受到較多重視的是大學(xué)生的心理健康問題，而且心理健康教育在高校中的成效是較為顯著的。而社會其他部門對心理健康的關(guān)注就顯得薄弱一些，政府作為社會管理的主體對心理健康問題更應(yīng)給予重視。在社會上，能夠認(rèn)識到心理健康的重要性、主動追求健康的心態(tài)、主動尋求心理幫助的人尚在少數(shù)，但因?yàn)樾睦韱栴}引發(fā)的影響工作、生活、人際關(guān)系的現(xiàn)象實(shí)際是很普遍的，有些甚至引起或加劇社會矛盾，成為不安定因素，相當(dāng)數(shù)量的犯罪行為的發(fā)生也與心理因素有著密切的關(guān)系。這也是應(yīng)當(dāng)重視心理健康問題的原因之一。

（三）滿足心理健康需要的機(jī)構(gòu)尚需完善

隨著生產(chǎn)力水平的提高，人們的物質(zhì)文化生活水平也隨之提高。越來越多的人開始關(guān)心自身的心理健康，以期提高生活的質(zhì)量。主動尋求心理幫助也越來越被人們所認(rèn)同、接受?？梢灶A(yù)見，心理健康將日益成為人民群眾的一種新的需要，如何滿足這種需要已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)任務(wù)。目前，一些心理咨詢、心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在社會上應(yīng)運(yùn)而生，各種心理健康方面的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班也有一定市場。但國家對這些機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制尚不完善，其從業(yè)人員也是魚龍混雜，以盈利為目的的價值取向使一些從事心理咨詢、心理輔導(dǎo)的機(jī)構(gòu)在發(fā)揮維護(hù)人民群眾心理健康的功能方面大打折扣。這些都應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視，及時出臺應(yīng)對策略，對其予以規(guī)范。

二、促進(jìn)人民群眾心理健康的相關(guān)對策

為促進(jìn)人民群眾心理健康，應(yīng)著重從以下方面做出努力。

（一）政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注、維護(hù)人民群眾的心理健康

在社會轉(zhuǎn)軌時期，在克服、解決計劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)造成的各種問題的過程中，伴隨產(chǎn)生了諸多矛盾，不但有由于心理原因引發(fā)的矛盾，也有由于心理原因加劇了其它原因而引起的矛盾。因此，政府應(yīng)當(dāng)把關(guān)注、維護(hù)人民群眾的心理健康問題作為自己的重要工作之一，并將其盡快納入政府的社會管理中。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，關(guān)心、維護(hù)人民群眾的心理健康問題，提高人們的工作質(zhì)量和生活質(zhì)量，也是關(guān)心群眾利益的具體體現(xiàn)，是貫徹以人為本理念、構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義。

（二）對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)應(yīng)充實(shí)心理健康方面的內(nèi)容

心理健康是身體健康、行為健康的基礎(chǔ)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康對各項(xiàng)工作有著重大影響。因此，國家對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，包括對企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)充實(shí)心理健康方面的內(nèi)容，把維護(hù)群眾心理健康的知識作為管理業(yè)務(wù)來對待。加強(qiáng)心理健康知識教育，把心理健康知識教育作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使干部能正確認(rèn)識自身的心理特點(diǎn)，掌握解決自己心理問題的方法和技巧，學(xué)會自我心理調(diào)適，增強(qiáng)心理承受能力。條件成熟時，把是否具有心理健康知識、是否具有關(guān)心和維護(hù)群眾心理健康的觀念和能力作為選拔、任用、考核干部的條件之一。［3］

只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身心理健康了，并掌握了如何維護(hù)人民群眾心理健康的知識，才能自覺地將這些知識轉(zhuǎn)化到工作中去，才能更好地開展工作，也才能有效地促進(jìn)人民群眾的心理健康，更好地密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會的和諧。

（三）實(shí)施心理咨詢，建立健全維護(hù)心理健康的機(jī)構(gòu)

建立健全心理咨詢機(jī)構(gòu)，實(shí)施心理咨詢是心理健康教育的主要方式之一。通過心理咨詢，可以使人們的消極情緒得以釋放，能解決部分群眾存在的使其深感苦惱又無力自己擺脫的心理困惑，順利擺脫心理壓力，排除心理障礙，改變不合理的認(rèn)知和行為，提高心理平衡能力與承受能力。如通過個別面談，可以排除個人成長中的困惑與煩惱；通過團(tuán)體輔導(dǎo)，可以改善人們的適應(yīng)能力；通過診療，能夠緩解或消除群眾的心理疾病。實(shí)踐證明，建立健全心理咨詢機(jī)構(gòu)，配備受過專業(yè)訓(xùn)練的心理咨詢?nèi)藛T，針對不同人群的特點(diǎn)，開展多種形式的咨詢服務(wù)，是有效的心理健康教育方式。［4］

另外，還要提高心理學(xué)會和精神衛(wèi)生單位的地位，成立省、市、區(qū)（縣）心理健康指導(dǎo)中心，使之擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)本地區(qū)心理健康工作的職能機(jī)構(gòu)的責(zé)任，向政府提供心理健康方面的調(diào)查報告，提出建議，以供決策。同時，擔(dān)負(fù)起管理本地區(qū)心理咨詢、心理輔導(dǎo)等機(jī)構(gòu)的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)清理心理輔導(dǎo)、咨詢市場，整頓從業(yè)人員隊(duì)伍，扶持符合標(biāo)準(zhǔn)的心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，取締不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，堅決糾正濫辦班、亂發(fā)證的情況。有條件的社區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使之作為心理健康體制的基層機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起維護(hù)本社區(qū)、單位人員的心理健康的基礎(chǔ)性工作和科學(xué)普及工作。

（四）培養(yǎng)、引進(jìn)心理健康方面的專業(yè)人才

雖然我國很多高校開設(shè)了心理咨詢門診和心理健康教育課，但是目前我國心理專業(yè)人才緊缺，現(xiàn)在高校培養(yǎng)出的心理專業(yè)的學(xué)生供不應(yīng)求，缺口比較大。因此，我們要多渠道、多途徑培養(yǎng)、引進(jìn)專門從事心理衛(wèi)生研究和心理健康教育研究方面的專業(yè)人才，并在政策上予以傾斜，這將有助于加強(qiáng)對人們心理健康問題的理論研究和實(shí)踐指導(dǎo)。

目前，我國接受正規(guī)教育的心理專業(yè)人員數(shù)量不多，且主要集中在教育部門和精神衛(wèi)生醫(yī)療單位，這種人員分布結(jié)構(gòu)難以承擔(dān)對全社會的心理健康維護(hù)任務(wù)。在加大人才引進(jìn)力度的同時，可以依托我國高校，對有關(guān)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高負(fù)有管理職責(zé)的人員的心理學(xué)知識素養(yǎng)和維護(hù)群眾心理健康的工作水平。培訓(xùn)的方式既可以是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，也可以采取函授、業(yè)余時間學(xué)習(xí)的方式。黨校作為培訓(xùn)干部的重要陣地，在教學(xué)安排上也應(yīng)當(dāng)充實(shí)、補(bǔ)充這方面的內(nèi)容。

（五）努力營造關(guān)注心理健康、提高生活質(zhì)量的氛圍

宣傳、文化、醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對廣大群眾的教育、科學(xué)普及的責(zé)任，努力營造關(guān)注心理健康、提高生活質(zhì)量的氛圍。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等的作用，使廣大群眾了解心理健康知識，樹立正確的健康觀念。目前相當(dāng)一部分人對健康及心理健康的理解存在誤區(qū)：一是把健康理解成單純的生理上的健康，認(rèn)為身體沒病就是健康；二是把心理問題與精神疾病混為一談，不愿意正視心理問題，不愿意求助于心理醫(yī)生和心理輔導(dǎo)人員。應(yīng)當(dāng)大力糾正諸如此類的錯誤認(rèn)識，普及心理健康的知識，使廣大群眾努力提高心理素質(zhì)和改善心理問題，像對待生理問題和疾病那樣對待心理問題和疾病，以積極、健康、向上的心態(tài)投入到工作、學(xué)習(xí)和生活中去。

總之，促進(jìn)人民群眾心理健康任重道遠(yuǎn)，只有全社會都來關(guān)心人民群眾心理健康的問題，并把它納入政府的社會管理，才能不斷提高人民群眾的心理健康水平，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

［1］ 筱丹.建立心理咨詢與治療產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟促進(jìn)社會心理和諧［EB/ OL］.健康863網(wǎng)http：//www.h863.com/.

［2］ 有感于心理疏導(dǎo)寫入十七大報告［EB/OL］.（2007-11-12）.福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院網(wǎng)站，http：//www.fj61.net/.

［3］ 辛燕琴.選用干部要關(guān)注心理健康［N］.人民日報，2006-03-22（15）.

［4］ 朱林.我國高校實(shí)施心理健康教育若干問題的研究［J］.福建體育科技，2002（5）.

The Causes and Countermeasures of People's Psychological Health Problem

Mei Hongxia

The government should pay attention to it，maintain people's psychological health；cultivate all levels of leaders and cadre，enrich the content of psychological health；they should implement psychological consultation，establish organizations which make perfectmaintenance of psychological health；cultivate and introduce professionals with psychological health knowledge；they should try their best to create the atmosphere concerning psychological health and improving the quality of life.

psychological health problem；causes；countermeasures

C912.6

A

梅紅霞（1972-），女，本科，講師，研究方向?yàn)楹椭C社會和文化建設(shè)。