□ 杜俊華

試論新時(shí)期以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證重慶黨組織的作風(fēng)建設(shè)

□ 杜俊華

黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)指出，要“以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)”，這是新時(shí)期黨中央對(duì)各級(jí)黨組織黨建工作的重要要求。如何聯(lián)系重慶實(shí)際，通過(guò)不斷加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，從而以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，是重慶黨組織應(yīng)認(rèn)真思考的問(wèn)題。

一、堅(jiān)強(qiáng)黨性是重慶黨組織良好作風(fēng)的重要基礎(chǔ)

首先，堅(jiān)強(qiáng)的黨性是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)是黨的形象、黨的面貌的反映，是黨性、宗旨、綱領(lǐng)和路線的集中體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的黨性，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)最高的階級(jí)覺(jué)悟和階級(jí)意識(shí)，是以黨員的思想意識(shí)、政治觀點(diǎn)、言論行動(dòng)來(lái)做標(biāo)志，來(lái)測(cè)量的。黨性與作風(fēng)密不可分，兩者相互依存、相互聯(lián)系、相互作用。黨性是魂，是作風(fēng)的內(nèi)核和本質(zhì)。作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。黨性強(qiáng)則作風(fēng)正，黨性弱則作風(fēng)差；作風(fēng)正則黨性強(qiáng)，作風(fēng)差則黨性弱。黨性強(qiáng)的人，不僅思想政治上堅(jiān)定，生活上也會(huì)清清白白。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一文中講到：“……無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的鍛煉和修養(yǎng)，對(duì)于每一個(gè)黨員都是重要的，而在取得政權(quán)以后更為重要?！瓰榱吮３治覀儫o(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒戰(zhàn)士的純潔，提高我們的革命品質(zhì)和工作能力，每個(gè)黨員都必須從各方面加強(qiáng)自己的鍛煉和修養(yǎng)?！痹谘影舱L(fēng)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，為了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，中共中央政治局也專門通過(guò)了《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，把堅(jiān)強(qiáng)的黨性作為黨的優(yōu)良作風(fēng)的有力保障。胡總書(shū)記在十七屆四中全會(huì)上的講話也深刻闡明了黨性與作風(fēng)之間的關(guān)系。我們黨的許多優(yōu)秀干部之所以能夠扎扎實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，勤勤懇懇造福于民，面對(duì)誘惑不為所動(dòng)，面對(duì)困難勇往直前，根本原因是自身黨性堅(jiān)強(qiáng)、信念堅(jiān)定。

其次，堅(jiān)強(qiáng)的黨性，也是新時(shí)期重慶黨組織作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。在2006年重慶抗擊特大旱災(zāi)和2007年重慶抗擊特大洪災(zāi)的斗爭(zhēng)中，廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部挺身而出、身先士卒，哪里艱苦、哪里危險(xiǎn)就沖向哪里，帶領(lǐng)人民群眾迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，取得了救災(zāi)斗爭(zhēng)的偉大勝利，進(jìn)一步樹(shù)立了黨在人民群眾中的威信。從根本上說(shuō)就是堅(jiān)強(qiáng)黨性起著重要支配作用。但也要清醒看到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨性原則也提出了考驗(yàn)。趨利避害的利益原則、市場(chǎng)原則與我們固有的黨性原則不可避免會(huì)有直接交鋒，追求利益最大化的拜金主義、功利主義、個(gè)人主義和自由主義都對(duì)黨員的黨性提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前重慶一些黨員黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正的問(wèn)題仍然突出。據(jù)我在寫作課題《重慶村級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)》所作的調(diào)查顯示，一些黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重。這些問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。更加需要我們黨高度重視抓好全體黨員的黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推動(dòng)新時(shí)期重慶黨組織作風(fēng)建設(shè)

十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》鮮明提出，“把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力”。這深刻揭示了加強(qiáng)黨性修養(yǎng)對(duì)培育和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的極端重要性，為重慶新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步指明了努力方向。

首先，必須牢牢把握黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容，切實(shí)在樹(shù)立正確的世界觀上下功夫。馬克思主義的世界觀即辯證唯物主義和歷史唯物主義，是指導(dǎo)共產(chǎn)黨員思想和行為的強(qiáng)大思想武器和理論基礎(chǔ)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的核心內(nèi)容。從本質(zhì)上講，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就是用馬克思主義世界觀克服非馬克思主義世界觀的過(guò)程，就是掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法并用以分析和解決問(wèn)題的過(guò)程，就是找出來(lái)、分析透、解決好，有利于增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的目的。十七屆四中全會(huì)的《決定》要求，把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。重慶的各級(jí)黨組織要認(rèn)真建立和落實(shí)這一制度，引導(dǎo)黨員干部在民主生活會(huì)上，對(duì)照黨章要求和群眾意見(jiàn)建議，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面查找問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析原因，認(rèn)真搞好黨性分析。從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立落實(shí)正確政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及廉潔自律等方面深入剖析存在的問(wèn)題及其根源，研究制定整改落實(shí)措施。

在開(kāi)展黨性分析評(píng)議時(shí)，要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是準(zhǔn)確把握評(píng)議的目的。要依靠嚴(yán)格有效的組織生活，認(rèn)真解決影響黨員先進(jìn)性的突出問(wèn)題，使黨員在對(duì)比中能及時(shí)查找不足，明確各自的努力方向、需解決的問(wèn)題；二是科學(xué)確定評(píng)議的內(nèi)容。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同類型、不同崗位黨員的情況，因人因地制宜制訂實(shí)施計(jì)劃，從而增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性和實(shí)效性；三是嚴(yán)格遵循評(píng)議的程序。應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格地按照動(dòng)員學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)、撰寫黨性分析材料、民主評(píng)議的完整程序，腳踏實(shí)地地做好黨性分析評(píng)議。四是重視運(yùn)用評(píng)議的結(jié)果。評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用是黨性分析評(píng)議能否產(chǎn)生實(shí)效的關(guān)鍵。對(duì)每次評(píng)議的結(jié)果和改進(jìn)情況都要做全面記錄，以便有針對(duì)性地進(jìn)行檢查督促，可以在一定范圍內(nèi)適時(shí)公布整改情況，以便接受群眾監(jiān)督。

加大對(duì)作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的考核。風(fēng)成于上，俗成于下。《決定》強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度。重慶的各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)清在增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)上所處的重要地位作用，自覺(jué)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要把經(jīng)常性教育管理與集中整頓結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真糾治不良傾向；結(jié)合重要領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)不正之風(fēng)的整治，突出抓好黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)整頓。要把自我整頓與開(kāi)門整風(fēng)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，虛心接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。《決定》還強(qiáng)調(diào)，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。為此，重慶的各級(jí)黨組織要，對(duì)那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、抓作風(fēng)建設(shè)成效顯著的干部，給予積極鼓勵(lì)、優(yōu)先提拔使用。對(duì)不良風(fēng)氣查處不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，要依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

四、“講黨性、重品行、做表率”，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)需要行之有效的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)和培育。黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》要求，在全黨特別是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”的活動(dòng)。

講黨性。就是講政治、講原則、講正氣。重慶的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊政治這根弦，時(shí)刻堅(jiān)持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，思考和處理問(wèn)題要站在講政治的高度。要身體力行地遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)黨的要求，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象。特別要積極支持和參與中共重慶市委的“打黑除惡”行動(dòng)，為“五個(gè)重慶”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。其次，要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)處理好責(zé)、權(quán)、利三者的關(guān)系，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思想的侵襲。

重品行。對(duì)重慶的黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要把“為民謀利和全心全意為人民服務(wù)”作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員干部鄧平壽，既要用“為官一任、造福一方”的親民抱負(fù)來(lái)常反省，常自新，又要以“日日彈塵，天天洗臉”的精神清理思想。要從基礎(chǔ)工作抓起，做人要正派、為官要清明。要從基本要求做起，做到理論修養(yǎng)上不落伍，政治修養(yǎng)上不動(dòng)搖，紀(jì)律修養(yǎng)上不削弱，道德修養(yǎng)上不滑坡，作風(fēng)修養(yǎng)上不放松。

作表率。《決定》明確提出：“廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，使廣大黨員永葆朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣”。當(dāng)前，要廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)重慶市公安局的黨員干部程明、帥輝、王立軍等的先進(jìn)事跡，使重慶的黨員干部認(rèn)識(shí)到，作黨員表率，既要在工作和學(xué)習(xí)中當(dāng)模范，更要在日常社會(huì)生活中作表率，以自己的表率影響群眾、帶動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，努力爭(zhēng)做學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論的表率，開(kāi)拓進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的表率，真正以自身的人格魅力的示范效應(yīng)和激勵(lì)效應(yīng)，營(yíng)造黨員干部的精神感召力。

作者：重慶市委黨校黨史教研部副教授

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