汪傳艷
(東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 東莞 523083)
芻議民辦高職向應(yīng)用型本科教育的轉(zhuǎn)型
汪傳艷
(東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 東莞 523083)
民辦高職院校升本后,一般定位為應(yīng)用型本科教育,但在過(guò)渡過(guò)程中面臨著人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置等一系列的變革和師資、資金、生源等問(wèn)題的挑戰(zhàn);如何順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是升本民辦院校亟待解決的問(wèn)題。
民辦高職院校;應(yīng)用型本科教育;轉(zhuǎn)型
隨著我國(guó)高等教育大眾化程度的不斷提高,很多高職高專(zhuān)院校升格為本科院校,大多數(shù)升級(jí)后的學(xué)校將發(fā)展方向定位于應(yīng)用型本科教育。所謂應(yīng)用型本科教育是指介于研究型教育和高職高專(zhuān)教育之間的一種高等教育的類(lèi)別或類(lèi)型,是一種以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要任務(wù)和目標(biāo)的辦學(xué)層次,區(qū)別于以培養(yǎng)研究型人才為主的研究型大學(xué)和培養(yǎng)技能型人才的高職高專(zhuān)院校。與專(zhuān)科教育相比,應(yīng)用型本科教育無(wú)論是在理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上,還是實(shí)踐能力的培養(yǎng)上都提出了更高的要求。高職高專(zhuān)教育升本后,面臨著辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、教學(xué)模式等一系列的變革,此外,民辦高校還面臨著師資、資金和生源問(wèn)題,這些問(wèn)題能否得以有效解決直接關(guān)系著升本民辦院校未來(lái)的發(fā)展。
我國(guó)目前的人才培養(yǎng)類(lèi)型主要有兩種:一類(lèi)是“研究型”人才類(lèi)型,一類(lèi)是“應(yīng)用型”人才。應(yīng)用型本科教育多是由高職高專(zhuān)教育發(fā)展而來(lái)的,他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)上具有一脈相承的關(guān)系,二者都是培養(yǎng)應(yīng)用型人才。但在培養(yǎng)層次上,本科教育要高于專(zhuān)科教育,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也提出了更高的要求:高職院校培養(yǎng)的人才動(dòng)手操作能力強(qiáng),具有創(chuàng)新精神,但基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí),發(fā)展后勁不足;應(yīng)用型本科教育不僅要求學(xué)生系統(tǒng)地掌握理論知識(shí),而且要求培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所掌握的知識(shí)和技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。目前,我國(guó)高技能人才嚴(yán)重不足,而專(zhuān)科教育培養(yǎng)的人才卻不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)高技能人才的需求。因此,高職教育有待進(jìn)一步發(fā)展。
按照馬丁·特羅提出的高等教育“三段論”:高等教育毛入學(xué)率低于 15%為精英教育階段;15%-50%之間為大眾化階段;50%以上為普及化階段。2002年,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到15%,這意味著我國(guó)高等教育從此進(jìn)入了大眾化階段。根據(jù)國(guó)際上高等教育發(fā)展的規(guī)律,高等教育大眾化后便開(kāi)始向著職業(yè)化和大眾性的方向發(fā)展,這意味著高等教育已不是過(guò)去的精英教育,而是為社會(huì)培養(yǎng)廣大的普通勞動(dòng)者,應(yīng)用型本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)正是培養(yǎng)生產(chǎn)一線(xiàn)的普通勞動(dòng)者,可見(jiàn),應(yīng)用型本科教育是高等教育普及的一支重要新生力量。高職院校升本后定位于“應(yīng)用型本科教育”,繼續(xù)以職業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向不僅是高職教育發(fā)展的需要,也是我國(guó)高等教育大眾化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
以“應(yīng)用型人才”作為培養(yǎng)目標(biāo)的高職院校為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),多結(jié)合地區(qū)發(fā)展特色,定位于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才。因此應(yīng)用型本科教育也將其服務(wù)面向定位于為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),其主要職能是圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批留得住、用得上的高層次應(yīng)用型人才。由此可見(jiàn),高職教育與應(yīng)用型本科教育在服務(wù)面向是一致的,二者都是為地方或區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。服務(wù)面向的一致性說(shuō)明了將應(yīng)用型本科教育作為高職教育發(fā)展方向的合理性。
應(yīng)用型本科教育所培養(yǎng)的應(yīng)用型人才是介于專(zhuān)才(高職教育培養(yǎng))和通才(理論基礎(chǔ)寬厚,研究型本科高校培養(yǎng))之間的復(fù)合型人才。使學(xué)生最終具備較厚基礎(chǔ)、較寬口徑、注重實(shí)踐、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用是應(yīng)用型本科教育較之于高職高專(zhuān)教育最為突出的特點(diǎn),升本后,高職教育將面臨著如何培養(yǎng)高層次的人才。此外,高職教育主要采取的是三年制的培養(yǎng)模式,升本后學(xué)制延長(zhǎng)為四年,如何合理地安排學(xué)生的理論學(xué)習(xí)時(shí)間和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)時(shí)間,也是升本院校必須考慮的問(wèn)題。
人才培養(yǎng)目標(biāo)的改變必然引起課程設(shè)置的調(diào)整。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是通過(guò)課程來(lái)體現(xiàn)的,這需要在課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程教學(xué)方法與考核方式等方面要進(jìn)行一系列的改革,如何安排公共課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課、選修課等課程,如何使課程設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),如何改進(jìn)教學(xué)方法才能培養(yǎng)出高層次應(yīng)用人才,是擺在這些升本院校面臨的一個(gè)難題。
師資問(wèn)題一直是制約民辦院校發(fā)展的瓶頸。由于工資待遇、工作環(huán)境、人事關(guān)系、戶(hù)口遷移、職稱(chēng)評(píng)定等諸多問(wèn)題得不到很好的解決,民辦院校師資隊(duì)伍很不穩(wěn)定,很難招到和留住優(yōu)秀教師。此外,民辦高校主要聘用的是剛畢業(yè)的大學(xué)生和已退休的教師,缺少中青年教師,具有高級(jí)職稱(chēng)的教師嚴(yán)重不足,師資結(jié)構(gòu)不夠合理。升本后,對(duì)師資提出了更高的要求,不僅要求具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較高的科研能力、較高的學(xué)歷層次,而且還要具有與專(zhuān)業(yè)相結(jié)合的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用能力。師資水平關(guān)系著民辦高校長(zhǎng)久發(fā)展,是民辦高校發(fā)展的動(dòng)力和源泉,直接決定著培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量,如何吸引名師、留住名師決定了學(xué)校的發(fā)展成敗。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源過(guò)于單一,建校初期主要來(lái)自辦學(xué)者的投資,而后,學(xué)費(fèi)幾乎是唯一的后續(xù)資金來(lái)源渠道,教育經(jīng)費(fèi)水平總體上基本處于“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”、捉襟見(jiàn)肘的狀態(tài)。資金不足一直是制約我國(guó)民辦院校發(fā)展的重要因素。升本后,必須要達(dá)到國(guó)家有關(guān)硬件、軟件指標(biāo)的規(guī)定,如教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、校舍建筑面積、圖書(shū)館圖書(shū)、師生比等,要達(dá)到這些指標(biāo)必須要增加資金投入。另外,后期對(duì)本科生的培養(yǎng)也需要持續(xù)不斷地進(jìn)行投入,如果沒(méi)有充足的資金將難以保證升本后的民辦高校健康地發(fā)展。
目前,民辦高校的生源主要有三大問(wèn)題:一是質(zhì)量低;二是招生成本高;三是流失率高。有些院校納入國(guó)家計(jì)劃之內(nèi)的招生問(wèn)題尚且難以完成。升本后,面臨著與公立普通本科院校和獨(dú)立學(xué)院的生源之爭(zhēng)。因此,生源的數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題仍是民辦高校發(fā)展中必須關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題。
這是實(shí)現(xiàn)高職高專(zhuān)教育向應(yīng)用性本科教育成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。民辦高職院校升本后,既面臨著與公立專(zhuān)科層次學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng),又面臨著與眾多本科院校的競(jìng)爭(zhēng),能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于是否具有辦學(xué)特色,培養(yǎng)的人才是否符合社會(huì)的需要。一般來(lái)講,普通高校主要是面向全社會(huì)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,其培養(yǎng)的人才就業(yè)市場(chǎng)是全國(guó)范圍內(nèi)的;民辦應(yīng)用性本科院校招生的生源的錄取分?jǐn)?shù)一般比普通高校要低,在整個(gè)國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不足。因此,應(yīng)用性本科院校的發(fā)展不能沿用普通高校的培養(yǎng)目標(biāo),升本后的高職院校應(yīng)繼續(xù)立足地方,依托原有的辦學(xué)特色,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)發(fā)展學(xué)校特色,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)所需人才。
培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),課程建設(shè)是依托。應(yīng)用性本科教育具有“應(yīng)用性”、“地方性”的特征,這兩種特征需要通過(guò)課程設(shè)置來(lái)體現(xiàn):一要強(qiáng)調(diào)突出專(zhuān)業(yè)的針對(duì)性和應(yīng)用性。將相關(guān)的課程進(jìn)行有機(jī)整合,優(yōu)化課程內(nèi)容,減少課程之間的重復(fù)。此外,開(kāi)設(shè)與職業(yè)、行業(yè)相關(guān)的實(shí)用型、應(yīng)用型課程,以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)職業(yè)的適應(yīng)性。二要以能力為本位選擇課程內(nèi)容,設(shè)置課程體系。在專(zhuān)業(yè)課程上,開(kāi)設(shè)面向行業(yè)和面向地方的特色課程。如東莞理工學(xué)院面向全校開(kāi)設(shè)“廣東(東莞)經(jīng)濟(jì)研究”等課程,重慶文理學(xué)院開(kāi)設(shè)了巴渝文化研究、重慶方言研究、永川飲用水質(zhì)調(diào)查與分析;西安文理學(xué)院開(kāi)設(shè)了陜西人文景觀(guān)與旅游文化研究、陜西文史、中國(guó)古都與文化研究等;在實(shí)踐課程上,以能力培養(yǎng)為主線(xiàn)進(jìn)行構(gòu)建,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè);在選修課上,實(shí)施模塊化教學(xué)。如工商管理專(zhuān)業(yè)設(shè)置企業(yè)管理、人力資源管理、地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究等幾個(gè)模塊,學(xué)生可以根據(jù)興趣選擇其中的一個(gè)模塊進(jìn)行學(xué)習(xí),模塊化教學(xué)可以幫助學(xué)生系統(tǒng)地掌握某個(gè)方向的系統(tǒng)知識(shí)。
師資隊(duì)伍建設(shè)是一所學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于民辦高校存在的師資問(wèn)題,需從以下幾個(gè)方面做好:一是確定“高素質(zhì)、高水平、高待遇”的用人機(jī)制,采取有力措施,不僅要吸引住人才,還要留得住人才,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有開(kāi)拓奉獻(xiàn)精神的師資隊(duì)伍;二是加強(qiáng)對(duì)在職教師的培養(yǎng)。民辦高校升本后,對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,為保障任職教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo),可通過(guò)補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)等措施鼓勵(lì)在職教師不斷進(jìn)行研修,特別是部分本科學(xué)歷的教師;三是加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍的建設(shè)。教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平直接決定了對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)是從“理論型”還是“學(xué)術(shù)型”的培養(yǎng)模式。因此,建立一支既具有扎實(shí)的理論知識(shí),又具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”隊(duì)伍迫在眉睫。學(xué)校要制定有利于應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)的人事制度,引導(dǎo)教師到產(chǎn)學(xué)研基地掛職,鼓勵(lì)他們參加相關(guān)應(yīng)用技能的培訓(xùn)。另外,還需要探索學(xué)校與企業(yè)共建雙師隊(duì)伍的制度,吸引企業(yè)優(yōu)秀人才加入師資隊(duì)伍。
作為一種高等教育服務(wù),民辦高等教育與公立高等教育一樣,屬于準(zhǔn)公共物品。根據(jù)“誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的收益原則,政府既是民辦高等教育的受益者之一,又是國(guó)民收入再分配的主體,理所當(dāng)然地應(yīng)分擔(dān)一定比例的民辦高等教育成本??v觀(guān)世界,世界許多國(guó)家早已建立了合理的私立高等教育成本分擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了私立大學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化。如美國(guó)聯(lián)邦政府近年來(lái)每年對(duì)私立高校的資助占收入的17%左右;日本的政府補(bǔ)助金占私立大學(xué)年經(jīng)常費(fèi)用總額的比例維持在 11%以上 。我國(guó)政府在高等教育大眾化發(fā)展的今天,理應(yīng)分擔(dān)部分成本。資金不足是制約當(dāng)前民辦高等教育發(fā)展的瓶頸。絕大部分民辦高校是靠學(xué)費(fèi)支撐的,這導(dǎo)致學(xué)生學(xué)費(fèi)過(guò)高,不僅影響學(xué)校的招生,而且使得學(xué)校的抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。因此,民辦高校要積極爭(zhēng)取政府的資金投入。
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Abstract The private high vocational schools mainly orientate applied-typed undergraduate colleges after upgrading from junior,but they are facing a lot of problems such as the reforms of GPFC,course offering and the challenges of qualified teachers,capital and source of students,etc.How to achieve a s mooth transition is the urgent problem that the upgrading private schoolsmust solve.
Key words private higher vocational schools;applied-typed undergraduate education;transition
The Brief Analysis on the Private Higher Vocational Schools’How to Transit Successfully to Applied-typed Undergraduate Colleges
WANG Chuan-yan
(Department of Management of Nanbo Vocational&Technical College,Dongguan Guangdong523083)
G648.7
A
1671-4733(2010)03-0075-03
10.3969/j.issn.1671-4733.2010.03.23
2010-08-23
汪傳艷(1984-),女,湖北襄樊人,碩士,講師,研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué),電話(huà):15920253906。