仲崇高

(1.東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210096;2.南京理工大學(xué)紫金學(xué)院,江蘇南京 210046)

跨國公司在華地區(qū)總部區(qū)位分布的特征研究

仲崇高1,2

(1.東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210096;2.南京理工大學(xué)紫金學(xué)院,江蘇南京 210046)

以世界500強(qiáng)企業(yè)在我國設(shè)立的地區(qū)總部為檢驗(yàn)對象,分析了跨國公司地區(qū)總部分布的特征及影響其分布的因素。研究表明,跨國公司在我國選擇非政治、商業(yè)、金融中心的城市時,表現(xiàn)得異常謹(jǐn)慎;同時,除美、日、法、德四國外,其他國家的跨國公司在我國極少設(shè)立地區(qū)總部。

地區(qū)總部;選址;影響因素

跨國公司海外地區(qū)總部承擔(dān)了跨國公司許多重要的功能,它是跨國公司在全球價值鏈的資源配置上的節(jié)點(diǎn),是跨國公司全球網(wǎng)絡(luò)的信息中樞,又是跨國公司在海外戰(zhàn)略的決策、運(yùn)營指揮中心;它既承擔(dān)資源籌措的功能,還負(fù)責(zé)承擔(dān)地區(qū)市場機(jī)會的發(fā)掘和產(chǎn)品銷售的組織。在區(qū)域市場中,跨國公司地區(qū)總部就是決策、指揮中心,地區(qū)總部如此重要的地位,它的選址便為跨國公司也為學(xué)者所關(guān)心。地區(qū)總部應(yīng)該布置在什么樣的城市,對城市的什么條件比較看重,成為學(xué)者研究的重要問題?？鐕緫?yīng)該把地區(qū)總部布置在市場規(guī)模比較大、區(qū)域中心的大城市,這是一個猜想,而跨國公司是否真的如此布局,并且在布局中呈現(xiàn)了什么特征,這便是本文的研究內(nèi)容。

一、文獻(xiàn)回顧

主流文獻(xiàn)對跨國公司區(qū)位選擇的基礎(chǔ)研究主要有以下幾個角度:貿(mào)易與工業(yè)區(qū)位理論的角度,如維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論[1];產(chǎn)業(yè)組織理論的角度,如海默在博士論文中提出的壟斷優(yōu)勢理論[2];市場內(nèi)部化理論的角度,如Buckley、Casson[3];綜合的角度,如鄧寧的國際生產(chǎn)折中理論[4]。

近些年來,學(xué)者從不同角度對跨國公司地區(qū)總部區(qū)位分布的特征與影響因素進(jìn)行了研究。從研究的內(nèi)容來看,主要有以下3個方面:對跨國公司地區(qū)總部的區(qū)位選擇的研究,如Aoki、Tachiki指出選址需要考慮相關(guān)市場的容量、制造業(yè)的成熟程度、文化差異性、成本因素等[5];John Holt的網(wǎng)結(jié)模型,認(rèn)為選址應(yīng)考慮的因素有政府激勵、低運(yùn)作成本、低生活成本、良好的商業(yè)金融環(huán)境、有效的地區(qū)聯(lián)系、良好的IT設(shè)施、良好的雇員關(guān)系等①JOHN H,WILLIAM R,PURCELL SJ.Gray,Torben pedersen,decision factors influencing MNEs regional headquarters location selection strategies,SMGWP,2006.。對跨國公司地區(qū)總部的空間集聚的研究,如Davis、Lovely用數(shù)學(xué)模型對公司總部空間集聚的機(jī)制從理論上進(jìn)行了探討[6]②DAVISJ,HENDERSON V.The agglomeration of headquarters.Working Paper,Boston Census Research Data Center,2004.。對跨國公司地區(qū)總部的空間演變等的研究,如Strauss-kahan和Vives對1996～2001年的美國500強(qiáng)的公司總部的遷移進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)有36家公司的總部進(jìn)行過遷移并總結(jié)出了兩大遷移趨勢[7]。

對跨國公司地區(qū)總部的區(qū)位選擇的研究從研究的方法手段上來看,主要有問卷調(diào)查研究和模型定量研究兩種。在對跨國公司地區(qū)總部的區(qū)位選擇的研究中,由于數(shù)據(jù)采集的難度,大量的研究主要集中于問卷調(diào)查和個案的研究,如Hellmut對30家在亞洲和歐洲的跨國公司的地區(qū)總部進(jìn)行了調(diào)查分析,研究了介于跨國公司總部和國家級業(yè)務(wù)單元之間的組織活動、組織結(jié)構(gòu)和選址過程[8],John Holt等對設(shè)在歐洲和亞太地區(qū)的57家地區(qū)總部進(jìn)行了研究分析,他定義了政府激勵、運(yùn)營成本、生活成本、金融環(huán)境、地區(qū)聯(lián)系、與母國的兼容性、商業(yè)環(huán)境、IT設(shè)施、員工關(guān)系共9個維度、39個區(qū)位影響變量,研究的結(jié)果表明跨國公司因?yàn)榈貐^(qū)總部戰(zhàn)略的不同而在地區(qū)總部區(qū)位選擇方面存在很大差異。在定量的研究中,Davis等發(fā)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)、服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)等公司總部區(qū)位選擇的影響,Henderson認(rèn)為信息溢出效應(yīng)、總部與生產(chǎn)基地的地理關(guān)系等對公司總部的選址具有重要的影響,Heenan對地區(qū)總部區(qū)位選擇的研究中采用了16個要素作為評價因子,得出結(jié)論表明,政治穩(wěn)定性和支持性服務(wù)對于美國企業(yè)最重要,而對于日本企業(yè)而言當(dāng)?shù)厥袌鲈诘貐^(qū)內(nèi)的重要性和支持性服務(wù)更重要[9]。

在國內(nèi)的相關(guān)研究中,對跨國公司地區(qū)總部的研究僅限于個案的分析或者是對基本影響因素的描述。通過以上綜述可以發(fā)現(xiàn),主流的文獻(xiàn)主要集中于對跨國公司地區(qū)總部的影響因素的研究。本文主要是通過對跨國公司地區(qū)總部在中國區(qū)位分布的調(diào)研,分析其區(qū)位分布的特征。

二、跨國公司地區(qū)總部的定義與數(shù)據(jù)來源

對于跨國公司地區(qū)總部的理解和定義可以分為理論的定義和應(yīng)用的定義兩類,因?yàn)槔碚摰亩x主要從地區(qū)總部的動能、性質(zhì)上定義,而在對跨國公司地區(qū)總部的實(shí)際管理中,就需要從可操作的層面進(jìn)行定義,在我國目前“總部經(jīng)濟(jì)”熱的情況下,還涉及從中央到地方的政策選擇、制定、實(shí)際利益等。

學(xué)者從不同的角度對跨國公司地區(qū)總部進(jìn)行了定義,但主要的內(nèi)容基本相同,典型的定義如:地區(qū)總部是在某一個特定的區(qū)域中,負(fù)責(zé)整合和協(xié)調(diào)跨國公司在當(dāng)?shù)氐男袆?并且溝通地區(qū)和總部之間聯(lián)系的組織單元,Schutte認(rèn)為跨國公司地區(qū)總部充當(dāng)著地區(qū)內(nèi)的決策者[10],Lasserre等認(rèn)為跨國公司總部充當(dāng)?shù)貐^(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)者的角色[11]。從我國來看,各地區(qū)對跨國公司的理解和界定不盡相同。如上海在《上海市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》中的定義為:指在境外注冊的母公司在上海設(shè)立的以投資或者授權(quán)形式,對在一個國家以上的區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu);北京市在《關(guān)于鼓勵跨國公司在京設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定》中的定義為:指外國跨國公司以投資或授權(quán)形式在本市注冊設(shè)立的,對在一個或一個以上國家行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。商務(wù)部對申請國家級地區(qū)總部的要求是申請主體應(yīng)為經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部批準(zhǔn)成立的投資性公司。可以看出商務(wù)部只認(rèn)可投資公司,管理性公司則不在認(rèn)定法范圍內(nèi),而各地政府對地區(qū)總部的認(rèn)可基本上都放寬了范圍,并且在對地區(qū)總部的申報和認(rèn)定的條件上,各級和各地區(qū)的要求也不相同。

由于對地區(qū)總部界定的不同,給本文的研究帶來了困難。經(jīng)分析后,選取世界500強(qiáng)企業(yè)在中國所設(shè)立的地區(qū)總部作為研究對象;然而,又一個問題出現(xiàn)了,并非所有的跨國公司都在中國設(shè)立地區(qū)總部,即使已經(jīng)設(shè)立跨國公司地區(qū)總部的,也沒有現(xiàn)成的資料和數(shù)據(jù)。本文的方法是:直接調(diào)查世界500強(qiáng)中跨國公司在華的資料,根據(jù)其在華的業(yè)務(wù)狀況和設(shè)立子公司的性質(zhì)判斷其在華設(shè)立的是否為地區(qū)總部。

三、跨國公司地區(qū)總部在我國區(qū)位分布的特征與分析

本文對《財富》500強(qiáng)企業(yè)在我國地區(qū)總部的分布情況調(diào)研的結(jié)果表明,跨國公司地區(qū)總部在我國的分布具有明顯的特征。

1.跨國公司地區(qū)總部高度集聚于東部個別城市

調(diào)查發(fā)現(xiàn),共有137家世界500強(qiáng)企業(yè)在我國設(shè)立了地區(qū)總部,具體的分布狀況如表1和表2所示?？梢钥闯?跨國公司地區(qū)總部的在我國城市的分布高度集中,主要集中在上海、北京等東部沿海城市,占了總數(shù)的89%,其中上海有70家、北京有52家,而其他即使是一線省會城市也僅有一兩家,國內(nèi)的其他的城市則一個都沒有。上海、北京是我國的政治、經(jīng)濟(jì)中心,這一明顯特征充分反映了跨國公司在設(shè)立地區(qū)總部時對城市在區(qū)域中的中心地位的考慮;另外,也可能反映了跨國公司對于像中國這樣的發(fā)展中國家不了解,或不愿意深入了解除核心政治商業(yè)中心外的其他地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況,當(dāng)然,這種狀況正伴隨中國經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)發(fā)展而逐漸改觀。

表1 世界500強(qiáng)企業(yè)在各城市地區(qū)總部的具體分布狀況①公司前的數(shù)字表示其在財富500強(qiáng)中的序號。

表2 世界500強(qiáng)企業(yè)總部所在國與在我國各城市的地區(qū)總部的分布

2.在華設(shè)立地區(qū)總部的跨國公司高度集聚于幾個國家

按照跨國公司所在國來看,在中國設(shè)立跨國公司地區(qū)總部數(shù)量排前5位的分別是美國(51)、日本(21)、法國(15)、中國(13)、德國(10),分別占總數(shù)的37%(美國)、15%(日本)、11%(法國)、9%(中國)、7%(德國),這5個國家在中國的跨國公司地區(qū)總部的數(shù)量占到總數(shù)的75%,除去我國外其他4個國家的跨國公司地區(qū)總部的數(shù)量也占到總數(shù)的71%,說明不僅僅跨國公司的地區(qū)總部的區(qū)位選擇有空間集聚的趨勢和特征,還說明了在我國的跨國公司也有國別的集聚現(xiàn)象,在我國的跨國公司主要為美、日、法、德4國所有,這種情況體現(xiàn)了美、日、法、德4個大國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但同時也提醒我們,世界上更多的國家在我國的投資和業(yè)務(wù)開展力度還不夠,或是因?yàn)閷χ袊牧私獠粔?或是因?yàn)槲覈奈Σ粡?qiáng),當(dāng)然,這些問題有待進(jìn)一步研究。

四、影響地區(qū)總部區(qū)位分布的因素分析

根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計的資料可以發(fā)現(xiàn),在華跨國公司地區(qū)總部高度集聚于北京、表明跨國公司地區(qū)總部的選址與所有外商直接投資一樣,傾向于設(shè)立在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善的城市?？鐕镜貐^(qū)總部大多執(zhí)行市場管理、研發(fā)營銷、資本運(yùn)作、投融資等功能,對所在城市的要求較高。從具體分析來看,主要影響因素如下:

1.城市高級人力資源狀況

熟練勞動力多,多語言人力資源豐富是吸引服務(wù)跨國公司在華建立區(qū)域總部的重要因素。因?yàn)楦呒壒芾砣藛T、信息處理人員和研發(fā)人員的基本素質(zhì)和數(shù)量,直接關(guān)系到地區(qū)總部業(yè)務(wù)的有效開展和協(xié)調(diào)管理控制。

2.科技資源的供給

知識密集度高的高科技資源,包括高科技人員,專用科研設(shè)備、科研成果和高?？蒲性核?是跨國公司地區(qū)總部進(jìn)行科研、決策的支撐平臺,高科技資源的狀況對地區(qū)總部的運(yùn)營起著重要的作用。而且高科技資源的積累需要大規(guī)模投資和長時間積淀,是城市重要的核心競爭優(yōu)勢。

3.公共基礎(chǔ)設(shè)施的供給

良好的通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是跨國公司地區(qū)總部與公司總部或其他分部聯(lián)系的重要渠道。公司總部要保持與世界各地的密切來往,發(fā)達(dá)的交通樞紐、便利的交通運(yùn)輸、成熟的物流業(yè)都有利于公司總部與業(yè)務(wù)單元的聯(lián)系溝通,也有利于公司成本的降低。

4.第三產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平為城市高端資源的集聚提供了可能,而對于跨國公司來講,建立地區(qū)總部需要高端資源的支撐。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了提供專業(yè)化服務(wù)的水平,也決定了產(chǎn)業(yè)集聚的水平,而專業(yè)化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚的水平也是跨國公司地區(qū)總部空間集聚的基礎(chǔ)。

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Location Characteristics and Determ inants of the Regional Headquarters in China of Transnational Corporations

Zhong Chonggao
(School of Economics and Management,Southeast University,Nanjing 210096,China)

Based on data of the RHQs set up by the world’s top 500 enterprises in China,this paper explores the location characteristicsand determinantsof the RHQs.The research shows that TNCsare very cautiouswhen they choose non-political,commercial and financial center in China.At the same time,besides the US,Japan,France and Germany,few transnational corporations set up RHQs in China.

regional headquarters;determinants;location

F119.9

A

1671-4970(2010)04-0061-03

2010-08-03

仲崇高(1977—),男,江蘇南京人,講師,博士研究生,從事空間經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。