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世界上最小的國(guó)家銀行

2010-09-23 02:40:50王衛(wèi)斌
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2010年3期
關(guān)鍵詞:國(guó)家銀行中華蘇維埃共和國(guó)金庫(kù)

王衛(wèi)斌

瑞金葉坪國(guó)家銀行舊址

在CCTV前不久熱播的電視劇《紅色搖籃》中有這樣一個(gè)鏡頭:中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行行長(zhǎng)毛澤民向她的大哥毛澤東要20萬(wàn)大洋,作為開(kāi)業(yè)的啟動(dòng)資金。1932年2月1日,中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行在江西瑞金成立,行址設(shè)在葉坪村一幢三室二廳的普通農(nóng)家小屋,包括行長(zhǎng)在內(nèi)只有5名工作人員,堪稱世界上最小的國(guó)家銀行。

麻雀雖小,五臟俱全,這個(gè)國(guó)家銀行的分支機(jī)構(gòu)遍地開(kāi)花,業(yè)務(wù)范圍包羅萬(wàn)象。它不以巧偽趨利、漁奪侵牟為目的,而以革奸鏟暴、濟(jì)寒賑貧為己任,有別于古今中外任何錢莊、票號(hào)和銀行。

這個(gè)小小的國(guó)家銀行為發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì),改善、保障民生,支援革命戰(zhàn)爭(zhēng),提供了強(qiáng)有力的金融支撐,為新中國(guó)金融體系的建立和金融事業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),巍然聳立在共和國(guó)金融史冊(cè)的首頁(yè)!

因陋就簡(jiǎn)建央行,土法上馬造國(guó)幣

中華蘇維埃共和國(guó)成立之初,蘇區(qū)各地并行流通的貨幣五花八門,單是各級(jí)蘇維埃政府發(fā)行的紙幣就多達(dá)150多種,還有布鈔10余種。金融市場(chǎng)雜亂無(wú)章,嚴(yán)重阻礙了商品流通和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一財(cái)政刻不容緩。

1931年11月,在中華蘇維埃第一次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上,毛澤民受命籌建國(guó)家銀行,籌劃印刷、發(fā)行國(guó)家貨幣,但臨時(shí)中央政府既不提供場(chǎng)地,也不配備設(shè)施,只給了他五個(gè)編制。與此同時(shí),中央造幣廠也在原江西省蘇維埃政府造幣廠的基礎(chǔ)上擴(kuò)建成立,人員、機(jī)器陸續(xù)到位。

印刷貨幣首先需要票樣圖案,中共汀連縣委宣傳部長(zhǎng)黃亞光被推薦為最佳設(shè)計(jì)人選。但其時(shí)他因卷入一宗冤假錯(cuò)案,即將處決。危急關(guān)頭,毛澤民挺身而出,把他從刑場(chǎng)上解救下來(lái),委以國(guó)幣設(shè)計(jì)師之重任。黃亞光果然不負(fù)厚望,他充分借鑒客家傳統(tǒng)文化藝術(shù),推陳出新,很快就拿出了一套具有鮮明時(shí)代特征和濃厚政治色彩的票樣圖案。中央造幣廠的技師們也大膽革新,巧妙地利用原江西工農(nóng)銀行的影制銅版,剪貼、改造成了國(guó)幣印刷銅版。

一波未平一波又起,印刷貨幣還需要專用的油墨和紙張,可是毛澤民派到敵占區(qū)的各路采購(gòu)員,均因國(guó)民黨封鎖嚴(yán)密,無(wú)功而返。他一急之下,索性一頭扎進(jìn)土紙作坊,帶領(lǐng)造紙工人采用樹(shù)皮、毛竹和破棉、廢麻作紙漿原料,摻入適量細(xì)羊毛,成功地生產(chǎn)出了具有韌性和防偽性能的鈔票紙。他用同樣的土辦法,帶人上山刮松脂,燒煙油,配上熟桐油,試制出了合格的油墨。

1932年7月7日,中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行首批國(guó)幣正式開(kāi)印,半年內(nèi)印制伍分、壹角、貳角、伍角和壹圓五種紙幣共65.61萬(wàn)元。此外,他們還把各級(jí)蘇維埃政府保存和散落民間的金銀銅器集中起來(lái),鑄造銅幣、銀幣和銀洋等硬通貨,充實(shí)國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備,方便對(duì)外交易。國(guó)家銀行所發(fā)貨幣幣值穩(wěn)定,準(zhǔn)備金充足,宣傳解釋工作得力,很快就贏得了社會(huì)各界群眾的信任,他們紛紛交出舊幣,兌換新幣,中央蘇區(qū)的貨幣和財(cái)政漸趨統(tǒng)一。

既拿算盤(pán)又拿槍,深山老林設(shè)金庫(kù)

紅軍自創(chuàng)建以來(lái),一直依靠打土豪、沒(méi)收和征用剝削者財(cái)產(chǎn),解決自身的給養(yǎng)。但以王明為代表的左傾教條主義者上臺(tái)后,不顧中國(guó)革命實(shí)際,盲目地推行所謂的“正規(guī)化”,武斷地取消主力紅軍的籌款任務(wù),改由政府統(tǒng)一供給。隨著紅軍的擴(kuò)大和戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展,中央財(cái)政赤字激增,收支嚴(yán)重失衡。

根據(jù)有關(guān)法律和章程的規(guī)定,國(guó)家銀行的業(yè)務(wù)除了發(fā)行貨幣、公債和期票,辦理存款、貸款、匯兌和票據(jù)貼現(xiàn),還有一項(xiàng)代理國(guó)家金庫(kù)的特殊使命。每逢部隊(duì)有重大作戰(zhàn)行動(dòng),國(guó)家銀行都要派人一手拿算盤(pán),一手拿槍,深入前線接收、押運(yùn)戰(zhàn)利品,籌集軍費(fèi)和戰(zhàn)備物資。

《紅色搖籃》中還有幾集寫(xiě)的是蘇區(qū)中央局不接受毛澤東意見(jiàn),紅三軍團(tuán)先攻贛州失利,損失慘重,而后毛澤東揮師東征完勝。1932年2月,國(guó)家銀行撥出巨額軍費(fèi)打贛州,結(jié)果顆粒無(wú)收,造成中央財(cái)政雪上加霜,近乎崩潰,國(guó)家銀行面臨倒閉。3月下旬,毛澤東毅然率紅四軍東征,連克龍巖、漳州,繳獲了大量金錢和緊缺物資。國(guó)家銀行配合中央財(cái)政部和國(guó)家政治保衛(wèi)局等部門,督率3000多民工晝夜穿梭搬運(yùn)回瑞金,大大緩解了中央蘇區(qū)的金融危機(jī)。

1932年6月和10月,國(guó)家銀行分二期發(fā)行“革命戰(zhàn)爭(zhēng)公債”共180萬(wàn)元,次年又發(fā)行“經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債”300萬(wàn)元,并從中拿出20萬(wàn)元設(shè)立儲(chǔ)蓄基金,廣泛吸納社會(huì)閑散資金,用于支持工礦生產(chǎn),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。

正因?yàn)榻?jīng)營(yíng)有方,管理得法,國(guó)家銀行在短期內(nèi)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng),迅速發(fā)展壯大??傂性O(shè)有2個(gè)處、7個(gè)科和1個(gè)總金庫(kù),工作人員增加到50名。下轄福建、江西2個(gè)分行、分金庫(kù),1個(gè)瑞金直屬支行、4個(gè)兌換處、5個(gè)金銀收買處和幾十個(gè)代兌處等機(jī)構(gòu),觸角伸向蘇區(qū)內(nèi)外,業(yè)務(wù)涉及不同領(lǐng)域,為新生的紅色政權(quán)積聚了雄厚的財(cái)力和物力。

為了確保國(guó)家財(cái)富的安全,國(guó)家銀行還在石城縣橫江鎮(zhèn)張坑村爛泥坑設(shè)立了一個(gè)秘密金庫(kù),金銀財(cái)寶從四面八方源源不斷地運(yùn)來(lái),被封存在一口巨大的地窖里。2名便衣特工以熬樟油為名,長(zhǎng)期駐守,國(guó)家銀行和國(guó)家政治保衛(wèi)局定期派人巡回檢查。秘密金庫(kù)雖然地處偏僻,遠(yuǎn)離政治、軍事中心,但其隱蔽的自然環(huán)境、合理的職業(yè)掩護(hù)、嚴(yán)密的防范措施,以及周邊良好的群眾基礎(chǔ),令外界一無(wú)所知,安然無(wú)恙。

肩挑背馱踏征程,一路行來(lái)一路歌

1934年10月,由于第五次反“圍剿”失利,紅軍主力被迫實(shí)行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。國(guó)家銀行14名業(yè)務(wù)骨干被編入中央軍委直屬縱隊(duì)第15大隊(duì),其余工作人員繼續(xù)留守中央蘇區(qū),開(kāi)展游擊斗爭(zhēng)。在國(guó)民黨白色恐怖的高壓下,國(guó)家銀行逐漸中止了貨幣印鑄和發(fā)行,各地分支機(jī)構(gòu)相繼關(guān)閉、停業(yè),結(jié)束了它們的歷史使命。

秘密金庫(kù)的大部分財(cái)物也被分散到各部隊(duì)保管,剩余的幾十擔(dān)金銀、現(xiàn)鈔,以及國(guó)家銀行的重要資料、中央造幣廠的主要器材,靠200多名運(yùn)輸隊(duì)員肩挑背馱,磕磕碰碰地踏上了漫漫萬(wàn)里征程。在沿途國(guó)民黨重兵的圍、追、堵、截下,第15大隊(duì)一路上既要行軍作戰(zhàn),監(jiān)護(hù)中華蘇維埃的“國(guó)家命脈”,又要見(jiàn)縫插針籌糧籌款,保障后勤供給,儼然成了中央紅軍的命根子。

1935年1月7日,紅軍攻占貴州重鎮(zhèn)遵義,得到了一次短暫的休整機(jī)會(huì)。國(guó)家銀行趁機(jī)印刷、發(fā)行紙幣,借以補(bǔ)充軍需,但為了避免當(dāng)?shù)厝罕娫馐軗p失,他們?cè)陔x開(kāi)遵義之前,全部用銀元或?qū)嵨镉枰曰厥铡?月29日,第15大隊(duì)在赤水河邊忍痛割愛(ài),銷毀了這批紙幣和印鈔機(jī)器,然后輕裝上路,全速向北挺進(jìn)。10月19日,中央紅軍歷盡千難萬(wàn)險(xiǎn),終于抵達(dá)陜北革命根據(jù)地,長(zhǎng)征宣告勝利結(jié)束。此時(shí),第15大隊(duì)14名國(guó)家銀行干部?jī)H剩下8人,而2擔(dān)黃金、銀元依然原封未動(dòng),保存完整。

1935年11月,中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行與原陜甘晉銀行合并,組建成立了中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行西北分行,印刷、發(fā)行新貨幣,由此承上啟下,揭開(kāi)了紅色金融事業(yè)跨越式發(fā)展的新篇章。

國(guó)家銀行自開(kāi)辦到停止,歷時(shí)3年零9個(gè)月,印刷、發(fā)行貨幣800萬(wàn)元。但因受國(guó)民黨幾番“清剿”,紅軍數(shù)度自毀,再加上自然消損,流傳于世的已不多。新中國(guó)成立后,人民銀行曾以1∶1的比值,收兌到771616.55元,成了珍貴的革命文物。蘇維埃國(guó)家貨幣雖然紙質(zhì)粗糙,印制簡(jiǎn)陋,但票面設(shè)計(jì)質(zhì)樸而不失典雅,富有民族特色,其中的花符圖案一直沿用至今。

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