青海省環(huán)境地質(zhì)勘查局 趙爽

共同治理機(jī)制下企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的完善研究

青海省環(huán)境地質(zhì)勘查局 趙爽

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)變，企業(yè)行為日益呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的趨勢，作為企業(yè)管理的重要組成部分，會(huì)計(jì)管理職能也在發(fā)生著巨大的變化，會(huì)計(jì)管理體制也有了新的定位。企業(yè)逐步作為獨(dú)立的個(gè)體直接參與市場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，而不是依靠原有的政府扶持，因此，會(huì)計(jì)管理體制也要隨之調(diào)整經(jīng)濟(jì)行為的主體概念，明確企業(yè)行為的責(zé)任歸屬，使經(jīng)濟(jì)主體在會(huì)計(jì)工作的執(zhí)行過程中相互協(xié)調(diào)，為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供有效的管理支撐。

企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制 產(chǎn)權(quán)制度 現(xiàn)代企業(yè)制度 企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 共同治理

一、前言

就我國目前的會(huì)計(jì)體制上來看，會(huì)計(jì)工作職能分工明確性不夠，會(huì)計(jì)部門不能行使獨(dú)立的資金監(jiān)管職能，不能夠有效地抑制財(cái)務(wù)上的混亂收支情況、國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象得不到遏制。造成這些會(huì)計(jì)管理職能失效，很大程度上是由會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)信息缺失造成的，從而造成了企業(yè)資金管理上的混亂，阻礙了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的良性趨勢。因此，重新審視我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體制，從而根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制與企業(yè)活動(dòng)來明確會(huì)計(jì)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，提高企業(yè)管理的整體水平，是會(huì)計(jì)管理發(fā)揮實(shí)效的重要手段，也是當(dāng)前企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

二、影響會(huì)計(jì)管理體制的因素

2、1經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響

經(jīng)濟(jì)體制決定著企業(yè)的行為，從而影響到會(huì)計(jì)體制的根本屬性，因此，隨著國家不同時(shí)期所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變，會(huì)計(jì)體制也應(yīng)當(dāng)隨之進(jìn)行調(diào)整，以求得到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符的會(huì)計(jì)管理定位，從而作用于企業(yè)行為，成為國家對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)干預(yù)的一種重要手段。在我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)命脈由國家一手把持，非公有制鳳毛麟角，公有制的壟斷局面使企業(yè)政企不分，與此同時(shí)，會(huì)計(jì)管理也采用集中式管理模式。而隨著我國改革開放的實(shí)施，市場經(jīng)濟(jì)體制也隨之發(fā)生了天翻地覆的變化，盡管公有制仍然占據(jù)了主體地位，但其他各種私營企業(yè)、民營企業(yè)、合資經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，也盤活了我國的經(jīng)濟(jì)格局。企業(yè)從政府的管制下脫離出來，特別是在財(cái)務(wù)管理方面，實(shí)施了獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，采取自主經(jīng)營的方式來參與市場競爭，資金組成形式多種多樣。由此可見，經(jīng)濟(jì)體制的變革勢必會(huì)引起會(huì)計(jì)體制的轉(zhuǎn)變，會(huì)計(jì)管理體制是始終與經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步發(fā)展的。

2、2政治環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響

會(huì)計(jì)管理體制的運(yùn)行實(shí)質(zhì)是一個(gè)政治管理的實(shí)施過程。會(huì)計(jì)管理體制的建立代表了國家的經(jīng)濟(jì)體制形式，而經(jīng)濟(jì)體制究其根本是國家政治要求的體現(xiàn)，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的根本。因此，政治因素或多或少地在影響著會(huì)計(jì)管理體制的發(fā)展動(dòng)向。經(jīng)濟(jì)是國家政權(quán)的保障基礎(chǔ)，因此會(huì)計(jì)制度也通過經(jīng)濟(jì)影響作用于政治領(lǐng)域，同時(shí)政治上的環(huán)境變化也將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)體制的改變。盡管現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有效的實(shí)現(xiàn)了政企分離，但政治與會(huì)計(jì)體制卻始終有著千絲萬縷的聯(lián)系。比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政治主觀與市場經(jīng)濟(jì)體制下的政治導(dǎo)向，就可以看出我國會(huì)計(jì)管理體制的視角在不斷的轉(zhuǎn)變，也促使企業(yè)管理行為隨之改變。新的市場經(jīng)濟(jì)體制，是我國政府發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)物，誕生于政治前提下，配合我國建設(shè)有特色社會(huì)主義國家的政治理念，體現(xiàn)了政治影響經(jīng)濟(jì)，作用于會(huì)計(jì)管理的連鎖式反映規(guī)律，因此會(huì)計(jì)管理體制的改變與執(zhí)行很大程度上取決于政府行為的影響。

三、共同治理機(jī)制下企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的完善對(duì)策

3、1財(cái)務(wù)委員會(huì)的完善

我國企業(yè)規(guī)模日漸壯大，所涉及的經(jīng)營行為也日益復(fù)雜，企業(yè)管理工作范圍不斷擴(kuò)大，各部門通過各種委員會(huì)形式來集中管理，行使職能。財(cái)務(wù)委員會(huì)就是眾多管理委員會(huì)的組成形式之一，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制，對(duì)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督的指導(dǎo)。通過對(duì)財(cái)務(wù)部門職能的完善和權(quán)力的賦予，可以科學(xué)的制定財(cái)務(wù)政策與財(cái)務(wù)計(jì)劃，進(jìn)行合理的資本管理，對(duì)投資決策具有很好的輔助作用。

3、2審計(jì)委員會(huì)的完善

審計(jì)委員會(huì)是財(cái)務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的雙效結(jié)合，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，建立控制體系，發(fā)揮監(jiān)督審計(jì)職能，是審計(jì)委員會(huì)的主要作用。因此，審計(jì)工作是企業(yè)健康運(yùn)營的保障，是企業(yè)管理是否具有成效的定性評(píng)價(jià)。審計(jì)工作有效地監(jiān)督了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，提高會(huì)計(jì)工作效率，避免會(huì)計(jì)信息失真問題的出現(xiàn)，采用積極的手段影響會(huì)計(jì)活動(dòng)，為企業(yè)的會(huì)計(jì)管理提供強(qiáng)大的支撐平臺(tái)。

3、3財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的完善

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是近年來新興的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制中重要的組成環(huán)節(jié)，也是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的重要組成部分。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度早期產(chǎn)生于國有企業(yè)內(nèi)部，是政府職能的代名詞，而后隨著企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，財(cái)務(wù)總監(jiān)職能也發(fā)生了變化，更多的在股份制企業(yè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的建立，使國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督狀況得到改善，特別是國有控股公司中財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的發(fā)展更為具體，很大程度上取決于會(huì)計(jì)管理體制的支持。

四、結(jié)語

文章總結(jié)了我國經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)與政治環(huán)境因素對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響，揭示了未來我國企業(yè)內(nèi)部管理的發(fā)展趨勢，分析了共同治理機(jī)制下企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的完善對(duì)策。從我國目前的市場經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)管理體制，提高會(huì)計(jì)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，是我國目前會(huì)計(jì)管理體制改革的首要目標(biāo)，也是企業(yè)可持續(xù)競爭力的集中體現(xiàn)。

[1]楊帆，會(huì)計(jì)管理體制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2009.11-13

[2]張萍，對(duì)會(huì)計(jì)管理體制創(chuàng)新模式和發(fā)展規(guī)律的思考[J].審計(jì)與理財(cái)，2009,11-17

[3]張治國，關(guān)于完善我國會(huì)計(jì)管理體制的思考 [J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009,45-46

（責(zé)任編輯：董曉磊）