林 娟

摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)成本管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟效益與發(fā)展有著重要的影響。施工企業(yè)在項目管理中的各個方面都要樹立成本管理的戰(zhàn)略思想。財務(wù)部門要通過各種方法把成本管理工作真正落到實處，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；方法

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及建筑市場競爭的加劇，施工企業(yè)成本管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟效益與發(fā)展有著重要的影響，其中項目成本的管理更是起著決定性的作用，因此施工企業(yè)必須樹立成本管理的戰(zhàn)略思想。施工企業(yè)可以通過以下途徑加強項目的成本管理，并使項目的成本管理制度化、模式化。

一、中標(biāo)項目成本的分析分解和預(yù)測

為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，控制工程成本，必須對中標(biāo)項目的中標(biāo)價格進行復(fù)核分析，編制內(nèi)部預(yù)算，簽訂項目目標(biāo)責(zé)任書，規(guī)定項目的最高成本即責(zé)任成本。內(nèi)部預(yù)算的編制是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到該項目成本的控制與考核是否合理、公平。根據(jù)施工合同確定的工程量和現(xiàn)場勘查情況，可以采取兩種方法確定項目的責(zé)任成本。

1.百分比法。即把一些較小工程的成本控制在一定的百分比之內(nèi)。通過對大量類似項目工程的成本測算，并結(jié)合該項目的具體情況，確定該百分比。

2.專家評審法。對一些較大的工程或較小工程的責(zé)任成本有異議時，企業(yè)內(nèi)部可成立專家評審小組，會同投標(biāo)部門、施工部門召開評審會議，使成本分析、分解及計劃科學(xué)合理。然后編制內(nèi)部預(yù)算，根據(jù)編制的預(yù)算和費用項目，將工程成本分成三大部分。一部分是產(chǎn)品成本，即工程的人工費、材料費、機械使用費和其他直接費等；一部分是管理成本，即管理費用；一部分是其他成本，即財務(wù)費用、各項稅費等。最終確定項目的責(zé)任成本、目標(biāo)利潤，以及獎懲措施。

二、項目成本的管理

要從財務(wù)核算的各個管理環(huán)節(jié)抓住成本投入，并控制各項消耗，精打細算。按照現(xiàn)行的施工方式，一般來說，成本應(yīng)該分成三部分。第一部分是項目部現(xiàn)場管理費用開支；第二部分是自己隊伍施工完成的工作量成本；第三部分是協(xié)作隊伍完成的工作量成本。

1.對項目部的現(xiàn)場管理費用，應(yīng)根據(jù)項目部的人員、車輛等情況按費用項目編制開支計劃，特別是對差旅費、業(yè)務(wù)招待費、通訊費等重點費用要核定標(biāo)準(zhǔn)，總額控制。

2.對自己隊伍施工的工程，要按分部分項工程按人工費、材料費、機械使用費編制成本開支計劃，按月核算檢查。這部分成本控制，關(guān)鍵抓好兩點：一是材料費用，包括主材和地材，不僅要有金額控制計劃，而且要有數(shù)量，價格控制計劃，防止超耗和損失；二是機械使用費，要充分發(fā)揮自有施工機械、車輛的作用，首先在任務(wù)安排時要考慮這一因素，防止靠外包隊伍完成任務(wù)而自有機械閑置情況發(fā)生。在施工中如發(fā)生閑置，可采用對協(xié)作隊伍出租等方式提高利用率，防止機械、車輛因固定費用高而利用率低發(fā)生虧損。

3.對分包工程，除了嚴(yán)格對分包隊伍的資格審查外，要科學(xué)、合理地確定分包工程價格。要充分利用市場經(jīng)濟條件，用甲方對待我們施工單位的一系列管理辦法來對待分包隊伍，包括合同的簽訂、預(yù)付款和工程款的支付、保函、質(zhì)保金的扣留等。嚴(yán)格為分包隊伍代賄材料、出租機械等費用扣還手續(xù)，防止對分包隊伍工程款超付和質(zhì)量、進度不合要求等問題發(fā)生。

目前，分包工程比例越來越大，管理不好，容易發(fā)生問題。上級單位，要加強對這部分工程的監(jiān)督檢查：一是要參與選擇和審批協(xié)作隊伍；二是要監(jiān)督審查合同的內(nèi)容，特別是分包工程總量和價格；三是監(jiān)督質(zhì)量、進度和工程款的支付。項目部財務(wù)部門對分包工程要建立臺賬，按合同號、分包單位、工程總價及時記錄結(jié)算情況、工程款撥付情況。

三、施工中的成本檢查

中標(biāo)后的責(zé)任成本分解，只是明確了成本管理的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，在施工中必須加強檢查和分析，及時與目標(biāo)比較差異，采取措施，保證責(zé)任成本目標(biāo)的實現(xiàn)。具體從兩方面做好工作，一是要求項目部定期報送財務(wù)報表，除按正常的會計報表格式報送有關(guān)報表外，還要按照責(zé)任成本分解要求報送執(zhí)行情況報表，并對發(fā)生差異原因作出分析和說明；二是上級財務(wù)部門或?qū)徲嫴块T要定期(至少半年一次)對項目部責(zé)任成本執(zhí)行情況進行檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)為：

(1)項目部本級開支情況，按工程進度的百分率把實際費用項目開支與計劃比較差異。(2)材料消耗情況，包括：①采購是否按計劃，防止領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員盲目購入材料造成積壓；②出入庫手續(xù)是否健全、及時，庫存與實物是否一致，防止領(lǐng)用手續(xù)不嚴(yán)，造成庫存材料賬面數(shù)虛假；④賒欠材料是否及時入賬，防止因資金緊張，大量賒欠材料，不辦理入庫手續(xù)而直接送工地使用，使財務(wù)部門不掌握消耗造成成本不實的情況發(fā)生。(3)分包工程清算情況。分包工程的結(jié)算價格，實為分包工程的實際成本。因此，要檢查分包工程結(jié)算手續(xù)是否齊全，有無多付、超付情況發(fā)生，對多付、超付情況要查明原因。實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)這種情況，因資金緊張，不給分包單位及時辦理結(jié)算，對已完的分包工程，也不作賬務(wù)處理。而另一方面，在向甲方辦理工程價款結(jié)算時，把分包隊伍完成的工作量都辦理了結(jié)算，因而出現(xiàn)收入與成本不一致的問題。因此，檢查時要認(rèn)真核對有無此種情況發(fā)生。(4)各種往來款項情況和現(xiàn)金、銀行存款情況。由于資金緊張和市場機制的不規(guī)范，在工程款結(jié)算、材料購買、機械修理及內(nèi)部借款等方面相互拖欠情況經(jīng)常發(fā)生，有的借了現(xiàn)金或支票花了不報賬，有的白條頂庫存現(xiàn)金等。因此，進行成本檢查時，這些方面不可忽視，防止成本開支掛在往來等科目中不及時人賬。(5)檢查預(yù)提、待攤費用情況。有的項目部利用在建工程和預(yù)提、待攤費用調(diào)節(jié)成本，因此，成本檢查時，應(yīng)核實其真實性。預(yù)提、待攤費用必須符合會計制度規(guī)定。

因此，必須加強對項目成本的檢查，應(yīng)對各項目成本情況定期進行綜合分析，提出分析報告，使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握項目成本執(zhí)行情況。

四、完工后的成本考核

項目完工后，應(yīng)對項目責(zé)任成本執(zhí)行情況及時進行考核。實際工作中經(jīng)常前一個項目尚未完工或已完工但在賬目不清、遺留問題不清的情況，一部分人員、機構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個項目，造成責(zé)任不清，甚至發(fā)生大數(shù)額虧損。因此，必須落實項目責(zé)任，做到完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。在一些實際問題處理時，應(yīng)遵循以下原則：

1.項目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的工程價款結(jié)算單為準(zhǔn)。沒有得到甲方簽認(rèn)的有效憑證，不得以收入入賬。在建工程全部列入實際成本，不得留有余額。核對與甲方往來，對預(yù)收和應(yīng)收工程款，必須與甲方核對一致，防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款、在建工程等科目中隱藏問題。

2.各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。對沒有用完的材料，由項目部作價處理，損益列入項目成本。無法處理的也由項目成本承擔(dān)，不能以賬面數(shù)移交。防止濫購價高、質(zhì)次材料或多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個項目負擔(dān)。

3.分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成總價、已付款、欠款，對超合同付款必須查明原因，落實責(zé)任。欠款要制訂還款計劃，原則上由項目經(jīng)理負責(zé)清還。

4.清理各種往來款項，分清性質(zhì)進行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單位往來，能清算的清算，實在不能清算的，落實責(zé)任人員清理。

五、賬務(wù)的移交

1.項目竣工撤場后的一定時間內(nèi)，將全部會計檔案、資料等，按照《會計法》的要求，移交到上級財務(wù)部門。對于竣工驗收的項目必須并賬。

2.項目撤場的同時，注銷施工地開戶銀行賬戶，剩余的款項匯到上級財務(wù)部門指定的賬戶。

通過以上各種方法，確保項目成本的完整性和真實性，并以此為基礎(chǔ)，對項目責(zé)任成本進行考核，作出正確評價，并按目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)獎懲，基本上能有效的控制項目的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。