黨玉婷

(南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系,天津300071)

一、對(duì)外貿(mào)易污染含量重新分配測(cè)算問(wèn)題的提出

近年來(lái),隨著對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境之間的矛盾也日益凸顯,資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境日益脆弱、生態(tài)承載力下降已成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在關(guān)于貿(mào)易對(duì)環(huán)境影響的實(shí)證研究中,很少有對(duì)貿(mào)易中隱藏的污染流的研究,以及對(duì)貿(mào)易所帶來(lái)的污染跨國(guó)轉(zhuǎn)移的分析。實(shí)際上,貿(mào)易產(chǎn)品的流動(dòng)中也伴隨著污染流的逆向流動(dòng),這種逆向流動(dòng)將對(duì)一國(guó)的環(huán)境質(zhì)量造成重要影響。本文通過(guò)研究我國(guó)工業(yè)品貿(mào)易中的污染流或污染含量(本文研究?jī)H集中于產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的污染),揭示在貿(mào)易自由化下全球污染重新分配中我國(guó)所扮演的角色,是受他國(guó)的生態(tài)剝削,還是享受了貿(mào)易自由化帶來(lái)的生態(tài)利益。一國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品的污染含量一方面與進(jìn)出口商品的數(shù)量、結(jié)構(gòu)有關(guān);另一方面則與本國(guó)和進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)單位產(chǎn)品所排放的污染物數(shù)量有關(guān),即與一國(guó)的技術(shù)水平有關(guān)。

鑒于制造業(yè)占我國(guó)每年工業(yè)“三廢”排放量的比重最大,因此,本文采用1993-2006年的數(shù)據(jù),在分析我國(guó)制造行業(yè)產(chǎn)污系數(shù)及對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,通過(guò)運(yùn)用投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)測(cè)算了我國(guó)制造業(yè)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品中的廢水污染物、廢氣污染物、固體廢物污染物、總污染物、COD和SO2的含量;為考察技術(shù)差距對(duì)我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品污染含量的影響,本文分別測(cè)算了中國(guó)與全世界制造業(yè)貿(mào)易以及與美國(guó)、日本、德國(guó)制造業(yè)雙邊貿(mào)易中的污染含量,并進(jìn)一步計(jì)算了出口與進(jìn)口污染含量的差額及比值,借以考察對(duì)外貿(mào)易是否導(dǎo)致我國(guó)大量生產(chǎn)并出口污染密集產(chǎn)品;同時(shí)還對(duì)我國(guó)制造業(yè)出口與進(jìn)口污染含量的比值進(jìn)行了行業(yè)分析,這就為如何合理調(diào)整我國(guó)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。由于數(shù)據(jù)所限,本文未涉及跨境污染問(wèn)題。

本文研究從方法和數(shù)據(jù)方面與以往研究有所不同:首先,本文細(xì)化考察了貿(mào)易的分污染物含量,如廢水、廢氣、固體廢物、總污染物含量、COD和SO2;其次,本文采用貿(mào)易份額而不是貿(mào)易額作為權(quán)數(shù)來(lái)計(jì)算我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的污染含量,消除了物價(jià)和宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的影響;最后,本文在貿(mào)易的污染含量考察中,考慮了貿(mào)易雙方的技術(shù)差異,通過(guò)采用不同的技術(shù)矩陣考察了中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家雙邊貿(mào)易的污染含量,從而進(jìn)一步檢驗(yàn)對(duì)外貿(mào)易是否使我國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的“污染避難所”。

二、對(duì)外貿(mào)易污染含量的計(jì)算方法及數(shù)據(jù)說(shuō)明

(一)計(jì)算方法。在考察中國(guó)與世界的貿(mào)易時(shí),本文采用下式來(lái)計(jì)算中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的凈污染含量(出口污染含量與進(jìn)口污染含量的差額):

其中:i指行業(yè)i,j為國(guó)家,t為年份,acni為行業(yè)i的完全產(chǎn)污系數(shù),Xijt為歷年行業(yè)i出口至j國(guó)的商品出口額,Mijt為歷年行業(yè)i從j國(guó)進(jìn)口的商品進(jìn)口額。為國(guó)家j歷年貿(mào)易的凈污染含量。如果一國(guó)由出口高產(chǎn)污系數(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向出口低產(chǎn)污系數(shù)產(chǎn)品,則以出口份額作為權(quán)重的污染含量會(huì)下降。采用(1)式的方法可以避免價(jià)格變動(dòng)和宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的影響。借鑒Chai(2002)的測(cè)算方法,以各制造行業(yè)污染物排放總量除以相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值來(lái)測(cè)算直接產(chǎn)污系數(shù),總污染物直接產(chǎn)污系數(shù)為工業(yè)廢水污染物、工業(yè)廢氣污染物和工業(yè)固體廢物污染物直接產(chǎn)污系數(shù)的加總。各工業(yè)行業(yè)的直接產(chǎn)污系數(shù)為:

其中:Di為行業(yè)i的直接產(chǎn)污系數(shù);Ei為行業(yè)i的污染物產(chǎn)生量;Yi為行業(yè)i的工業(yè)總產(chǎn)值。根據(jù)投入產(chǎn)出表計(jì)算的完全消耗系數(shù)矩陣B以及直接產(chǎn)污系數(shù)Di,各行業(yè)的間接產(chǎn)污系數(shù)Ii和完全產(chǎn)污系數(shù)分別為:

在考察中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)的雙邊貿(mào)易污染含量時(shí),考慮貿(mào)易雙方因技術(shù)水平差異而使得進(jìn)出口產(chǎn)品具有不同的產(chǎn)污系數(shù),本文對(duì)(1)式做出修改:

本文在測(cè)算我國(guó)貿(mào)易污染含量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步考察了1993-2006年我國(guó)出口污染含量與進(jìn)口污染含量之比Ijt,其中出口污染含量為:

在考察中國(guó)與世界貿(mào)易的污染含量時(shí),假設(shè)進(jìn)出口品具有相同的產(chǎn)污系數(shù),從而進(jìn)口污染含量為:

在考察中國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)雙邊貿(mào)易的污染含量時(shí),則考慮貿(mào)易雙方存在技術(shù)差異,從而使得進(jìn)口品和出口品具有不同的產(chǎn)污系數(shù),進(jìn)口污染含量為:

而出口污染含量與進(jìn)口污染含量之比為:

如果Ijt＞1,則表明我國(guó)在年份t的出口比進(jìn)口更具有污染性;如果Ijt＜1,則表明我國(guó)在年份t的進(jìn)口比出口更具有污染性。

(二)數(shù)據(jù)說(shuō)明。本文匯總的工業(yè)企業(yè)主要指國(guó)有及國(guó)有規(guī)模以上(年銷售收入500萬(wàn)元以上)的工業(yè)企業(yè),數(shù)據(jù)覆蓋1993-2006年。其中分行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》;分行業(yè)污染物排放數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)環(huán)境年鑒》;各國(guó)的分行業(yè)進(jìn)出口額數(shù)據(jù)來(lái)自O(shè)ECD BTD(bilateral trade database);各國(guó)的分行業(yè)產(chǎn)出和從業(yè)人員數(shù)據(jù)來(lái)自O(shè)ECD STAN Industrial Database;各國(guó)投入產(chǎn)出表則來(lái)自O(shè)ECD STI。因數(shù)據(jù)所限,本文將制造業(yè)劃分為12個(gè)主要行業(yè)。

三、中國(guó)制造業(yè)對(duì)外貿(mào)易的污染含量

(一)完全產(chǎn)污系數(shù)。依據(jù)測(cè)算,1993年我國(guó)制造業(yè)中造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制行業(yè)的廢水產(chǎn)污系數(shù)最高,其次是醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)工業(yè),食品、飲料煙草制造業(yè);在廢氣排放方面,非金屬礦制品業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)最高,其次是有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制行業(yè);在固體廢物排放方面,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)最高,其次是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)和金屬制品業(yè);總污染物排放方面,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)最高,其次是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè);COD排放方面,造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)最高,其次是化學(xué)工業(yè),食品、飲料煙草制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè);SO2排放方面,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)最高。

在變化幅度方面,2006年所有行業(yè)的分污染物產(chǎn)污系數(shù)都較1993年有大幅下降。其中,廢水和COD產(chǎn)污系數(shù)下降幅度最大,各行業(yè)的下降幅度大多在90%和85%左右;廢氣和SO2產(chǎn)污系數(shù)下降幅度次之,為60%和50%;固體廢物的產(chǎn)污系數(shù)平均上升幅度為30%左右,分行業(yè)看,除食品、飲料煙草制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)的固體廢物產(chǎn)污系數(shù)有所下降外,其他行業(yè)的固體廢物產(chǎn)污系數(shù)均比1993年有所上升,上升幅度最大的為化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)。中國(guó)的對(duì)外開放增強(qiáng)了人們保護(hù)環(huán)境、防治工業(yè)污染的意識(shí),也使得中國(guó)有機(jī)會(huì)接觸世界最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),中國(guó)各制造行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)有了大幅下降,但大部分行業(yè)的固體廢物產(chǎn)污系數(shù)仍呈上升態(tài)勢(shì),亟須引起相關(guān)部門的注意。

(二)行業(yè)結(jié)構(gòu)。在保持出口總價(jià)值量不變的前提下,如果降低出口產(chǎn)品中污染物排放量高的產(chǎn)品的比例,增加污染物排放量低的產(chǎn)品的比例,就可以降低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放量。在進(jìn)口方面,在保持進(jìn)口產(chǎn)品總價(jià)值量不變的前提下,增加污染物排放量大的產(chǎn)品在進(jìn)口產(chǎn)品中的比例,減少污染物排放量小的產(chǎn)品在進(jìn)口產(chǎn)品中的比例,將有助于國(guó)內(nèi)污染物排放的減少。通過(guò)調(diào)整出口產(chǎn)品、進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)減少國(guó)內(nèi)的污染物排放,一方面可以提高對(duì)外貿(mào)易和整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,另一方面也對(duì)節(jié)能減排起到促進(jìn)作用。

表1 中國(guó)制造行業(yè)完全產(chǎn)污系數(shù)(分污染物,單位:噸/百萬(wàn)美元)

通過(guò)分析1995年與2006年中國(guó)各制造行業(yè)的出口、進(jìn)口所占份額及相應(yīng)的變化值可以看出:出口方面,紡織、皮革及鞋類制品出口所占份額最高,其次為通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),從1995年到2006年出口份額上升幅度最大的行業(yè)為儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè),其次是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),出口份額下降幅度最大的行業(yè)是食品、飲料煙草制造業(yè),其次為紡織、皮革及鞋類制品業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè);進(jìn)口方面,1995年進(jìn)口份額最大的行業(yè)為通用設(shè)備制造業(yè),其次為化學(xué)工業(yè)和紡織、皮革及鞋類制品業(yè),2006年進(jìn)口份額最大的行業(yè)則為通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),其次為化學(xué)工業(yè),從1995年到2006年進(jìn)口份額上升幅度最大的行業(yè)為儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè),下降幅度最大的為紡織、皮革及鞋類制品業(yè)和軟木、木材及其制品業(yè)。

綜合分析各行業(yè)的進(jìn)出口份額及產(chǎn)污系數(shù)的數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)制造業(yè)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)正逐步朝清潔化方向轉(zhuǎn)變,產(chǎn)污系數(shù)較高的一些行業(yè)如非金屬礦物制品業(yè),造紙及紙制品業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制行業(yè),化學(xué)工業(yè)的出口份額都有不同程度的下降。另外,金屬制品業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)進(jìn)口份額的下降和出口份額的上升說(shuō)明我國(guó)在這些行業(yè)的自主生產(chǎn)能力增強(qiáng)。不過(guò)值得注意的是,固體廢物和SO2產(chǎn)污系數(shù)最高的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的出口份額卻有大幅度上升,因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),減少對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染造成的壓力。

(三)對(duì)外貿(mào)易的污染含量分析。進(jìn)出口商品包含了生產(chǎn)該產(chǎn)品時(shí)的環(huán)境成本,如該產(chǎn)品在本國(guó)生產(chǎn)中污染物的排放量。本文采用公式(1)、(5)分別計(jì)算了我國(guó)制造業(yè)與全球以及與美國(guó)、日本、德國(guó)在1993年、2000年、2006年貿(mào)易的凈污染含量,即出口污染含量與進(jìn)口污染含量的差額(見(jiàn)表2)。為便于比較不同年份的數(shù)值,本文對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化修正,若1993年我國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)的出口污染含量大于進(jìn)口污染含量則設(shè)定該值為1,若出口污染含量小于進(jìn)口污染含量則設(shè)定該值為-1。以后年份我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的凈污染含量若大于1(或小于-1),則表示當(dāng)年貿(mào)易的凈污染含量為1993年的多少倍,若正負(fù)號(hào)改變則意味著貿(mào)易所隱含的污染流向發(fā)生改變。

本文進(jìn)一步采用公式(9)計(jì)算了我國(guó)出口與進(jìn)口的污染含量之比Ijt(見(jiàn)表3),若Ijt大于1,即表示一國(guó)的出口品相對(duì)于進(jìn)口品而言,污染性更大,這種情況下,盡管一國(guó)的國(guó)際貿(mào)易收支為平衡,但該國(guó)事實(shí)上仍然為他國(guó)承受了高額的環(huán)境成本;相反,若比值小于1,則說(shuō)明一國(guó)的進(jìn)口品比出口品污染性更大,該國(guó)將環(huán)境成本轉(zhuǎn)移到了國(guó)外從而有利于國(guó)內(nèi)污染水平的下降(如2000年我國(guó)廢氣污染物的出口與進(jìn)口的污染含量之比為0.97＜1,這就意味著2000年我國(guó)從全世界進(jìn)口的產(chǎn)品比我國(guó)出口到全世界的產(chǎn)品更具有污染性)。

1.不考慮貿(mào)易雙方技術(shù)水平的差異。在假設(shè)進(jìn)出口品具有相同產(chǎn)污系數(shù)的條件下,我國(guó)制造業(yè)與全世界在1993年、2000年、2006年的貿(mào)易的凈污染含量的計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。由表2可見(jiàn):中國(guó)與世界貿(mào)易中,中國(guó)出口品的污染含量大部分都小于進(jìn)口品的污染含量,但2006年兩者之間的差額較1993年有了很大程度的縮小,即相對(duì)進(jìn)口品而言,出口品的污染含量有所上升。也即在不考慮貿(mào)易雙方技術(shù)水平差異的條件下,對(duì)外貿(mào)易并未使得我國(guó)大量生產(chǎn)并出口污染產(chǎn)品,盡管我國(guó)的出口污染含量相對(duì)有了一定程度的上升。

表2 中國(guó)出口與進(jìn)口污染含量的差額(1993年=1或-1)

本文進(jìn)一步計(jì)算了我國(guó)制造業(yè)與全世界貿(mào)易中出口與進(jìn)口的污染含量之比(見(jiàn)表3)。與表2相同,我國(guó)大部分污染物在考察期間其進(jìn)口污染含量均高于出口污染含量,說(shuō)明我國(guó)的出口品比進(jìn)口品更清潔,我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中沒(méi)有為別國(guó)承擔(dān)大量的環(huán)境成本,而且有可能將一部分環(huán)境成本轉(zhuǎn)移到國(guó)外。由于本文假設(shè)進(jìn)口品具有與出口品相同的產(chǎn)污系數(shù),計(jì)算結(jié)果可能存在誤差。

表3 中國(guó)出口污染含量與進(jìn)口污染含量之比(分污染物)

2.考慮貿(mào)易雙方技術(shù)水平的差異。為考察貿(mào)易雙方技術(shù)水平差異對(duì)所研究問(wèn)題的影響,我們進(jìn)一步測(cè)算了具有不同技術(shù)水平的美國(guó)、日本、德國(guó)與我國(guó)雙邊貿(mào)易的污染含量,計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表4。由表4可見(jiàn),在所考察年份我國(guó)出口到這些發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品污染含量均大于進(jìn)口品污染含量,其中,在廢水、廢氣、COD、SO2污染物方面,我國(guó)出口與進(jìn)口污染含量的差額逐步降低,即出口到上述發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品雖然在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了大量污染,然而該現(xiàn)象正在逐步改善;需要引起注意的是,在固體廢物及總污染物方面,我國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)的出口與進(jìn)口貿(mào)易污染含量的差額逐步上升,即相對(duì)于進(jìn)口而言,我國(guó)出口到這些國(guó)家的產(chǎn)品的固體廢物污染含量越來(lái)越高,由上文分析可見(jiàn),這一方面是由于我國(guó)大部分制造行業(yè)的固體廢物產(chǎn)污系數(shù)有了大幅度上升,并引起總污染物產(chǎn)污系數(shù)的上升;另一方面則是由我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)變化所引起,固體廢物產(chǎn)污系數(shù)最高的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)其2006年出口所占份額較1995年有了大幅度上升,這就需要引起相關(guān)部門的注意。

為進(jìn)一步考察我國(guó)是否成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家的“污染避難所”,本文同時(shí)計(jì)算了我國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)的出口與進(jìn)口的污染含量比值。由表5計(jì)算結(jié)果可見(jiàn),在所考察年份,我國(guó)出口到上述國(guó)家產(chǎn)品的污染含量均遠(yuǎn)高于從這些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的污染含量,這一方面是由于我國(guó)產(chǎn)污系數(shù)較高產(chǎn)品的出口量相對(duì)較大;另一方面則是由于我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,同類產(chǎn)品的產(chǎn)污系數(shù)要高于發(fā)達(dá)國(guó)家。分國(guó)家看,1993年我國(guó)出口至日本的出口品污染含量與進(jìn)口品污染含量的比值相對(duì)較高,但到了2006年該比值已經(jīng)有了大幅下降,我國(guó)與美國(guó)、德國(guó)的出口與進(jìn)口的污染含量之比也呈逐年下降趨勢(shì),這既是由于我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也是由于技術(shù)進(jìn)步所引致的產(chǎn)污系數(shù)的降低。

表4 中國(guó)出口與進(jìn)口污染含量的差額(1993年=1或-1)

表5 中國(guó)出口污染含量與進(jìn)口污染含量之比(分污染物)

表6、表7從分行業(yè)角度進(jìn)一步分析了1993年、2006年我國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)制造業(yè)雙邊貿(mào)易的出口與進(jìn)口的污染含量之比,由表6結(jié)果可見(jiàn),1993年,我國(guó)與美國(guó)在制造業(yè)的雙邊貿(mào)易中,紡織、皮革及鞋類,橡膠及塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè)的出口與進(jìn)口的污染含量比值較大,其中比值最高的為紡織、皮革及鞋類制品業(yè),這主要是與我國(guó)出口至美國(guó)的該類產(chǎn)品出口份額相對(duì)進(jìn)口份額較大有關(guān),另外,我國(guó)與美國(guó)在橡膠及塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè)的技術(shù)差距較大,1993年我國(guó)生產(chǎn)單位美元該產(chǎn)品所產(chǎn)生的污染物數(shù)量分別為美國(guó)的33-42倍、24-34倍;在我國(guó)與日本制造業(yè)的雙邊貿(mào)易中,食品、飲料煙草制造業(yè),紡織、皮革及鞋類,非金屬礦物制品業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量的比值較大,其中比值最高的為食品、飲料煙草制造業(yè),這主要是由于我國(guó)出口至日本的該類產(chǎn)品出口份額相對(duì)進(jìn)口份額較大有關(guān),而且我國(guó)與日本在非金屬礦物制品業(yè)的技術(shù)差距也較大,1993年我國(guó)生產(chǎn)單位美元該產(chǎn)品所產(chǎn)生的污染物數(shù)量為日本的28-46倍;我國(guó)與德國(guó)制造業(yè)的雙邊貿(mào)易中,食品、飲料煙草制造業(yè),紡織、皮革及鞋類,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),橡膠及塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè),金屬制品業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量的比值較大,其中比值最高的為紡織、皮革及鞋類制品業(yè),我國(guó)與德國(guó)在橡膠及塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè)的技術(shù)差距較大,1993年我國(guó)生產(chǎn)單位美元該產(chǎn)品所產(chǎn)生的污染分別為德國(guó)的25-41倍、23-45倍。因此,我國(guó)應(yīng)降低與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大技術(shù)差距的橡膠及塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè)的出口份額,而加大相對(duì)較為清潔的行業(yè)出口份額,如機(jī)械行業(yè)等,在調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的同時(shí),進(jìn)一步提高技術(shù),降低污染行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)。

表6 1993年中國(guó)出口污染含量與進(jìn)口污染含量之比(分行業(yè))

由表7計(jì)算結(jié)果可見(jiàn),2006年各行業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量的比值均較1993年有了大幅度下降,這一方面依賴于技術(shù)進(jìn)步所引致的單位產(chǎn)值污染物排放量的降低,從而縮小了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距;另一方面則是由于進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從分國(guó)家角度看,我國(guó)與美國(guó)的雙邊貿(mào)易中,除紡織、皮革及鞋類,橡膠及塑料制品業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量仍保持較高比值外,非金屬礦物制品業(yè)的比值有了大幅度下降,而金屬制品業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量比值有了較大程度的上升,1993年該行業(yè)的出口份額為3.8%,進(jìn)口份額為3%,2006年出口份額為5.1%,進(jìn)口份額為1.5%,因此,即使我國(guó)與美國(guó)在該行業(yè)的技術(shù)差距已經(jīng)縮小了將近一半,但是由于出口份額相對(duì)于進(jìn)口份額的大幅上升,導(dǎo)致該行業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量比值有了較大程度的上升;我國(guó)與日本的雙邊貿(mào)易中,除食品、飲料煙草制造業(yè),紡織、皮革及鞋類,非金屬礦物制品業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量仍保持較高比值外,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的固體廢物污染含量、總污染含量的出口與進(jìn)口比值有了較大程度的上升,這主要是由于我國(guó)與日本在該行業(yè)技術(shù)差距擴(kuò)大所引起,1993年我國(guó)生產(chǎn)單位美元的該行業(yè)產(chǎn)品的固體廢物污染物產(chǎn)生量為日本的80倍,而2006年上升至116倍,并導(dǎo)致總污染物的技術(shù)差距也明顯上升,該行業(yè)的進(jìn)出口所占份額倒未見(jiàn)有明顯變化,依據(jù)本文對(duì)我國(guó)各行業(yè)完全產(chǎn)污系數(shù)的測(cè)算也可以看出,2006年我國(guó)石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的固體廢物產(chǎn)污系數(shù)和總污染物產(chǎn)污系數(shù)較1993年有大幅上升,上升幅度約為111%,因此減少污染排放的途徑一方面是要降低部分行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù),尤其是固體廢物污染物產(chǎn)污系數(shù),另一方面則是應(yīng)降低產(chǎn)污系數(shù)較高行業(yè)的出口所占份額,如石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等,以減少國(guó)際貿(mào)易對(duì)我國(guó)所帶來(lái)的環(huán)境逆差;我國(guó)與德國(guó)的雙邊貿(mào)易中,除紡織、皮革及鞋類產(chǎn)品的出口與進(jìn)口污染含量保持較高比值外,其他行業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量比值均有了大幅度下降,這主要是由于這些行業(yè)出口份額相對(duì)進(jìn)口份額的下降所引起。

表7 2006年中國(guó)出口污染含量與進(jìn)口污染含量之比(分行業(yè))

總體來(lái)看,貿(mào)易的開展使得我國(guó)為一些發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)了高額的環(huán)境成本。在我國(guó)與美國(guó)、日本、德國(guó)制造業(yè)的雙邊貿(mào)易中,以下行業(yè)的出口與進(jìn)口污染含量比值較大:食品、飲料煙草制造業(yè),紡織、皮革及鞋類,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),橡膠及塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè),金屬制品業(yè)。因此,為降低對(duì)外貿(mào)易所引起的環(huán)境問(wèn)題,我們應(yīng)在降低石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),橡膠及塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè),金屬制品業(yè)等行業(yè)產(chǎn)污系數(shù)的同時(shí),積極調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),降低技術(shù)差距較大行業(yè)的出口所占份額,如對(duì)日本的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的產(chǎn)品出口,以及對(duì)美國(guó)的橡膠及塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)的產(chǎn)品出口,增加一些產(chǎn)污系數(shù)較低行業(yè)的產(chǎn)品出口,如機(jī)械、電氣、電子設(shè)備制造業(yè)等。

四、結(jié)論及政策含義

在將環(huán)境視為一種生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上,本文通過(guò)對(duì)我國(guó)1993-2006年12個(gè)制造業(yè)部門對(duì)外貿(mào)易中的廢水、廢氣、固體廢物、總污染物、COD和SO2含量的計(jì)算分析,考察了對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)污染排放的影響。研究結(jié)果顯示,首先,我國(guó)各制造行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)都有了不同程度的下降,貿(mào)易使中國(guó)能夠有機(jī)會(huì)接觸世界最先進(jìn)的污染物處理技術(shù),由此產(chǎn)生的技術(shù)效應(yīng)大大降低了我國(guó)制造業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)污系數(shù)。但值得注意的是,我國(guó)大部分制造行業(yè)的固體廢物產(chǎn)污系數(shù)有了顯著上升。

其次,為考察技術(shù)差距對(duì)我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品污染含量的影響,本文分別測(cè)算了中國(guó)制造業(yè)與全世界貿(mào)易以及與美國(guó)、日本、德國(guó)雙邊貿(mào)易中的污染含量,在假設(shè)進(jìn)口品與出口品具有相同產(chǎn)污系數(shù)時(shí),我國(guó)與全世界制造業(yè)貿(mào)易中的進(jìn)口品比出口品更具有污染性;在考慮產(chǎn)污系數(shù)存在差異的條件下,我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)的制造業(yè)出口品遠(yuǎn)比進(jìn)口品更具有污染性,且出口品與進(jìn)口品之間的固體廢物、總污染物含量差額有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì),對(duì)外貿(mào)易使我國(guó)為上述發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)了高額的環(huán)境成本。另外,行業(yè)研究顯示,我國(guó)應(yīng)降低對(duì)日本的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)產(chǎn)品出口所占份額,以及對(duì)美國(guó)的橡膠及塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè)和金屬制品業(yè)等產(chǎn)污系數(shù)較高行業(yè)的產(chǎn)品出口所占份額,從而在國(guó)際貿(mào)易中獲取更大的比較利益。

總體來(lái)看,我國(guó)應(yīng)在堅(jiān)持對(duì)外開放的同時(shí),進(jìn)一步降低產(chǎn)污系數(shù)較高行業(yè)的出口份額,通過(guò)對(duì)產(chǎn)污系數(shù)較高的行業(yè)出口征收環(huán)境關(guān)稅,對(duì)環(huán)境行為良好的出口企業(yè)給予資金補(bǔ)貼,限制資源密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的投資,鼓勵(lì)資源密集型產(chǎn)業(yè)到海外投資;同時(shí)通過(guò)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方式來(lái)降低產(chǎn)污系數(shù),尤其是固體廢物產(chǎn)污系數(shù),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化貿(mào)易增長(zhǎng),在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)將貿(mào)易對(duì)我國(guó)造成的環(huán)境赤字降到最低。

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