邱建國(guó) 張 君 楊默函

（北京大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院，北京，100871）

論質(zhì)量管理原則在高校管理體制中的推廣

邱建國(guó) 張 君 楊默函

（北京大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院，北京，100871）

本文首先對(duì)質(zhì)量管理八項(xiàng)原則和高校的管理體制和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了介紹和分析，著重研究了高校管理體制中存在的質(zhì)量隱患。在兩者結(jié)合應(yīng)用的可行性得到論證的基礎(chǔ)上，提出了質(zhì)量管理原則在高校管理體制中推廣的具體做法，并就相關(guān)問題提出了改進(jìn)的建議。

質(zhì)量管理原則 高校 管理體制 推廣

1 引言

ISO9000:2000標(biāo)準(zhǔn)是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系等質(zhì)量管理原則為基礎(chǔ)制訂的。這八項(xiàng)質(zhì)量管理原則指明了在當(dāng)今的環(huán)境下組織若想獲得生存、發(fā)展， 其價(jià)值取向應(yīng)該放在顧客、相關(guān)方的要求和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)上；利益需要合理分配和共享；組織內(nèi)外需要加強(qiáng)合作和理解；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的觀念和價(jià)值取向?qū)τ谝粋€(gè)組織來說是關(guān)鍵的；強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和整體素質(zhì)的提高；強(qiáng)調(diào)在所有的活動(dòng)中都應(yīng)該融入以顧客、相關(guān)方、法律法規(guī)要求為導(dǎo)向的理念，為應(yīng)對(duì)發(fā)展需要持續(xù)改進(jìn)等。它總結(jié)了當(dāng)代世界質(zhì)量管理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用了當(dāng)前先進(jìn)的管理理論，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、通用性和社會(huì)性，已經(jīng)被世界150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)等同或等效采用為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，廣泛應(yīng)用于企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)等管理領(lǐng)域。

近年來高校按照ISO9001質(zhì)量管理體系或GJB9001A-2001的標(biāo)準(zhǔn)要求，紛紛建立了高?？蒲匈|(zhì)量管理體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2009年底，國(guó)內(nèi)有47家高校通過了國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證注冊(cè)，中國(guó)新時(shí)代認(rèn)證中心共發(fā)出質(zhì)量管理體系（軍民）有效注冊(cè)證書 71張。這一方面滿足了高校承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究和重大科研項(xiàng)目的需求，另一方面也提高了高校的科研管理水平和質(zhì)量?，F(xiàn)階段在高校全面建立質(zhì)量管理體系有一定難度，但可以借鑒質(zhì)量管理原則，逐步完善高?，F(xiàn)有的管理系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)管理工作產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。

2 高校的管理體制與組織機(jī)構(gòu)淺析

質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求是依據(jù)質(zhì)量管理八項(xiàng)原則為基礎(chǔ)制定的，雖然是有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，但實(shí)質(zhì)上涉及到生產(chǎn)產(chǎn)品單位管理體制的轉(zhuǎn)變。高校的管理體制，就其本質(zhì)而言，體現(xiàn)為權(quán)力在管理的各階層和高校內(nèi)各個(gè)不同利益群體間的配置，以及它們相互之間的關(guān)系，即權(quán)力結(jié)構(gòu)。[1]從橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)的角度看，高校的權(quán)力主要包括行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、政治權(quán)力和民主權(quán)力。高校的行政權(quán)力一般分為校、院、系三級(jí)，三者間是一個(gè)自上而下的權(quán)力體系，維持著高校的日常運(yùn)作。根據(jù)高校的規(guī)模和類型的不同，行政權(quán)力在三者間的分配結(jié)果也不同。學(xué)術(shù)權(quán)力，更確切地講，它屬于一種權(quán)威，不同于制度化的權(quán)力，權(quán)威意味著自愿的依存。學(xué)術(shù)權(quán)力作用的發(fā)揮程度，與高校類型密切相關(guān)。政治權(quán)力從學(xué)校層面講主要是黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從學(xué)院層面講主要是黨總支政治核心作用的發(fā)揮。民主權(quán)力是全體教職員工參與高校管理與監(jiān)督的權(quán)力，是高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。高校的職能和屬性決定了學(xué)術(shù)權(quán)力是各項(xiàng)權(quán)力的基礎(chǔ)[2]，各項(xiàng)權(quán)力是為學(xué)術(shù)權(quán)力服務(wù)的，應(yīng)是在保證和充分尊重學(xué)術(shù)權(quán)力的基礎(chǔ)上行使的。

目前，我國(guó)高校的組織架構(gòu)大體由以下三部分組成：一是黨委系統(tǒng)，包括校黨委會(huì)、黨委常委會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)以及其他群眾組織（如工會(huì)、共青團(tuán)等），下設(shè)學(xué)校黨委辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)委、工會(huì)、紀(jì)檢委等部門。二是行政系統(tǒng)，包括校務(wù)委員會(huì)（或校長(zhǎng)辦公會(huì)）以及各種專門委員會(huì)，主要職能機(jī)構(gòu)有校長(zhǎng)辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、研究生處、科技處、社科處、科技開發(fā)處、人事處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、后勤管理處、國(guó)際合作處、招生辦、就業(yè)中心、保衛(wèi)處、基建處、離退休工作處、審計(jì)室等部門。在縱向管理上，按照學(xué)科（或?qū)W科群）設(shè)置院（或中心、系）。一般高校還含有數(shù)量不等的直屬機(jī)構(gòu)及附屬機(jī)構(gòu)。三是學(xué)術(shù)系統(tǒng)，主要是學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等。

3 高校管理體制存在的質(zhì)量隱患

在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求中，質(zhì)量的定義是一組固有的特性滿足要求的程度。這里的“特性”是指可區(qū)分的特征，“特性”可以是固有的或賦予的，也可以是定量或定性的；“要求”指的是明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。按照質(zhì)量定義，高校的質(zhì)量可以理解為高校運(yùn)行的狀況能否滿足國(guó)家、社會(huì)對(duì)其的需求或期望。目前高校的組織架構(gòu)和與此相應(yīng)的管理運(yùn)行機(jī)制的形成，是幾十年來我國(guó)高等教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。在新的社會(huì)條件下，這種組織架構(gòu)及管理運(yùn)行機(jī)制顯露出一些不完善之處，給高校質(zhì)量的保障帶來了如下隱患。

（1）在學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，多年來延續(xù)了不斷修補(bǔ)的慣性，缺乏整體設(shè)計(jì)，沒有專門部門通盤考評(píng)學(xué)校的整體管理系統(tǒng)的組織、策劃和權(quán)責(zé)關(guān)系以及編制、統(tǒng)一和規(guī)范相關(guān)管理文件，導(dǎo)致校管理層和職能部門之間、學(xué)校和學(xué)院之間的職責(zé)不明確，尤其是校內(nèi)各部門和單位之間接口職責(zé)模糊，被管理者徘徊在幾個(gè)部門之間而問題不被人過問的事情仍有發(fā)生；管理的質(zhì)量和效率被內(nèi)部人員詬病，被顧客和相關(guān)方質(zhì)疑。

（2）校領(lǐng)導(dǎo)更多關(guān)注學(xué)校的學(xué)術(shù)地位和成果，常常忽略管理工作對(duì)于學(xué)校正常運(yùn)行的重要性；大批科研人員兼職管理人員，既牽扯了他們的科研精力，同時(shí)也對(duì)學(xué)校管理工作不利；招聘、培訓(xùn)和職稱評(píng)定時(shí)忽略同步關(guān)注管理人員的專業(yè)知識(shí)水平和工作實(shí)踐能力，對(duì)前者的傾向性過重，管理人員工作重點(diǎn)向非日常工作傾斜，在軟課題研究、提升學(xué)歷、發(fā)表論文方面花費(fèi)過多精力，不利于管理工作的質(zhì)量保證和改進(jìn)。

（3）管理過程的規(guī)范性不夠且缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)，供管理輸出的文件模板缺少或欠規(guī)范；由于管理人員對(duì)制度的理解和認(rèn)知的差異，制度貫徹執(zhí)行的松緊有別，影響了決策的制定并導(dǎo)致了管理口徑不一，給被管理者和顧客造成了困擾和不便，甚至發(fā)生有些決策未能建立在事實(shí)的基礎(chǔ)上做出。

（4）當(dāng)有管理問題發(fā)生時(shí)，缺乏管理流程的記錄，對(duì)責(zé)任人的追溯缺乏有效證據(jù)，不利于吸取教訓(xùn)和采取糾正措施和預(yù)防措施；對(duì)單個(gè)部門或全校的管理水平、制度貫徹情況、職責(zé)履行情況缺乏數(shù)據(jù)的收集和科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制；對(duì)管理人員的考核主要依賴定性評(píng)價(jià)的結(jié)果，不利于采取有效的改進(jìn)措施。

4 質(zhì)量管理原則在高校管理體制中推廣的可行性

4.1 服務(wù)理念一致

首先“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”與高校教學(xué)、行政的社會(huì)服務(wù)理念是一致的。在當(dāng)今社會(huì)，隨著高校社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)化，顧客關(guān)注的重點(diǎn)已從高校對(duì)人才和科研成果的產(chǎn)出擴(kuò)大到高校組織產(chǎn)出的整個(gè)過程，如發(fā)展的規(guī)劃，政策的導(dǎo)向，內(nèi)部管理的改進(jìn)，和諧環(huán)境的建設(shè)等；同時(shí)關(guān)注高校的不只是直接的顧客如學(xué)生家長(zhǎng)和上級(jí)主管部門，還有其他相關(guān)方顧客如社會(huì)、用人單位、上級(jí)主管部門、協(xié)作單位、內(nèi)部教職工等等?！耙灶櫩蜑殛P(guān)注焦點(diǎn)”就是識(shí)別顧客的要求, 以前瞻性的眼光滿足顧客的要求。研究“顧客的需求”實(shí)際上變成追求如何進(jìn)行各方利益的綜合權(quán)衡達(dá)到最佳化。

4.2 運(yùn)行機(jī)制相近

“領(lǐng)導(dǎo)作用”、“全員參與”強(qiáng)調(diào)了管理層的介入，強(qiáng)調(diào)最高管理者（校長(zhǎng)）要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮中間管理層的積極作用，調(diào)動(dòng)全員實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。這與高校的運(yùn)行機(jī)制是相近的。高校需要針對(duì)所有相關(guān)方的需求，采用系統(tǒng)和透明的管理方式，即不僅要科學(xué)地理解和運(yùn)用好八項(xiàng)原則，還要有利于全員參與。領(lǐng)導(dǎo)與管理是相輔相成的，在變革時(shí)期重于領(lǐng)導(dǎo)，在穩(wěn)定時(shí)期更看重管理。有效的管理與有效的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，可以打造更加有序的運(yùn)行機(jī)制，有助于組織的未來發(fā)展。

4.3 工作流程相似

“過程方法”、“管理的系統(tǒng)方法”要求對(duì)每項(xiàng)工作都建立起規(guī)范的作業(yè)流程，明確每個(gè)崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)調(diào)按秩序分類管理。高校的行政管理也是通過構(gòu)建嚴(yán)密的崗位職責(zé)體系，合理配置人力資源，做到崗、事結(jié)合，使每個(gè)工作人員都清楚自己的工作職責(zé)、目標(biāo)，做到既分工明確，又各環(huán)節(jié)相互協(xié)作。因此，原則符合高校的工作流程。

4.4 管理方式相同

“基于事實(shí)的決策方法”要求建立的管理方式，應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化文件形式予以確立，以記錄文字作為檢查、驗(yàn)證、追溯的依據(jù)，與高校重視文件化管理的方式相同。

4.5 管理目標(biāo)、合作宗旨相吻合

“持續(xù)改進(jìn)”要求最高管理者要領(lǐng)導(dǎo)、管理一個(gè)組織，其不僅對(duì)組織的目前負(fù)責(zé)也需要對(duì)組織的未來負(fù)責(zé)，更需要通過一個(gè)完整、有效的管理體系建立一種長(zhǎng)效的機(jī)制，為組織績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和未來實(shí)施有效的變革和創(chuàng)新打下基礎(chǔ)?！芭c供方互利的關(guān)系”要求組織識(shí)別和選擇合適的供方,培育互利的合作關(guān)系,取得供方的理解和支持,共享信息、技術(shù)和資源， 最終達(dá)到共同發(fā)展的目的。這與高校的管理目標(biāo)、合作宗旨亦是相吻合的。

綜上所述，質(zhì)量原則是可以被引入高校管理體制中的，無論是行政管理還是教學(xué)管理，質(zhì)量管理都應(yīng)當(dāng)成為各項(xiàng)管理的主要內(nèi)容之一。由質(zhì)量管理原則引申出的各項(xiàng)要求，如按程序辦事，規(guī)范工作流程，工作要有目標(biāo)，要有設(shè)計(jì)，要有總結(jié)和反饋，還要有改進(jìn)等等，對(duì)高校而言都是急迫需要的。

5 質(zhì)量管理原則在高校管理體制中的推廣

質(zhì)量管理原則運(yùn)用和推廣于高校管理體制的質(zhì)量改進(jìn)，歸納起來共有以下幾個(gè)方面：

5.1 服務(wù)過程的控制

一件件具體的工作構(gòu)成了一個(gè)行政部門的服務(wù)工作，一個(gè)個(gè)具體的過程構(gòu)成了一個(gè)行政部門的服務(wù)過程，行政服務(wù)的質(zhì)量是建立在這些具體工作、過程的基礎(chǔ)上的，只要抓住了每一項(xiàng)工作、每一個(gè)過程的質(zhì)量，就能確保整個(gè)工作的質(zhì)量。也就是說，過程控制重在過程管理，做法是每一個(gè)環(huán)節(jié)都不放過，目的是為了第一次就把事情做好。[3]強(qiáng)調(diào)過程管理的出發(fā)點(diǎn)是防患于未然。質(zhì)量管理必須堅(jiān)持質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)、強(qiáng)調(diào)過程控制和預(yù)防措施，而不是事后補(bǔ)救。

就一項(xiàng)具體工作、一個(gè)具體過程而言，只有明確了工作及其過程的目的、主體、程序、規(guī)則、接口，才能使工作的操作者知其然知其所以然，使每項(xiàng)工作目標(biāo)合理、責(zé)任明確、程序規(guī)范，才能保證工作之間無縫對(duì)接，確保工作的質(zhì)量。

5.2 管理職責(zé)的落實(shí)

校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視管理在高校建設(shè)和發(fā)展過程的重要性，同時(shí)也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性工作。在校內(nèi)設(shè)立專門部門和人員討論學(xué)校目前的管理制度（在已建立質(zhì)量管理體系的學(xué)?？煽紤]加強(qiáng)體系內(nèi)人員力量，將學(xué)校管理改進(jìn)與體系建設(shè)相結(jié)合起來）。制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，將學(xué)校、學(xué)院和職能部門的職責(zé)予以逐步完善，同時(shí)應(yīng)明確各部門工作的方針與目標(biāo)，統(tǒng)一全員的服務(wù)價(jià)值取向，建立科學(xué)的管理體系，使部門的各項(xiàng)工作處于有效的“受控”與“持續(xù)改進(jìn)”狀態(tài)，才能提供高質(zhì)量的行政服務(wù)。對(duì)做什么、誰來做、何時(shí)做、怎么做、做到什么程度做出明確規(guī)定，并將其融入學(xué)校管理體制、機(jī)制和制度中，實(shí)現(xiàn)工作方法由傳統(tǒng)型向科學(xué)型的轉(zhuǎn)變，保證管理工作不因體制的變化、時(shí)間的變遷、領(lǐng)導(dǎo)的變更和工作人員的更替而受到影響。

推行群體決策制度也利于管理職責(zé)的落實(shí)。決策作為高校管理的基礎(chǔ)和核心工作，在高校管理中起著決定性的作用，因此高校的決策機(jī)制要強(qiáng)調(diào)全員參與性，充分發(fā)揮集體的力量，從而最大限度地減少?zèng)Q策失誤，減少盲目性和主觀性，增強(qiáng)制度制定的科學(xué)性和制度貫徹的實(shí)效性。

5.3 資源需求的供給

資源是服務(wù)的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須有優(yōu)質(zhì)的資源保證，包括優(yōu)質(zhì)的人力資源、物質(zhì)資源、工作環(huán)境。

（1）加強(qiáng)人力資源管理、開發(fā)和評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)

高校要高度重視人力資源的管理與開發(fā)，科學(xué)地促進(jìn)部門成員的專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專職管理人員專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，鼓勵(lì)將專業(yè)技術(shù)技能運(yùn)用到自身管理理論的深入與部門制度建設(shè)中去。學(xué)校一方面應(yīng)鼓勵(lì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)思考，將工作與學(xué)習(xí)融為一體，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性活動(dòng)，自覺投身學(xué)校的發(fā)展，憑借工作表現(xiàn)，讓個(gè)體價(jià)值得以體現(xiàn)。另一方面，學(xué)校要致力于完善管理人員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)價(jià)和工作業(yè)績(jī)激勵(lì)政策。高校行政管理工作中，一定的學(xué)歷、文化素質(zhì)的要求很重要，也很有必要，但絕不能一味追求“高學(xué)歷”而不看重實(shí)際專業(yè)水平、實(shí)際工作能力和工作實(shí)績(jī)。

（2）要為每一個(gè)成員的服務(wù)提供充分的物質(zhì)保障；

（3）要重視和諧的工作環(huán)境建設(shè)。在管理體制方面，要致力于為廣大教職工們創(chuàng)造一個(gè)寬松有序而不壓抑的工作環(huán)境，讓各部門成員以愉悅的心情投入自己的工作。

5.4 管理質(zhì)量的改進(jìn)

（1）職責(zé)不能止于一項(xiàng)工作的結(jié)束，持續(xù)改進(jìn)也應(yīng)該是職責(zé)的一部分，而且應(yīng)該成為每項(xiàng)工作中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。高校各行政部門應(yīng)該把改進(jìn)教育、科研管理、提高管理質(zhì)量作為一項(xiàng)基本的部門職責(zé)。各管理人員都應(yīng)有持續(xù)改進(jìn)的愿望和動(dòng)力，最終使持續(xù)改進(jìn)成為自覺行為，不重復(fù)出現(xiàn)同一錯(cuò)誤應(yīng)成為管理者的共識(shí)和工作目標(biāo)。

（2）應(yīng)對(duì)教育、科研測(cè)量所得到的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定教育、科研管理體系的適宜性和有效性，為進(jìn)行科研決策、確定改進(jìn)方向、提供有效的糾正和預(yù)防措施提供依據(jù)。對(duì)高校而言，教育成果、科研成果、辦學(xué)條件、科研過程質(zhì)量、政策和管理制度應(yīng)列為此類評(píng)價(jià)的主要對(duì)象。

（3）質(zhì)量改進(jìn)的具體形式主要表現(xiàn)在管理制度的完善和貫徹。高校應(yīng)將各項(xiàng)管理規(guī)章制度的完善作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，依據(jù)學(xué)校的發(fā)展，對(duì)規(guī)章制度不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善，將管理體系持續(xù)改進(jìn)，逐步提高管理的有效性。

5.5 自評(píng)估機(jī)制的建立

高校自評(píng)估則表現(xiàn)為內(nèi)部自我規(guī)范、自我約束、自我調(diào)節(jié)和自我激勵(lì)的自覺行動(dòng)。[4]自評(píng)估是一種自我體驗(yàn)、自我審視的過程，因此所做出的事實(shí)判斷最具客觀性，得出的結(jié)論也最具真實(shí)性。高校只有在自評(píng)估中才有可能自主設(shè)定符合自身實(shí)際的評(píng)估方式和指標(biāo)體系，并依據(jù)本校的特色發(fā)展思路對(duì)工作的改進(jìn)做出個(gè)性化設(shè)計(jì)。高校自評(píng)估機(jī)制的運(yùn)行既看結(jié)果，也看過程，使形成性評(píng)估與終結(jié)性評(píng)估相結(jié)合，且更注重評(píng)估質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行。

高?？蛇m度吸納校外智力資源進(jìn)入評(píng)估主體，邀請(qǐng)外校專家學(xué)者以及政府部門和企事業(yè)單位的高層管理者，以靈活多樣的形式參與本校的評(píng)估。

6 結(jié)語

近年來，高校建立科研質(zhì)量管理體系可謂是在高校的“小范圍內(nèi)”引入了質(zhì)量管理的理念，造成了一小部分科研管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，順應(yīng)了社會(huì)需求的同時(shí)也體會(huì)到了轉(zhuǎn)變之痛，在冥思“因何而痛”的時(shí)候，卻也領(lǐng)悟到了轉(zhuǎn)變之后的“升華”。質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則是精辟的總結(jié)，放之四海而皆準(zhǔn)，若為當(dāng)今高校所用，必將有所增益。但仍需認(rèn)識(shí)到這八項(xiàng)管理原則在管理體系中運(yùn)用的有效性取決于組織的素質(zhì)和文化背景,特別是管理層的管理理念和價(jià)值取向。當(dāng)今，高校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任成為主流，新的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和道德觀念的產(chǎn)生，價(jià)值觀念的成熟，對(duì)生存環(huán)境和生活質(zhì)量的追求，可持續(xù)發(fā)展的理念等，對(duì)管理體制提出了新的要求，對(duì)高校而言，必須善于自察并提早做準(zhǔn)備，把質(zhì)量管理原則貫徹于管理體制中，不斷優(yōu)化管理過程和系統(tǒng)，提高過程和系統(tǒng)應(yīng)對(duì)變化的能力，提倡學(xué)習(xí)和開放式的思維，實(shí)現(xiàn)管理的有效創(chuàng)新。

[1]周永坤.權(quán)力結(jié)構(gòu)模式與憲政[J].北京:中國(guó)法學(xué),2005 (6):3-15

[2]常維亞,趙莉.論行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的平衡——和諧管理的視角[J]. 北京:國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007(10):28-30

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[4]游家勝.論高校內(nèi)部自評(píng)估機(jī)制的系統(tǒng)構(gòu)建[J].北京:中國(guó)高教研究,2009(2):49-51

Discussion on the Popularization of Quality M anagement Principles for Management Mode in Universities

QIU Jian-guo ZHANG Jun YANG M o-han
(Advanced Techno logy Institute, Peking University, Beijing 100871, China)

This paper p rovided introduction and analysis o f the eight quality managem ent p rincip les as w ell as management modes and organizations in universities, then studied em phases on hidden dangers in current m anagem ent modes. A fter con firmed the possibility of taking in app lying the princip les to im prove organizations' perfo rm ance in universities, several concrete m easures on the popu larization o f quality m anagem ent p rincip les for m anagem ent m odes in universities w ere brought up. The relevant p rob lem s w ere discussed and som e suggestions w ere m ade at the sam e tim e.

Quality M anagem ent Princip les; Universities; M anagem ent M ode; Popu larization

book=5,ebook=91

G311

邱建國(guó)，男，47歲，副院長(zhǎng)，副教授，北京大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院

張君，女，30歲，質(zhì)量管理辦公室副主任，助理研究員，北京大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院

楊默函，男，32歲，質(zhì)量管理辦公室副主任，助理研究員，北京大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院