【摘要】 高校畢業(yè)生就業(yè)狀況是現(xiàn)階段社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。文章對就業(yè)率評價(jià)指標(biāo)體系、地方高校專業(yè)建設(shè)及失業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，分析了當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)狀況，提出了解決就業(yè)問題的新穎視角，并基于對畢業(yè)生群體差異、主動失業(yè)和供求結(jié)構(gòu)矛盾的調(diào)查結(jié)果，提出可以從完善社會保障、加強(qiáng)高校后期培訓(xùn)力度、改善政府引導(dǎo)等方面促進(jìn)地方高校畢業(yè)生就業(yè)。
　　【關(guān)鍵詞】 財(cái)會專業(yè)畢業(yè)生；就業(yè)；夾心層
　　
　　一、引言
　　
　　2010年對即將畢業(yè)的高校學(xué)生來說是艱難的一年，一方面是621萬高校畢業(yè)生即將流向社會，就業(yè)競爭更加激烈；另一方面是2008年爆發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、人民幣持續(xù)升值等因素對我國出口業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)生的巨大外部影響，并造成許多企業(yè)裁員或準(zhǔn)備裁員，這對于即將參加工作的高校畢業(yè)生來說無疑是雪上加霜。如何讓他們就好業(yè)已成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)及焦點(diǎn)問題，課題組經(jīng)過對某市地方高校財(cái)務(wù)與會計(jì)兩個(gè)專業(yè)2008—2009年畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)諸多有待解決的問題。鑒于此，筆者提出了一些有建設(shè)性的建議。
　　
　　二、對高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀的分析
　　
　?。ㄒ唬Ω咝I(yè)建設(shè)不足的分析
　　很多專家和學(xué)者在談到高校畢業(yè)生就業(yè)率時(shí)都不約而同地提到，要根據(jù)市場需求指導(dǎo)辦學(xué)，對于就業(yè)率很低的專業(yè)要少辦甚至停辦，教育部在對高校進(jìn)行本科評估時(shí)也參考了就業(yè)率指標(biāo)。筆者認(rèn)為在這一點(diǎn)上要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來考慮，要用發(fā)展的眼光看待學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)，不能片面地依據(jù)就業(yè)率指標(biāo)來指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。例如，十年前的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得制造業(yè)非常蕭條，加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，國有企業(yè)的大面積改革，生產(chǎn)工人大量下崗，造成很多機(jī)械專業(yè)的學(xué)生不好找工作，進(jìn)而很多學(xué)生都不愿意就讀機(jī)械類專業(yè)，許多學(xué)校的相關(guān)專業(yè)也不是很好辦，造成2007年以來，機(jī)械類人才出現(xiàn)大量的短缺，深圳沿海許多生產(chǎn)性企業(yè)是出高薪也招不到會開數(shù)控機(jī)床的人才，這應(yīng)該 是社會給高校教育的一個(gè)深刻教訓(xùn)。再如，對于學(xué)科建設(shè)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，現(xiàn)階段由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，出口量比往年減少了許多，使得國際貿(mào)易專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)不是很理想，不能因此就對這些專業(yè)停辦。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，全球經(jīng)濟(jì)一體化是不可避免的，對這類人才還是會有大量需求的，所以要做到長遠(yuǎn)規(guī)劃，彈性調(diào)整。
　?。ǘΩ咝．厴I(yè)生失業(yè)現(xiàn)象的分析
　　1.失業(yè)存在的必然性。失業(yè)在每個(gè)社會每個(gè)國家都會存在，而由于高校畢業(yè)生是受過高校教育的，因此他們也成為失業(yè)人群中特殊的一個(gè)群體——“知識失業(yè)”。讓所有的高校畢業(yè)生百分之百就業(yè)這是大學(xué)精英教育階段的目標(biāo)。現(xiàn)階段大學(xué)教育的目標(biāo)是讓更多人受到高等教育，使高等教育成為大眾教育，不可能再做到百分之百就業(yè)。而一定程度的失業(yè)率也有其必然性，第一，有部分學(xué)生找不到工作是肯定的，這是對人才自身的檢驗(yàn)，高等教育在培養(yǎng)優(yōu)秀人才的同時(shí)也要淘汰不合格人才，公平就業(yè)就是要讓優(yōu)秀人才找到好工作而不合格的畢業(yè)生要接受再培養(yǎng)才能上崗。第二，失業(yè)可分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)，很多失業(yè)是人生成長成熟或經(jīng)濟(jì)波動發(fā)展所造成的必然現(xiàn)象，這并不恐怖，應(yīng)該理性對待。
　　2.地方高校畢業(yè)生就業(yè)“夾心層”現(xiàn)象。社會各界對高校畢業(yè)生就業(yè)問題非常關(guān)注，特別是在全球性的金融危機(jī)爆發(fā)以后，企業(yè)增加招聘人數(shù)的意愿減少，這對2009年即將畢業(yè)的高校畢業(yè)生來說有非常大的影響。但就業(yè)難并不是對所有的高校畢業(yè)生都一樣，高校分為幾類，部屬211工程學(xué)校、省屬高校、地方高校及職業(yè)院校，各類學(xué)校由于享受政府配套資金不等、師資力量不同、實(shí)驗(yàn)條件不同等原因培養(yǎng)的人才也各不相同，其就業(yè)狀況也不同。一般來說就業(yè)最難的應(yīng)該是地方高校畢業(yè)的學(xué)生，他們在就業(yè)中處于“夾心層”地位，有好的工作職位，他們競爭不過部屬院校的高才生和研究生，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用技能的職位他們又比不過一些高職生，這樣一來他們的總體就業(yè)機(jī)會少，就業(yè)面也窄了。所以要解決好就業(yè)問題，就要針對特殊矛盾出臺幫扶政策。
　　3.高校畢業(yè)生的主動失業(yè)。伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高校畢業(yè)生對工作的期望在不斷提高，其中對于工資水平、工作環(huán)境、福利待遇的期望與高校精英時(shí)代相比是翻了幾倍。對某重點(diǎn)高校的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，55%的學(xué)生認(rèn)為月薪低于2 500元的工作是不能接受的，58%的學(xué)生認(rèn)為第一份工作是未來發(fā)展的基礎(chǔ)，一定要是世界500強(qiáng)企業(yè)，這有利于以后跳槽、換更好的工作，72%的學(xué)生認(rèn)為企業(yè)的福利待遇及培訓(xùn)是他們擇業(yè)的主要考慮因素之一。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在找工作過程中，有時(shí)并不是沒有工作的機(jī)會，而是由于學(xué)生的期望太高，沒有能讓他們滿意的工作崗位，他們寧可放棄工作繼續(xù)等待也不愿降低要求。從這個(gè)層面上來看，造成部分學(xué)生就業(yè)難的原因是他們的要求提高了，并不是社會沒有提供足夠的就業(yè)崗位。
　?。ㄈ┲R結(jié)構(gòu)與社會需求不相適應(yīng)的分析
　　對于部分高校畢業(yè)生找工作難的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生不能順利通過試用期，而造成這一現(xiàn)象的原因是學(xué)生在學(xué)校所學(xué)知識結(jié)構(gòu)與社會對人才技能的需求存在脫節(jié)，不相適應(yīng)。也就是說學(xué)生雖然學(xué)了很多理論知識但不會實(shí)際操作不能幫企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)問題，企業(yè)自然不雇用。以某地方高校會計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)生為例，有許多學(xué)生學(xué)習(xí)很用功，經(jīng)常獲得學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金，甚至取得了相關(guān)會計(jì)證書，畢業(yè)時(shí)也能獲得聘任，但工作不到兩周就自己辭退了，因?yàn)樽罨镜臅?jì)書寫、扎張等工作不會，對一些賬戶的相關(guān)性無法做到關(guān)聯(lián)性審核，很難長期待在企業(yè)里。其實(shí)這也反映出許多高校教學(xué)方式和目標(biāo)的缺陷，本科教育還是應(yīng)該以應(yīng)用型人才的培養(yǎng)為主，雖然不能和職業(yè)院校一樣全部教學(xué)是以動手能力的培養(yǎng)為主，但還是要讓學(xué)生掌握基本的工作流程和技能，要讓學(xué)生具有一定的實(shí)踐能力，這對于他們以后的發(fā)展都是有益的。
　　（四）社會扶持針對性不足
　　自2004年以來，各級市政府為了幫助高校畢業(yè)生就業(yè)，專門設(shè)立了創(chuàng)業(yè)基金，以武漢市為例每年有200萬元的專項(xiàng)優(yōu)惠貸款來幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，但為了獲得支柱基金，申請者必須符合許多條件，而很多畢業(yè)生卻由于各種原因不能如愿以償。2009年畢業(yè)生國琛恩想創(chuàng)辦綠色垃圾回收企業(yè)，卻因不是武漢市戶口，申請貸款半年未獲批準(zhǔn)。普遍來看，全國各大城市都存在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難獲貸款難的情況。從南京市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心了解到，三年僅發(fā)放了兩筆貸款。江西南昌2008年僅成功辦理50多名大學(xué)生小額貸款。可以說政府在政策上是努力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，而希望申請大學(xué)生小額貸款的大學(xué)生也是相當(dāng)踴躍，但由于辦理貸款的高門檻，造成了閑置的資源和踴躍的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的矛盾。
　　
　　三、對策研究
　　
　　（一）高校后期培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)
　　為了縮短畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)與社會需求之間的差距，高?？梢越⑾鄳?yīng)的后期培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。高校的后期培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就如同企業(yè)有售后服務(wù)部一樣，其對象主要是已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生，針對其在工作中遇到的困難而開展的特色培訓(xùn)。就如企業(yè)賣出產(chǎn)品后還有售后服務(wù)一樣，學(xué)生是學(xué)校培養(yǎng)出來的產(chǎn)品，學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)以后，不能說學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系就此結(jié)束了，如果學(xué)生在工作中由于能力不行而被解雇，從某種層面上講是學(xué)校培養(yǎng)不合格，需要進(jìn)行返修，要進(jìn)行再培訓(xùn)。高校開展后期培訓(xùn)的好處在于，第一，學(xué)校對學(xué)生有本科四年的教育，相互之間是熟悉的，老師對學(xué)生的基本能力及其知識結(jié)構(gòu)有非常好的了解，可以因地制宜地設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)生也知道老師的研究專長，可以有目的性地請教，有利于他們順利通過試用期，而且學(xué)校的資源相對于社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說還是要豐富得多；第二，通過這種培訓(xùn)，也可以讓學(xué)校和教師了解社會對人才技術(shù)技能的要求，有助于他們改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)模式，有利于學(xué)校培養(yǎng)高質(zhì)量的社會需要人才，有利于“產(chǎn)—學(xué)—研”的統(tǒng)一。
　　
　?。ǘ熧Y隊(duì)伍的培養(yǎng)
　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動需求的發(fā)展，社會對人才的要求也在逐日提高，這反映到學(xué)校就應(yīng)該是教師知識結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)能力的提高。但在大學(xué)里有這樣兩種怪現(xiàn)象，一種是大學(xué)里的不少教授科研水平是非常高的，科研成果也很豐富，但不愿意從事本科教育，因?yàn)樘A(chǔ)了，出不了成果，體現(xiàn)不了自身價(jià)值。另一種是對本科教育的知識體系沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。以會計(jì)教學(xué)為例，新會計(jì)準(zhǔn)則在2006年就頒布了，而且是于2007年開始在所有的上市公司實(shí)施，但許多老師并沒有主動深入地學(xué)習(xí)這套準(zhǔn)則，造成教學(xué)中存在很多問題滯后于社會需求。學(xué)生要提高就業(yè)競爭力，提升專業(yè)技能是最有效途徑之一，學(xué)校有責(zé)任讓學(xué)生在四年的本科學(xué)習(xí)中，學(xué)到更先進(jìn)的知識，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是非常有必要的。師資隊(duì)伍的培養(yǎng)應(yīng)該是循序漸進(jìn)的，學(xué)校要給予教師更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，參加各種會議交流，特別是要注意理論聯(lián)系實(shí)際，要加強(qiáng)教師對社會需求的了解，讓教師在課堂上做到有的放矢。
　?。ㄈ┕降纳鐣Ｕ蠙C(jī)制的建立
　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)由于過多地考慮社會保障，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題而產(chǎn)生很多主動失業(yè)，為了減少畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)的不滿意程度，可以從建立公平的社會保障機(jī)制入手。要建立公平的社會保障機(jī)制就要解決幾個(gè)備受關(guān)注的問題。第一，區(qū)域因素，由于畢業(yè)生工作的流動性很大，經(jīng)常會因?yàn)閭€(gè)人發(fā)展或其他因素而變換工作地點(diǎn)，因此合理的保障機(jī)制應(yīng)該能夠全國聯(lián)網(wǎng)，具有充分的流動性，能促進(jìn)和帶動人才的合理流動。第二，企業(yè)屬性因素，現(xiàn)階段由于企業(yè)性質(zhì)不同受保障程度不一樣的現(xiàn)象還比較突出。比如事業(yè)單位、國有企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)主等他們受保障的程度不一樣，要降低畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)由于工作單位性質(zhì)不同受保障程度不同而產(chǎn)生的不滿意程度，就要建立公平的保障機(jī)制，要縮小事業(yè)單位和公司企業(yè)之間的社會保障差距。
　?。ㄋ模┱畬Ξ厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)的有效引導(dǎo)
　　政府在幫助解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題時(shí)，都不約而同地提到鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，也相繼出臺了很多幫扶政策，但從過去兩三年的實(shí)際結(jié)果來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率不是很高。為此建議政府調(diào)整做法，由過去的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)為有效引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。例如政府每年出臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)書，指導(dǎo)書應(yīng)該根據(jù)大學(xué)生這一特殊的知識群體及社會資源分配特點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和步伐指出適合創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域，引導(dǎo)大學(xué)生有目的地創(chuàng)業(yè)。這樣做的好處在于，第一，政府出臺創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)書有利于信息的溝通和交流，有利于學(xué)生對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向充分了解；第二，學(xué)生按創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)書創(chuàng)辦企業(yè)有利于企業(yè)的發(fā)展，在一定程度上可以解決產(chǎn)銷對路問題；第三，政府在對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行資金支助時(shí)，可以避免盲目審批，提高審核效率。
　?。ㄎ澹﹦?chuàng)業(yè)基金的多途徑籌集
　　由于高校畢業(yè)生沒有資本的積累，創(chuàng)業(yè)資本往往是最難解決的問題，政府為此作出了很多的努力，并建立了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)基金，但由于資金有限，很難讓更多的學(xué)生受益。其實(shí)資金來源應(yīng)擺脫過去單一依靠政府出資的思路，改由三部分構(gòu)成，即省級政府、地方政府、熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)各出一部分，以低于市場貸款利率的形式借貸給畢業(yè)生用于創(chuàng)業(yè)，通過資金的循環(huán)積累基金，服務(wù)更多的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。
　　總之，合理解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題關(guān)系到高素質(zhì)人才的發(fā)展，要用戰(zhàn)略眼光來看待發(fā)展的方向，有效地指導(dǎo)學(xué)生就好業(yè)?！?br/>　　
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