在高等教育的教學(xué)活動(dòng)中，高校教材是關(guān)系教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。在教材的選用與管理方面樹立正確的觀念，在正確觀念的指導(dǎo)下加強(qiáng)教材建設(shè)，對(duì)保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。一所高等學(xué)校只有把教材建設(shè)提到重要的議事日程上，才真正意味著學(xué)校已經(jīng)走上或正在走向高水平和高素質(zhì)運(yùn)行的軌道。正因如此，高校教材的建設(shè)和管理問(wèn)題一直是高校關(guān)注的重點(diǎn)之一。
　　近幾年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招、專業(yè)調(diào)整、教學(xué)改革的深入和普及以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，高校的教材使用量急劇增大，在教材建設(shè)和教材管理方面呈現(xiàn)出了新的變化，高校教材的出版上也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。掌握這些變化，了解其新的特點(diǎn)，研究高校教材選用、建設(shè)和管理同出版的聯(lián)系，對(duì)于出版社來(lái)說(shuō)同樣具有積極而現(xiàn)實(shí)的意義。
　　以下淡談本人對(duì)高校教材選用、建設(shè)和管理以及高校教材出版方面的幾點(diǎn)粗淺體會(huì)。
　　
　　一　對(duì)高校教材選用方式的探討
　　
　　(一)高校教材的選用方式
　　目前，在我國(guó)的各高校中，在教材的選用上主要有以下幾種方式：
　　1　完全放開型
　　選用什么樣的教材完全由任課教師決定，學(xué)校主管部門采取不干預(yù)或很少過(guò)問(wèn)的方式，這種情況在本科院校特別是一些規(guī)模比較大的本科院校比較普遍。
　　它的優(yōu)點(diǎn)是：教師可以根據(jù)自己的興趣、愛好選用自己中意的教材，方便教師教學(xué)。缺點(diǎn)是：缺乏監(jiān)管，不利于博采眾長(zhǎng)，不利于對(duì)最新學(xué)科成果的全面了解。同時(shí)，它還存在一些教學(xué)隱患，如有些老師開始上課了才突然想起來(lái)要訂教材，急急忙忙去訂教材又有可能訂不到，影響教學(xué)；一些責(zé)任心不強(qiáng)的任課教師“一本講義講10年，一套理論打天下”，教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)手段不能與時(shí)俱進(jìn)。
　　2　嚴(yán)格管理型
　　在教材的選用上，先由任課教師提出教材選用申請(qǐng)，由教研室研究后，經(jīng)院系一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后決定，有的還要上報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。任課教師在教材的選用上只有推薦權(quán)，沒(méi)有最后決定權(quán)。這種情況在一些高職院校特別是一些私立高職院校比較普遍。
　　它的優(yōu)點(diǎn)是：它吸收了“完全放開型”的優(yōu)點(diǎn)，又克服了其存在的缺點(diǎn)。缺點(diǎn)是：有時(shí)程序較多，周轉(zhuǎn)的時(shí)間較長(zhǎng)。
　　3　上級(jí)指定型
　　這里主要是指一些地方教育主管部門或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定使用的教材。
　　目前在我國(guó)各高校教材的選用上，存在這樣一種現(xiàn)象：一些省級(jí)教育主管部門指定一些用量大的基礎(chǔ)課教材為本省高校學(xué)生必須使用的教材，并要求人手一冊(cè)。
　　
　　(二)高校教材選用方式對(duì)出版的影響
　　掌握高校教材的選用方式及其變化，對(duì)出版社來(lái)說(shuō)主要具有以下兩個(gè)方面的指導(dǎo)意義：
　　1　有針對(duì)性地進(jìn)行教材的營(yíng)銷推廣
　　目前，許多教材出版后常常出現(xiàn)銷售不理想的情況，除了作者單位的包銷數(shù)量外，很難有其他更大的市場(chǎng)空間，“包銷多少”成了出版高校教材的一個(gè)重要籌碼，而編輯則成了事實(shí)上的“編輯發(fā)行人員”。為此，建議出版社的營(yíng)銷人員多了解高校教材的選用方式，投入相應(yīng)的人力物力，進(jìn)行多方位、有針對(duì)性的營(yíng)銷推廣活動(dòng)。如對(duì)于“完全放開型”的學(xué)校，可以采取樣書展示和專項(xiàng)營(yíng)銷的辦法；對(duì)于“嚴(yán)格管理型”的學(xué)校，建議在樣書展示、樣書贈(zèng)送和與學(xué)校的教學(xué)管理部門溝通等方面多下工夫。
　　2　選題策劃上注意技巧的把握
　　出版教材的終極目的是希望客戶使用，并產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。編輯與發(fā)行人員一樣，也希望自己編輯出版的圖書有好的銷售數(shù)量。一本圖書的銷售前景如何，關(guān)鍵要看圖書的質(zhì)量和內(nèi)容、對(duì)象的定位。當(dāng)編輯去“完全放開型”的學(xué)校策劃選題時(shí)，只要與任課教師(作者)進(jìn)行溝通就可以了；當(dāng)與“嚴(yán)格管理型”的學(xué)校合作出版時(shí)，則除了與任課教師(作者)進(jìn)行溝通外，還必須與相應(yīng)的教學(xué)管理部門進(jìn)行溝通，如教研室、教務(wù)處等，并取得各方意見的統(tǒng)一。否則，編輯出來(lái)的教材就可能在銷售上受到影響。
　　
　　二　對(duì)高校教材建設(shè)工作方面的思考
　　
　　教材建設(shè)是當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)沒(méi)有適合自己教學(xué)的教材或原有教材內(nèi)容陳舊，或找不到教材時(shí)，重新組織編寫新的教材或者對(duì)原有教材的補(bǔ)充、修正，并在此基礎(chǔ)上對(duì)高校教材進(jìn)行科學(xué)、有效的規(guī)范與管理。
　　
　　(一)高校在教材建設(shè)上的通常做法
　　在高校教材的建設(shè)上，許多高校一般都比較重視以下兩個(gè)方面的工作，并鼓勵(lì)、支持本校教師參與教材編寫、出版優(yōu)秀教材。
　　1　制訂了比較規(guī)范的規(guī)章制度，重視教材的編寫質(zhì)量關(guān)
　　要保證教材質(zhì)量，就必須健全教材編寫的規(guī)章制度。許多高校制訂了比較規(guī)范的規(guī)章制度，如嚴(yán)格遵守三級(jí)審核制度，即由任課教師提出教材編寫方案，經(jīng)教研室、院(系)研究、論證后，報(bào)教材主管部門審核。這就防止了編寫教材的隨意性和盲目性，確保高質(zhì)量的教材進(jìn)入課堂。
　　2　建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師編寫教材
　　一所高校必須有自己的教學(xué)特色，因而也必須有體現(xiàn)自己特色的教材，同時(shí)教材不可能也不需要全部由國(guó)家統(tǒng)一組織編寫。而且，由于各地區(qū)、各學(xué)校的發(fā)展各有其特殊要求，即使有國(guó)家或某地區(qū)統(tǒng)一編寫的教材，也并不一定適合所有學(xué)校學(xué)科發(fā)展的需要。因此，許多高校都鼓勵(lì)教師尤其是學(xué)術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師編寫教材，學(xué)校在時(shí)間上和財(cái)力上給予他們支持，在財(cái)力允許的情況下，優(yōu)先提供教材建設(shè)基金。同時(shí)對(duì)教師編寫的教材作為重要的教學(xué)或者科研成果加以承認(rèn)。
　　國(guó)內(nèi)的許多高校都設(shè)立了“教材出版基金”，用來(lái)資助本校教材的出版，有些學(xué)校在資金上的投入還相當(dāng)大；一些學(xué)校還成立了專門的教材編寫與管理機(jī)構(gòu)，由校主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，撥出了專門的經(jīng)費(fèi)，結(jié)合本校的教學(xué)特點(diǎn)，組織本校教師編寫具有較高水平的、成系列的校本教材。
　　
　　(二)從學(xué)校教材建設(shè)的規(guī)律中挖掘出版資源
　　對(duì)于一個(gè)編輯來(lái)說(shuō)，掌握了一所高校在教材建設(shè)方面的管理辦法和最新政策，就等于抓住了該校的出版資源。
　　1　掌握最新動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取出版選題資源
　　通過(guò)對(duì)高校教材建設(shè)規(guī)劃的了解，能夠獲取該校近期或長(zhǎng)期的教材發(fā)展規(guī)劃，并因此開展一系列的選題策劃活動(dòng)，爭(zhēng)取圖書選題。
　　2　爭(zhēng)取出版經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，降低出版風(fēng)險(xiǎn)
　　針對(duì)許多高校都設(shè)立了“教材出版基金”的情況，編輯能及時(shí)掌握相應(yīng)的信息，就可以通過(guò)一定的策劃、攻關(guān)技巧，爭(zhēng)取到相應(yīng)的教材出版經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼，大大降低出版風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　三　教材管理的新特點(diǎn)及其思考
　　
　　高校教材管理的改革是教學(xué)改革的一個(gè)重要組成部分。如何改善教材管理，以適應(yīng)新的歷史條件下教學(xué)的需要，是當(dāng)前教學(xué)管理部門面i臨的問(wèn)題。
　　
　　(一)教材管理的新特點(diǎn)
　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，在國(guó)內(nèi)的教學(xué)管理模式下，學(xué)生在學(xué)校的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中選擇課程的自由度很小。因此，相應(yīng)的教材管理方法主要是依據(jù)教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生人數(shù)提前進(jìn)行教材的統(tǒng)一征訂、統(tǒng)一發(fā)放，保證“課前到書、人手一冊(cè)”。應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，這種教材管理方法對(duì)保證教材供應(yīng)，穩(wěn)定教學(xué)秩序起到了積極的作用。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入、學(xué)校的擴(kuò)招以及教學(xué)改革的深入，教材管理發(fā)生了許多新的變化，出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)。
　　1　需求教材的種類、數(shù)量大幅度增加
　　由于高校教學(xué)改革的深入和普及，高校教師選擇教、學(xué)生選擇學(xué)的課程越來(lái)越多。由于學(xué)生修讀學(xué)分的需要以及學(xué)生不同的興趣愛好，需要教師開設(shè)大量不同類型、不同風(fēng)格的選修課程以供選擇。而教師由于不同的學(xué)術(shù)傾向，講授課程的內(nèi)容與風(fēng)格各不相同，因而所選的教材也五花八門，這使教材需求的種類大大增多。同時(shí)，高校擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)的急劇增加也使教材使用數(shù)量急劇增加。
　　2　教材需求數(shù)量的不確定性
　　(1)招生人數(shù)與實(shí)際報(bào)到人數(shù)的差異導(dǎo)致教材需求的不確定性非常嚴(yán)重。高校擴(kuò)招后，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的幾率大幅度增加，可選性增強(qiáng)。學(xué)生被學(xué)校錄取卻不愿去報(bào)到的現(xiàn)象或者報(bào)到后要求轉(zhuǎn)專業(yè)的現(xiàn)象比比皆是。特別是一些高職院校和中專學(xué)校，實(shí)際報(bào)到學(xué)生人數(shù)與原招生人數(shù)的差距大，導(dǎo)致教材需求的不確定性加大。
　　(2)學(xué)生選用教材的隨意性較大。選修課程給予了學(xué)生較大的教材選擇權(quán)，學(xué)生可根據(jù)社會(huì)的需求、走向及各自的愛好和需要來(lái)考慮選擇修學(xué)課程，具有較大的自主權(quán)，導(dǎo)致在教材的選用上具有很大的隨意性。
　　(3)一些學(xué)校對(duì)學(xué)生采購(gòu)教材采取比較開放的態(tài)度，允許學(xué)生自己去書店購(gòu)買自己的教材或借用高年級(jí)學(xué)生用過(guò)的教材，而不一定要從指定的代理商或教材供應(yīng)部門購(gòu)買教材。這些情況都使教材需求的數(shù)量難以預(yù)計(jì)。
　　3　教材采購(gòu)計(jì)劃難度大
　　以上兩個(gè)原因的存在，導(dǎo)致了學(xué)校在教材采購(gòu)計(jì)劃的制訂上難度的增大。同時(shí)，出版社因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考慮，在教材的出版及其印刷數(shù)量上并不像過(guò)去那樣按計(jì)劃運(yùn)作，而是隨市場(chǎng)的需求情況進(jìn)行運(yùn)作，容易造成不能及時(shí)訂購(gòu)到教材的情況。
　　以上特點(diǎn)，不僅增加了教材管理人員工作的難度，也使出版社在預(yù)測(cè)教材的市場(chǎng)銷售前景時(shí)增加了難度。同時(shí)，因目前高校教材的供應(yīng)普遍采取招投標(biāo)方式，由教材供應(yīng)商統(tǒng)一負(fù)責(zé)教材的訂購(gòu)和發(fā)放，教材訂購(gòu)的分散性、隨意性的增大以及教材積壓的增多等等的壓力，都傳遞到了教材供應(yīng)代理商和出版社身上，出版社則更要承擔(dān)著退貨率的增加以及教材回款難度增大的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　(二)高校教材管理對(duì)出版的相關(guān)影響
　　通過(guò)以上對(duì)高校教材管理出現(xiàn)的新特點(diǎn)的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，高校在教材管理上的一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)出版社產(chǎn)生很大的影響。主要體現(xiàn)在：
　　1　對(duì)教材的銷售量影響巨大
　　高校教材管理對(duì)出版社的影響最大，也最直接、最關(guān)鍵。比如，學(xué)校允許學(xué)生自己購(gòu)買教材，學(xué)生可以借用上一年級(jí)學(xué)生的舊教材，無(wú)形中減少了對(duì)新教材的使用；學(xué)校使用教材的隨意性，造成了大量教材不按計(jì)劃使用，增加了退貨率；高校所設(shè)院系或?qū)I(yè)的調(diào)整，可能會(huì)導(dǎo)致大量教材不再使用；等等。因此，出版社在預(yù)測(cè)圖書的銷售前景時(shí)，必須充分考慮到學(xué)校教材管理方式的改變對(duì)教材銷售的影響。尤其是那些“包銷性”的教材，一定要考慮其現(xiàn)實(shí)可能性，在印刷數(shù)量上更要慎重對(duì)待。
　　2　出版社應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)
　　高校教材需求數(shù)量的不確定性以及按市場(chǎng)運(yùn)作供應(yīng)教材，使出版社的市場(chǎng)意識(shí)更加濃厚，出版風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。如教材需求數(shù)量的不確定性使積壓的教材增多，增加了出版成本；按招投標(biāo)方式供應(yīng)教材，出現(xiàn)了嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī)，出版社產(chǎn)生了大量死賬、呆賬和壞賬。這些都提醒出版社在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，一定要提高風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)。高校教材的選用、建設(shè)、管理和出版是緊密聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體，對(duì)于高校主管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，重視高校教材的建設(shè)，加強(qiáng)高校教材的管理，鼓勵(lì)出版優(yōu)秀高校教材應(yīng)該成為其日常工作的重要內(nèi)容。只有如此，才能保證正常的教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于一個(gè)出版工作者來(lái)說(shuō)，了解高校教材建設(shè)和管理的內(nèi)涵和流程，有利于出版工作特別是圖書選題策劃工作的順利展開，有利于出版社的做大做強(qiáng)，從而達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的效果。
　　(作者單位：華南理工大學(xué)出版