摘要：在以國家級(jí)貧困縣、西北高考“狀元縣”——會(huì)寧縣作為典型樣本，從物質(zhì)、人力資本、感情等多個(gè)維度對(duì)我國西部地區(qū)農(nóng)村高等教育投入與回報(bào)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，厘清了我國西部地區(qū)農(nóng)村高等教育投入與回報(bào)之間存在的矛盾和產(chǎn)生的原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。
　　關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；農(nóng)村家庭；高等教育；回報(bào)；問題；原因；對(duì)策
　　
　　高等教育不僅肩負(fù)著為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重任，還寄托了普通家庭和學(xué)子改變命運(yùn)的殷切期望。高等教育投入與回報(bào)狀況直接影響著農(nóng)村家庭尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村家庭對(duì)待高等教育的態(tài)度，事關(guān)我國教育公平、高等教育健康發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施等重大問題。目前學(xué)界對(duì)高等教育回報(bào)率從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行了較深入的研究，但是對(duì)我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報(bào)的專項(xiàng)研究尚屬空白；學(xué)界對(duì)高等教育回報(bào)側(cè)重于物質(zhì)回報(bào)研究，對(duì)感情回報(bào)、創(chuàng)業(yè)回報(bào)研究較少；缺乏有針對(duì)性、建設(shè)性的對(duì)策建議。因此，厘清當(dāng)前我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育回報(bào)存在的矛盾，探索矛盾產(chǎn)生的原因和對(duì)策，具有重要的理論意義和社會(huì)價(jià)值。我們選擇了會(huì)寧縣河畔鎮(zhèn)與新莊鄉(xiāng)作為調(diào)研地點(diǎn)。會(huì)寧縣是國家級(jí)貧困縣中的特困縣，也是被譽(yù)為“狀元縣”的西北教育名縣；新莊被譽(yù)為“狀元縣”的“狀元鄉(xiāng)”，30年考出大中專學(xué)生2000余人；河畔鎮(zhèn)已向全國各大專院校輸送學(xué)生7000多人，兩地是會(huì)寧教育的一個(gè)縮影。以會(huì)寧為例研究我國西部地區(qū)農(nóng)村高等教育投入與回報(bào)問題，極具抽樣典型性。期望通過該研究，為相關(guān)部門決策提供一定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。
　　一、我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報(bào)間的主要矛盾
　　（一）高物質(zhì)投入率與低物質(zhì)回報(bào)率之間的矛盾
　　經(jīng)調(diào)查，當(dāng)?shù)毓B(yǎng)一個(gè)大學(xué)生一年所需要的總費(fèi)用，1萬元以下的占37.7%；1萬元到1.5萬的占55.1%；1.5萬到2萬元的占4.3%；2萬元以上的占2.9%。費(fèi)用主要來源于貸款、父母務(wù)農(nóng)收入以及打工所得。供子女上大學(xué)生后，有47.5%的家庭經(jīng)濟(jì)狀況比以前更困難；有6.6%的家庭出現(xiàn)因供養(yǎng)大學(xué)生迫使其他子女輟學(xué)的情況。2007年我國農(nóng)村居民人均純收入4140元［1］，2008年我國農(nóng)民人均純收入4761元［2］；會(huì)寧縣2007和2008年農(nóng)民人均純收入分別是1675元和1805元［3］；2007年和2008年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13781元和15781元［4］?？梢姡覈鞑康貐^(qū)農(nóng)村家庭對(duì)子女接受高等教育的物質(zhì)投入率非常之大。
　　通過問卷調(diào)查和家庭訪談得知，大學(xué)生每年給家里的物質(zhì)回報(bào)2000-4000元的占45.7%；4001-6000元的占10.9%；6001-8000元的占4.3%；8000元以上的占6.5%；沒有任何物質(zhì)回報(bào)的占32.6%。
　　經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村家庭投資高等教育的主要目的之一，就是改變家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，而大學(xué)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)回報(bào)很有限。因培養(yǎng)子女接受了高等教育而后富裕起來的家庭只有約7%。大部分大學(xué)畢業(yè)生每年給予原家庭的物質(zhì)回報(bào)在3000元左右，當(dāng)?shù)啬耆司杖爰s2900元，因此，大學(xué)生并不比非大學(xué)生對(duì)家庭的物質(zhì)回報(bào)多。
　?。ǘ└呷肆Y本回報(bào)期望與人力資本回報(bào)缺失錯(cuò)位之間的矛盾
　　人力資本回報(bào)是指大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，是智力回流的一種有效形式。既能給家庭帶來收益，又能推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，也有利于物質(zhì)回報(bào)與感情回報(bào)的有效實(shí)現(xiàn)。
　　調(diào)查顯示，46.5%的受訪者支持大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；76.3%的受訪者支持大學(xué)生到基層做村官。但實(shí)際情況是，64.7%的大學(xué)畢業(yè)生找到工作留在了城市；23.6%的大學(xué)生沒找到工作仍困守城市；8.8%的大學(xué)生因未能在城市找到工作只好回鄉(xiāng)就業(yè)；2.9%的大學(xué)生主動(dòng)回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生對(duì)家庭與農(nóng)村的人力資本回報(bào)非常有限。一方面，農(nóng)村學(xué)生高等教育的成本由所在家庭承擔(dān)，而收益者卻主要是城市和大學(xué)生本人，高等教育投入與回報(bào)之間存在嚴(yán)重錯(cuò)位問題。
　　（三）父母感情投入誠摯深沉與子女感情回報(bào)簡(jiǎn)單單一之間的矛盾
　　感情投入可分為廣義和狹義之分。廣義的感情投入包括家庭支持子女接受高等教育的所有投入，包括學(xué)費(fèi)投入、心理支持、照顧飲食起居、智力投資、人力資本投入等多方面內(nèi)容，因?yàn)闊o論何種投入形式，都是父母望子成龍、望女成鳳的體現(xiàn)，都寄予了父母深厚的愛，因此都可算作感情投入。狹義的感情投入是指對(duì)子女接受高等教育的心理支持和情感鼓勵(lì)。問卷中“您對(duì)孩子的高等教育投入最主要側(cè)重于哪個(gè)方面？”，94%的家庭選擇了感情投入（狹義）。調(diào)查顯示，父母對(duì)高等教育投入意愿強(qiáng)烈。91.1%的家庭認(rèn)為“孩子的最佳受教育程度”是大學(xué)本科及以上；5.3%的家庭認(rèn)為是大專；選擇高中、中專的占3.6%；沒有家庭選擇初中及小學(xué)。96.2%的家庭只要孩子考上大學(xué)就供養(yǎng)；2.8%的家庭只供養(yǎng)男孩子，1.0%的家庭不供養(yǎng)孩子上大學(xué)，沒有家庭選擇不供養(yǎng)女孩子。訪談時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)嘏阕x現(xiàn)象比較普遍。離學(xué)校較遠(yuǎn)住在塬上的家庭（約占學(xué)生總數(shù)的60%），會(huì)在學(xué)校附近租賃房子，由母親專門負(fù)責(zé)照顧孩子的飲食起居，讓孩子一門心思學(xué)習(xí)。較普遍的陪讀現(xiàn)象從一個(gè)側(cè)面也鮮明地凸顯了父母誠摯深沉的感情投入。
　　另一方面，父母最希望孩子給予家庭的回報(bào)形式，其中感情回報(bào)占63.2%，而絕大多數(shù)大學(xué)生感情回報(bào)非常簡(jiǎn)單和單一——電話聯(lián)系。每月與家里聯(lián)系8次以上的占了6.8%，6-8次的占45.5%，3-5次的占43.2%，兩次以下的有4.5%?！胺昴赀^節(jié)或父母生日時(shí)”，一定回家探望的大學(xué)生有12.8%，一定打電話問候的有56.3%，記得就打電話問候的有24.5%，根本不記得的有6.4%。至于經(jīng)常回家探望、畢業(yè)后接父母同住、采取多種途徑和方法讓父母生活得快樂、安心、自得的等比較少見。
　　通過訪談，發(fā)現(xiàn)有大學(xué)生的家庭中，雙親普遍存在一定程度的寂寞、空虛等問題，尤其是一輩子生活在農(nóng)村，不習(xí)慣城市生活方式的老邁父母往往淪為“空巢老人”，他們對(duì)感情回報(bào)有著強(qiáng)烈需求，簡(jiǎn)單的電話聯(lián)系難以滿足情感需要，這就要求大學(xué)生子女必須深化并多樣化感情回報(bào)方式。
　　二、我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報(bào)間產(chǎn)生矛盾的主要原因
　?。ㄒ唬└驹颍恨r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后
　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭的人均年收入只有2900元，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國農(nóng)村的平均水平。而大部分大學(xué)生一年所需的總費(fèi)用在8000-15000元之間，意味著父母雙方年收入的總和也抵不上孩子一年高等教育所需的費(fèi)用。而城市相對(duì)于農(nóng)村而言，總體經(jīng)濟(jì)收入和生活水平高、發(fā)展機(jī)會(huì)多、發(fā)展空間大，因此大學(xué)生畢業(yè)后選擇留在城市也成為必然，特別是西部地區(qū)農(nóng)村家庭的大學(xué)生，因肩負(fù)著改變自身和家庭命運(yùn)的重任，更希望留在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以便實(shí)現(xiàn)高等教育投入對(duì)自身和家庭回報(bào)的最大化。調(diào)查結(jié)果表明，大學(xué)生不愿意去農(nóng)村的主要原因是收入低、環(huán)境不好、發(fā)展機(jī)會(huì)少。究其根源還是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況落后所致。
　?。ǘ┲贫刃栽颍撼青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍壁壘
　　我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)以及壁壘森嚴(yán)的戶籍制度成為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自由流動(dòng)的巨大屏障；城鄉(xiāng)收入、環(huán)境與福利差異，使得城市戶口對(duì)農(nóng)村人口有著難以抗拒的誘惑力。對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生而言，考上大學(xué)轉(zhuǎn)為城市戶口，意味著掙脫了身份枷鎖，若大學(xué)生畢業(yè)后將戶籍由城市返遷農(nóng)村，回鄉(xiāng)就業(yè)，便意味著把已經(jīng)獲得的城市“利益”主動(dòng)丟掉，從心理上極其抵觸，相當(dāng)多的農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生在困頓中仍堅(jiān)守城市而成為“蟻?zhàn)濉?，由于無法找到工作或工作收入很低，使得對(duì)家庭物質(zhì)回報(bào)、感情回報(bào)、人力資本回報(bào)等方面出現(xiàn)系列問題。
　　
　?。ㄈ┲饔^原因：傳統(tǒng)高等教育就業(yè)觀念的影響
　　1999年我國高校開始擴(kuò)招，高等教育由精英教育轉(zhuǎn)為大眾教育，因此我國高等教育實(shí)行了不同于以往的成本分擔(dān)制度。10年來大學(xué)學(xué)費(fèi)翻了幾番，大學(xué)生數(shù)量大幅增加，隨之大學(xué)生就業(yè)問題也越來越嚴(yán)重。而農(nóng)村家庭對(duì)待高等教育就業(yè)的認(rèn)識(shí)仍停留在精英教育階段，認(rèn)為子女接受了高等教育就會(huì)“鯉魚跳龍門”，必然“學(xué)而優(yōu)則仕”，大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)該而且能夠在條件優(yōu)越的城市分配到工作。因此片面追求子女接受高學(xué)歷教育，看輕甚至抵觸職業(yè)教育，未能適時(shí)調(diào)整觀念，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要及家庭和大學(xué)生自身實(shí)際情況進(jìn)行理性教育投資。
　　不少大學(xué)畢業(yè)生選擇職業(yè)時(shí)注重從自身利益出發(fā)，缺乏奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)農(nóng)村的意識(shí)。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生就業(yè)考慮最多的因素是：晉升機(jī)會(huì)、工作興趣、薪酬福利。六成以上大學(xué)生畢業(yè)后留戀大城市，不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)；在返鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生中，有七成希望重返城市擇業(yè)。因此農(nóng)村家庭高等教育投入的實(shí)際效果，更多是為城市和發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)人才，培養(yǎng)離開農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的人才，造成我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報(bào)嚴(yán)重錯(cuò)位。
　　（四）客觀原因：西部地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)困難
　　由于高校擴(kuò)招、金融危機(jī)影響等原因，大學(xué)生就業(yè)困難是普遍的社會(huì)問題。2007年我國有495萬的大學(xué)畢業(yè)生，但是還有100萬人沒有就業(yè)，2008年有560萬大學(xué)畢業(yè)生，還有150萬人沒有就業(yè)。2009年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)610萬，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的目標(biāo)，力爭(zhēng)就業(yè)率達(dá)到70%，專家估計(jì)可能有200萬大學(xué)生不能如期就業(yè)。［5］2010年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)630余萬人，加上往屆未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量更大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。［6］2009年中國社科院《社會(huì)藍(lán)皮書》發(fā)布，2009年底，將有150萬大學(xué)生難以就業(yè)；失業(yè)率達(dá)到12%，是登記失業(yè)率的3倍左右。［7］而農(nóng)村家庭特別是我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭的大學(xué)生，一沒背景和關(guān)系，二沒家庭的經(jīng)濟(jì)支持，因此，西部地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)更加困難。不少找不到工作的農(nóng)村大學(xué)生，有些長期處于打零工的狀態(tài)，有些加入考研大軍，還有一些長期待業(yè)在家，有的甚至加入農(nóng)民工隊(duì)伍干簡(jiǎn)單繁重的體力活，不僅造成人力資源的極大浪費(fèi)，而且直接造成家庭回報(bào)缺失等系列問題出現(xiàn)。
　?。ㄎ澹┲匾颍盒畔⒉粚?duì)稱等問題
　　會(huì)寧縣深處我國西北內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)落后，是國家級(jí)貧困縣中的特困縣。新莊鄉(xiāng)屬于旱塬地區(qū)，水源嚴(yán)重缺乏，自然環(huán)境惡劣，只有一條破舊的公路與外界連通，且每天只能通一趟車，與外界聯(lián)系非常少。電視機(jī)在當(dāng)?shù)厥窍『蔽?，更談不上互?lián)網(wǎng)等交流方式，人們獲取信息的渠道十分有限。河畔鎮(zhèn)情況稍好，但了解外部世界的途徑也僅限于電視和廣播。我國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村家庭在獲取外部信息方面的情況與調(diào)研地大同小異。由于無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握高等教育新信息，跟不上高等教育發(fā)展趨勢(shì)，因此進(jìn)行盲目教育投資在所難免。
　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定，全體公民節(jié)假日為：新年、勞動(dòng)節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)各放假1天；春節(jié)和國慶節(jié)各放假3天。與西方國家相比，我國的假日數(shù)量較少，時(shí)間較短。同時(shí)，由于交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不夠完善，不少經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村甚至還未通車；節(jié)假日是客流高峰期，一票難求。許多大學(xué)生因此放棄了回家探望父母的打算，使得感情回報(bào)出現(xiàn)問題。
　　三、解決我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報(bào)間矛盾的對(duì)策建議
　　（一）國家層面
　　1.加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入水平，徹底改變農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，才能從根本上解決投入與回報(bào)間的矛盾問題。主要措施是：加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入力度，實(shí)行傾斜政策，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展；幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平，大幅提高農(nóng)業(yè)收入；鼓勵(lì)開展多種經(jīng)營，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多種渠道增加收入；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
　　2.加快戶籍制度改革，多措施促進(jìn)人才自由流動(dòng)
　　戶籍流動(dòng)有助于淡化大學(xué)生一次性就業(yè)的觀念，既可一定程度上改變就業(yè)難的現(xiàn)狀，又可為農(nóng)村地區(qū)帶來更多的人力資源，進(jìn)而為物質(zhì)回報(bào)與感情回報(bào)特別是人力資源回報(bào)創(chuàng)造有力條件。否則，因戶籍身份問題會(huì)使更多大學(xué)生選擇留在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城鄉(xiāng)、東西二元差距還會(huì)因此進(jìn)一步擴(kuò)大，陷入惡性循環(huán)。
　　3.完善發(fā)展農(nóng)村高等教育
　　農(nóng)村高等教育是農(nóng)村教育的最高層次，它是以服務(wù)農(nóng)村為目的，統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)各類教育資源，通過多種信息媒體，主要對(duì)農(nóng)村人口實(shí)施的中等教育后的專門知識(shí)和技能的教育。農(nóng)村高等教育包括學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、普通教育與職業(yè)教育、全日制教育與業(yè)余教育、社區(qū)教育與成人教育等。發(fā)展農(nóng)村高等教育，根本目的是培養(yǎng)和造就一批留得住、用得上，能為農(nóng)村脫貧致富盡心竭力的高、中級(jí)人才，很大程度上解決農(nóng)村家庭高等教育人力資源回報(bào)錯(cuò)位甚至缺失問題。
　　完善發(fā)展農(nóng)村高等教育，一要強(qiáng)化國家在農(nóng)村高等教育發(fā)展中的政治義務(wù)；加強(qiáng)政府組織、非政府組織和國際機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界在農(nóng)村高等教育領(lǐng)域的合作和投入；以農(nóng)村普教、職教、成教“三教”統(tǒng)籌結(jié)合為基礎(chǔ)，逐步建立具有學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種功能的，由地、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的農(nóng)村高等教育體系；我國政府可以借鑒美國大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣制度和建立鄉(xiāng)村社區(qū)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、社區(qū)教育和成人教育“五教”統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，給予政策、資金支持與傾斜，鼓勵(lì)縣（市）通過有效的方式，從本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際需要出發(fā)，創(chuàng)辦有地方特色的縣級(jí)社區(qū)學(xué)院等。
　　4.強(qiáng)化基層政府服務(wù)農(nóng)村家庭高等教育的職能
　　一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家制訂的“生源地信用助學(xué)貸款”政策，有效減輕家長供養(yǎng)子女接受高等教育的負(fù)擔(dān)，遏制經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村家庭“因教致貧”、“因教返貧”現(xiàn)象；二是政府擔(dān)保，為因子女接受高等教育導(dǎo)致缺乏發(fā)展生產(chǎn)資金的農(nóng)村家庭籌集資金，為家庭致富創(chuàng)造條件；三是為供養(yǎng)大學(xué)生的家庭建立檔案給予情感關(guān)照、技術(shù)和人力資源培訓(xùn)等其它支持。如此既可以緩解農(nóng)村家庭投資高等教育的負(fù)擔(dān)，也有助于減輕家庭對(duì)子女的經(jīng)濟(jì)和情感依賴等。
　　5.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策支持
　　各級(jí)黨委和政府要將支持高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè)工作的宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度化、規(guī)范化、實(shí)踐化、常態(tài)化，營造良好基層創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
　　加快創(chuàng)業(yè)“孵化園區(qū)”和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)提供創(chuàng)業(yè)基地；各級(jí)政府可通過財(cái)政撥款和社會(huì)資助兩條渠道，設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金、提供一定貸款擔(dān)保等。
　　健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的管理、服務(wù)職責(zé)。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，建立覆蓋市、鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）三級(jí)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供便利。在市縣勞動(dòng)就業(yè)管理局設(shè)立“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，安排專業(yè)人士為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等事務(wù)。把有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)的，對(duì)其研究與開發(fā)的科技項(xiàng)目優(yōu)先給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持；提供項(xiàng)目論證、開業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍建設(shè)，建立由勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、科技等部門單位工作人員和創(chuàng)業(yè)明星、企業(yè)成功人士以及專業(yè)人士等組成的創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)組，為創(chuàng)業(yè)者提供有效的專業(yè)化和針結(jié)性服務(wù)。
　　
　?。ǘ┘彝用?br/>　　1.轉(zhuǎn)變教育觀念，理性地教育投資
　　在農(nóng)村，上什么大學(xué)，學(xué)習(xí)什么專業(yè)父母往往起到?jīng)Q定性作用，因此，轉(zhuǎn)變教育觀念，正確對(duì)待高等教育、中等教育和職業(yè)教育，理性地進(jìn)行教育投資關(guān)鍵在父母。調(diào)查中，95.8%的家庭認(rèn)為就讀全國重點(diǎn)大學(xué)對(duì)家庭的回報(bào)更大。而現(xiàn)實(shí)情況并不是學(xué)歷高就業(yè)就好，不少地區(qū)出現(xiàn)學(xué)歷和就業(yè)率“倒置”現(xiàn)象，如山西、吉林兩省研究生就業(yè)率低于本科生就業(yè)率，浙江的本科生就業(yè)率也低于專科生［8］；再如四川省教育廳的統(tǒng)計(jì)顯示，四川省本科生的初次就業(yè)率為81.46%，?？粕鸀?1.78%，?？频某醮尉蜆I(yè)率高于本科［9］。因此，家庭要根據(jù)社會(huì)需求與學(xué)生個(gè)人實(shí)際能力，選擇合適的受教育層次。
　　2.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，支持畢業(yè)子女回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分家庭都支持大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。但當(dāng)問及“你希望自己的孩子回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)嗎？”時(shí)只有小部分表示支持?？梢?，農(nóng)村家庭在對(duì)待大學(xué)生回鄉(xiāng)問題上的態(tài)度是矛盾的。一方面，農(nóng)村發(fā)展、家庭賦予確實(shí)需要大學(xué)生的智力支持；一方面，父母出于對(duì)孩子的發(fā)展前途考慮，又不希望他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這也是阻礙大學(xué)生智力回流的重要障礙。因此，父母應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村也有廣闊的發(fā)展前景，支持、鼓勵(lì)孩子做出回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的決定。
　?。ㄈ┐髮W(xué)生層面
　　1.多方減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
　　根據(jù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，大學(xué)本科成本核算，需要考慮下屬成本函數(shù)：成本函數(shù)=f（學(xué)雜費(fèi)等培養(yǎng)成本、生活費(fèi)用、校外培訓(xùn)成本、求職成本、人情成本、投入教育成本的利息損失、機(jī)會(huì)成本損失等），大學(xué)生在接受高等教育期間應(yīng)參照以上的成本函數(shù)，努力減少受教育成本。如樸實(shí)勤儉的生活作風(fēng)可減少生活費(fèi)用；學(xué)有余力時(shí)充分勤工助學(xué)；鍛造優(yōu)良素質(zhì)減少求職成本等。
　　2.培養(yǎng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力
　　利用一切機(jī)會(huì)，努力提高自身的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，使自己具備職場(chǎng)取勝的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為回報(bào)家庭和社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
　　3.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
　　在高等教育大眾化條件下，一要轉(zhuǎn)變精英教育階段“等待國家分配的就業(yè)觀念”，樹立自主就業(yè)觀念，強(qiáng)化就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二要轉(zhuǎn)變精英教育階段就業(yè)應(yīng)在發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市、環(huán)境好、待遇高的理想化要求，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)、社會(huì)需求、所學(xué)專業(yè)、自身素質(zhì)等多方面情況合理就業(yè)。
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