死刑犯在二審?fù)徶械男睦矸治黾胺揽貙Σ?/h1>
2010-12-31 00:00:00孫玉仁
職業(yè)時空 2010年11期
摘要：在新的復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢下，社會突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險越來越大。死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件日益成為妨礙審判活動和嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、危及法院安全的緊急事件。文章嘗試對死刑犯在二審?fù)徶械男睦磉M(jìn)行了分析，并就二審?fù)復(fù)话l(fā)事件的防控對策展開探討。
關(guān)鍵詞：死刑；二審?fù)?；突發(fā)事件；防控對策
進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國在極復(fù)雜的國際環(huán)境中發(fā)展，內(nèi)外安全環(huán)境發(fā)生了新的變化，安全需求和壓力在加大；中國的改革開放也進(jìn)入了新的發(fā)展時期，新舊矛盾交錯而復(fù)雜［1］。因此，在新的復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢下，社會突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險越來越大。這其中社會安全事件因其直接關(guān)乎社會穩(wěn)定自然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，但這個焦點(diǎn)多集中在社會面的安全，即社會公共安全，而對社會組織內(nèi)部的安全問題卻沒有引起足夠的重視。本文嘗試對死刑犯在二審?fù)徶械男睦磉M(jìn)行分析，并就二審?fù)復(fù)话l(fā)事件的防控對策展開探討。
一、死刑犯在二審?fù)徶械男睦矸治?br/> 所謂死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件，是指在死刑案件二審?fù)徠陂g突然發(fā)生的，造成或者可能造成法院重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，妨礙審判活動和嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、危及法院安全的緊急事件。死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件的發(fā)生經(jīng)常出于法警的意料之外，其時間、影響的程度常常是法警始料未及的。這就需要法警對死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件必須有充分的認(rèn)識，保持高度警惕，嚴(yán)密監(jiān)控庭審過程中的各種異?，F(xiàn)象。死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件不僅對法院公信度的影響是深遠(yuǎn)的，而且對法警形象的損害也是致命的。更為重要的是，死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件對法院的司法權(quán)威構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
分析死刑犯在二審?fù)徶械男睦硖卣?，確保刑事訴訟的順利進(jìn)行和庭審安全，已經(jīng)成為當(dāng)前法警部門警務(wù)保障實(shí)踐中迫切需要關(guān)注和重視的焦點(diǎn)。死刑犯的心理狀態(tài)的變化，是由犯罪人的心理所支配和決定的，是受周圍環(huán)境影響的，它通過犯罪分子的言行舉止表現(xiàn)出來。不難發(fā)現(xiàn)，在死刑案件二審?fù)彆r，死刑犯的心理狀態(tài)一般表現(xiàn)為：
?。ㄒ唬┛謶帧⑴滤佬睦?br/> 死亡對人類來講是不可避免的，對死期不能具體預(yù)計(jì)的任何人來說，是無所謂懼怕死亡的。但是，知道自己即將面臨死亡，恐懼、怕死的巨大壓力就會隨之而來［2］。當(dāng)一審人民法院開庭審理判處死刑后，死刑犯對死亡的恐懼和怕死心理就會與日俱增。在一審被判處死刑后，到死刑二審開庭之前，死刑犯的思想斗爭非常激烈。特別是當(dāng)經(jīng)過死刑二審的法庭調(diào)查、質(zhì)證、辯論，死刑犯知道自己所犯罪行嚴(yán)重，非殺不可，一審定的死罪不易更改時，其精神狀態(tài)幾乎達(dá)到崩潰的地步。死刑案件二審?fù)彽倪^程使死刑犯“生”的夢想基本破滅，死亡的壓力和緊迫感越來越臨近，其恐懼和怕死心理非常突出。
?。ǘ┍^絕望心理
由于死刑犯所犯罪行社會危害性極大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、犯罪手段特別惡劣，死刑判決基本符合時下被告人對判決結(jié)果的“心理預(yù)期”。然而，此時的死刑犯是一個心理脆弱的群體，他們在一審被判死刑以后，雖然絕大多數(shù)死刑犯都會提出上訴，但是他們不知道在二審后能否得到改判，所以都不可避免地產(chǎn)生悲觀絕望的心理，“等死”的陰影籠罩在他們心頭。他們認(rèn)為一旦二審維持原判，自己的一生將從此完結(jié)。因此，在死刑案件二審?fù)忂^程中，死刑犯的悲觀絕望心理導(dǎo)致和強(qiáng)化了其自殺心理。他們認(rèn)為，改判無望，手銬腳鐐行動不便，跑是根本不可能的。在悲觀絕望心理支配下，有的死刑犯積極準(zhǔn)備，伺機(jī)自我了斷。
?。ㄈ┣笊?、求輕心理
求生是人類在困境下的最基本的欲望，是害怕死亡的本能和意識。對死刑犯而言，對死亡的巨大恐懼壓力有時也會產(chǎn)生驚人的反作用力，迫使死刑犯想盡一切辦法謀求活命。死刑犯知道自己所犯罪行嚴(yán)重，非殺不可，一審定的死罪不易更改，感到上訴希望不大，已有死的思想準(zhǔn)備。但出于求生的本能愿望，仍有僥幸心理，自認(rèn)為有從輕或減輕處罰的理由，可能判死緩或無期徒刑。因此，他們在接到死刑判決后會立即上訴，要求接見律師，急于與外界進(jìn)行信息溝通，希望親人能夠在看守所外走關(guān)系、托門子，求生、求輕的愿望表現(xiàn)突出，他們把生存的希望寄托在高級人民法院的二審?fù)徤?。在死刑案件二審?fù)徶?，此時的死刑犯會絞盡腦汁地檢舉揭發(fā)他人的違法犯罪行為，只要有1%的希望對死刑改判有積極影響，死刑犯都會付出百倍的努力。
?。ㄋ模┰购藓蛨?bào)復(fù)心理
一審被判處死刑后，有的死刑犯認(rèn)為，自己的殺人是對方引起的，或客觀造成的，有的對家庭和社會心生怨恨；有的認(rèn)為自己命不好，趕上了風(fēng)頭浪尖，吃了“風(fēng)頭官司”，從而仇視政法機(jī)關(guān)及人民警察；還有的對定罪量刑不服，引起針對司法人員或告發(fā)人的報(bào)復(fù)動機(jī)。因此，在死刑案件二審?fù)徶校佬谭冈谠购藓蛨?bào)復(fù)心理的支配下，會積極尋找一切機(jī)會。一旦有機(jī)會，就會瘋狂地實(shí)施各種報(bào)復(fù)行為，揚(yáng)言：“不能白死，要找?guī)讉€陪葬的”。
（五）伺機(jī)脫逃心理
脫逃心理是死刑犯求生心理的極端表現(xiàn)。有的死刑犯在自覺死期將至而又改判無望時，會產(chǎn)生鋌而走險、孤注一擲伺機(jī)脫逃的動機(jī)。死刑犯知道自己的罪行不可饒恕，死已成為定局。不跑等著也是死，跑時被抓住或被擊斃也是死。不怕死，不要命的想脫跑，跑出來能活幾天算幾天，是死刑犯較為普遍的心理。在死刑案件二審?fù)徶校佬谭竿怀龅男睦矸磻?yīng)是：現(xiàn)在還沒有經(jīng)法院二審判刑，能逃就逃，一旦判了刑，再逃就來不及了。因此，對死刑犯而言，脫逃是對生命的渴望，這將驅(qū)使死刑犯在實(shí)施脫逃計(jì)劃和行動時不計(jì)風(fēng)險、不計(jì)成本。死刑犯脫逃，不僅嚴(yán)重危害法庭庭審安全，妨礙刑事訴訟的順利進(jìn)行，而且極易形成更大的社會治安隱患，產(chǎn)生惡劣的社會影響。
二、死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件的防控對策
死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件往往造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和死刑犯逃脫等嚴(yán)重后果。因此，預(yù)防是庭審安全管理的核心內(nèi)容，是法警工作的第一要務(wù)。如何確保死刑案件二審?fù)彽陌踩P者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合庭審實(shí)際，以死刑犯為防控核心，建立一套完整、科學(xué)的庭審?fù)话l(fā)事件的防控對策。
?。ㄒ唬┬畔㈩A(yù)警
古人云：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。情報(bào)信息的收集、研判是預(yù)防和處置死刑案件二審?fù)従瘎?wù)保障工作的基礎(chǔ)。法警部門作為預(yù)防處置死刑案件二審?fù)忂^程中突發(fā)事件的主要職能部門，要建立健全情報(bào)信息的綜合分析研判機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對獲取的情報(bào)信息的篩選、甄別工作；要強(qiáng)化法警部門的信息預(yù)警意識，建立社會信息預(yù)警機(jī)制；要拓寬信息渠道，提高信息質(zhì)量，牢牢掌握處置工作的主動權(quán)；要建立社會穩(wěn)定預(yù)警系統(tǒng)，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件作出科學(xué)預(yù)測，提前預(yù)警，超前預(yù)防。
?。ǘ┛刂朴辛Φ默F(xiàn)場處置措施
死刑二審開庭審理過程中的突發(fā)事件具有對抗性、動態(tài)性等特點(diǎn)，法警部門在對某一突發(fā)事件處置的過程中，必須對現(xiàn)場的情勢做出正確的判斷，要在對事件演變方向有充分估量的基礎(chǔ)上，科學(xué)性、藝術(shù)性地選擇控制有力的現(xiàn)場處置措施、手段，做到具體情況具體分析。這不僅要充分考慮打擊、處置的火候，而且要準(zhǔn)確把握“出擊”的最佳時機(jī)，切實(shí)掌握好打擊的“度”。這不僅有利于整個事件的處置，而且有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，更有利于國家的司法權(quán)威。
?。ㄈ┙最惓Ｒ娡?fù)话l(fā)事件的防控對策
1.脫逃事件。死刑二審?fù)徝撎邮且环N危害極大，影響極壞的惡性事件，歷來是法警部門防范的重點(diǎn)。對于一審被判處死刑的死刑犯而言，自覺死期將至而又改判無望時，會產(chǎn)生鋌而走險、孤注一擲伺機(jī)脫逃的動機(jī)。死刑二審?fù)徝撎邮录l(fā)生的時間多集中在休庭、庭外候?qū)徏巴徑Y(jié)束（簽字）等階段。
為防范死刑犯脫逃事件的發(fā)生，法警部門必須建立安全防控機(jī)制：一是要建立庭審?fù)话l(fā)事件的區(qū)域防范機(jī)制，如重點(diǎn)防范區(qū)域可分為法庭進(jìn)出口、候?qū)徥?、審判區(qū)、旁聽區(qū)等，對上述區(qū)域要加強(qiáng)安全檢查；二是要建立值庭、押解、安全檢查、看管、警衛(wèi)等各執(zhí)勤法警的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；三是要建立庭審?fù)话l(fā)事件的時間防范機(jī)制，注意防范高發(fā)期險情。庭審警務(wù)實(shí)踐表明，庭審開始（刑事被告人進(jìn)場）、休庭以及庭審結(jié)束（當(dāng)事人簽字或律師、刑事被告人退場）等階段是各類庭審?fù)话l(fā)事件的高發(fā)期，也常是庭審防范薄弱的時候［3］；四是要建立法院、公安等部門的聯(lián)動機(jī)制。一旦發(fā)生死刑犯脫逃的情況就要及時追捕，按照脫逃應(yīng)急處置預(yù)案有組織地進(jìn)行，并及時通知當(dāng)?shù)鼐?，協(xié)助公安部門將逃犯緝捕歸案。
2.自殺、自傷事件。每一個人生來都有好生惡死的本能，但作為社會之人也常常會因遭遇逆境或挫折而產(chǎn)生自殺、自傷意圖。對于大多數(shù)人來說，他們的理智足以抑制這種意圖，所以，現(xiàn)實(shí)中真正將自殺、自傷意圖變?yōu)樾袆拥膭t始終是少數(shù)。［4］死刑犯由于一審被判處死刑，在二審?fù)忂^程中正經(jīng)歷著被維持死刑判決所引起的生理的、心理的甚至是肉體的痛苦，因此，具有自殺、自傷意圖的死刑犯更為普遍。而推動死刑犯實(shí)施自殺、自傷行為的正是死刑犯自殺、自傷的心理活動。死刑案件二審?fù)徦佬谭缸詺?、自傷事件發(fā)生的時間多數(shù)是在庭審開始前或者庭審結(jié)束后；自殺、自傷的方式以吞食異物、撞墻、跳樓為多見。
兼有生物性和社會性的人，既具有求生的本能，又具有趨利避害的社會觀念，因此，在一個人面臨生死抉擇時，是死還是活，很大程度上取決于兩者力量的對比關(guān)系。［4］這就要求法警在評估、矯正死刑犯的自殺、自傷傾向時，要注意死刑犯神情舉止的變化，尤其要注意庭審前后情緒反常的死刑犯。因此，法警及法警部門不僅要特別注意庭審前后情緒反常的死刑犯，而且要加強(qiáng)安全檢查，留意庭審場所可能發(fā)生自殺、自傷的“危險區(qū)域”，杜絕自殺、自傷的工具條件。另外，法警部門還要建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的及時聯(lián)系機(jī)制、建立與法院其他部門的協(xié)作機(jī)制及必要的急救機(jī)制等等。
3.行兇事件。庭審行兇事件突發(fā)性強(qiáng)，性質(zhì)極端惡劣，后果十分嚴(yán)重，社會影響極大。怨恨、報(bào)復(fù)是死刑犯采用暴力行兇行為的最常見的動機(jī)，而引發(fā)這一動機(jī)的常見因素：或是對一審死刑判決不滿，引起針對司法人員的報(bào)復(fù)動機(jī)；或是怨恨檢舉揭發(fā)他們的人，使之進(jìn)一步強(qiáng)化反社會意識，引起針對不特定人的報(bào)復(fù)動機(jī)等等。針對死刑案件二審?fù)徯袃词录?，法警部門除了建立上述脫逃、自殺、自傷事件的防控機(jī)制外，還應(yīng)建立注意以下幾個方面：一是周密安排，合理布警，確保死刑案件二審?fù)彴踩?；二是?qiáng)化安檢、重點(diǎn)防控，防止管制物品、限制物品、易燃易爆物品、強(qiáng)腐蝕物品等危險物品進(jìn)入法庭；三是結(jié)合庭審過程、實(shí)行動態(tài)防范，特別注意庭前、休庭以及庭審結(jié)束等階段的防范；四是結(jié)合警務(wù)實(shí)踐，加強(qiáng)庭審警務(wù)保障演練，提高法警處突技能。
參考文獻(xiàn)：
?。?］ 吳興唐.新安全觀和反恐斗爭［J］.當(dāng)代世界，2003，（10）：11.
［2］ 唐兢.死刑犯一般心理分析與監(jiān)管對策要略［J］.政法學(xué)刊，2008，（4）：79.
［3］ 張緒梁.淺析庭審?fù)话l(fā)事件的防控對策［J］.甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（4）：37.
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摘要：在新的復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢下，社會突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險越來越大。死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件日益成為妨礙審判活動和嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、危及法院安全的緊急事件。文章嘗試對死刑犯在二審?fù)徶械男睦磉M(jìn)行了分析，并就二審?fù)復(fù)话l(fā)事件的防控對策展開探討。
關(guān)鍵詞：死刑；二審?fù)?；突發(fā)事件；防控對策
進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國在極復(fù)雜的國際環(huán)境中發(fā)展，內(nèi)外安全環(huán)境發(fā)生了新的變化，安全需求和壓力在加大；中國的改革開放也進(jìn)入了新的發(fā)展時期，新舊矛盾交錯而復(fù)雜［1］。因此，在新的復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢下，社會突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險越來越大。這其中社會安全事件因其直接關(guān)乎社會穩(wěn)定自然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，但這個焦點(diǎn)多集中在社會面的安全，即社會公共安全，而對社會組織內(nèi)部的安全問題卻沒有引起足夠的重視。本文嘗試對死刑犯在二審?fù)徶械男睦磉M(jìn)行分析，并就二審?fù)復(fù)话l(fā)事件的防控對策展開探討。
一、死刑犯在二審?fù)徶械男睦矸治?br/> 所謂死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件，是指在死刑案件二審?fù)徠陂g突然發(fā)生的，造成或者可能造成法院重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，妨礙審判活動和嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、危及法院安全的緊急事件。死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件的發(fā)生經(jīng)常出于法警的意料之外，其時間、影響的程度常常是法警始料未及的。這就需要法警對死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件必須有充分的認(rèn)識，保持高度警惕，嚴(yán)密監(jiān)控庭審過程中的各種異?，F(xiàn)象。死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件不僅對法院公信度的影響是深遠(yuǎn)的，而且對法警形象的損害也是致命的。更為重要的是，死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件對法院的司法權(quán)威構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
分析死刑犯在二審?fù)徶械男睦硖卣?，確保刑事訴訟的順利進(jìn)行和庭審安全，已經(jīng)成為當(dāng)前法警部門警務(wù)保障實(shí)踐中迫切需要關(guān)注和重視的焦點(diǎn)。死刑犯的心理狀態(tài)的變化，是由犯罪人的心理所支配和決定的，是受周圍環(huán)境影響的，它通過犯罪分子的言行舉止表現(xiàn)出來。不難發(fā)現(xiàn)，在死刑案件二審?fù)彆r，死刑犯的心理狀態(tài)一般表現(xiàn)為：
?。ㄒ唬┛謶帧⑴滤佬睦?br/> 死亡對人類來講是不可避免的，對死期不能具體預(yù)計(jì)的任何人來說，是無所謂懼怕死亡的。但是，知道自己即將面臨死亡，恐懼、怕死的巨大壓力就會隨之而來［2］。當(dāng)一審人民法院開庭審理判處死刑后，死刑犯對死亡的恐懼和怕死心理就會與日俱增。在一審被判處死刑后，到死刑二審開庭之前，死刑犯的思想斗爭非常激烈。特別是當(dāng)經(jīng)過死刑二審的法庭調(diào)查、質(zhì)證、辯論，死刑犯知道自己所犯罪行嚴(yán)重，非殺不可，一審定的死罪不易更改時，其精神狀態(tài)幾乎達(dá)到崩潰的地步。死刑案件二審?fù)彽倪^程使死刑犯“生”的夢想基本破滅，死亡的壓力和緊迫感越來越臨近，其恐懼和怕死心理非常突出。
?。ǘ┍^絕望心理
由于死刑犯所犯罪行社會危害性極大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、犯罪手段特別惡劣，死刑判決基本符合時下被告人對判決結(jié)果的“心理預(yù)期”。然而，此時的死刑犯是一個心理脆弱的群體，他們在一審被判死刑以后，雖然絕大多數(shù)死刑犯都會提出上訴，但是他們不知道在二審后能否得到改判，所以都不可避免地產(chǎn)生悲觀絕望的心理，“等死”的陰影籠罩在他們心頭。他們認(rèn)為一旦二審維持原判，自己的一生將從此完結(jié)。因此，在死刑案件二審?fù)忂^程中，死刑犯的悲觀絕望心理導(dǎo)致和強(qiáng)化了其自殺心理。他們認(rèn)為，改判無望，手銬腳鐐行動不便，跑是根本不可能的。在悲觀絕望心理支配下，有的死刑犯積極準(zhǔn)備，伺機(jī)自我了斷。
?。ㄈ┣笊?、求輕心理
求生是人類在困境下的最基本的欲望，是害怕死亡的本能和意識。對死刑犯而言，對死亡的巨大恐懼壓力有時也會產(chǎn)生驚人的反作用力，迫使死刑犯想盡一切辦法謀求活命。死刑犯知道自己所犯罪行嚴(yán)重，非殺不可，一審定的死罪不易更改，感到上訴希望不大，已有死的思想準(zhǔn)備。但出于求生的本能愿望，仍有僥幸心理，自認(rèn)為有從輕或減輕處罰的理由，可能判死緩或無期徒刑。因此，他們在接到死刑判決后會立即上訴，要求接見律師，急于與外界進(jìn)行信息溝通，希望親人能夠在看守所外走關(guān)系、托門子，求生、求輕的愿望表現(xiàn)突出，他們把生存的希望寄托在高級人民法院的二審?fù)徤?。在死刑案件二審?fù)徶?，此時的死刑犯會絞盡腦汁地檢舉揭發(fā)他人的違法犯罪行為，只要有1%的希望對死刑改判有積極影響，死刑犯都會付出百倍的努力。
?。ㄋ模┰购藓蛨?bào)復(fù)心理
一審被判處死刑后，有的死刑犯認(rèn)為，自己的殺人是對方引起的，或客觀造成的，有的對家庭和社會心生怨恨；有的認(rèn)為自己命不好，趕上了風(fēng)頭浪尖，吃了“風(fēng)頭官司”，從而仇視政法機(jī)關(guān)及人民警察；還有的對定罪量刑不服，引起針對司法人員或告發(fā)人的報(bào)復(fù)動機(jī)。因此，在死刑案件二審?fù)徶校佬谭冈谠购藓蛨?bào)復(fù)心理的支配下，會積極尋找一切機(jī)會。一旦有機(jī)會，就會瘋狂地實(shí)施各種報(bào)復(fù)行為，揚(yáng)言：“不能白死，要找?guī)讉€陪葬的”。
（五）伺機(jī)脫逃心理
脫逃心理是死刑犯求生心理的極端表現(xiàn)。有的死刑犯在自覺死期將至而又改判無望時，會產(chǎn)生鋌而走險、孤注一擲伺機(jī)脫逃的動機(jī)。死刑犯知道自己的罪行不可饒恕，死已成為定局。不跑等著也是死，跑時被抓住或被擊斃也是死。不怕死，不要命的想脫跑，跑出來能活幾天算幾天，是死刑犯較為普遍的心理。在死刑案件二審?fù)徶校佬谭竿怀龅男睦矸磻?yīng)是：現(xiàn)在還沒有經(jīng)法院二審判刑，能逃就逃，一旦判了刑，再逃就來不及了。因此，對死刑犯而言，脫逃是對生命的渴望，這將驅(qū)使死刑犯在實(shí)施脫逃計(jì)劃和行動時不計(jì)風(fēng)險、不計(jì)成本。死刑犯脫逃，不僅嚴(yán)重危害法庭庭審安全，妨礙刑事訴訟的順利進(jìn)行，而且極易形成更大的社會治安隱患，產(chǎn)生惡劣的社會影響。
二、死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件的防控對策
死刑案件二審?fù)復(fù)话l(fā)事件往往造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和死刑犯逃脫等嚴(yán)重后果。因此，預(yù)防是庭審安全管理的核心內(nèi)容，是法警工作的第一要務(wù)。如何確保死刑案件二審?fù)彽陌踩P者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合庭審實(shí)際，以死刑犯為防控核心，建立一套完整、科學(xué)的庭審?fù)话l(fā)事件的防控對策。
?。ㄒ唬┬畔㈩A(yù)警
古人云：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。情報(bào)信息的收集、研判是預(yù)防和處置死刑案件二審?fù)従瘎?wù)保障工作的基礎(chǔ)。法警部門作為預(yù)防處置死刑案件二審?fù)忂^程中突發(fā)事件的主要職能部門，要建立健全情報(bào)信息的綜合分析研判機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對獲取的情報(bào)信息的篩選、甄別工作；要強(qiáng)化法警部門的信息預(yù)警意識，建立社會信息預(yù)警機(jī)制；要拓寬信息渠道，提高信息質(zhì)量，牢牢掌握處置工作的主動權(quán)；要建立社會穩(wěn)定預(yù)警系統(tǒng)，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件作出科學(xué)預(yù)測，提前預(yù)警，超前預(yù)防。
?。ǘ┛刂朴辛Φ默F(xiàn)場處置措施
死刑二審開庭審理過程中的突發(fā)事件具有對抗性、動態(tài)性等特點(diǎn)，法警部門在對某一突發(fā)事件處置的過程中，必須對現(xiàn)場的情勢做出正確的判斷，要在對事件演變方向有充分估量的基礎(chǔ)上，科學(xué)性、藝術(shù)性地選擇控制有力的現(xiàn)場處置措施、手段，做到具體情況具體分析。這不僅要充分考慮打擊、處置的火候，而且要準(zhǔn)確把握“出擊”的最佳時機(jī)，切實(shí)掌握好打擊的“度”。這不僅有利于整個事件的處置，而且有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，更有利于國家的司法權(quán)威。
?。ㄈ┙最惓Ｒ娡?fù)话l(fā)事件的防控對策
1.脫逃事件。死刑二審?fù)徝撎邮且环N危害極大，影響極壞的惡性事件，歷來是法警部門防范的重點(diǎn)。對于一審被判處死刑的死刑犯而言，自覺死期將至而又改判無望時，會產(chǎn)生鋌而走險、孤注一擲伺機(jī)脫逃的動機(jī)。死刑二審?fù)徝撎邮录l(fā)生的時間多集中在休庭、庭外候?qū)徏巴徑Y(jié)束（簽字）等階段。
為防范死刑犯脫逃事件的發(fā)生，法警部門必須建立安全防控機(jī)制：一是要建立庭審?fù)话l(fā)事件的區(qū)域防范機(jī)制，如重點(diǎn)防范區(qū)域可分為法庭進(jìn)出口、候?qū)徥?、審判區(qū)、旁聽區(qū)等，對上述區(qū)域要加強(qiáng)安全檢查；二是要建立值庭、押解、安全檢查、看管、警衛(wèi)等各執(zhí)勤法警的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；三是要建立庭審?fù)话l(fā)事件的時間防范機(jī)制，注意防范高發(fā)期險情。庭審警務(wù)實(shí)踐表明，庭審開始（刑事被告人進(jìn)場）、休庭以及庭審結(jié)束（當(dāng)事人簽字或律師、刑事被告人退場）等階段是各類庭審?fù)话l(fā)事件的高發(fā)期，也常是庭審防范薄弱的時候［3］；四是要建立法院、公安等部門的聯(lián)動機(jī)制。一旦發(fā)生死刑犯脫逃的情況就要及時追捕，按照脫逃應(yīng)急處置預(yù)案有組織地進(jìn)行，并及時通知當(dāng)?shù)鼐?，協(xié)助公安部門將逃犯緝捕歸案。
2.自殺、自傷事件。每一個人生來都有好生惡死的本能，但作為社會之人也常常會因遭遇逆境或挫折而產(chǎn)生自殺、自傷意圖。對于大多數(shù)人來說，他們的理智足以抑制這種意圖，所以，現(xiàn)實(shí)中真正將自殺、自傷意圖變?yōu)樾袆拥膭t始終是少數(shù)。［4］死刑犯由于一審被判處死刑，在二審?fù)忂^程中正經(jīng)歷著被維持死刑判決所引起的生理的、心理的甚至是肉體的痛苦，因此，具有自殺、自傷意圖的死刑犯更為普遍。而推動死刑犯實(shí)施自殺、自傷行為的正是死刑犯自殺、自傷的心理活動。死刑案件二審?fù)徦佬谭缸詺?、自傷事件發(fā)生的時間多數(shù)是在庭審開始前或者庭審結(jié)束后；自殺、自傷的方式以吞食異物、撞墻、跳樓為多見。
兼有生物性和社會性的人，既具有求生的本能，又具有趨利避害的社會觀念，因此，在一個人面臨生死抉擇時，是死還是活，很大程度上取決于兩者力量的對比關(guān)系。［4］這就要求法警在評估、矯正死刑犯的自殺、自傷傾向時，要注意死刑犯神情舉止的變化，尤其要注意庭審前后情緒反常的死刑犯。因此，法警及法警部門不僅要特別注意庭審前后情緒反常的死刑犯，而且要加強(qiáng)安全檢查，留意庭審場所可能發(fā)生自殺、自傷的“危險區(qū)域”，杜絕自殺、自傷的工具條件。另外，法警部門還要建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的及時聯(lián)系機(jī)制、建立與法院其他部門的協(xié)作機(jī)制及必要的急救機(jī)制等等。
3.行兇事件。庭審行兇事件突發(fā)性強(qiáng)，性質(zhì)極端惡劣，后果十分嚴(yán)重，社會影響極大。怨恨、報(bào)復(fù)是死刑犯采用暴力行兇行為的最常見的動機(jī)，而引發(fā)這一動機(jī)的常見因素：或是對一審死刑判決不滿，引起針對司法人員的報(bào)復(fù)動機(jī)；或是怨恨檢舉揭發(fā)他們的人，使之進(jìn)一步強(qiáng)化反社會意識，引起針對不特定人的報(bào)復(fù)動機(jī)等等。針對死刑案件二審?fù)徯袃词录?，法警部門除了建立上述脫逃、自殺、自傷事件的防控機(jī)制外，還應(yīng)建立注意以下幾個方面：一是周密安排，合理布警，確保死刑案件二審?fù)彴踩?；二是?qiáng)化安檢、重點(diǎn)防控，防止管制物品、限制物品、易燃易爆物品、強(qiáng)腐蝕物品等危險物品進(jìn)入法庭；三是結(jié)合庭審過程、實(shí)行動態(tài)防范，特別注意庭前、休庭以及庭審結(jié)束等階段的防范；四是結(jié)合警務(wù)實(shí)踐，加強(qiáng)庭審警務(wù)保障演練，提高法警處突技能。
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