盧萬青

(廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,廣東廣州510006)

一、問題的提出

對于中美(中歐)之間的貿(mào)易失衡,以往主要依靠兩種調(diào)節(jié)方法:第一種為匯率調(diào)整,2005年7月20日1美元兌換8.2765元人民幣。2009年12月31日為1美元兌6.8282元人民幣,在這段人民幣升值期間我國貿(mào)易順差依然快速增加(見圖1B),人民幣在一定范圍內(nèi)的升值對我國貿(mào)易收支的調(diào)節(jié)作用不明顯;第二種為大宗采購,當貿(mào)易磨擦出現(xiàn)時,政府大批購買歐美客機等少數(shù)幾種產(chǎn)品,但大宗采購只能收到暫時效果,不能根本解決失衡問題。

以上兩種方法作用有限,于是有國內(nèi)學(xué)者提出了其他方法:(1)自動限制出口。于鐵流和李秉祥(2004)認為,我國應(yīng)當采取自動限制出口、對外直接投資等對策。(2)促使美國放松對華高科技出口管制。沈國兵(2005)認為,中美貿(mào)易平衡問題的化解離不開美國對華出口管制政策的改革。(3)從中美兩國的宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整著手。婁圣睿(2008)認為,美國應(yīng)提高儲蓄率和減少財政赤字;中國應(yīng)通過健全社會保障體制,深化投融資渠道改革來刺激消費。

但是這些學(xué)者的方法在現(xiàn)實中缺乏可操作性。那么,面對中美(中歐)貿(mào)易失衡和貿(mào)易磨擦,中國應(yīng)當如何應(yīng)對呢?決定貿(mào)易順(逆)差的因素主要包括實際匯率(即國內(nèi)外的相對價格)原因、總量原因(總供給和總需求)和結(jié)構(gòu)原因,我們先從這三方面分析我國外貿(mào)順差的形成原因,然后在此基礎(chǔ)上尋找減少中美(中歐)貿(mào)易失衡的辦法。

二、人民幣匯率與我國貿(mào)易順差

1.我國貿(mào)易順差主要是由匯率之外的因素所致

我國貿(mào)易順差主要是由匯率之外的因素引起,具體證據(jù)有二:

證據(jù)一,人民幣近年來總體上處于升值趨勢。

首先,在我國貿(mào)易順差快速增長時期(1995-2008年)人民幣出現(xiàn)較大幅度的升值。如圖1B和圖1A所示,1995年至2008年我國貿(mào)易順差開始快速攀升,2009年遭受金融危機沖擊有所回調(diào),但仍達到1961億美元;而2004年末至2008年末人民幣實際有效匯率從 93.36上升到108.65,人民幣兌美元匯率從8.2765元下降至6.8346元。在貿(mào)易順差快速增長時期人民幣出現(xiàn)明顯升值,說明這段時期的貿(mào)易順差主要是由匯率之外的因素引起的。其次,從更長的時期來看,1994-2009年以來人民幣總體上處于升值趨勢。如果貿(mào)易順差是由人民幣低估引起的,或者中國操縱匯率導(dǎo)致貿(mào)易順差,那么1994年至2009年的某個時期人民幣應(yīng)該出現(xiàn)較大幅度貶值,但是現(xiàn)實中這種情況卻沒有發(fā)生,人民幣總體上處于升值通道,見圖1A,所以說我國貿(mào)易順差主要是由匯率之外的因素造成的。

證據(jù)二,由巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)計算的實際匯率表明人民幣并無明顯地偏離均衡水平。

雖然實際匯率的影響因素復(fù)雜,但是巴拉薩—薩繆爾森效應(yīng)假說為觀察開放經(jīng)濟成長時期實際匯率走勢提供了一個理論視角。巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)(簡稱“B-S效應(yīng)”)認為,如果本國貿(mào)易品部門與非貿(mào)易品部門生產(chǎn)率的比率的增長速度快于外國,那么本國貨幣的實際匯率就會相對于外國貨幣升值。由于貿(mào)易品部門生產(chǎn)率增長速度通常高于非貿(mào)易品部門生產(chǎn)率增長速度,根據(jù)“B-S效應(yīng)”,一國在經(jīng)濟趕超過程中會伴隨著實際匯率升值,因此可以推斷,如果本國相對其他國家的人均GDP出現(xiàn)增長,長期內(nèi)本國貨幣會趨于升值。根據(jù)43個國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)可知,實際匯率與相對美國的人均 GDP兩個變量之間的關(guān)系符合“B-S效應(yīng)”(見圖2)。盧鋒、韓小亞(2006)對巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)進行實證檢驗,檢驗結(jié)果也表明,“B -S效應(yīng)”假設(shè)對廣泛的經(jīng)濟現(xiàn)象具有相當強的解釋能力。

圖1 A 人民幣實際有效匯率 圖1B 中國歷年凈出口

下面以巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)來計算人民幣的實際匯率,并與現(xiàn)實實際匯率進行比較,以衡量人民幣匯率是否存在失衡。實際匯率的計算公式與盧鋒、韓曉亞(2006)相同,即:

其中,RERt為實際匯率,以用美元衡量的GDP與用購買力平價衡量的 GDP之比來表示(用購買力平價衡量的GDP以國際元標價),GDPPAi為該國人均 GDP與美國人均GDP之比。β0、β1為回歸方程的參數(shù),μt為隨機擾動項, μi～iidN(0σ,2)。

實證研究采用2008年世界43個國家和地區(qū)的橫截面數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計局網(wǎng)站和聯(lián)合國統(tǒng)計司網(wǎng)站。

根據(jù)(1)式,運用加權(quán)最小二乘法進行回歸,以O(shè)LS回歸殘差的絕對值的倒數(shù)作為權(quán)數(shù),得到回歸方程:

圖2 各國實際匯率與相對美國人均GDP的關(guān)系

(小括號里面的數(shù)值為t檢驗值,＊＊＊表示在1%水平上顯著,＊＊表示在5%水平上顯著)

2008年中國與美國的人均GDP之比為0.0728,代入(2)式得到計算的人民幣實際匯率為0.5378,現(xiàn)實的人民幣實際匯率為0.5474,兩者大致相等,這表明即使在我國貿(mào)易順差快速增長的2008年,人民幣匯率也沒有明顯地偏離均衡水平。

2.人民幣升值對我國貿(mào)易順差的影響

下面我們從國際分工的格局來討論人民幣升值對我國貿(mào)易順差的影響。

中國大陸參與的分工模式主要包括兩種:第一,產(chǎn)業(yè)間分工模式,中國大陸生產(chǎn)和出口初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,并從西方發(fā)達國家進口資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品;第二,產(chǎn)品內(nèi)分工模式,主要是指東亞產(chǎn)品內(nèi)分工模式,日本和韓國研究開發(fā)核心技術(shù)并進行部分零部件生產(chǎn),然后在臺灣省加工,再到中國大陸進行裝配組裝,最后把生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往歐美等國家。

2005-2009年人民幣實際有效匯率處于升值趨勢,見圖1A,但是這段期間我國貿(mào)易順差非但沒有減少,2005-2008年反而大幅增加,2009年因遭遇金融危機才有所回落,見圖1B。為什么人民幣升值對我國貿(mào)易順差作用小呢?原因是人民幣在一定范圍內(nèi)升值無法改變中國向西方國家出口勞動密集型產(chǎn)品的地位,也無法改變西方國家向中國輸出技術(shù)密集型產(chǎn)品的地位,因此,人民幣一定范圍內(nèi)的升值對改變中國外貿(mào)失衡作用小。然而,當人民幣大幅升值(大到可以改變我國在國際分工中的地位)時,我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)(勞動密集型價值鏈環(huán)節(jié))因喪失比較優(yōu)勢而大規(guī)模轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家,我國貿(mào)易順差將會大幅減少甚至變?yōu)槟娌?與此同時我國經(jīng)濟增速明顯下滑,失業(yè)大量增加,社會穩(wěn)定也會受到危脅?？偠灾?人民幣在一定范圍內(nèi)升值對我國貿(mào)易順差的作用有限,人民幣大幅升值雖然可消除貿(mào)易失衡,但對我國經(jīng)濟的損害很大,因此人民幣匯率并非是調(diào)節(jié)外貿(mào)失衡的理想工具。

三、供求失衡與結(jié)構(gòu)不平衡對我國貿(mào)易順差的影響

(一)供求失衡與我國貿(mào)易順差

從總量方面(總供求)的角度來探討我國貿(mào)易順差的形成原因,我們從國民收入恒等式入手進行分析,根據(jù)國民收入恒等式C+I+G+X=C+S+T+M,其中,C是消費,I是投資,G是政府支出,X是出口,S是儲蓄,T是稅收,M是進口。該恒等式經(jīng)變換后得:

NX=X-M=(C+S+T)-(C+I+G)=DS-DD (3)

其中,NX是凈出口,即貿(mào)易收支余額,DS=C+S+T是本國國內(nèi)供給,表示由國內(nèi)生產(chǎn)和供給的商品和服務(wù),DD=C+I+G是本國國內(nèi)需求,表示來自國內(nèi)的對商品和服務(wù)的需求。

根據(jù)(3)式可知,我國貿(mào)易順差形成的表層原因是國內(nèi)供給DS大于國內(nèi)需求DD,即我國總量供求失衡所致。

(二)結(jié)構(gòu)不平衡與我國貿(mào)易順差

中國經(jīng)濟發(fā)展的特征是不平衡增長(或不平衡下的增長),并且這種不平衡增長方式缺乏自我調(diào)節(jié)和自我恢復(fù)的機制。下面從三個方面進行具體論證,不平衡增長會加劇總量供求失衡(即國內(nèi)供給DS大于國內(nèi)需求DD),總量供求失衡加劇最終會導(dǎo)致外貿(mào)順差增加。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡導(dǎo)致國內(nèi)供給過度

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,具體表現(xiàn)為改革開放以來中低端產(chǎn)業(yè)(或價值鏈)增速過快,高端產(chǎn)業(yè)(或價值鏈)增速不足。中低端產(chǎn)業(yè)的增長主要依靠數(shù)量擴張而非技術(shù)提升,這種依靠中低端產(chǎn)業(yè)的外延型投資擴張容易造成外貿(mào)順差。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡引起貿(mào)易順差的原因包括:第一,中低端產(chǎn)業(yè)的競爭力主要體現(xiàn)在廉價生產(chǎn)要素上。我國以中低端為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必然導(dǎo)致工資增長緩慢和國內(nèi)消費需求不足;第二,在內(nèi)需不足的情況下,依靠中低端產(chǎn)業(yè)的外延型增長主要表現(xiàn)為數(shù)量擴張而非技術(shù)提高。數(shù)量快速擴張導(dǎo)致總量供過于求并產(chǎn)生大量的過剩產(chǎn)品。這些過剩產(chǎn)品的輸出就造成了貿(mào)易順差,并且貿(mào)易順差數(shù)額與外延型投資擴張速度是正相關(guān)的。經(jīng)濟增長體現(xiàn)在量的增加和質(zhì)的提高兩個方面,我國經(jīng)濟增長主要體現(xiàn)在量的增加上面,當數(shù)量的不斷擴張超過國內(nèi)需求能力的情況下,就會造成外貿(mào)順差?，F(xiàn)實中,只要中國人能生產(chǎn)的東西,價格就便宜或明顯下降,這恰恰反映我國經(jīng)濟增長表現(xiàn)為過度的數(shù)量擴張和國內(nèi)企業(yè)之間的惡性競爭,而非生產(chǎn)效率的增長和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

2.總需求結(jié)構(gòu)不平衡導(dǎo)致國內(nèi)需求不足

居民收入比重的下降和貧富差距的擴大,導(dǎo)致我國居民消費需求不足,我國經(jīng)濟增長不得不倚重外需而導(dǎo)致我國出現(xiàn)外貿(mào)順差?？傂枨蠼Y(jié)構(gòu)不平衡造成外貿(mào)順差的具體影響渠道包括:第一,我國勞動者工資偏低,并且勞動者報酬在GDP中的比重不斷下降。由于大量的農(nóng)村勞動力以及缺乏工資集體協(xié)商機制,我國勞動者在收入分配中處于不利位置,工資被資本人為地壓低?！吨袊y(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)表明,勞動者報酬在GDP中的比重偏低,并且處于下降趨勢,導(dǎo)致我國國內(nèi)需求不足,我國經(jīng)濟不得不過度依賴外需而產(chǎn)生貿(mào)易順差。國際貨幣基金投資管理主席Robert Pozen(2009)認為,中美之間的貿(mào)易失衡不是來自于人民幣低估,而是來自于中國的低工資。第二,我國貧富差距不斷擴大?，F(xiàn)有研究表明,我國勞動者收入的貧富差距不斷擴大,由于高收入群體的邊際消費傾向低,低收入群體的邊際消費傾向高,貧富差距的擴大使我國消費需求下降,我國不得不依靠外需而產(chǎn)生外貿(mào)順差。

總需求分為消費需求(包括居民消費和政府消費)和投資需求。雖然消費需求不足,可以通過投資需求來彌補,但是投資生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)最終是為了消費,如果消費需求不足,投資需求的發(fā)展也受到相應(yīng)的制約。因此,在消費需求不足和投資需求過度(即總需求結(jié)構(gòu)不平衡)的情況下,國內(nèi)需求的增長就受到一定程度的限制,內(nèi)需的增長動力就會不足。

3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡加劇總量供求失衡

以上分析了內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(內(nèi)部供給結(jié)構(gòu))和總需求結(jié)構(gòu)(內(nèi)部需求結(jié)構(gòu)),除此之外,外部結(jié)構(gòu)(即外貿(mào)結(jié)構(gòu))也會影響貿(mào)順差。我國外貿(mào)發(fā)展非但沒有起到調(diào)節(jié)總量供求失衡的作用,反而加劇總量供求失衡,進而導(dǎo)致外貿(mào)失衡。

我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,就貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)而言,表現(xiàn)為中低端產(chǎn)品(價值鏈)出口的比重過大,高端產(chǎn)品(價值鏈)出口的比重過小。就貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)而言,表現(xiàn)為加工貿(mào)易的比重過高,一般貿(mào)易的比重過低,即我國外貿(mào)發(fā)展以數(shù)量擴張為主而非以技術(shù)提高為主,外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡加劇了我國的外貿(mào)總量失衡(即外貿(mào)順差)。外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡導(dǎo)致外貿(mào)總量失衡的原因包括:(1)從貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來看,由于中低端產(chǎn)品(價值鏈)出口的數(shù)量大但獲利微薄,對拉動內(nèi)需的作用弱,導(dǎo)致進口需求小,出口多而進口少。因此,中低端產(chǎn)品(價值鏈)出口的過度增長會加重我國的外貿(mào)順差;(2)從貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)來看,由于加工貿(mào)易進口往往小于出口,加工貿(mào)易比重過高會增加我國的外貿(mào)順差。如表1所示,2008年,我國加工貿(mào)易對歐美(包括香港①)出口的比重為64.5%,進口的比重僅為12.8%;而我國加工貿(mào)易對日本、韓國和我國臺灣地區(qū)以及東盟出口的比重為22.3%,進口的比重高達62.7%。東亞經(jīng)濟體、中國和西方國家形成了貿(mào)易三角(a trade triangle),東亞經(jīng)濟體(不包括香港)把原材料和中間產(chǎn)品出口到中國,經(jīng)中國加工組裝后銷往歐美市場,形成了東亞產(chǎn)品內(nèi)分工網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)品內(nèi)分工的價值鏈由上游部分(研發(fā)和零部件生產(chǎn))、中游部分(加工組裝)和下游部分(銷售和售后服務(wù))等環(huán)節(jié)組成,東亞經(jīng)濟體把加工組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國,利用中國廉價勞動力以增加對歐美市場的出口,導(dǎo)致中國產(chǎn)生大量的加工貿(mào)易順差,2009年中國加工貿(mào)易順差和貿(mào)易順差分別為2 647億美元和1 961億美元,我國貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易順差。

表1 2008年中國大陸加工貿(mào)易主要貿(mào)易伙伴進出口總值表 單位:億美元

綜上所述,我們可以結(jié)論:第一,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡表現(xiàn)為中低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。這種以數(shù)量過度擴張為而非以技術(shù)效率提高為主的外延型投資擴張造成過度的國內(nèi)供給。第二,我國總需求結(jié)構(gòu)不平衡表現(xiàn)為消費不足和投資過度。居民收入占GDP比重過低和居民消費不足制約著國內(nèi)需求的增長,國內(nèi)需求(與國內(nèi)供給相比)增長緩慢而顯得不足。第三,當前的我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)有利于國內(nèi)供給,不利于國內(nèi)需求,加劇了我國的總量供求失衡。具體包括兩方面:一方面,外貿(mào)結(jié)構(gòu)中中低端產(chǎn)品(價值鏈)出口比重過大反映了我國以數(shù)量快速擴張的外貿(mào)增長方式,增大了我國國內(nèi)供給。加工貿(mào)易的比重過高反映了外國企業(yè)把低端的加工組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國大陸以擴大對歐美市場的商品輸出,也加大了我國國內(nèi)供給;另一方面,我國從中低端產(chǎn)品(價值鏈)出口和加工貿(mào)易中獲利微薄,對拉動國內(nèi)需求作用有限。綜合這三個結(jié)論可知,在經(jīng)濟增長過程中結(jié)構(gòu)不平衡加劇必定會導(dǎo)致總量供求失衡(即國內(nèi)供給大于國內(nèi)需求),總量供求失衡最終造成我國貿(mào)易順差。

四、結(jié)構(gòu)不平衡的背后原因

粗放型經(jīng)濟增長是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡的主要原因,具體而言包括:(1)粗放型經(jīng)濟增長導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。粗放型經(jīng)濟增長方式的特征是數(shù)量擴張而非技術(shù)效率的提高,這使我國中低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。(2)粗放型經(jīng)濟增長是總需求結(jié)構(gòu)不平衡的重要原因。粗放型經(jīng)濟增長,一方面使我國形成以中低端為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中低端產(chǎn)業(yè)以廉價生產(chǎn)要素為競爭優(yōu)勢,致使我國工資過低并且增長緩慢,從而消費需求不足;另一方面導(dǎo)致中低端產(chǎn)業(yè)投資的過度數(shù)量型擴張,即投資需求過度。綜合兩方面來看,粗放型經(jīng)濟增長導(dǎo)致消費不足和投資過度之間的不平衡,即總需求結(jié)構(gòu)不平衡。(3)粗放型經(jīng)濟增長造成貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。一國出口商品結(jié)構(gòu)是該國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的反映,貿(mào)易增長方式也取決于經(jīng)濟增長方式,粗放型經(jīng)濟增長方式所導(dǎo)致的粗放型貿(mào)易增長方式,造成我國低端化的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。具體表現(xiàn)為中低端產(chǎn)業(yè)所占的比重過大和加工貿(mào)易所占的比重過高,即我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。

20世紀90年代初以來形成的增長主義的政經(jīng)體制,是我國粗放型經(jīng)濟增長方式的主要原因。具體原因有二:第一,在財政分權(quán)和以國內(nèi)生產(chǎn)總值作為主要政績考核指標的激勵下,各地政府的目標函數(shù)主要是GDP增長最大化。以 GDP增長為目標在現(xiàn)實中的運作是,地方政府往往熱衷于招商引資,這種激勵機制使得改革開放以來我國經(jīng)濟增長具有粗放型增長的特點。地方政府的招商引資與全球價值鏈的發(fā)展趨勢是不謀而合的。隨著經(jīng)濟的日益全球化,發(fā)達國家把產(chǎn)品的價值鏈進行全球配置,把高端環(huán)節(jié)(研發(fā)、銷售和部分零部件生產(chǎn))留在發(fā)達國家或新興市場經(jīng)濟國家,把中低端環(huán)節(jié)(加工組裝和部分零部件生產(chǎn))放在擁有廉價生產(chǎn)要素的發(fā)展中國家。我國地方政府對招商引資的熱衷正好順應(yīng)了產(chǎn)品內(nèi)國際分工的發(fā)展浪潮,把中低端環(huán)節(jié)引入中國,這種以中低端價值鏈環(huán)節(jié)為特征的數(shù)量型過度擴張就是粗放型經(jīng)濟增長。第二,四年任期制所引發(fā)的地方政府短期行為,導(dǎo)致我國經(jīng)濟增長方式具有粗放型的特征。由于培育與發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)(價值鏈)需要一個長期過程,并且風(fēng)險高,而發(fā)展中低端產(chǎn)業(yè)(價值鏈)短期內(nèi)可收到明顯效果,并且風(fēng)險低,因此,在四年任期之內(nèi),地方政府官員熱衷于發(fā)展短期內(nèi)收效明顯的中低端產(chǎn)業(yè),對發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)則缺乏熱情。中低端產(chǎn)業(yè)增長過度,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足使我國經(jīng)濟增長方式具有粗放型的特點。

綜上所述,20世紀90年代初以來形成的增長主義的政經(jīng)體制導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟增長,而粗放型經(jīng)濟增長導(dǎo)致在增長過程中結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和總需求結(jié)構(gòu))不平衡加劇,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡加劇引起總量供求失衡進而造成我國外貿(mào)失衡。

五、我國調(diào)節(jié)外貿(mào)失衡的對策

當前我國應(yīng)當采取長短期相結(jié)合的綜合調(diào)節(jié)措施,具體包括:

1.中長期政策

第一,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,使我國經(jīng)濟增長從出口導(dǎo)向型向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變。粗放型增長方式使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鎖定在中低端,勞動生產(chǎn)率提高緩慢,居民收入和消費提高緩慢,無法跟上生產(chǎn)規(guī)模的快速擴張導(dǎo)致相對過剩產(chǎn)品,過剩產(chǎn)品的輸出導(dǎo)致貿(mào)易順差。集約型經(jīng)濟增長方式帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,勞動生產(chǎn)率提高較快,居民收入和消費增長較快,內(nèi)需充足而進口增加,貿(mào)易收支會趨向基本平衡。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟與粗放型增長方式緊密相關(guān),內(nèi)需拉動型經(jīng)濟與集約型增長方式密切聯(lián)系,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式可以促進我國經(jīng)濟從出口導(dǎo)向型向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變,降低對出口的依賴和減少外貿(mào)順差。

第二,加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式,提高我國在東亞產(chǎn)品內(nèi)國際分工中的地位。加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式,我國貿(mào)易增長從以數(shù)量擴張為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量提高和技術(shù)升級為主,才能有效地提升我國在東亞產(chǎn)品內(nèi)國際分工中的地位,使我國從低價值鏈環(huán)節(jié)(加工組裝環(huán)節(jié))向高價值鏈環(huán)節(jié)(研發(fā)、銷售和售后服務(wù))轉(zhuǎn)變或延伸,最終起到減少我國加工貿(mào)易順差的作用。

第三,積極推進綜合的配套改革,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(貿(mào)易)增長方式構(gòu)建所需的外部環(huán)境。轉(zhuǎn)變增長方式是一個系統(tǒng)工程,需要各方面配套改革才能奏效,但到目前為止我國綜合配套改革并沒有跟上。因此,我國應(yīng)該通過多方面的綜合配套改革,加快建立有利于自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變增長方式的社會主義市場經(jīng)濟體制及運行機制,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(貿(mào)易)增長方式夯實基礎(chǔ)。

2.短期政策

第一,沿海地區(qū)逐步削減加工貿(mào)易規(guī)模,與此同時積極引進高新技術(shù)FD I替代加工貿(mào)易FD I。沿海最發(fā)達6個省市(北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東)的加工貿(mào)易出口額占了我國加工貿(mào)易出口總額的84.2%,除天津之外其他5個省市的加工貿(mào)易凈出口占了我國加工貿(mào)易凈出口總額的80.8%。并且,與一般貿(mào)易相比,由于加工貿(mào)易兩頭在外,對當?shù)仄渌袠I(yè)的拉動作用較小,適度縮減加工貿(mào)易規(guī)模對沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的影響不算大。

第二,促進我國工資水平的增長速度。對于調(diào)節(jié)外貿(mào)失衡而言,提高工資的效果等同于人民幣升值;對于內(nèi)需不足而言,提高工資可拉動內(nèi)需,而人民幣升值無助于提高內(nèi)需,因此,提高工資政策優(yōu)于人民幣升值政策。

第三,增加進口或人民幣適度升值作為調(diào)節(jié)外貿(mào)失衡的輔助措施。增加進口只能起到暫時的效果,不能根本地解決中國貿(mào)易順差問題。人民幣可以適度升值,但不應(yīng)大幅升值,人民幣大幅升值有可能使我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)喪失比較優(yōu)勢而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化的嚴重后果。

注釋:

①中國大陸對香港地區(qū)的出口,大部分產(chǎn)品最終還是經(jīng)香港地區(qū)出口到歐美國家,因此,這里把中國大陸對香港的出口并入到中國大陸對歐美國家的出口。

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