上半年全國煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。需求旺盛，產(chǎn)銷量較快增長(zhǎng)，供需基本平衡。受多重因素影響，4、5月份局部地區(qū)電煤市場(chǎng)出現(xiàn)偏緊現(xiàn)象，目前供需矛盾已經(jīng)明顯緩和，7月份以來市場(chǎng)價(jià)格高位回落。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

（一）煤炭產(chǎn)銷量保持較快增長(zhǎng)。據(jù)快報(bào)，上半年全國原煤產(chǎn)量完成17.7億噸，同比增長(zhǎng)12.7%。其中6月份當(dāng)月完成3.15億噸，同比增長(zhǎng)10.5%。

上半年全國煤炭銷量完成17.1億噸，同比增長(zhǎng)13.8%。其中6月份當(dāng)月完成3.08億噸，同比增長(zhǎng)13.6%。

（二）煤炭運(yùn)量快速增加。上半年全國鐵路煤炭發(fā)送量完成11.1億噸，同比增長(zhǎng)13.2%。其中6月份當(dāng)月完成1.81億噸，同比增長(zhǎng)8.3%。

主要煤運(yùn)通道運(yùn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)，大秦線完成運(yùn)量2.16億噸，同比增加1660萬噸，增長(zhǎng)8.3%；候月線完成8938萬噸，同比增加81萬噸，增長(zhǎng)0.9%。

上半年全國主要港口完成煤炭發(fā)運(yùn)量3.25億噸，同比增長(zhǎng)20.1%。其中6月份當(dāng)月完成5636萬噸，同比增長(zhǎng)14.5%。

北方主要下水港發(fā)運(yùn)煤炭2.88億噸，增長(zhǎng)19.3%；其中，秦皇島港發(fā)運(yùn)1.23億噸，增長(zhǎng)12.1%；唐山港（包括京唐港和曹妃甸港）發(fā)運(yùn)5937萬噸，增長(zhǎng)43.1%。

（三）煤炭庫存基本處于正常水平。6月末，全社會(huì)煤炭庫存2.21億噸，比年初增加400萬噸，增長(zhǎng)1.8%。煤炭企業(yè)庫存4700萬噸，比年初減少400萬噸，下降7.8%；重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤6536萬噸，比年初增加929萬噸，增長(zhǎng)16.6%，存煤天數(shù)達(dá)到18天；主要中轉(zhuǎn)港口庫存2395萬噸，比年初增加22萬噸，增長(zhǎng)0.9%。

截至7月17日，重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤6586萬噸，比6月末增加50萬噸，存煤可用17天。秦皇島港存煤700萬噸，比6月末減少30萬噸。

（四）煤炭出口下降，進(jìn)口回升。上半年出口煤炭875萬噸，同比下降13.7%。進(jìn)口煤炭7049萬噸，同比下降11.8%。凈進(jìn)口煤炭6174萬噸，同比下降11.5%。從3月開始逐月回升，5、6月當(dāng)月進(jìn)口量已超過去年同期。

（五）市場(chǎng)煤價(jià)上漲。6月末，秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格840-850元/噸，比年初上漲55元/噸，比去年同期上漲90元/噸；山西北部5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤“上站”價(jià)格 655-670元/噸，比年初上漲 20-25元/噸，比去年同期上漲90-95元/噸；廣州港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤提貨價(jià)格970-985元/噸，比年初上漲85元/噸，比去年同期上漲150元/噸。

截至7月17日，秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格835-845元/噸，比6月末下降5元/噸；山西北部5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤“上站”價(jià)格655-670元/噸，與6月末基本持平；廣州港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤提貨價(jià)格960-980元/噸，比6月末下降5-10元/噸。

（六）煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本上升，稅費(fèi)及應(yīng)收賬款增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年90家大型煤炭企業(yè)(集團(tuán))主營業(yè)務(wù)成本8030億元，同比增長(zhǎng)39.8%；應(yīng)收賬款凈值1250億元，同比增長(zhǎng)21%；應(yīng)交增值稅金635億元，同比增長(zhǎng)23%。

（七）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。上半年煤炭行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1708.6億元，同比增長(zhǎng)19.5%，增速比1-5月份回升6.1個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)，比上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速低6.1個(gè)百分點(diǎn)。

（八）安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。上半年全國煤礦共發(fā)生事故566起，同比減少139起，下降19.7%；事故死亡人數(shù)870人，同比減少450人，下降34.1%。百萬噸死亡率0.492，同比下降38.7%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）煤炭供求基本平衡，受外在因素影響較大。受今年春末夏初華東、華中等流域來水偏枯，水電出力下降，國際煤價(jià)上漲，煤炭?jī)暨M(jìn)口量大幅減少等多重因素疊加影響，4、5月份部分區(qū)域電煤供應(yīng)出現(xiàn)偏緊現(xiàn)象。進(jìn)入6月份水電出力大幅增加，煤炭進(jìn)口回升，電煤供應(yīng)緊張狀態(tài)得到緩解。

（二）煤炭供應(yīng)能力保持較快增長(zhǎng)。上半年煤炭產(chǎn)量、鐵路運(yùn)量、港口轉(zhuǎn)運(yùn)量均保持了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。主要產(chǎn)煤省區(qū)產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，其中山西省產(chǎn)量4.11億噸，增長(zhǎng)21.5%；陜西省產(chǎn)量1.89億噸，增長(zhǎng)14.1%；內(nèi)蒙區(qū)產(chǎn)量4.52億噸，增長(zhǎng)34.8%。鐵路煤炭運(yùn)量占貨運(yùn)總量的比例達(dá)到57.34%。

（三）煤炭需求旺盛。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.3%，主要耗煤行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。測(cè)算上半年全國煤炭消費(fèi)約18.4億噸，同比增長(zhǎng)9.2%左右。

（四）價(jià)格隨市場(chǎng)波動(dòng)上升。一季度煤炭市場(chǎng)價(jià)格基本平穩(wěn)小幅回落，二季度價(jià)格上漲并逐步趨穩(wěn)，7月以來價(jià)格略有回落。

（五）受國際煤價(jià)上漲影響煤炭?jī)暨M(jìn)口大幅下降。年初，澳大利亞BJ動(dòng)力煤價(jià)格達(dá)到134美元/噸，同比上漲35美元/噸；煉焦煤價(jià)格350美元/噸，同比上漲100美元/噸。目前價(jià)格仍處于高位，動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格維持120美元/噸左右 （7月14日價(jià)格為 121.25美元/噸）。2011年日-澳動(dòng)力煤年度合同價(jià)格129.85美元/噸，上漲32.8%，日本-印尼動(dòng)力煤合同價(jià)格140美元/噸，上漲34.6%，中-日動(dòng)力煤合同價(jià)格145.75美元/噸，上漲26.7%。國際煤價(jià)的大幅上漲導(dǎo)致我國煤炭?jī)暨M(jìn)口大量減少。

三、存在的主要問題

（一）供需平衡仍比較脆弱。受天氣變化、水電出力、運(yùn)輸不暢等外部因素影響，區(qū)域性、時(shí)段性的供需矛盾不時(shí)出現(xiàn)，煤炭供應(yīng)平穩(wěn)運(yùn)行面臨壓力。

（二）煤炭成本增長(zhǎng)較快。受工業(yè)品價(jià)格上漲、煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)提高、職工收入增加、存貸款利率調(diào)整、環(huán)境治理投入加大等多種因素疊加剛性推動(dòng)，上半年大型煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)39.8%，加之企業(yè)應(yīng)收賬款增加，企業(yè)經(jīng)營面臨風(fēng)險(xiǎn)。

（三）煤炭流通格局出現(xiàn)新變化。近年來，東部發(fā)達(dá)地區(qū)煤炭需求大幅增長(zhǎng)，一些原主要煤炭調(diào)出?。ㄈ绾幽稀不?、山東）煤炭外調(diào)量大幅減少，調(diào)入量大幅增加，有的省區(qū)已經(jīng)變?yōu)閮粽{(diào)入省，區(qū)域調(diào)節(jié)難度加大。

四、相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。要密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)變化，關(guān)注國家政策措施的調(diào)整，關(guān)注煤炭市場(chǎng)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)煤炭市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高預(yù)見性和前瞻性，防止煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落，努力促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)行業(yè)自律，科學(xué)合理組織煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)。煤炭企業(yè)之間要加強(qiáng)信息溝通和工作交流，密切關(guān)注市場(chǎng)變化，適應(yīng)市場(chǎng)需要，強(qiáng)化誠信意識(shí)，合理組織生產(chǎn)。大型煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)的重要作用，提高煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)保障能力。

（三）繼續(xù)深化煤炭市場(chǎng)化改革。積極推動(dòng)區(qū)域和全國煤炭市場(chǎng)體系的建設(shè)。鼓勵(lì)煤礦與電廠、鋼廠等大用戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，大力推進(jìn)現(xiàn)代煤炭物流體系建設(shè)，充分發(fā)揮煤炭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)煤炭物流園、儲(chǔ)配中心等大型煤炭流通設(shè)施，積極轉(zhuǎn)變企業(yè)營銷方式，探索煤炭配送等新型營銷模式。