孫 津，范麗雯

(北京師范大學(xué) 政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院，北京 海淀 100875)

現(xiàn)代化的真實(shí)含義及中國的創(chuàng)制走勢

孫 津，范麗雯

(北京師范大學(xué) 政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院，北京 海淀 100875)

現(xiàn)代化的真實(shí)含義，就是全球范圍內(nèi)窮國追趕富國的持續(xù)競爭運(yùn)動(dòng)。但是，由于發(fā)達(dá)國家的故意和偏見，現(xiàn)代化被普遍誤解為人類道義為善和物質(zhì)為強(qiáng)的文明方向。在這種境況下，中國現(xiàn)代化應(yīng)該、必需、也只能體現(xiàn)為全方位的創(chuàng)制，并由此實(shí)現(xiàn)和保持中國在世界現(xiàn)代化競爭中的優(yōu)勢地位和能力。這些創(chuàng)制至少包括四個(gè)主要方面的內(nèi)容，即社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公正和效率、政黨制度的合理與合法、共同富裕的兌現(xiàn)形態(tài)、以及支撐競爭優(yōu)勢的國家形象與國際責(zé)任。

現(xiàn)代化;中國創(chuàng)制;中國現(xiàn)代化走勢

雖然各項(xiàng)現(xiàn)代化建設(shè)工作是真實(shí)的，但對于現(xiàn)代化的理解卻存在著普遍的誤解，而有關(guān)現(xiàn)代化的理論大多是不正確的。簡括地說，現(xiàn)代化的真實(shí)含義就是全球范圍窮國追趕富國的持續(xù)競爭運(yùn)動(dòng)，但由于發(fā)達(dá)國家的故意和偏見，現(xiàn)代化被普遍誤解為人類道義為善和物質(zhì)為強(qiáng)的文明方向。［1］(P3－18)由此，需要先說明現(xiàn)代化的真實(shí)含義，才能夠有針對地討論中國創(chuàng)制的走勢，也就是中國現(xiàn)代化特征和發(fā)展前途。

一、追趕的主要含義

作為一個(gè)概念，現(xiàn)代化在20世紀(jì)60年代的形成有兩個(gè)原因。其一，美國既想在全世界推廣它的民主制度和意識(shí)形態(tài)，又想擴(kuò)大它的全球市場，于是就要學(xué)者們?nèi)パ芯可胁话l(fā)達(dá)國家的情況，并出錢資助研究。其二，日本的快速發(fā)展引起了以美國為首的發(fā)達(dá)國家的關(guān)注，于是在日本的箱根開了一次研討會(huì)，認(rèn)為世界各國都會(huì)大同小異地走西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展道路。這兩個(gè)原因得出了一個(gè)結(jié)果，即西方是現(xiàn)代國家，也是文明的表率，而不發(fā)達(dá)國家仍處于傳統(tǒng)社會(huì)，也就是與現(xiàn)代文明相對立的落后狀況，因此，走西方的道路就成了人類道義為善和物質(zhì)為強(qiáng)的現(xiàn)代化文明方向。［2］(P494－520)但是，由于發(fā)展的不平衡，又由于發(fā)達(dá)國家是發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，所以不管怎樣理解現(xiàn)代化，它只能是全球范圍窮國追趕富國的持續(xù)競爭運(yùn)動(dòng)。其實(shí)，由于全球都被卷入了現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)，各國和各個(gè)地方都已經(jīng)充分現(xiàn)代化了，而能夠拿來作為比較的追趕目標(biāo)，不過是某國或某地方的所謂綜合實(shí)力。因此，從亨廷頓提出現(xiàn)代化的9個(gè)特征以來，［3］(P283－313)現(xiàn)代化如果真有什么內(nèi)容的話，那就只是其量化指標(biāo)的不斷繁多、具體和提高。

上述情況表明，現(xiàn)代化本身毫無理論意義，因?yàn)樗炔豢赡軐λ^實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對于傳統(tǒng)和現(xiàn)代、或者窮國和富國的研究也是各不相干。換句話說，傳統(tǒng)或窮國的情況與現(xiàn)代化毫無干系，它們?yōu)槭裁匆D(zhuǎn)向現(xiàn)代化是由現(xiàn)代或富國的主觀任意來解釋的。因此，現(xiàn)代化根本不能形成一個(gè)說明問題的解釋項(xiàng)，而不管是否叫“現(xiàn)代化”這個(gè)概念，世界文明的實(shí)際圖景不過是各國競相去制定、達(dá)到、再制定那些所謂的現(xiàn)代化量化指標(biāo)，以取得和保持本國在全球追趕中的優(yōu)勢地位。明白了這一點(diǎn)，就不難從以下幾個(gè)方面指出現(xiàn)代化真實(shí)含義大致包括的主要內(nèi)容。

第一，窮國追趕富國是現(xiàn)代化特有的性質(zhì)和內(nèi)容。在現(xiàn)代化之前，世界各國也有貧窮和富裕的相對區(qū)別，但那時(shí)的窮國并不一定要追趕富國，因?yàn)楦F國和富國并不構(gòu)成(或處于)同一的世界，即使有殖民侵略，也是反抗與壓迫之間的斗爭，而不是追趕。同一的世界是指世界成了一個(gè)整體，現(xiàn)代化之所以具有世界性質(zhì)(包括結(jié)構(gòu)和范圍)的道理也就在于此。在這種格局中，不管窮國和富國各自想干什么，它們都不得不從世界范圍來考慮這些做法的可能性、可行性及其影響或結(jié)果，而實(shí)際上能夠干什么就取決于一國的實(shí)力，極端地講也就是窮和富的水平差距。因此，窮國只有具有富國的實(shí)力才能擺脫被壓迫和被剝削的境況，所以追趕成了窮國和富國共同參與的獲得、保持和增進(jìn)競爭優(yōu)勢的運(yùn)動(dòng)。

第二，追趕與現(xiàn)代化是互為表里的，即追趕的參照和動(dòng)力都是現(xiàn)代化，而現(xiàn)代化的真實(shí)含義及現(xiàn)狀也都是由追趕來確證和體現(xiàn)的。富國(其實(shí)就是率先工業(yè)化的西方國家)不愿意在道義上說自己不對，于是就把貧富的差距說成是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對立。本來，傳統(tǒng)是一個(gè)自然現(xiàn)象，因?yàn)槿魏问虑榈男纬?、確立和生效都是傳統(tǒng)，但富國不這么說，它們把傳統(tǒng)作為落后、貧窮、愚昧、甚至反動(dòng)的代名詞，以此來支撐富國發(fā)展模式的合理性、合法性、甚至有效性。這樣現(xiàn)代化就成為進(jìn)步、富裕和文明的代名詞，進(jìn)而成為追趕的目標(biāo)。在此意義上講，現(xiàn)代化其實(shí)就等于“與時(shí)俱進(jìn)”(這話并不錯(cuò)，因?yàn)閙odern就是時(shí)尚和時(shí)髦的意思)，如果誰不搞現(xiàn)代化，誰就不道德。因此，不僅窮國在追趕富國，富國也不得不參與這種追趕，并努力保持自己的競爭優(yōu)勢以阻止窮國追上來。但是，現(xiàn)代化不是被實(shí)現(xiàn)的，而是由所有國家構(gòu)成的貧富排序的體現(xiàn)，因?yàn)橹辽購倪壿嬌现v，這種追趕永無止境，總有半數(shù)國家處于貧富排序后半部分，也就是總要追趕。

第三，現(xiàn)代化之所以可能，是因?yàn)椤笆澜纭弊鳛橐环N文化范疇的生成，而追趕則是這種文化的最主要的形式特征。本來，世界是一個(gè)空間概念，西方的殖民擴(kuò)張，也就是各列強(qiáng)在空間上劃分勢力范圍。但是自二戰(zhàn)以后，不僅在地域上，而且在政治制度、生活方式、價(jià)值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)等各方面，“世界”都成了每個(gè)國家的文化參照。這種參照不是指“世界文化”，也不是指哪一種文化，而是指一種普遍的機(jī)制性功能，任何一國都不可能不考慮這種文化范疇的世界因素而采取任何有意義的行為。因此，不管如何理解現(xiàn)代化，叫著現(xiàn)代化的這種文明進(jìn)程從此也就具有了世界性，反過來講，不從世界角度看問題根本就談不上現(xiàn)代化。但是，參照的現(xiàn)實(shí)性是由各國的實(shí)力來支撐的，所以參照總是以各種追趕的形式而生效。

第四，真實(shí)的現(xiàn)代化是上個(gè)世紀(jì)60年代才確立的，而構(gòu)成這種確立的三個(gè)主要因素都確證著追趕的現(xiàn)實(shí)性和持續(xù)性。其一，日本(以及后來的“亞洲四小龍”)的發(fā)展奇跡使人們相信，現(xiàn)代化是一個(gè)規(guī)律性的文明進(jìn)程，各國大同小異地都避免不了;其二，世界殖民體系的崩潰，使廣大發(fā)展中國家有了追趕富國的實(shí)際可能，而出于全球市場運(yùn)作的考慮，富國也不得不讓(甚至還希望)窮國來追趕自己，否則，一方面是富國的財(cái)富增加將失去市場，另一方面富國將繼續(xù)背著道義上的罵名;其三，中國以其建設(shè)成就和潛力表明了發(fā)展可以有多種模式，但各種模式必須有一個(gè)溝通和互動(dòng)的聯(lián)系，作為共識(shí)，這個(gè)聯(lián)系就被叫做現(xiàn)代化。

第五，把工業(yè)化、民主化、城市化等文明形態(tài)作為現(xiàn)代化的主要內(nèi)容的看法是可疑的。由于西方現(xiàn)代化起步較早，而且這三個(gè)方面也是西方的實(shí)力優(yōu)勢所在，所以它們愿意把這三個(gè)方面說成是現(xiàn)代化的主要內(nèi)容，而它們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和意識(shí)形態(tài)偏見更使它們不能放棄這些內(nèi)容。但是，不管發(fā)展中國家(即窮國)是否看出了其中的欺騙性(“依附理論”其實(shí)已看到了這一點(diǎn))，總之它們?yōu)榱俗陨淼陌l(fā)展，也就視而不見地把這些內(nèi)容權(quán)且賦予了“好”的特性，即把其當(dāng)成文明的趨向、或者傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的任務(wù)。

二、中國現(xiàn)代化的創(chuàng)制走勢

明白了追趕中的競爭就不難理解，現(xiàn)代化不過是個(gè)說辭，不僅所有各國或各方在發(fā)展自己的時(shí)候都是各干各的，而且即使各自不謀求別國或別方聽從它，至少都不希望別國或別方來干涉它?，F(xiàn)代化理論無法對此作出解釋，只能支離破碎地提出各種判斷和預(yù)期。但是從實(shí)踐上講，事實(shí)已經(jīng)表明中國是最有可能經(jīng)由追趕上升到世界前列、并自成具有世界影響力一極的大國。因此，中國現(xiàn)代化的特殊性就在于，它最具有追趕動(dòng)力和實(shí)力，同時(shí)又必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。這個(gè)特殊性決定了中國現(xiàn)代化必然要進(jìn)行整體的和全方位的創(chuàng)制，它體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的同一邏輯:從殖民地半殖民地直接開啟現(xiàn)代轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化建設(shè)來說，所以追趕被看成了民族的偉大復(fù)興;由于社會(huì)主義沒有先例，共產(chǎn)黨的政治理念既需要延續(xù)，更需要?jiǎng)?chuàng)制。

具體說來，這些創(chuàng)制的最主要內(nèi)容包括四個(gè)方面，即社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、政黨制度、共同富裕、以及國家形象與國際責(zé)任。中國現(xiàn)代化的性質(zhì)、方向和特點(diǎn)，都是由這些創(chuàng)制的實(shí)際情況決定的，而且只有這樣，中國現(xiàn)代化才可能達(dá)到社會(huì)主義的道義為善，以及競爭實(shí)力的物質(zhì)為強(qiáng)。

1.關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)制

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是中國的創(chuàng)制，人類歷史上從沒有過這種經(jīng)濟(jì)體制，現(xiàn)代化理論對此也沒有說清楚，嚴(yán)格說根本沒有提出這個(gè)設(shè)想。簡括地說，這個(gè)創(chuàng)制的主要目的，就是要使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的運(yùn)作機(jī)制依據(jù)、實(shí)現(xiàn)或體現(xiàn)一種有導(dǎo)向和被調(diào)控的平等權(quán)利。

表面看來，市場經(jīng)濟(jì)被當(dāng)作中性的運(yùn)作機(jī)制，所以資本主義和社會(huì)主義都可以采用，但無論從歷史形成還是現(xiàn)今世界的主流導(dǎo)向來講，市場經(jīng)濟(jì)仍都是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)體制。其實(shí)，“市場”不過是指做買賣的地方，所以市場經(jīng)濟(jì)的含義不能從字面來理解。就發(fā)生的意義來講，市場經(jīng)濟(jì)原本是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)作所依照的一個(gè)基本法律規(guī)范，即對于以平等的方式獲得的平等的權(quán)利的交易和讓渡。由于歷史上這個(gè)權(quán)利是商人用金錢從當(dāng)權(quán)者那里買來的，而且最終以集市為空間載體買到了對于這個(gè)權(quán)利的自治，所以依據(jù)這種平等權(quán)利的交易和讓渡規(guī)范來運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制，就叫做“市場經(jīng)濟(jì)”。［4］(P112－156)與此同時(shí)，逐步形成了議會(huì)民主制度，用來保證這種經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制的有效實(shí)施。因此，市場經(jīng)濟(jì)不僅是資本主義性質(zhì)的，而且是和資本主義制度互為因果、互為支撐的。具體說來，平等的權(quán)利就是對私有財(cái)產(chǎn)(特別指生產(chǎn)資料和剩余價(jià)值)的絕對擁有，獲得的平等方式就是用錢來買斷，而這些權(quán)利就成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的本錢和手段。斯密提出“看不見的手”之后，這種權(quán)利被所謂供需關(guān)系掩蓋了，而盧梭的“天賦人權(quán)”更是把金錢交易獲得的經(jīng)濟(jì)權(quán)利轉(zhuǎn)換成了政治權(quán)利的虛假平等。離開上述市場經(jīng)濟(jì)含義的性質(zhì)，主張包括供求關(guān)系決定價(jià)格以及自由競爭等因素在內(nèi)的各種“市場規(guī)律”不過是自欺欺人的神話。

但是，正是由于私利的驅(qū)使，市場經(jīng)濟(jì)具有促使效益最大化的運(yùn)作機(jī)制或功能。因此，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)制必須解決的關(guān)鍵問題，就是既要利用市場經(jīng)濟(jì)的效率，又能夠有利于、至少不至于因此而損害公有制的主導(dǎo)及其共同富裕承諾。事實(shí)上，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)制含義就是針對于此而言的，換句話說，既然市場經(jīng)濟(jì)的核心是平等權(quán)利，創(chuàng)制的內(nèi)容主要就在于對這種對平等權(quán)利的導(dǎo)向和調(diào)控，即公正與效率的統(tǒng)一。

首先，作為起點(diǎn)，權(quán)利獲得的平等方式不是金錢交換，而是政治理念對經(jīng)濟(jì)體制的安置，并以此作為社會(huì)主義性質(zhì)的延續(xù)。這樣，雖然市場運(yùn)作允許并保證利益的最大化，但平等的權(quán)利并不是對這種最大化的獲取和占有，而是政府對市場的調(diào)控，以及不同所有制對市場競爭的參與。其次，為了利用和提高市場的效率，體制和機(jī)制改革的主要任務(wù)或目的是利益格局的調(diào)整。這個(gè)調(diào)整主要體現(xiàn)為三個(gè)基本內(nèi)容:一是允許以包括股份制在內(nèi)的各種方式占有資本;二是讓經(jīng)濟(jì)實(shí)體獨(dú)立核算，以及實(shí)施依據(jù)供求關(guān)系和利潤競爭而形成的市場價(jià)格;三是允許包括所有權(quán)和資本等各種生產(chǎn)要素依其貢獻(xiàn)進(jìn)入分配。第三，用黨的領(lǐng)導(dǎo)和公有制的主導(dǎo)地位來保證社會(huì)主義性質(zhì)延續(xù)和體制機(jī)制改革的一致性，而這種一致性所體現(xiàn)的是政治原則與經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)態(tài)平衡。這樣，黨不僅僅實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，而且和政府一起作為行為主體實(shí)施經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)劃和運(yùn)作。第四，將政府調(diào)控所擁有的決定性作用和市場的利益激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來，一方面在堅(jiān)持社會(huì)主義政治導(dǎo)向和公正原則的前提下發(fā)揮市場的效率，另一方面則將政權(quán)的功能延伸到制定和實(shí)施有助于共同富裕的多次分配。

由于是有導(dǎo)向和被調(diào)控的平等權(quán)利，對于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能來講，在體制和機(jī)制方面至少存在兩個(gè)主要問題。其一是國內(nèi)的創(chuàng)制與國際的認(rèn)同。所謂和國際慣例接軌是不得已的事情，真實(shí)的任務(wù)還在于創(chuàng)制的有效性，尤其是如何處理政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成了政治運(yùn)作的主要領(lǐng)域，而經(jīng)濟(jì)體制本身就是現(xiàn)實(shí)政治的主要構(gòu)成方面。為了發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心實(shí)際上已經(jīng)是中國最大和最真實(shí)的政治，其關(guān)系轉(zhuǎn)化的機(jī)制和特征都是政治經(jīng)濟(jì)化。相反，發(fā)達(dá)國家出于維護(hù)其競爭優(yōu)勢的需要，采取了經(jīng)濟(jì)政治化的做法。比如將所謂人權(quán)因素列入判斷市場化程度的標(biāo)準(zhǔn)就是這種做法的典型體現(xiàn)。因此，中國的一個(gè)長期任務(wù)就是如何處理政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系轉(zhuǎn)化，尤其是如何在建立國際新秩序的層面逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)制的真實(shí)性和有效性。其二是政府的調(diào)控與市場的自為。現(xiàn)在，所有的市場經(jīng)濟(jì)都包括政府調(diào)控，因此，計(jì)劃并不必然是市場的對立面，而現(xiàn)實(shí)的市場不僅都是與計(jì)劃相結(jié)合的，而且也都有著市場本身的計(jì)劃性。事實(shí)上，資本主義之所以仍具有活力，甚至在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，正是因?yàn)橛羞x擇地借鑒和吸納了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制和共同富裕的價(jià)值觀。因此，相對說來，中國現(xiàn)在的問題并不是市場化的程度如何，而是如何以區(qū)分市場和計(jì)劃的功能針對及其適用域?yàn)榍疤?，保證這兩者關(guān)系處理的社會(huì)主義性質(zhì)及實(shí)效。

2.關(guān)于政黨制度創(chuàng)制

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度也是從未有過的政黨制度創(chuàng)制。按照通行的政治學(xué)，政黨制度的類型主要有兩個(gè)劃分角度或標(biāo)準(zhǔn)。一是以民主與否的性質(zhì)劃分，即政黨之間有無合法的競爭。于是，多黨合作制在理論上就必須回答一個(gè)問題，即八個(gè)政黨由一個(gè)政黨來領(lǐng)導(dǎo)的政黨制度是否具有民主性。另一是以政黨的數(shù)量來分類，這樣多黨合作制也必須回答一個(gè)理論問題，即從執(zhí)政資格來講八個(gè)參政黨算不算政黨。對此，中國政黨制度創(chuàng)制的核心含義，就是以能力與道義同一的執(zhí)政根據(jù)支持的政黨體系及其代表性民主。

所謂能力，指的就是合法性，而道義則是指合理性。在中國，這兩者作為共產(chǎn)黨的執(zhí)政根據(jù)是同一的，因此，多黨合作制的創(chuàng)制內(nèi)容主要包括五個(gè)方面。第一，以相同的政治屬性建立合作聯(lián)盟并以此作為復(fù)數(shù)政黨成立的排他性原則;第二，執(zhí)政和參政的地位及其職能是政黨體系內(nèi)部的法定區(qū)分和分工;第三，體系內(nèi)某些政黨的成立不必以執(zhí)政資格和要求為前提;第四，體系內(nèi)某個(gè)政黨可以放棄執(zhí)政資格并自覺接受另一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo);第五，政黨以法定合作的體系方式實(shí)施執(zhí)政功能。［5］(P236－271)通過這五個(gè)方面可以看出，中國政黨制度創(chuàng)制的特殊性在于，所有政黨都屬于同一個(gè)政治性質(zhì)，即中國特色社會(huì)主義;而政黨的執(zhí)政功能是以體系的形式來實(shí)現(xiàn)的。因此，多黨合作制既不是威權(quán)型(authoritarian)，也不是極權(quán)型(totalitarian)政黨制度;合作既不是不同政黨的權(quán)宜聯(lián)合，也不是為了組成某屆政權(quán)或政府的隨機(jī)搭伙，而是對政黨相同屬性的制度安排。多黨合作制的創(chuàng)制體現(xiàn)了一個(gè)明顯的工具理性，即減少政治浪費(fèi)。根據(jù)上述創(chuàng)制內(nèi)容(尤其是第一和第五)，共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派都是政黨，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨的執(zhí)政地位和民主黨派的參政職能恰恰是復(fù)數(shù)的政黨體系內(nèi)部的法定分工，而民主黨派一方面作為政黨體系的構(gòu)成部分，另一方面主要通過參加政權(quán)和政治協(xié)商等方式，與共產(chǎn)黨共同承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)政黨體系的執(zhí)政功能。因此，這種政黨制度創(chuàng)制了以政黨體系來實(shí)現(xiàn)執(zhí)政功能的新形式，而其基本參照的普適性就在于它的性質(zhì)選擇和執(zhí)政形式是高度統(tǒng)一的。至于黨際競爭的民主，在中國的創(chuàng)制中體現(xiàn)為政黨品格的代表性。對于共產(chǎn)黨來講，“三個(gè)代表”既是它的道義邏輯，也是它在這方面的排他性能力;對于民主黨派來講，其代表性的含義是指不同領(lǐng)域的群體對共產(chǎn)黨的態(tài)度。因此，多黨合作制已經(jīng)從邏輯上使黨際的競爭失去意義了，而政黨制度的民主性質(zhì)創(chuàng)制主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是各黨以其代表性為基礎(chǔ)的合作關(guān)系與協(xié)商機(jī)制，另一是執(zhí)政功能方面道義為善的減少政治浪費(fèi)。

從發(fā)展走勢來講，政黨制度創(chuàng)制在保持能力與道義的同一方面至少有兩個(gè)需要認(rèn)真對待的重要問題，即動(dòng)員機(jī)制的道義性和可持續(xù)性，以及政黨制度(包括合作制和多黨制)與政黨消亡的關(guān)系。減少政治浪費(fèi)是道義為善的做法，所以具有合理性，但它也是一種工具理性，所以其道義為善又是不完整的，需要由目的本身的屬性來補(bǔ)充。比如，中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性之一在于可以集中力量辦大事，而這樣就需要依靠各種動(dòng)員機(jī)制，甚至與此相伴的道義導(dǎo)向和意識(shí)形態(tài)很容易使動(dòng)員成為某種政治常態(tài)。由此至少帶來兩個(gè)矛盾和問題:一是動(dòng)員機(jī)制和民主形式的矛盾，即動(dòng)員本身如何證明和保持它的道義為善性質(zhì);另一是動(dòng)員機(jī)制與真心認(rèn)同之間的一致性問題，即如何保證動(dòng)員的持續(xù)和效用的真實(shí)。這些矛盾和問題不解決，運(yùn)動(dòng)的常態(tài)就難以改變，甚至極權(quán)的可能也難以遏制。同樣，多黨合作制本身具有合法性，在分類意義上也具有普適性，但是，最終達(dá)到政黨本身的消亡也是多黨合作制的合理性所內(nèi)涵的和特有的道義為善性質(zhì)。由此至少也帶來兩個(gè)矛盾和問題:其一，如果特定的道義為善具有普適性，與不同政治屬性政黨的和諧共存就是一個(gè)矛盾;其二，不僅政黨消亡只是一種邏輯推論，具體方式幾乎無從設(shè)計(jì)，而且即使這個(gè)邏輯能夠轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)，可以想見它也是一個(gè)極為漫長的過程。因此，一個(gè)難以解決的問題就在于，如何保證宣稱具有這種道義屬性的政黨能夠持續(xù)具有這種屬性而不發(fā)生改變，包括將由哪種政黨和政黨制度來承擔(dān)這種道義的引領(lǐng)。

這兩個(gè)問題是互為表里的，或者說是同一個(gè)理論問題的兩面。一是歷史根據(jù)與發(fā)展要求的聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)換，即如何使政黨政治創(chuàng)制的合法性與改革開放的合理性取得、并保持一致，以及社會(huì)主義共同富裕如何成為符合人類文明取向的根本選擇。另一個(gè)是理論邏輯與現(xiàn)實(shí)效益的聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)換，這種轉(zhuǎn)換的直接作用不僅應(yīng)該可以減少政治浪費(fèi)，而且必須有利于中國的現(xiàn)代化競爭。事實(shí)上，盡管排他性代表資格的根據(jù)和保證都希望，并且需要結(jié)果的證實(shí)和支持，但在原則和邏輯上卻都是來自并依靠某種自我宣稱。因此，這方面必須解決的一個(gè)根本問題，就是代表性的道義為善如何成為現(xiàn)實(shí)，以及如何建構(gòu)并發(fā)展社會(huì)主義的政黨政治學(xué)說和實(shí)踐。

3.關(guān)于共同富裕創(chuàng)制

經(jīng)濟(jì)和政治最終都是為社會(huì)服務(wù)的，而社會(huì)主義的本意也在于，只有社會(huì)的每一個(gè)成員都公平地分享了一切來自社會(huì)的文明(主要指物質(zhì)財(cái)富)，經(jīng)濟(jì)和政治的這種服務(wù)才是正義的。中國現(xiàn)代化創(chuàng)制在社會(huì)領(lǐng)域的核心內(nèi)容，就是將發(fā)展同時(shí)作為利益平衡的基礎(chǔ)和手段，用來保證旨在隨時(shí)兌現(xiàn)共同富裕的利益平衡。這一創(chuàng)制主要包括兩個(gè)方面的針對。一方面，它是經(jīng)濟(jì)和政治的服務(wù)旨向和實(shí)體對象;另一方面，它的構(gòu)成主要是民生狀況。由此，中國共同富裕創(chuàng)制有一個(gè)突出的特征，就是規(guī)劃導(dǎo)向的利益平衡以及在貧富差異情況下的兌現(xiàn)形式。

首先，發(fā)展是有規(guī)劃導(dǎo)向的，它作為“硬道理”超越了政治意識(shí)形態(tài)的制約。事實(shí)上，中國改革開放實(shí)施社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)并不意味著對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本身的否定，而是改變了過去那種用政治計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，從而盡可能解除對發(fā)展的制約。作為利益產(chǎn)出的基礎(chǔ)，發(fā)展提供的是物質(zhì)實(shí)力，所以不管增長方式怎樣創(chuàng)新或轉(zhuǎn)換，GDP總量仍是第一位的目標(biāo)。在此意義上講，共同富裕是由利益平衡來保證的，包括可以讓一部分人先富起來。因此，分配公平的計(jì)劃性是從屬于產(chǎn)出效率的市場性的，而這種從屬關(guān)系所體現(xiàn)的是規(guī)劃導(dǎo)向與利益平衡的機(jī)制協(xié)調(diào)。第二，自覺保持社會(huì)主義與人類文明發(fā)展方向的一致性。由于發(fā)展的全球化趨向和影響，利益平衡只有在國際范疇的意義上來理解和運(yùn)作才可能是真實(shí)的。這種做法的突出特征，就是以制度層面的互不干涉為底線，盡可能謀求合作互利的共識(shí)及途徑。即使是對創(chuàng)制國際新秩序的參與，也是以科學(xué)發(fā)展觀為前提或原則的，即努力做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在此意義上講，利益平衡本身正在成為一種新的意識(shí)形態(tài)，它所體現(xiàn)的是特定要求與共同文明的協(xié)調(diào)融合。第三，利益平衡就是共同富裕的隨時(shí)兌現(xiàn)形態(tài)。發(fā)展之所以能夠作為利益平衡的機(jī)制性手段，在于共同富裕不是被賜予的，其本身也沒有一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)。在此意義上講，共產(chǎn)主義對于改革開放的社會(huì)主義并不是可見不可及的地平線，而是意識(shí)形態(tài)要求的當(dāng)下兌現(xiàn)。因此，正是對民生事業(yè)的重視、保障和發(fā)展，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)制提供了合理性。市場經(jīng)濟(jì)的平等權(quán)利是以金錢為交易標(biāo)準(zhǔn)的，它的平等指向不是人而是物;共同富裕的隨時(shí)兌現(xiàn)則要求人本身成為標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的針對是公平地享有，而不是用來交易的籌碼。因此，每一個(gè)享有公平的個(gè)體也要對提供享有的發(fā)展負(fù)責(zé)，貧富差距的遏制和縮小也只能在每個(gè)人都參與發(fā)展的過程中才是可能的，而發(fā)展就由此同時(shí)成為利益平衡的基礎(chǔ)(產(chǎn)出體制)和手段(分配機(jī)制)。

由于共同富裕的不可量化或相對性，以利益平衡來支撐的共同富裕創(chuàng)制也面臨一些需要解決的新問題。比如，隨時(shí)兌現(xiàn)是一種體制保證，但在運(yùn)作機(jī)制上就會(huì)有量力而為的限制。因此，一個(gè)明顯的困難，就是意識(shí)形態(tài)要求的當(dāng)下兌現(xiàn)作為共同富裕的特性如何與利益平衡的真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)相一致。又比如，就發(fā)展水平或程度的目標(biāo)來講，中國提出的是小康社會(huì)，其量化標(biāo)準(zhǔn)是指發(fā)達(dá)國家的中等水平，但是，目標(biāo)本身并無從保障貧富差距在這個(gè)發(fā)展過程中的狀況將會(huì)怎樣。從現(xiàn)代化競爭來講，發(fā)展的內(nèi)容和方式也在變，因此發(fā)展作為平衡利益的手段也無從保證，至少還需要繼續(xù)體制和機(jī)制的新創(chuàng)制。

4.關(guān)于國家形象與國際責(zé)任創(chuàng)制

隨著中國在現(xiàn)代化競爭中的不斷強(qiáng)大，它在世界上必然面臨兩個(gè)問題，就是樹立怎樣的國家形象、以及如何成為負(fù)責(zé)任的大國。簡括地說，對此的創(chuàng)制就是講文明導(dǎo)向、不稱霸、倡導(dǎo)和諧世界，從機(jī)制層面將價(jià)值導(dǎo)向和行為示范結(jié)合起來，形成具有和諧張力的國家形象與文化形態(tài)。

但是，無論從邏輯還是現(xiàn)實(shí)來講，價(jià)值導(dǎo)向的必須性與行為示范的選擇性本身就是一個(gè)矛盾，因此，價(jià)值導(dǎo)向和行為示范的和諧張力在很大程度上只是一種希求或預(yù)期，而張力的和諧與否，以及形式的和諧能否保證導(dǎo)向的落實(shí)等問題，都成了實(shí)踐上的具體困難:一方面，正面的導(dǎo)向往往過于原則和宏觀，難以在具體內(nèi)容上與行為示范相對應(yīng);另一方面，示范本身缺乏剛性的約束力，尤其難以協(xié)調(diào)盡國際義務(wù)和負(fù)國際責(zé)任的關(guān)系。針對這種困難情況，創(chuàng)制的和諧張力主要是以否定的方式起作用的。比如，不稱霸是對各種霸權(quán)主義和行為的否定;社會(huì)主義核心價(jià)值體系是國內(nèi)的文明導(dǎo)向，但否定的是國際間的意識(shí)形態(tài)輸出;和諧世界的最低要求是互不干涉內(nèi)政。這種否定方式是明智的，因?yàn)閯?chuàng)制在樹立國家形象和履行國際責(zé)任方面是一種肯定性的自我宣稱，但同時(shí)又使得行為主體對此的認(rèn)同響應(yīng)和貫徹落實(shí)都具有很大的選擇空間。

盡管價(jià)值導(dǎo)向性和行為示范作為張力的雙方在機(jī)制層面并不完全一致，在功能上也不能保證既定預(yù)期的實(shí)效達(dá)至，但是從體制上講，這種張力所體現(xiàn)的畢竟是自覺修養(yǎng)與社會(huì)習(xí)慣的和諧共存。事實(shí)上，作為一個(gè)相對獨(dú)立的領(lǐng)域，國家形象和國際責(zé)任雖然在觀念上具有發(fā)展方向的預(yù)示和引領(lǐng)作用，但其真實(shí)內(nèi)容在很大程度上應(yīng)該是由經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等領(lǐng)域的創(chuàng)制和發(fā)展?fàn)顩r決定的。因此，盡管現(xiàn)在還難以對預(yù)期的和諧張力作確定的表述，但有一點(diǎn)似乎是清楚的，即創(chuàng)制本身的一個(gè)重要內(nèi)容是對制定國際新秩序的參與，以及這種參與能力和實(shí)效的增進(jìn)。為了達(dá)到這一目的，創(chuàng)制的一個(gè)突出特征同樣是否定性的，即不能把各種現(xiàn)代化指標(biāo)變成西方中心主義，而從創(chuàng)制的走勢來講，這方面的理論探索針對和實(shí)踐建構(gòu)任務(wù)應(yīng)該都是與發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)值創(chuàng)制。

［1］孫津.打開視域——比較現(xiàn)代化研究［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

［2］Cyril E.Black，The Dynamic of Modernization，New York: Harper＆Row，1966;Eric A.Nordlinger，Political Development:Time Sequences and Rates of Changes，World Politics，20(April，1968).

［3］Samuel P.Huntington，The Change to Change，Comparative Politics，3.3(1971).

［4］孫津.中國現(xiàn)代化對西方的影響［M］.石家莊:河北人民出版社，1999.

［5］孫津.社會(huì)政治引論［M］.北京:中央編譯出版社，2010.

The True Meaning of Modernization and the Creating Trends in China

SUN Jin，F(xiàn)AN Liwen
(Department of Political Science，Beijing Normal University，Haidian，Beijing 100875)

The true meaning of modernization is a continuous competitive movement of poor countries to catch up with rich countries in the world.However，because of developed countries’deliberate intention and prejudice，modernization is universally misunderstood as a direction of civilization that values humanities and materials.Under such circumstances，it is necessary for China to create all－around institutions during the process of modernization.Only in this way can China achieve a dominant position and maintain its advantage in the worldwide competition in modernization.These creations at least contain four main aspects，namely，the justice and efficiency of socialist market economy，the rationality and legitimacy of party system，the fulfillment form of common prosperity，and the country image and international responsibility supporting competitive advantage.

modernization;creations in China;trends of China’s modernization

F061.3

A

1674—0351(2011)06—0010—06

2011－10－11

孫津(1953— )，男，江蘇南京人，北京師范大學(xué)中國農(nóng)民研究中心主任、政治學(xué)系主任、教授、博士生導(dǎo)師。范麗雯(1987— )，女，福建大田人，北京師范大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院，碩士研究生。

［責(zé)任編輯趙 春］