學(xué)術(shù)前沿

各國職業(yè)教育性別教育機(jī)會的比較分析

張祺午、陳衍、于海波、房巍、李玉靜在《教育科學(xué)》2011年第3期中撰文，借鑒和運用當(dāng)代國際競爭力理論和評價體系，對世界各國或地區(qū)職業(yè)教育機(jī)會競爭力水平進(jìn)行度量。結(jié)果顯示，在整個世界范圍內(nèi)，職業(yè)教育體系仍然面臨機(jī)會性別不均等的問題。

首先，作者以中國職業(yè)教育機(jī)會國際競爭力的比較為主線，選取影響世界各國和地區(qū)職業(yè)教育機(jī)會國際競爭力的指標(biāo)要素，度量后得出世界各國和地區(qū)職業(yè)教育機(jī)會國際競爭力排名，并運用聚類分析法對排名結(jié)果進(jìn)行分析，得出提高一國或地區(qū)職業(yè)教育機(jī)會國際競爭力的一般性結(jié)論。

其次，作者介紹了數(shù)據(jù)的收集與度量。1.數(shù)據(jù)來源。該研究的原始數(shù)據(jù)主要出自于聯(lián)合國數(shù)據(jù)研究所和聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心于2006年出版的研究報告《世界范圍內(nèi)對正規(guī)TVET的參與——初始數(shù)據(jù)研究》。2.設(shè)計指標(biāo)結(jié)構(gòu)。該研究的設(shè)計指標(biāo)結(jié)構(gòu)主要涉及性別均等指數(shù)、轉(zhuǎn)換性別均等指數(shù)和性別均等指數(shù)偏移量三個數(shù)據(jù)指標(biāo)。

再次，作者運用聚類分析法對排名結(jié)果進(jìn)行了分析，分析結(jié)果如下：1.根據(jù)性別均等指數(shù)對職業(yè)教育機(jī)會國際競爭力比較結(jié)果進(jìn)行聚類分析得出，在整個世界范圍內(nèi)，女性在獲得職業(yè)教育機(jī)會方面仍然處于相對弱勢地位。但是，接受職業(yè)教育的人數(shù)總體上還是女性多于男性。2.根據(jù)轉(zhuǎn)換性別均等指數(shù)對職業(yè)教育機(jī)會國際競爭力比較結(jié)果進(jìn)行聚類分析得出，在整個世界范圍內(nèi)，職業(yè)教育體系仍然面臨機(jī)會性別不均等的問題，尤其是發(fā)展中國家比發(fā)達(dá)國家面臨著更大的性別不均等的問題。

最后，作者對中國在職業(yè)教育機(jī)會性別均等的發(fā)展情況作出以下判斷：1.中國在各層次職業(yè)教育機(jī)會性別均等的實現(xiàn)情況表現(xiàn)出與世界不同的趨勢；2.作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，中國職業(yè)教育在機(jī)會性別均等方面的排名并不落后；3.與世界整體水平相比，中國職業(yè)教育在機(jī)會性別均等方面存在的問題也是顯而易見的：總體來看，我國女性接受職業(yè)教育的機(jī)會低于男性。此外，作者認(rèn)為，我國在較低層次教育分流中，普遍讓男性進(jìn)入能直接通向高等教育領(lǐng)域的普通初中和普通高中，而讓女性進(jìn)入發(fā)展前景不好的職業(yè)教育分流。

中國職業(yè)教育跨區(qū)域合作的理論基礎(chǔ)

許玉乾、邢暉在《河南科技學(xué)院學(xué)報》2011年第8期中撰文指出，跨區(qū)域合作辦學(xué)作為職業(yè)教育實踐發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，要想實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須認(rèn)真研究、梳理和構(gòu)建自己的理論基礎(chǔ)。

首先，作者指出中國職業(yè)教育跨區(qū)域合作的哲學(xué)基礎(chǔ)。作者認(rèn)為，真正能夠作為中國職業(yè)教育跨區(qū)域合作的哲學(xué)基礎(chǔ)只有馬克思的歷史唯物主義，特別是其世界歷史理論中的跨區(qū)域合作思想。

其次，作者提出中國職業(yè)教育跨區(qū)域合作的科學(xué)方法論基礎(chǔ)。中國職業(yè)教育的跨區(qū)域合作是涉及范圍廣、系統(tǒng)要素多、聯(lián)系十分復(fù)雜的一種系統(tǒng)性的實踐。因此，無論是中國職業(yè)教育的跨區(qū)域合作的理論研究者、政策制定者，還是具體的活動主體，都應(yīng)深入學(xué)習(xí)并自覺運用系統(tǒng)科學(xué)方法。

再次，作者從社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及教育學(xué)角度來介紹有關(guān)合作的理論，主要表現(xiàn)為：1.社會學(xué)的合作理論。作者梳理了社會學(xué)中有關(guān)合作的理論發(fā)展歷程，從社會學(xué)創(chuàng)始人孔德的“社會協(xié)調(diào)”論到帕森斯的社會組織理論。2.經(jīng)濟(jì)學(xué)的合作理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的博弈論對于職業(yè)教育的跨區(qū)域合作頗有啟發(fā)意義。3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論研究有助于更好地構(gòu)建當(dāng)代中國職業(yè)教育跨區(qū)域合作的理論。4.區(qū)域教育合作理論。作者認(rèn)為，區(qū)域教育合作理論是最容易“移植”到職業(yè)教育跨區(qū)域合作的理論研究和分析中來的，可以成為中國職業(yè)教育跨區(qū)域合作理論建構(gòu)的基礎(chǔ)。

最后，作者指出當(dāng)代中國職業(yè)教育跨區(qū)域合作理論的建構(gòu)必須遵循幾個原則，主要包括：1.實踐性原則。該原則包含兩層意思：一是理論來源于實踐，實踐是理論的基礎(chǔ)；二是理論的目的和歸宿是實踐。2.理論性原則。以馬克思主義哲學(xué)為指導(dǎo)，充分吸收當(dāng)代人文社會科學(xué)特別是社會學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于合作的理論，以及區(qū)域教育合作理論的研究成果。3.社會性原則。必須把職業(yè)教育的跨區(qū)域合作放在整個社會大系統(tǒng)中來考察和研究。4.系統(tǒng)性原則。職業(yè)教育跨區(qū)域合作的研究必須反映區(qū)域合作活動的整體性和系統(tǒng)性。5.區(qū)域性原則。職業(yè)教育跨區(qū)域合作的研究必須要考慮到實行合作的區(qū)域性特點。

回歸人的價值理性——聯(lián)合國教科文組織『終身教育』的話語實踐分析

滕珺在《比較教育研究》2011年第4期中撰文，借助?？碌摹霸捳Z實踐”的分析框架，運用NVivo8.0對聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）的“終身教育”政策文本進(jìn)行編碼分析，發(fā)現(xiàn)“終身”的哲學(xué)根源是回歸人的價值理性，彰顯人、制度和合作的力量。作者認(rèn)為這正是“終身教育”擁有如此強(qiáng)勁生命力的根源之所在。

首先，作者回顧了聯(lián)合國教科文組織“終身教育”理念的源起。1965年，UNESCO成人教育計劃處處長保爾·朗格朗提出“終身教育”發(fā)展的五項目標(biāo)；1972年，UNESCO逐步把終身教育的思想應(yīng)用于職業(yè)教育；隨后，UNESCO將“終身教育”涉及到整個教育活動范圍內(nèi)發(fā)展個性的各個方面。

接著，作者對“終身教育”話語場域進(jìn)行了分析?？萍几锩谋l(fā)引發(fā)了“終身教育”的產(chǎn)生，但是科技革命更深層的影響在于人類價值理性的回歸。然而，此時的西方社會不再盲目地對人的理性持樂觀態(tài)度，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)理性功能得以發(fā)揮的外部環(huán)境及其制度。

接著，作者從六個方面分析了“終身教育”的話語陳述，主要表現(xiàn)為：1.促進(jìn)“社會、科技、經(jīng)濟(jì)、文化變革與發(fā)展”仍然是UNESCO最初“終身教育”政策的最重要的目的；2.UNESCO最初的“終身教育”關(guān)注的并非國家，而是個體或小范圍的群體；3.對于UNESCO而言，“終身教育”最核心的指導(dǎo)思想是“協(xié)商合作”和“統(tǒng)合協(xié)調(diào)”；4.“終身教育”的參與方主要是會員國和國際組織；5.“終身教育”初期主要涉及各級教育中的“成人教育”、“高等教育”、“學(xué)前教育”等，各類教育中的“科學(xué)技術(shù)教育”、“掃盲”、“人權(quán)及基本的自由教育”等，此外，在“終身教育”實施過程中涉及三個問題領(lǐng)域，即“教育技術(shù)方法”、“教育結(jié)構(gòu)體系”、“教育內(nèi)容和課程”；6.“終身教育”的實施途徑是“調(diào)查研究”。

最后，作者從人的價值理性、行為主體的多層次、發(fā)展的綜合性三個方面歸納了“終身教育”話語實踐的理性主義色彩。同時，作者對“終身教育”的斷裂、延續(xù)及新生進(jìn)行了簡要分析。作者認(rèn)為正是因為UNESCO當(dāng)初選擇了回歸人的價值理性，才使得“終身教育”今天擁有如此旺盛的生命力。

高職教育發(fā)展的邏輯起點：一個兩維的分析框架

劉宗勁在《河北師范大學(xué)學(xué)報》2011年第7期中撰文，從實踐的維度和理論的維度探討了高職教育發(fā)展的邏輯起點應(yīng)是學(xué)生的發(fā)展。

首先，作者審視了高職教育的困境。高職教育作為新興的教育門類仍然是中國高等教育體系中的最為薄弱的部分，其最主要的問題是人才質(zhì)量問題，外顯為其培養(yǎng)的人才與社會所需相距較遠(yuǎn)。但是，作者認(rèn)為，正是由于高職教育缺少對學(xué)生發(fā)展的關(guān)注，導(dǎo)致其“產(chǎn)品”素質(zhì)失衡，發(fā)展后勁不足，既不能適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的需要，也不能滿足學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展需求。

接著，作者從理論與實踐兩個維度分析了高職教育的邏輯起點。在實踐維度上，作者認(rèn)為關(guān)注學(xué)生發(fā)展是高職嬗變的現(xiàn)實救贖，其原因具體來說有三個方面：1.高職學(xué)生：既要尊重學(xué)生的智能類型，也要滿足學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的需要；2.高職教育：只有關(guān)注學(xué)生發(fā)展，才能找到自身存在的“合法性”依據(jù)，增強(qiáng)吸引力，彰顯時代進(jìn)步和社會文明；3.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：關(guān)注高職生的個人發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)快速向前推進(jìn)的題中應(yīng)有之義。在理論維度上，作者從兩個方面闡釋了高職關(guān)注學(xué)生發(fā)展是時代發(fā)展的要求也是高職自身發(fā)展的需要：1.學(xué)生發(fā)展是高職教育與時代發(fā)展的耦合。中國的現(xiàn)代化建設(shè)以人的發(fā)展為前提，高職教育關(guān)注學(xué)生發(fā)展是響應(yīng)時代發(fā)展的呼喚。2.作者從社會背景、文化背景及主體的人的背景三個方面，闡述了學(xué)生發(fā)展是解讀中國高職教育內(nèi)涵建設(shè)的邏輯符碼。

最后，作者提出，高職教育的研究尚未形成共同的范式，致使在高職教育相同問題的研究上產(chǎn)生了很多分歧，影響了高職教育發(fā)展水平的提高。然而，構(gòu)建高職教育研究范式的一個最大障礙就是高職教育發(fā)展的邏輯思維起點尚不清晰。作者認(rèn)為，高職教育內(nèi)涵建設(shè)的邏輯起點應(yīng)是“學(xué)生發(fā)展”，這既能整合高職教育發(fā)展轉(zhuǎn)向的話語體系，也是基于社會文明進(jìn)程之上的一種理性建構(gòu)。

國內(nèi)職業(yè)教育終身化思潮及實踐發(fā)展研究

南海、王星星在《中國職業(yè)技術(shù)教育》2011年第21期中撰文，對國內(nèi)職業(yè)教育終身化思潮及實踐發(fā)展進(jìn)行了研究。

首先，作者概述了終身教育理念的引入過程，認(rèn)為終身教育理念在中國的“本土化”過程已經(jīng)初步形成，并對國內(nèi)主流職業(yè)教育終身化思潮進(jìn)行了述評。作者認(rèn)為，國內(nèi)關(guān)于職業(yè)教育思想流派包括半工半讀的教育思想、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化思想、能力本位職業(yè)教育思想以及終身職業(yè)教育思想。

其次，作者介紹了國內(nèi)主流職業(yè)教育終身化思潮的形成與發(fā)展：一是半工半讀職業(yè)教育思潮。該思潮是在探索新的職工職業(yè)教育有效實踐形式的條件下產(chǎn)生。在改革開放的新形勢下，半工半讀的職業(yè)思潮獲得了新的發(fā)展。二是職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化思潮。該思潮是教育投資理念下的產(chǎn)物，主要通過改革傳統(tǒng)的職業(yè)教育管理體制，擴(kuò)大地方政府的管理權(quán)，以及辦學(xué)主體的多樣化來實現(xiàn)。三是能力本位職業(yè)教育思潮。該思潮是擁有較強(qiáng)職業(yè)能力的勞動者越來越受到社會的關(guān)注的背景下產(chǎn)生，其主要內(nèi)容是：由能力本位職業(yè)教育向能力-人格本位職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變；普通文化課程的加強(qiáng)是課程內(nèi)容改革的重點；模塊課程的實施優(yōu)化了課程結(jié)構(gòu)。四是終身職業(yè)教育思潮。該思潮是為了實現(xiàn)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)，其主要內(nèi)容是：終身職業(yè)教育思想的不斷深化；辦學(xué)主體向多元化方向發(fā)展；人的主體價值得到充分肯定。

再次，作者介紹了國內(nèi)主流職業(yè)教育終身化思潮影響下的職業(yè)教育實踐。一是半工半讀教育思想的最主要實現(xiàn)形式是“工學(xué)結(jié)合，校企合作”；二是實行股份制辦學(xué)，這是一種比較理想的辦學(xué)模式；三是在能力本位職業(yè)教育思潮的引導(dǎo)下，職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式產(chǎn)生了許多鮮活的變式；四是在終身職業(yè)教育思潮下，建立面向人人的教育保障和激勵機(jī)制，建立職業(yè)教育與普通教育之間的溝通銜接機(jī)制，建立多元化的辦學(xué)機(jī)制，建立基于產(chǎn)業(yè)的評估機(jī)制。

最后，作者還總結(jié)了終身化思潮發(fā)展的趨勢：一是注重教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段的實用性和時代性；二是堅持走職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化辦學(xué)之路；三是加強(qiáng)能力教育與素質(zhì)教育相結(jié)合，培養(yǎng)全面發(fā)展實用型人才；四是改變職業(yè)教育終結(jié)性特點，推動職業(yè)教育向終身化方向發(fā)展；五是實現(xiàn)職業(yè)教育向信息化方向發(fā)展；六是堅持以人為本，實現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)達(dá)國家本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)『責(zé)任共擔(dān)』機(jī)制的探析

張兄武、徐銀香在《江蘇高教》2011年第4期中撰文，探討了發(fā)達(dá)國家本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)“責(zé)任共擔(dān)”機(jī)制，從充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、充分發(fā)揮高校、企業(yè)和學(xué)生的主體作用以及積極發(fā)揮社會的參與作用方面，概括了發(fā)達(dá)國家的本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的共同趨勢。

首先，在充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用方面，發(fā)達(dá)國家的主要經(jīng)驗有：1.完善的相關(guān)法律和制度是促進(jìn)和保障不同利益相關(guān)者共擔(dān)人才培養(yǎng)責(zé)任的首要條件；2.政府利用自己的職能和資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能；3.政府牽頭設(shè)立適當(dāng)?shù)慕M織管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作教育的管理，協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)合作教育發(fā)展，為合作創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件；4.政府在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作的同時，密切與大學(xué)合作，主要通過資金投入和制定相關(guān)政策以及直接與高校合作來支持高校人才培養(yǎng)。

其次，在充分發(fā)揮高校、企業(yè)和學(xué)生的主體作用方面，發(fā)達(dá)國家的主要經(jīng)驗有：1.在發(fā)揮高校的主體作用方面，要開放辦學(xué)體制機(jī)制、建立靈活人才培養(yǎng)方式、重視師資隊伍建設(shè)、加強(qiáng)合作平臺建設(shè)等方式；2.在充分發(fā)揮企業(yè)主體作用方面，要使企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)的方式多樣化，主要包括校企合作教育方式和開放式參與方式；3.在充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用方面，要充分尊重學(xué)生專業(yè)選擇或?qū)I(yè)方向選擇、課程的選擇、實習(xí)企業(yè)的選擇等方面。

再次，在積極發(fā)揮社會的參與作用方面，發(fā)達(dá)國家的主要經(jīng)驗有：1.建立和規(guī)范產(chǎn)學(xué)合作教育中介機(jī)構(gòu)，包括全國性的、地方性的和行業(yè)性的，形成組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用；2.提供暑期工作、實習(xí)訓(xùn)練、未來就業(yè)等實踐形式，積極開發(fā)社會資源的教育功能；3.不斷提高社會分擔(dān)高等教育成本的能力，給予高校資金和其它條件支持。

職業(yè)教育的核心屬性及其規(guī)律剖析

劉春雷、陳睿淵、吳峰在《中國高教研究》2011年第7期中撰文，探討了職業(yè)教育的核心屬性，并剖析了職業(yè)教育的規(guī)律。

首先，作者指出，職業(yè)是職業(yè)教育的前提和邏輯起點，是職業(yè)教育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。職業(yè)屬性是職業(yè)教育的核心屬性，服務(wù)社會生產(chǎn)和滿足市場需求是職業(yè)教育發(fā)展的決定性要素并體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)特征和客觀規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，職教產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)應(yīng)反映的是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)部生產(chǎn)的微觀規(guī)律，而職教產(chǎn)品配置則體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展的外部市場的宏觀規(guī)律。

接著，作者從微觀、宏觀規(guī)律角度剖析了職業(yè)教育的核心屬性，得出以下結(jié)論：1.在微觀層面上，服務(wù)社會生產(chǎn)決定了人力資源開發(fā)的目標(biāo)與途徑，即職教產(chǎn)品的市場定位與生產(chǎn)開發(fā)、內(nèi)在價值的實現(xiàn)，這體現(xiàn)了職業(yè)教育具體實施過程必須緊密聯(lián)系社會生產(chǎn)實踐的本質(zhì)特征和客觀規(guī)律，服務(wù)社會生產(chǎn)是職教產(chǎn)品內(nèi)在價值實現(xiàn)的重要依據(jù)，其要求職教產(chǎn)品的內(nèi)在價值實現(xiàn)必然以生產(chǎn)實踐為基礎(chǔ)；2.在宏觀層面上，滿足市場需求決定了人力資源的供需與配置，即職教產(chǎn)品的市場供給與配置、外在價值（社會價值）的實現(xiàn)，體現(xiàn)了職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)層次、專業(yè)門類、規(guī)模質(zhì)量、發(fā)展動向和區(qū)域分布必須與市場需求相適應(yīng)的本質(zhì)特征和客觀規(guī)律。人力資源規(guī)劃、平衡供需關(guān)系需要基于市場需求，通過市場就業(yè)實現(xiàn)職教產(chǎn)品的社會價值，實現(xiàn)人力資源的市場配置。

最后，基于職業(yè)教育的核心屬性及其規(guī)律的探討，作者從兩個方面提出了構(gòu)建職業(yè)教育體系：一是在人力資源開發(fā)方面，要面向?qū)I(yè)技術(shù)崗位、服務(wù)社會生產(chǎn)，以實現(xiàn)職教產(chǎn)品的內(nèi)在價值；二是在人力資源配置方面，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足市場需求，以實現(xiàn)職教產(chǎn)品的社會價值。

中國職業(yè)教育發(fā)展與變革：經(jīng)驗與規(guī)律

姜大源在《職業(yè)技術(shù)教育》2011年第19期中撰文，梳理了改革開放30年中國職業(yè)教育的改革與發(fā)展經(jīng)驗，探討了職業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵與規(guī)律，以使面向未來的中國職業(yè)教育更加健康地前行。

首先，作者分析了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展凸顯的三個變化，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形態(tài)的變化、經(jīng)濟(jì)增長方式的變化、經(jīng)濟(jì)制約因素的變化。作者指出，在面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，職業(yè)教育的發(fā)展與改革必須按照“四個符合”的要求，既要凸顯職業(yè)教育的特性，也要凸顯職業(yè)教育的普適性。

其次，作者梳理了我國改革開放30年以來的職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程，并將這30年的進(jìn)程劃分為三個階段。第一個階段是職業(yè)教育的高速發(fā)展期，時間跨度大致在1978年~1998年，這一時期職業(yè)教育的發(fā)展更多地表現(xiàn)為職業(yè)院校數(shù)量和學(xué)生人數(shù)的增加；第二階段是職業(yè)教育發(fā)展的回落期，時間跨度大約在1999年~2002年，這一時期由于各種主客觀因素的影響，職業(yè)教育發(fā)展開始下滑；第三階段是職業(yè)教育發(fā)展機(jī)遇期，時間跨度是2003年~2010年，這一時期的職業(yè)教育面向質(zhì)量、效益層面發(fā)展。

再次，作者對職業(yè)教育本質(zhì)內(nèi)涵、職業(yè)教育思想、職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律進(jìn)行了再認(rèn)識。在職業(yè)教育本質(zhì)內(nèi)涵方面，作者認(rèn)為職業(yè)教育是一個跨越了企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)的跨界教育，是以人為本的教育，以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。在職業(yè)教育思想方面，作者梳理三個關(guān)系：類型和層次的關(guān)系。即既強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在類型上具有的無可替代性，也強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在層次上也是不可替代的；供給和需求的關(guān)系。即職業(yè)教育供需機(jī)制從供給驅(qū)動走向需求驅(qū)動。作者提出，必須要整體把握職業(yè)性需求和教育性需求相結(jié)合的原則；培訓(xùn)和教育的關(guān)系。作者探討了職業(yè)教育和培訓(xùn)在實施機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、實施目標(biāo)的指向、實施行動的重心等六個方面的區(qū)別。在職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律方面，作者認(rèn)為，為使學(xué)生獲得全面的職業(yè)能力，必須對專業(yè)、課程、教學(xué)的本質(zhì)有新的理解和把握。

高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估績效分析研究

“高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估績效分析研究”課題組在《教育研究》2011年第8期中撰文，對高職院校第一輪人才培養(yǎng)水平評估工作進(jìn)行了全面的績效分析。

首先，課題組指出高職院校評估績效分析的主要內(nèi)容：第一，各省市開展高職院校的績效分析。實地調(diào)研情況表明，開展評估對教育觀念的更新、辦學(xué)條件的改善、教學(xué)管理的規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量的提高有很大的促進(jìn)作用。第二，各相關(guān)群體對高職院校評估工作認(rèn)同度的分析。評估結(jié)果表明，評估的重要性和必要性得到了相關(guān)群體的普遍認(rèn)可；對高職院校的發(fā)展發(fā)揮了有力的導(dǎo)向作用；促進(jìn)了高職院校教育教學(xué)制度的完善以及教學(xué)條件的改善。但是，評估工作也仍有需要改進(jìn)和完善的地方。第三，高職院校評估指標(biāo)體系和評估方法的科學(xué)性分析，得出以下幾點結(jié)論：評估體系的設(shè)計體現(xiàn)了科學(xué)性；評估程序設(shè)計與工作細(xì)則的制訂體現(xiàn)了科學(xué)性；評估質(zhì)量的控制體現(xiàn)了科學(xué)性；評估指標(biāo)與評估方法存在一定的不足。

其次，課題組給出了第一輪高職院校評估的主要成效和不足。主要的成效有：①評估工作在規(guī)范院校管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、增強(qiáng)質(zhì)量意識等方面發(fā)揮了重要作用；②評估工作對高職院校的發(fā)展發(fā)揮了有力的導(dǎo)向作用；③評估工作增強(qiáng)了高職院校辦學(xué)的基本能力；④評估工作推動了高職院校的教學(xué)改革；⑤評估工作提高了高職院校教育的社會認(rèn)可度；⑥評估工作創(chuàng)建了具有一定高職教育特點的科學(xué)可行的評估方案；⑦評估工作基本達(dá)成了預(yù)期目標(biāo)。主要的不足有：①評估方案對高職教育的特殊性強(qiáng)化不夠；②評估造成了部分高職院校對評估結(jié)論的過分追求；③評估方案存在對高職院校鼓勵創(chuàng)新不足等；④在接受評估時，學(xué)校存在以點蓋面、夸大績效的傾向等。

最后，課題組對高職院校的評估提出了幾點建議：①教育部與各省市教育主管部門要加強(qiáng)對新評估方案的宣傳和培訓(xùn)工作；②要處理好第一輪評估和第二輪評估的關(guān)系，順利完成老方案向新方案的過渡；③要充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的作用，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)控；④探索專業(yè)評估和專業(yè)認(rèn)證制度；⑤重視組織工作，嚴(yán)肅評估紀(jì)律；⑥成立專門的項目組或常態(tài)研究機(jī)構(gòu)，專門研究高職評估問題。

我國職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)制雙重“二元性”特征

韓娟、米紅在《教育發(fā)展研究》2011年第13-14期中撰文指出，我國職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)制具有雙重“二元性”的特征，分析了造成這種情況的原因，并提出了治理策略。

首先，作者分析了我國職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)制具有雙重“二元性”的兩個特征：第一，我國職業(yè)教育與培訓(xùn)存在主次勞動力市場的“二元性”分割。主要勞動力市場的勞動者通常接受過高等教育或中高級技能教育，擁有良好的初次培訓(xùn)；次要勞動力市場的勞動者往往沒有或者僅接受過較低水平的職前訓(xùn)練，工作不穩(wěn)定性、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會較少。第二，我國次要勞動力市場的內(nèi)部存在“二元性”分割，這一分割在區(qū)域內(nèi)部存在較小的城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)的機(jī)會差別，但是在區(qū)域之間的勞動力培訓(xùn)中則存在較大的機(jī)會差別。

接著，作者分析了我國職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)制雙重“二元性”的成因：第一，幾乎沒有任何技能特長的勞動力從業(yè)于次要勞動力市場，為低層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了充足的廉價勞動力，無論是雇主、雇員乃至各級政府都會相對缺乏培訓(xùn)這些勞動人員的動力。第二，社會轉(zhuǎn)型時期的社會政策強(qiáng)化了教育與培訓(xùn)機(jī)制的雙重“二元性”分割。這主要是由于教育福利保障的不足與中高級職業(yè)教育文憑縮水，使大量的青年人未經(jīng)任何初次職業(yè)訓(xùn)練就直接進(jìn)入次要勞動力市場。隨著我國從計劃經(jīng)濟(jì)走向了市場經(jīng)濟(jì)，福利政策為機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位中的正式職員提供了職業(yè)培訓(xùn)的保障，然而，次要勞動力市場的勞動者由于缺乏職業(yè)培訓(xùn)的保障，加劇了這種“二元性”特征。

最后，作者提出，治理職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)制雙重“二元性”的策略：第一，重新審視培訓(xùn)政策在不同目標(biāo)人群上的福利理念與政府責(zé)任。政府有責(zé)任探索新的針對青年群體的培訓(xùn)福利模式，培訓(xùn)政策的設(shè)計“應(yīng)當(dāng)促進(jìn)窮人的資產(chǎn)累積，并使其制度化”。第二，建立職業(yè)教育與培訓(xùn)的長效機(jī)制，具體包括培訓(xùn)法案、從業(yè)資格的規(guī)制、穩(wěn)健經(jīng)費機(jī)制的構(gòu)建等關(guān)鍵方面。

波蘭高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展及對中國的啟示

黃小波、柯政彥在《高教探索》2011年第4期中撰文，以波蘭克拉科夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展為例，對波蘭一些經(jīng)濟(jì)類院校創(chuàng)業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)、師資隊伍、教學(xué)方法以及國際合作等情況進(jìn)行研究，以期對我國高校創(chuàng)業(yè)教育提供參考和借鑒。

首先，作者介紹了波蘭高校創(chuàng)業(yè)教育的背景，主要包括：1.波蘭的創(chuàng)業(yè)教育受到美國創(chuàng)業(yè)教育的影響；2.國內(nèi)人們對創(chuàng)業(yè)知識與技能的需求，即波蘭經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，人們對創(chuàng)業(yè)需求增高，而學(xué)術(shù)界和商業(yè)界人士都意識到創(chuàng)業(yè)教育對培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)態(tài)度、創(chuàng)業(yè)技能與培育創(chuàng)業(yè)文化具有明顯的促進(jìn)作用。

接著，作者回顧了波蘭高校創(chuàng)業(yè)教育的演進(jìn)過程：20世紀(jì)90年代初的創(chuàng)業(yè)教育被普遍認(rèn)為不如科學(xué)重要，沒有得到重視且地位較低；2004年波蘭政府公布了“創(chuàng)業(yè)動態(tài)”國家課程，旨在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育在高等教育中的發(fā)展，并組織成立了學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化器和大學(xué)孵化器協(xié)會，以鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)文化與環(huán)境的形成；2006-2007年，波蘭高校啟動了“如何開始自主創(chuàng)業(yè)”計劃；2007-2008年，來自波蘭各類大學(xué)的20位創(chuàng)業(yè)教師接受了相關(guān)的培訓(xùn)，至此，波蘭的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)注入到各級教育中，高?；旧闲纬闪藦谋究频讲┦康娜墝哟魏洼^為完整的創(chuàng)業(yè)教育鏈。

接著，作者以克拉科夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)為例，解析了創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，主要包括：1.克拉科夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)為創(chuàng)業(yè)教育提供了清晰的課程結(jié)構(gòu)；2.克拉科夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)擁有一支結(jié)構(gòu)優(yōu)良的師資隊伍，這支師資隊伍具有較高教學(xué)技能水平和科研水平；3.克拉科夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方法多種多樣，包括與企業(yè)建立合作關(guān)系、設(shè)立各種經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)業(yè)俱樂部等；4.克拉科夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)注重國際交流與合作，包括與國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)中心或高等院校開展項目合作、鼓勵學(xué)生進(jìn)行國際交換、召開國際創(chuàng)業(yè)研討會等。

最后，作者借鑒波蘭克拉科夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗，對我國創(chuàng)業(yè)教育提出了建議：1.我國應(yīng)有計劃、分階段、分步驟地開展創(chuàng)業(yè)教育；2.我國應(yīng)建設(shè)一支既有理論知識，又有實踐經(jīng)驗的專兼職創(chuàng)業(yè)教師隊伍；3.我國應(yīng)積極開展創(chuàng)業(yè)教育的理論研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

論高職教育的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

阮藝華在《職教通訊》2011年第13期中撰文，論述了高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及我國高職教育的區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r，探討了我國高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

首先，作者論述了高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。一方面是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職教育的發(fā)展有制約作用，主要表現(xiàn)為：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著高職教育的規(guī)模和發(fā)展速度；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)；區(qū)域技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了高職教育的層次結(jié)構(gòu)。另一方面，高職教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)為：高職教育是技能人才培養(yǎng)的主要渠道，可以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要培養(yǎng)大批急需的專業(yè)技術(shù)人才；高職教育為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級的需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程體系，培養(yǎng)先導(dǎo)性技能人才。因此，作者認(rèn)為，我國高職教育作為高等教育的重要組成部分，需要“適切性”發(fā)展，即不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有水平，還要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢，適度超前發(fā)展。

接著，作者以2008年的數(shù)據(jù)為例，論述了中國東、中、西三大區(qū)域高職教育的發(fā)展情況：從總體規(guī)模上看，高職教育的區(qū)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度相適應(yīng)，但從相對規(guī)模上看，三大地區(qū)高職教育的規(guī)模與其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度并不完全相匹配。這一發(fā)展情況說明：1.與東部地區(qū)相比，中、西部地區(qū)的高職教育規(guī)模還有提升空間；2.人才流動出現(xiàn)持續(xù)性單向流動的趨勢，中、西部地區(qū)成為人才的凈輸出地。

最后，作者指出，我國高職教育的發(fā)展要與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，真正實現(xiàn)高職教育為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型服務(wù)，需要從以下幾個方面努力：1.合理配置高職教育資源，促進(jìn)均衡發(fā)展；2.凝煉區(qū)域和院校特色，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展；3.建立梯級推進(jìn)模式，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

責(zé)任編輯 秦紅梅 特約編輯 匡 瑛