□王 丹 丁國聲

中美高等職業(yè)教育的差異及其對我國的啟示
——以美國舊金山城市學(xué)院為例

□王 丹 丁國聲

以美國舊金山城市學(xué)院為例，筆者發(fā)現(xiàn)中美高等職業(yè)教育的三點(diǎn)差異，即通過職業(yè)教育信息收集、分析、反饋系統(tǒng)來保持學(xué)院與社會發(fā)展的同步，通過對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)引導(dǎo)的咨詢系統(tǒng)高度關(guān)注學(xué)生的發(fā)展健康，通過與多種行會和企業(yè)聯(lián)合的社會職業(yè)教育系統(tǒng)既加強(qiáng)了高等職業(yè)教育的實(shí)效，又充分體現(xiàn)出高等職業(yè)教育的社會服務(wù)職能。在此基礎(chǔ)上，筆者總結(jié)出發(fā)展我國高等職業(yè)教育的三點(diǎn)啟示，即從單純被動適應(yīng)社會發(fā)展需要到提高高等職業(yè)教育的自我發(fā)展能力，從單純關(guān)注學(xué)生心理健康到關(guān)注學(xué)生發(fā)展健康，從單純?yōu)樯鐣斔透哔|(zhì)量的畢業(yè)生到整體增強(qiáng)高等職業(yè)教育的社會服務(wù)職能。

中美高等職業(yè)教育；差異；啟示

美國的高等職業(yè)教育隨著經(jīng)濟(jì)的興起而逐漸發(fā)展壯大。經(jīng)過殖民地時期的藝徒制職業(yè)教育，獨(dú)立戰(zhàn)爭后初創(chuàng)職業(yè)教育，以及二戰(zhàn)后高等職業(yè)教育的興起等三個主要發(fā)展階段，美國的高等職業(yè)教育已經(jīng)成為世界上較為完備的職業(yè)教育體系之一。美國并不設(shè)有專門的高等職業(yè)教育院校，20世紀(jì)上半葉出現(xiàn)的兩年制社區(qū)學(xué)院承擔(dān)高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育和成人教育的職能。成立于1935年的舊金山城市學(xué)院 （City College of San Francisco,簡稱CCSF）就是美國兩年制社區(qū)學(xué)院中的典型代表[1]。

一、中美高等職業(yè)教育的三點(diǎn)差異——以美國舊金山城市學(xué)院為例

舊金山城市學(xué)院與我國的高等職業(yè)教育院校具有很多共同之處，如在辦學(xué)中突出與企業(yè)的合作，在課程設(shè)置中注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在選取和培養(yǎng)教師的過程中側(cè)重教師的職業(yè)能力等。但是，根植于美國的具體國情，經(jīng)過長期的發(fā)展，舊金山城市學(xué)院形成了其獨(dú)有的職業(yè)教育特點(diǎn)，這主要通過三個相互聯(lián)系的系統(tǒng)表現(xiàn)出來，即職業(yè)教育信息收集、分析、反饋系統(tǒng)，對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)引導(dǎo)的咨詢系統(tǒng)和與多種行會、企業(yè)聯(lián)合的社會職業(yè)教育系統(tǒng)。

（一）職業(yè)教育信息收集、分析、反饋系統(tǒng)

在美國，高等職業(yè)教育院校中一般設(shè)有專門負(fù)責(zé)收集、分析、反饋職業(yè)教育信息的機(jī)構(gòu)，其有效地加強(qiáng)了高等職業(yè)教育院校與社會的聯(lián)系，促進(jìn)了高等職業(yè)教育院校的自我調(diào)節(jié)與自我發(fā)展。例如，經(jīng)濟(jì)與勞動力發(fā)展中心 （Economic and Workforce Development，以下簡稱EWD）就是為舊金山城市學(xué)院專門從事這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)。EWD認(rèn)為，勞動力的發(fā)展，技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及企業(yè)的拓展必須與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相一致。EWD的宗旨就是通過教育、培訓(xùn)和服務(wù)提高國家的經(jīng)濟(jì)增長力和全球競爭力[2]。在舊金山城市學(xué)院設(shè)有若干個致力于從事不同專業(yè)或地區(qū)的職業(yè)教育信息收集、分析、反饋的EWD中心。

EWD主要收集以下三方面的信息：1.收集關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息，主要包括對未來產(chǎn)業(yè)的預(yù)測信息和相關(guān)部門的政策調(diào)整信息；2.密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動態(tài)，如新的市場需求，新的商品開發(fā)以及資源分配走向等；3.持續(xù)觀察原有經(jīng)濟(jì)的動態(tài)，如跟蹤行業(yè)發(fā)展和勞動力需求，調(diào)查學(xué)院與行業(yè)發(fā)展的一致性狀況等。EWD分析各類教育信息的過程也是形成環(huán)境掃描報告（The EnvironmentalScan Report，以下簡稱ESR）的過程。ESR一般包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容，即行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，勞動力需求現(xiàn)狀，相關(guān)社區(qū)學(xué)院的教學(xué)現(xiàn)狀，本學(xué)院應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的措施，結(jié)論和建議等。舊金山城市學(xué)院收到ESR后，一般采用如下信息反饋措施，即開設(shè)新的課程，為相關(guān)咨詢?nèi)藛T提供最新的行業(yè)信息，建立或拓展校企合作對象，向相關(guān)企業(yè)推薦畢業(yè)生等等。

（二）對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)引導(dǎo)的咨詢系統(tǒng)

在美國，高等職業(yè)教育院校中一般設(shè)有學(xué)生咨詢機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)解決學(xué)生在校期間的學(xué)業(yè)、職業(yè)、心理輔導(dǎo)等方面的問題，為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展提供信息服務(wù)。該機(jī)構(gòu)的教師必須具有碩士及以上學(xué)位，并且有相關(guān)社會工作經(jīng)歷，教育學(xué)與心理學(xué)的學(xué)科背景等等。有些兼職咨詢教師直接來自企業(yè)，為學(xué)生提供更加具有針對性的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)方面的建議。在咨詢教師的指導(dǎo)幫助下，學(xué)生可以靈活選擇在校的學(xué)習(xí)課程。學(xué)校通過咨詢教師為學(xué)生提供的此類服務(wù)貫穿于整個大學(xué)職業(yè)教育的始終。咨詢教師的主要工作任務(wù)是通過面對面的交流或采用一些測試和評價手段，幫助學(xué)生逐漸明晰自身的能力特點(diǎn)、性格特征和興趣愛好以及未來的職業(yè)規(guī)劃，使學(xué)生能根據(jù)這些信息做出自己的最佳選擇。

在舊金山城市學(xué)院就設(shè)有這樣一個學(xué)生咨詢機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)具有一個強(qiáng)大的咨詢教師隊(duì)伍。為了能夠高效率地完成各項(xiàng)咨詢工作，該機(jī)構(gòu)采取了如下措施。1.充分了解學(xué)生、學(xué)院以及就業(yè)現(xiàn)狀。美國的國情和高等教育體制決定了舊金山城市學(xué)院學(xué)生構(gòu)成的復(fù)雜性，其中既有傳統(tǒng)意義上由高中考入的大學(xué)生和海外留學(xué)生，還有新移民學(xué)生，繼續(xù)教育學(xué)生和非學(xué)歷教育學(xué)生。這些學(xué)生的具體需求差異很大，如為學(xué)習(xí)某項(xiàng)技能而獲取工作，獲得學(xué)歷，獲得轉(zhuǎn)學(xué)的機(jī)會，更新原有技能，學(xué)習(xí)新知識或新技能等等。ESR的相關(guān)信息顯示，舊金山城市學(xué)院是一個不斷調(diào)整、不斷變革的教育機(jī)構(gòu)。因此，為了能夠高效地完成工作，咨詢教師既要詳細(xì)掌握學(xué)生的情況，又要時刻關(guān)注學(xué)院的發(fā)展。2.加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)化，即服務(wù)對象的專業(yè)化，咨詢領(lǐng)域的專業(yè)化和咨詢過程的專業(yè)化。根據(jù)服務(wù)對象的不同，如新入學(xué)學(xué)生，繼續(xù)教育學(xué)生，轉(zhuǎn)學(xué)生，留學(xué)生，謀求職業(yè)發(fā)展的學(xué)生，心理出現(xiàn)問題的學(xué)生等，該機(jī)構(gòu)為其提供高度專業(yè)化的教師咨詢服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。根據(jù)咨詢領(lǐng)域的不同，如學(xué)業(yè)咨詢、就業(yè)咨詢和個人問題咨詢等，該機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化，以保證學(xué)生對咨詢效果的滿意度。咨詢過程的專業(yè)化是指咨詢教師在工作過程中不是為學(xué)生做決策，而是通過各種渠道、方法讓學(xué)生更加了解自我特點(diǎn)、問題的實(shí)質(zhì)或行業(yè)特征，逐步引導(dǎo)學(xué)生自己做出高質(zhì)量的決策[3]。其三，提高對學(xué)生職業(yè)引導(dǎo)的合理性。學(xué)生的就業(yè)咨詢是該機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容之一。舊金山城市學(xué)院通過就業(yè)測試與咨詢相結(jié)合的方式，提高對學(xué)生職業(yè)引導(dǎo)的合理性。瑞塞克測量法（The Riasec Test）是舊金山城市學(xué)院主要使用的職業(yè)測試方法。該方法（The Riasec Test）建立在霍蘭德理論（Holland's Theory）的基礎(chǔ)上，通過讓學(xué)生回答六類問題，即現(xiàn)實(shí)性問題，工作方式性問題，藝術(shù)性問題，社會性問題，事業(yè)發(fā)展性問題，生活習(xí)慣性問題等，來展示學(xué)生的自我職業(yè)發(fā)展取向[4]。結(jié)合測試的結(jié)果，咨詢教師幫助學(xué)生進(jìn)行自我職業(yè)選擇。

（三）與多種行會和企業(yè)聯(lián)合的社會職業(yè)教育系統(tǒng)

發(fā)達(dá)的高等職業(yè)教育為美國經(jīng)濟(jì)的騰飛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國的高等職業(yè)教育實(shí)際上是一個由多個不同部門承擔(dān)的社會職業(yè)教育系統(tǒng)。這一系統(tǒng)首先表現(xiàn)在美國設(shè)有門類齊全、相互銜接的職業(yè)教育院校、研究所和各種規(guī)模、形式多樣的職業(yè)教育項(xiàng)目。如美國從中學(xué)開始就對學(xué)生進(jìn)行初步的職業(yè)教育。美國中學(xué)前兩年是職業(yè)基礎(chǔ)教育，主要教學(xué)目標(biāo)是講授并練習(xí)職業(yè)的基礎(chǔ)知識和技能，使學(xué)生初步了解不同職業(yè)的基本情況和主要特征；中學(xué)后四年是職業(yè)教育階段，根據(jù)學(xué)生的能力和愛好，選擇合適的職業(yè)，進(jìn)行為期四年的系統(tǒng)職業(yè)教育，而后，學(xué)生基本上都能掌握某些崗位的初、中級職業(yè)技能，并能進(jìn)入勞動力市場尋找工作[5]。美國的社會職業(yè)教育系統(tǒng)還表現(xiàn)在高等職業(yè)教育院校與各類行會、企業(yè)密切聯(lián)系，以獲得多方面的信息。美國擁有一個龐大的行會組織體系，其中既有全國性的，也有區(qū)域性的，既有屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，也有非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的?？傮w來說，美國的各類行業(yè)協(xié)會以企業(yè)會員為主體，以為會員提供市場信息、技術(shù)信息、社會和政治信息為主要職能，以協(xié)調(diào)各方利益，保護(hù)行業(yè)發(fā)展為主要作用，因此美國行業(yè)協(xié)會一般具有較高權(quán)威性和較強(qiáng)的凝聚力。美國的職業(yè)教育院校通過與各類行會保持密切的聯(lián)系以獲得權(quán)威的行業(yè)或區(qū)域信息；通過與各類企業(yè)聯(lián)系以掌握最新的職業(yè)發(fā)展和職業(yè)需求信息；通過與多種行會和企業(yè)聯(lián)合而形成的美國社會職業(yè)教育系統(tǒng)可以確保美國的職業(yè)教育發(fā)展與社會發(fā)展同步，為社會的發(fā)展及時提供高質(zhì)量的勞動力。

以舊金山城市學(xué)院為例，其為本地區(qū)的初、高中學(xué)生設(shè)計(jì)了寬泛的入學(xué)前職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，以幫助學(xué)生進(jìn)行切合自身實(shí)際情況的職業(yè)選擇與定位。在舊金山地區(qū)的中學(xué)中，7至12年級的中學(xué)生都會接受不同程度的職業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)教育。從最初參觀企業(yè)獲得感性認(rèn)識開始，逐步推進(jìn)，讓學(xué)生根據(jù)各自不同的興趣、能力、要求來獲得職業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，城市大學(xué)或其它學(xué)院學(xué)習(xí)[6]。培訓(xùn)期間，城市學(xué)院根據(jù)學(xué)生興趣與需求的變化以及其擅長領(lǐng)域的不同來安排專業(yè)課程，開發(fā)學(xué)生的職業(yè)興趣，讓學(xué)生認(rèn)識到高科技時代大學(xué)職業(yè)教育的重要性。城市學(xué)院實(shí)行了彈性學(xué)分制以保障各類型在校生最終完成大學(xué)職業(yè)教育。學(xué)生可采取邊工作邊學(xué)習(xí)，先學(xué)習(xí)后工作，或中斷學(xué)習(xí)后再返回學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)等方式，以獲得足夠的學(xué)分。學(xué)生畢業(yè)后，既可以選擇工作，又可以選擇到與舊金山城市學(xué)院簽訂協(xié)議的相關(guān)高校繼續(xù)讀書。

總之，舊金山城市學(xué)院通過職業(yè)教育信息收集、分析、反饋系統(tǒng)來保持學(xué)院與社會發(fā)展的同步，通過對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)引導(dǎo)的咨詢系統(tǒng)高度關(guān)注學(xué)生的發(fā)展健康，通過與多種行會和企業(yè)聯(lián)合的社會職業(yè)教育系統(tǒng)既加強(qiáng)了高等職業(yè)教育的實(shí)效，又充分體現(xiàn)出高等職業(yè)教育的社會服務(wù)職能。

二、發(fā)展我國高等職業(yè)教育的啟示

近年來，我國的高等職業(yè)教育得到了迅猛的發(fā)展，表現(xiàn)在招生數(shù)量迅速增加、設(shè)置專業(yè)逐年拓展、教師隊(duì)伍不斷壯大等方面。但是，我國的高等職業(yè)教育體系中仍存在諸多問題，如高等職業(yè)教育缺少規(guī)范性和系統(tǒng)性，高等職業(yè)教育理論與高等職業(yè)教育實(shí)踐普遍聯(lián)系不緊密，高等職業(yè)教育實(shí)踐缺少恰當(dāng)?shù)睦碚撝笇?dǎo)等等。目前，我國的高等職業(yè)教育正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，通過研究美國的高等職業(yè)教育，并與我國進(jìn)行對照，可以更加清楚地認(rèn)識我國高等職業(yè)教育中存在的問題與不足，進(jìn)而明確我國高等職業(yè)教育發(fā)展的方向。

（一）從單純被動適應(yīng)社會發(fā)展需要到提高高等職業(yè)教育的自我發(fā)展能力

改革開放以后，我國的高等職業(yè)教育開始大規(guī)模發(fā)展起來。高等職業(yè)教育是一個歷史積淀而成的特定教育范疇，是由中等教育延伸而來的高層次教育，其根本屬性和特征是針對社會實(shí)際應(yīng)用型職業(yè)崗位中較高層次的、非系統(tǒng)學(xué)科性的職業(yè)崗位的需要，培養(yǎng)人才的高等教育[7]。高等職業(yè)教育必須面向社會的高層次人才需求變化，成為聯(lián)系教育與職業(yè)的通道。我國的高等職業(yè)教育曾一直依靠各項(xiàng)政府方針、政策的引導(dǎo)，被動地適應(yīng)社會發(fā)展的需要，甚至出現(xiàn)了教育與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。舊金山城市學(xué)院通過職業(yè)教育信息收集、分析、反饋系統(tǒng)來保持學(xué)院與社會發(fā)展的同步。我國的高等職業(yè)教育需要直接與社會系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，進(jìn)而獲得最新的信息以調(diào)整教育內(nèi)部的組成結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。這為我國高等職業(yè)教育提出了兩方面要求：其一，建立和完善社會溝通機(jī)制，保持與社會大系統(tǒng)及時進(jìn)行各種信息交換，進(jìn)而優(yōu)化高等職業(yè)教育運(yùn)行的外部環(huán)境；其二，建立高等職業(yè)教育內(nèi)部的自我調(diào)整和更新機(jī)制，使教育內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的功能主動適應(yīng)社會發(fā)展的需要，進(jìn)而優(yōu)化高等職業(yè)教育運(yùn)行的內(nèi)部環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)提高高等職業(yè)教育的自我發(fā)展能力。

（二）從單純關(guān)注學(xué)生心理健康到關(guān)注學(xué)生發(fā)展健康

高等職業(yè)院校的學(xué)生正處于身體生長發(fā)育的第二高峰，認(rèn)知水平發(fā)展到抽象思維和邏輯思維的最高階段，人格發(fā)展到最重要的關(guān)鍵時期。當(dāng)學(xué)生面對新知識、新問題層出不窮的社會生活時，往往會出現(xiàn)各種心理問題。我國在開展高等職業(yè)教育的過程中，已經(jīng)注意到這一現(xiàn)象，并建立了一只較為強(qiáng)大的心理咨詢師隊(duì)伍。但是，一個人的健康不僅表現(xiàn)在軀體健康，心理健康，而且還要具備發(fā)展健康。所謂發(fā)展健康是指在個人身體和心理健康的基礎(chǔ)上，能夠在社會生活中找到合適的位置，并根據(jù)社會的變化不斷隨之進(jìn)行調(diào)整，始終處于一個良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。具體來說，發(fā)展健康主要包括兩部分內(nèi)容：1.在社會生活中找到合適工作的能力，即就業(yè)能力；2.隨著社會的發(fā)展，能夠隨之不斷自我學(xué)習(xí)、自我調(diào)整的能力，即職業(yè)生涯發(fā)展能力。舊金山城市學(xué)院通過對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)引導(dǎo)的咨詢系統(tǒng)高度關(guān)注學(xué)生的發(fā)展健康。目前，關(guān)注學(xué)生發(fā)展健康正是我國高等職業(yè)院校中較為欠缺的一個環(huán)節(jié)。很多學(xué)生在入學(xué)前對所學(xué)專業(yè)一無所知或知之甚少，這種疑惑與不安的心態(tài)將直接影響學(xué)生對整個專業(yè)的學(xué)習(xí)效果。而且，這種現(xiàn)狀也嚴(yán)重背離了當(dāng)前高等職業(yè)教育向職前和職后縱深發(fā)展的趨勢。進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會的發(fā)展都要以人為中心，高等職業(yè)教育必須建立在尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，全面關(guān)注學(xué)生的綜合能力和個性特征的整體發(fā)展。因此，高等職業(yè)教育通過關(guān)注學(xué)生發(fā)展健康才能從根本上提高我國高等職業(yè)教育的整體教育質(zhì)量。

（三）從單純?yōu)樯鐣斔透哔|(zhì)量的畢業(yè)生到整體增強(qiáng)高等職業(yè)教育的社會服務(wù)職能

社會服務(wù)職能是在19世紀(jì)后期形成20世紀(jì)中期盛行的一項(xiàng)高校職能。美國通過“贈地運(yùn)動”，“莫里爾”（Morrill Act）法案等一系列措施首先開創(chuàng)了具有教學(xué)、科研和服務(wù)社會等三項(xiàng)職能的現(xiàn)代大學(xué)。在我國，高等職業(yè)教育起步較晚，社會服務(wù)職能還不健全。一般認(rèn)為，高等教育通過四種形式進(jìn)行社會服務(wù)，即教學(xué)服務(wù)，科研服務(wù)，綜合服務(wù)，建立教育——科研——生產(chǎn)聯(lián)合體和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等[8]。舊金山城市學(xué)院通過與多種行會和企業(yè)聯(lián)合的社會職業(yè)教育系統(tǒng)充分體現(xiàn)出高等職業(yè)教育的社會服務(wù)職能。而我國的高等職業(yè)教育更多是單純通過為社會輸送高質(zhì)量的畢業(yè)生來實(shí)現(xiàn)這一職能。筆者認(rèn)為，目前國外高等職業(yè)教育存在三種發(fā)展趨勢，即高等職業(yè)教育逐漸向終身教育滲透，高等職業(yè)教育逐漸向中學(xué)教育滲透，高等職業(yè)教育逐漸向以行業(yè)和協(xié)會為主體的社會教育滲透。這三種趨勢最終都是通過高等職業(yè)教育的社會服務(wù)職能體現(xiàn)出來。因此，發(fā)展這一職能不僅是完善我國高等職業(yè)教育，充分發(fā)揮我國高等職業(yè)教育在社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的一項(xiàng)重要舉措，更是符合世界高等職業(yè)教育發(fā)展共同規(guī)律，實(shí)現(xiàn)我國高等職業(yè)教育國際化的主要方式之一。

[1]http://www.ccsf.edu/NEW/en/about-city-college/missionand-vision.html.

[2]http://www.ccsf.edu/NEW/en/educational-programs/careerand-technical-education/workforce-n-eco-dev.html.

[3]http://www.careerkey.org/asp/your_decision/career_in decision.html.

[4]http://www.careerkey.org/asp/your_personality/take_test.html.

[5]汪長明，王江英.美國職業(yè)教育形式與職業(yè)教育項(xiàng)目[J].職業(yè)教育研究，2009，（12）：156.

[6]http://www.sfusdcte.org/.

[7]顧冠華.論高等職業(yè)教育及其特色[J].中國高教研究，1995（10）：51.

[8]潘懋元主編.新編高等教育學(xué)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2002.3：572-577.

責(zé)任編輯 吳學(xué)仕

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王丹（1978-），女，河北秦皇島人，河北外國語職業(yè)學(xué)院職業(yè)教育研究中心副主任、講師，教育學(xué)博士，研究方向?yàn)榻逃纠碚?、道德教育和職業(yè)教育；丁國聲（1959－），男，湖北武漢人，河北外國語職業(yè)學(xué)院院長、教授，碩士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理、英語教育。

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1001－7518（2011）03－0094－03