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臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的職業(yè)教育述評(píng)

2011-02-21 17:03:07
職教論壇 2011年7期
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力

王川在 《職教通訊》2010年第12期上撰文指出,自1980年人均GDP達(dá)到近2000美元起,臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了明顯的轉(zhuǎn)型期,導(dǎo)致了職業(yè)教育的層次、結(jié)構(gòu)的調(diào)整,相應(yīng)地影響到對(duì)職技人才的需求變化。

作者首先闡述了臺(tái)灣技職教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷程。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的條件以及社會(huì)價(jià)值觀的調(diào)整,按照經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)期的進(jìn)程,可分為以下四個(gè)階段:(1)勞動(dòng)力密集和工業(yè)進(jìn)口替代時(shí)期的技職教育;(2)勞動(dòng)力密集和工業(yè)出口擴(kuò)張及重化工業(yè)進(jìn)口替代時(shí)期的技職教育;(3)高科技工業(yè)萌芽時(shí)期的技職教育;(4)高科技工業(yè)出口擴(kuò)張時(shí)期的技職教育。

接著,作者回顧了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷程:上世紀(jì)50年代到60年代初期,臺(tái)灣處于工業(yè)化前的資本積累階段;60年代中期到80年代中期,工業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位;80年代末期以來,臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,服務(wù)業(yè)逐漸取代工業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),開始邁入以服務(wù)業(yè)為主體的時(shí)代;90年代以來,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位進(jìn)一步上升。從勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)上看,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷,臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)朝資本、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)、工、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例已與發(fā)達(dá)國(guó)家接近,勞動(dòng)力市場(chǎng)的職業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之調(diào)整,農(nóng)林漁牧及生產(chǎn)技術(shù)工作人員減少,就業(yè)人口結(jié)構(gòu)由工業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),工業(yè)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型,專業(yè)技術(shù)及服務(wù)性工作人員大幅上升。

作者認(rèn)為,當(dāng)前臺(tái)灣技職教育面臨的問題:一是技職教育體制和教育內(nèi)容的滯后性;二是追求高學(xué)歷之風(fēng)深深影響了技職教育發(fā)展方向;三是技職教育人才培養(yǎng)與企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界的需求有落差。

作者指出,臺(tái)灣30多年的技職教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是始,終抓住為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代提供適切的人力資源這個(gè)主線不變,在構(gòu)建雙軌制教育體系時(shí),重視技職教育體系通路的完善;并對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化保持高度敏感性,隨時(shí)應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。借鑒臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以為我們實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)提供有益的啟迪。

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