蔣毅

（江南大學(xué)紡織服裝學(xué)院，江蘇無錫214122）

基于SWOT分析的高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)

蔣毅

（江南大學(xué)紡織服裝學(xué)院，江蘇無錫214122）

隨著高等教育的迅速發(fā)展，高校團(tuán)員數(shù)量大幅增加，基層團(tuán)支部數(shù)量也不斷擴(kuò)大，團(tuán)工作面臨著很大的挑戰(zhàn)。本文借鑒SWOT理論對高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)進(jìn)行深入的分析，從中剖析基層團(tuán)支部建設(shè)中存在的問題，并對創(chuàng)建特色基層團(tuán)支部提供策略選擇。

高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè) 基層團(tuán)支部 SWOT理論

隨著高等教育的迅速發(fā)展，高校團(tuán)員數(shù)量大幅增加，基層團(tuán)支部數(shù)量也不斷擴(kuò)大，團(tuán)工作面臨著很大的挑戰(zhàn)。高?；鶎訄F(tuán)支部作為高校共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，同廣大團(tuán)員青年有著最直接、最廣泛的接觸，在團(tuán)結(jié)和教育青年方面起著非常重要的作用。新時(shí)期，如何結(jié)合青年大學(xué)生的特點(diǎn)，大力加強(qiáng)高?；鶎訄F(tuán)支部的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力已成為了高校共青團(tuán)工作者需要思考的問題。本文借鑒SWOT理論對高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)進(jìn)行深入的分析，從中剖析基層團(tuán)支部建設(shè)中存在的問題，并對創(chuàng)建特色基層團(tuán)支部提供策略選擇。

一、SWOT理論的內(nèi)涵闡述

SWOT理論［1］即SWOT分析法，又稱態(tài)勢分析法，此方法能夠比較客觀、準(zhǔn)確地分析研究一個(gè)單位的現(xiàn)實(shí)狀況，被廣泛運(yùn)用于企業(yè)管理領(lǐng)域，并推廣到各種組織行為的自我診斷和戰(zhàn)略決策。SWOT是英文單詞Strength（優(yōu)勢）、Weakness（劣勢）、Opportunity（機(jī)遇）、Threat（威脅）的縮寫，分別是態(tài)勢分析的四個(gè)要素。根據(jù)這四個(gè)要素，又衍生出四種策略，即SO策略、WO策略、ST策略、WT策略［2］。根據(jù)個(gè)體或單位的具體情況進(jìn)行分析，探尋出不同條件下應(yīng)該采取的對策和辦法。目前隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)各方面的變化，高校團(tuán)員青年的思想觀念、意識形態(tài)、價(jià)值取向、文化生活都趨于多樣化，要讓團(tuán)支部工作發(fā)揮作用，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，SWOT分析法能為團(tuán)支部建設(shè)提供較為合理的決策幫助。

二、高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)（S、W、O、T）的分析

長期以來，高?；鶎訄F(tuán)支部作為先進(jìn)青年的群眾組織，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)、教育、領(lǐng)導(dǎo)青年的任務(wù)，是高校德育工作和素質(zhì)教育的重要核心之一［3］。很多時(shí)候，高校學(xué)生工作以基層團(tuán)支部（班級、社團(tuán)）為組織單位開展，團(tuán)支部工作形式多樣，活動(dòng)豐富，有效地鍛煉了學(xué)生“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的能力，在高校的思想政治教育、校園文化建設(shè)等各項(xiàng)工作中起著舉足輕重的作用，同時(shí)又引導(dǎo)廣大青年團(tuán)員積極加入黨組織，使先進(jìn)的團(tuán)員青年成為“又紅又?！钡臅r(shí)代青年。但目前基層團(tuán)支部建設(shè)中也存在一些不足［4-5］：首先，團(tuán)支部的思想教育作用不明顯。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)成為高校教育管理和學(xué)生獲取信息的主渠道時(shí)，團(tuán)員青年自主整合的信息觀念缺少正確引導(dǎo)；當(dāng)團(tuán)學(xué)活動(dòng)成為行政性任務(wù)時(shí)，思想教育強(qiáng)調(diào)突出主題、突出主導(dǎo)，卻往往忽視團(tuán)員青年的內(nèi)在需求、主觀能動(dòng)性，流于形式；當(dāng)團(tuán)支部職能被班委會(huì)、黨支部所重疊后，黨支部的組織生活、組織要求成為了思想教育的主要渠道，而班級活動(dòng)則替代了團(tuán)支部的活動(dòng)。其次，團(tuán)員意識淡薄，如今高校中絕大多數(shù)學(xué)生都是團(tuán)員，是否是黨員才是學(xué)生關(guān)心的問題。他們對是否是團(tuán)員、參不參加團(tuán)內(nèi)活動(dòng)不關(guān)注，團(tuán)員青年缺乏榮譽(yù)感和責(zé)任感，組織觀念薄弱，導(dǎo)致團(tuán)支部缺乏凝聚力，團(tuán)支部工作缺少影響力。再者，團(tuán)支部的組織生活不健全，指導(dǎo)缺乏針對性。團(tuán)支部民主生活會(huì)、團(tuán)支部大會(huì)，團(tuán)基本知識的學(xué)習(xí)應(yīng)該是基層團(tuán)支部工作的主要內(nèi)容，但目前很多基層團(tuán)支部缺少制度建設(shè)，缺乏有關(guān)團(tuán)員的民主監(jiān)督制度，忽視上述的組織生活，團(tuán)支部形同虛設(shè)，同時(shí)基層團(tuán)支部的管理一般集中在院系一級單位的團(tuán)委，這些團(tuán)干部本身數(shù)量不足并擔(dān)負(fù)了煩瑣的學(xué)生日常事務(wù)（很多時(shí)候，團(tuán)干部就是輔導(dǎo)員），因此，團(tuán)工作的指導(dǎo)往往與其他學(xué)生日常工作相混淆，針對性不足。

三、高校基層團(tuán)支部建設(shè)的SWOT策略思考

1.SO策略與WO策略的結(jié)合探尋

SO策略與WO策略的結(jié)合就在于努力克服團(tuán)支部建設(shè)中的不足，把握時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索新形勢下的團(tuán)支部建設(shè)新模式、新方法。首先，倡導(dǎo)團(tuán)支部精神，建立特稱團(tuán)支部，增強(qiáng)團(tuán)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。特稱團(tuán)支部的創(chuàng)建就是一種團(tuán)支部建設(shè)的新模式、新方法，團(tuán)支部結(jié)合革命前輩（張聞天、瞿秋白）、先進(jìn)人物（任國慶、孔繁森）或優(yōu)秀集體（皮旅）等的先進(jìn)思想、光榮形象弘揚(yáng)團(tuán)支部精神，以使團(tuán)支部成員具有強(qiáng)烈的集體榮辱感，團(tuán)支部凝聚力空前團(tuán)結(jié)。特稱團(tuán)支部成員是學(xué)校、院系理論學(xué)習(xí)方面的先行者，是學(xué)風(fēng)建設(shè)方面的表率者，是團(tuán)支部建設(shè)的優(yōu)秀者，應(yīng)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年、基層團(tuán)支部向他們學(xué)習(xí)，向他們靠攏。其次，搭建理論交流平臺(tái)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)支部，充分發(fā)揮團(tuán)支部在思想政治上的主渠道教育作用。積極利用網(wǎng)絡(luò)資源開展團(tuán)知識、黨知識的宣傳教育，結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建和諧校園的契機(jī)，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，同時(shí)引導(dǎo)每個(gè)團(tuán)員發(fā)揮能動(dòng)性、創(chuàng)造性，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。最后，健全團(tuán)支部制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，體現(xiàn)青年學(xué)生的團(tuán)員先鋒模范作用。上級團(tuán)組織要結(jié)合本校特點(diǎn)，在明確班級團(tuán)支部工作職責(zé)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)指導(dǎo)，幫助班級團(tuán)支部把握好工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，調(diào)整好工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和進(jìn)度，使常規(guī)工作條理化、集約化、制度化。同時(shí)創(chuàng)新指導(dǎo)思路，增加基層支部工作的靈活度。只要是有利于學(xué)生成長成才的事，有利于學(xué)生團(tuán)員發(fā)揮作用的事，上級團(tuán)組織就要在一定程度上予以支持，在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，放手讓基層團(tuán)支部去做。比如基層團(tuán)支部可以成立多個(gè)團(tuán)小組開展工作，宿舍、社團(tuán)、實(shí)驗(yàn)室等都能成為團(tuán)支部工作的平臺(tái)。針對某項(xiàng)具體工作，基層團(tuán)支部也可以成立專門的工作組或者多個(gè)工作組進(jìn)行競賽等。各年級、各班都有自己的特色，只要能展現(xiàn)學(xué)生風(fēng)采、發(fā)揮團(tuán)員作用、帶動(dòng)青年學(xué)生發(fā)展，基層團(tuán)支部就可以充分展開獨(dú)立靈活的工作?？偠灾?，上級團(tuán)組織要進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，而基層團(tuán)支部則在指導(dǎo)下靈活有效地開展工作，只有這樣，班級團(tuán)支部的作用才能真正地體現(xiàn)出來。

2.ST策略與WT策略的結(jié)合探尋

ST策略與WT策略的結(jié)合就在于發(fā)揮團(tuán)支部自身優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，創(chuàng)造性地開展工作，在成長中求發(fā)展，再現(xiàn)基層團(tuán)支部的高校思想政治教育的“排頭兵”作用。首先，團(tuán)員青年人數(shù)多，基層團(tuán)支部與廣大青年的接觸最直接、最廣泛、最密切，團(tuán)支部可開展團(tuán)員資格認(rèn)證、評獎(jiǎng)評優(yōu)活動(dòng)、團(tuán)支部推薦等工作，既增強(qiáng)團(tuán)組織的政治性，又提高團(tuán)支部的凝聚力和影響力。其次，倡導(dǎo)黨、團(tuán)、班互相協(xié)作，共同發(fā)展。團(tuán)組織是黨的助手和后備軍，團(tuán)支部有推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年加入黨組織的職能。隨著學(xué)生黨員的增多，班級黨支部的建立，在班級中必然會(huì)出現(xiàn)黨支部、團(tuán)支部和班委會(huì)并存的現(xiàn)象，認(rèn)識黨、團(tuán)、班三者和諧統(tǒng)一是三者協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。班級工作要以班委會(huì)為執(zhí)行者，團(tuán)支部為組織者，黨支部為倡導(dǎo)者，黨員積極帶頭，團(tuán)員積極響應(yīng)，班級全面參與，只有這樣班級工作、基層團(tuán)支部工作才能獲得良好的效果。最后，開拓工作思路，提升團(tuán)支部的創(chuàng)新能力?；鶎訄F(tuán)支部既要立足基層學(xué)生獨(dú)立開展工作，又要面對社會(huì)需求，從服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會(huì)著眼，整合各種資源共同開展工作開創(chuàng)基層團(tuán)支部工作的新局面黨團(tuán)共建、團(tuán)團(tuán)共建、校校合作、校企合作等都能成為團(tuán)支部工作的新思路、新途徑，比如黨團(tuán)共建除了班級內(nèi)部黨支部、團(tuán)支部共同工作之外，團(tuán)支部可以和高年級或研究生黨支部共建，也可以和教工黨支部、實(shí)驗(yàn)室黨支部共建，這樣基層團(tuán)支部既能得到共建單位有效和針對性的指導(dǎo)，又能拓寬團(tuán)員青年的視野，增強(qiáng)團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。校企合作就是團(tuán)支部工作從社會(huì)中尋找資源共建：從促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)角度出發(fā)，團(tuán)支部可以與就業(yè)單位聯(lián)系，讓青年團(tuán)員深入企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉，同時(shí)讓企業(yè)挑選合適的員工就業(yè)，達(dá)到校企之間的共贏；從服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的角度出發(fā)，團(tuán)支部可以與一些社會(huì)公益機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老院、孤兒園）等聯(lián)系，讓團(tuán)員青年懂得感恩，懂得回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)公益事業(yè)履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。

總之，通過SWOT理論對高校基層團(tuán)支部建設(shè)進(jìn)行深入的分析，基層團(tuán)支部建設(shè)將更加具有目的性，更加具有創(chuàng)新性；基層團(tuán)支部能清晰地了解目前存在的問題，能在建設(shè)的過程中克服不足，揚(yáng)長避短，把握機(jī)遇，開創(chuàng)團(tuán)支部工作的新局面。

［1］王靜敏.高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的SWOT分析及其啟示［J］.教育與職業(yè)，2010（09）.

［2］王小龍.基于SWOT分析的高校大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)及其發(fā)展策略［J］.前沿策略，2009（20）.

［3］程捷音.對高校特稱團(tuán)支部建設(shè)的思考［J］.科學(xué)教育參考，2008（10）.

［4］余姍姍.高校團(tuán)支部工作中存在的問題及幾點(diǎn)建議［J］.科技信息，2009（18）.

［5］李娜.在新時(shí)期如何加強(qiáng)高校基層團(tuán)組織的建設(shè)［J］.教研探索2008（08）.