馬光秋

(中央民族大學 經濟學院,北京 100081)

經濟增長方式轉變與三個層面轉型
——轉型期的中國宏觀經濟體系·產業(yè)升級·企業(yè)創(chuàng)新

馬光秋

(中央民族大學 經濟學院,北京 100081)

中國經濟正處在一個調控市場化、農村城市化、社會知識化的轉型期,以追求量為目的的單純經濟增長方式就要轉向有發(fā)展的增長。這就需要經濟從宏觀體系、產業(yè)和企業(yè)三個層面實現轉型,即建立宏觀自主的經濟體系,微觀產業(yè)跳出比較優(yōu)勢陷阱,微觀企業(yè)實現自主創(chuàng)新。

轉型;經濟增長與經濟發(fā)展;三個層面

中國的GDP雖然每年增長很快,但是這種增長是更多的是一種量的增長,并不是依靠自身“質”的飛躍引發(fā)的增長,即是一種欠缺發(fā)展的增長。這種增長是基于所謂勞動力比較優(yōu)勢的低附加值加工產業(yè),中國的很多產業(yè)也因此陷入比較優(yōu)勢陷阱,成為“世界加工廠”。在轉型期,中國要改變目前的經濟發(fā)展模式,提升產業(yè)結構,由追求市場調控下產品量的增長改變?yōu)樽非筚|的增長。

一、轉型期的中國經濟增長

中國正處在經濟的轉型期,經濟的調節(jié)從計劃經濟主導轉向市場經濟主導,很多機制并不完善。同時,中國社會由農業(yè)社會向工業(yè)化社會、知識化社會轉型,城市化進程也在不斷向前推進。

(一)中國處在社會經濟轉型期

中國經濟處在一個轉型時期,這表現在多個方面,并且需要從各個方面做出改變來適應轉型經濟時期。

一是由計劃經濟向市場經濟轉型。改革開放之前,中國是計劃經濟主導的國家,價格沒有配置資源的功效,資源的配置主要依靠的是行政調撥,在信息不夠及時不夠暢通的情況下,價格不能夠反映出真實的市場供求。九十年代,經濟的調控有計劃開始轉向市場,價格成為資源配置的主要手段。目前,中國的社會主義市場經濟雖已初具規(guī)模,但是并不規(guī)范,權利經濟、壟斷等行為扭曲了市場經濟中的價值取向和行為軌跡。在利益導向的市場經濟中,往往會由于計劃的弱化而導致微觀主體在追求利益時忽視了整體經濟的協(xié)調發(fā)展,整體經濟在追求量的增長的同時又忽視了經濟結構的均衡發(fā)展。市場經濟中不可避免地出現了惡性競爭、結構趨同的現象,使得市場經濟在浪費資源的過程中勉強被貨幣選票拉向均衡。為了保證資源的有效配置,在市場調控的同時也應該發(fā)揮政府的計劃功效,即政府要有效進行機制安排,制定和維護市場競爭的宏觀運行規(guī)則和政策,以保證市場秩序穩(wěn)定有序。

二是由農業(yè)社會向工業(yè)化、知識化社會轉型。目前,中國社會形態(tài)是農業(yè)社會、工業(yè)社會與知識社會并存。世界各國正以全球為競技場,展開以經濟為核心、以科技為基礎的新競爭。中國目前被稱為“世界加工廠”,依賴著中國大量的廉價勞動力資源,大多數企業(yè)從事的是技術含量較低的產業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)生產,在產業(yè)鏈中利潤分配也處于低端。隨著勞動力素質的提高,中國在向知識社會的轉型中,必須以發(fā)展高新技術產業(yè)作為新的經濟增長點,而要發(fā)展高新技術,需要企業(yè)的自主創(chuàng)新和國家對創(chuàng)新的大力扶持。

三是由鄉(xiāng)村社會向城市社會快速轉型。城市化不是一個簡單的經濟發(fā)展、人口積聚的過程,而是一個文化知識交匯創(chuàng)新的過程。新型城市化需要企業(yè)不能遵循傳統(tǒng)的專注于制造和流通的模式,更需要企業(yè)注重研發(fā),注重人與環(huán)境的關系。通過企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新,建立高新技術開發(fā)園區(qū),成為新型城市的增長極,輻射帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。

基于轉型期的特點,中國經濟要提升產業(yè)機構,提高企業(yè)生產的技術含量,轉變傳統(tǒng)的經濟增長模式,

(二)經濟轉型期要轉變增長方式

處于轉型期的經濟,要求經濟發(fā)展的導向也要轉型來促進經濟的順利轉型,這就需要現有的純粹以量來衡量經濟的指標有一個調整,轉向注重發(fā)展的多重目標?，F在各國衡量經濟的主要指標就是GDP,這個指標無非就是產值的量化,其一反映不出來本國的經濟實力,其二反映不出來經濟體系中的“質”(如產業(yè)結構狀況)。

1.改變追求 GDP的經濟目標

對GDP的追求使得中國經濟在追求量的增長時忽視了結構的構建,使得經濟過多地依賴于外部投資和外部市場而失去了本國很多高附加值的高端產品市場。從經濟學的含義看,GDP是指在一定時期內,運用一國范圍內的生產要素所生產的最終產品的市場價值,是一個地域的概念,是一個純量化的指標。

作為量化的指標,中國經濟在追求量的飛速增長的同時,整體經濟結構卻沒有相應的提升。這表現在兩方面：

一是中國的產業(yè)結構仍須改進。盡管中國每年的 GDP的增長率很高,但不是高科技創(chuàng)新的結果,中國被公認為是生產低端產品的“世界加工廠”。中國出口產品中低端勞動型密集產品較多,高端產品較少?！笆澜缂庸S”的形成與企業(yè)創(chuàng)新缺乏是相互強化的關系,企業(yè)創(chuàng)新缺乏使得生產只能局限于產業(yè)鏈低段環(huán)節(jié),在產業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)生產又抑制了企業(yè)創(chuàng)新。最終使得整個經濟體增長形成一種路徑依賴,依賴于外部市場和產業(yè)鏈高端的外部經濟體,當外部經濟發(fā)生危機時,中國經濟增長同樣會面臨危機。

二是中國經濟對外的依賴度很強。衡量一國經濟發(fā)展的概念還有多年前使用的 GNP,即是指一國國民所擁有的全部生產要素所生產的最終產品的市場價值。根據定義,毫無疑問,如果一個國家注重運用什么指標則會直接影響到經濟發(fā)展的趨向。如果一個國家注重 GNP,必然是看重本國企業(yè)的發(fā)展對經濟增長的作用,政府的政策必然是支持民族產業(yè)的發(fā)展。如果一個國家注重 GDP,則是看重本國地域內的要素的生產作用,其主導政策可能就更看中招商引資之類的行為。就 GNP而言,經濟增長依賴的是本國的企業(yè)本國的技術,是一種依靠內力的經濟增長模式。對于 GDP,則一個國家的經濟增長更多的是為了解決就業(yè)、增加稅收,并不強調經濟發(fā)展的自主作用,是一種可以依靠外力來催生的指標。但是,假如一個國家的經濟體系不是自主的,其經濟增長的可持續(xù)力量就會有限。應該說,真正能反映一個國家的經濟實力的指標應該是 GNP,而不是GDP。

中國在追求經濟增長的同時,還要考慮到資源與環(huán)境方面的問題。酸雨問題、溫室效應、水資源的匱乏與污染、植被的破壞與土地沙漠化、空氣污染等等問題出現,直接威脅到了人類的可持續(xù)發(fā)展,經濟生產不能在追求產出量的同時進一步惡化這些問題。所以,經濟發(fā)展的衡量指標不僅要考慮量的增長,還需要考慮到結構狀況。在提倡綠色經濟的今天,考慮到環(huán)保和人類健康而提出的經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展無疑也是衡量經濟發(fā)展的一個重要因素。

2.看重發(fā)展中的增長而不只是增長

從宏觀的角度來看,這些低端的生產只是帶來數量上的增長,而非結構上的發(fā)展。在宏觀經濟學中,經濟增長(grow th)不同于經濟發(fā)展(development)。對于發(fā)達國家來說,其各種技術領先,經濟結構相對具有優(yōu)勢,所以經濟發(fā)展只需要談量的增長就可以。而對于發(fā)展中國家和經濟落后的國家而言,經濟發(fā)展不僅僅涉及到量的問題,還因為其經濟結構相對于發(fā)達國家不合理,所以經濟發(fā)展不僅涉及到經濟增長(涉及 GDP和就業(yè)),還要涉及到經濟結構、社會結構等問題(涉及長期增長即可持續(xù)發(fā)展的問題)。

中國改革三十多年來,經濟發(fā)展方向以市場為導向,利益的激勵作用得到了充分的發(fā)揮,GDP的增長速度很快,但是轉型期間很多的非正常原因導致了社會階層的分化和財富的非均衡分配。同時,企業(yè)自主創(chuàng)新的缺乏使得中國的經濟結構處于產業(yè)國際分工的低端生產環(huán)節(jié),利潤很少,在經濟不景氣時期甚至無利可圖。為了達到經濟增長的預期目標,中國實施擴張性的財政政策和貨幣政策,演變到最后,追求GDP數量和速度的保證任務成就了中國輝煌的房地產業(yè),使得房價高企于普通民眾的收入之上。最終的結果是社會階層的不斷分化,基尼系數的不斷加大。應該說,中國的經濟發(fā)展遠遠滯后于中國的經濟增長,其表現是產業(yè)結構、社會分層結構等方面,這就需要重新轉變現有追求量的經濟模式,以經濟發(fā)展為目標。

二、中國經濟三個層面的轉型契機

企業(yè)是經濟活動的微觀主體,企業(yè)發(fā)展與產業(yè)發(fā)展、整個宏觀經濟發(fā)展是一致的,探討企業(yè)行為不能僅僅局限于企業(yè)本身的角度去看,應該將其放在整個經濟體系中從多角度去看,從宏觀經濟層面、從其所構建的產業(yè)層面、從其本身的行為層面等綜合考察,我們就能夠更清楚地認識到中國企業(yè)應該走什么樣的道路。

(一)宏觀經濟層面：建立自主的經濟增長體系

一個國家的經濟增長不能依附在別的經濟體上。中國應該建成一個完整的獨立性較強的國民經濟體系。在五、六十年代,我們從一窮二白的狀態(tài)中建立起一個完整的工業(yè)體系,盡管有些落后,但是我們可以自力更生,在周邊經濟被封鎖的情況下發(fā)展自身。當然,現在世界經濟有著千絲萬縷的聯(lián)系,但是我們仍然應該有自己完整的獨立的經濟體系,而不是依賴于國際市場的經濟體來發(fā)展。

差異化較大的經濟體之間的合作不可能獲得雙贏的結局?；蛟S一個經濟落后的國家可能在附著在外資的后面,最終是很多公民的收入水平會上升,但這種上升也只能是在相對下降過程中的絕對上升。其本質不過是國家內階級剝削的世界化,升級為某些國家對另一些國家的剝削。如果這個國家自己能夠將這些資源組織起來生產,民眾的收益或許會更多。超國界的資金可以跨越國家利益取得雙贏的前提是資金行為所涉及的國家政治、經濟狀況相差無幾,文化不存在太大沖突,基本處于平等地位,如歐盟,政治、經濟、文化互相接近。但如果差異很大的情況下,根本就談不到共同利益,談不到共同發(fā)展與共同增長,只能是一方對另一方的掠奪,強者為王的邏輯肯定發(fā)生作用。

在全球化的經濟網絡中,不同國家的決策地位是不同的,而決策的不同有時會直接涉及到民族國家公民的整體利益。以經濟手段的戰(zhàn)爭打敗一個國家謀取其資源同以武力手段打敗一個國家謀取其資源的本質是相同的,只不過一個是看得見硝煙的戰(zhàn)爭,而另一個是看不見硝煙的戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭的最終結果都是戰(zhàn)敗者喪失為自己爭取利益的決策權力。在經濟戰(zhàn)場上,外資奪取的是資源,是市場,是一個國家發(fā)展自己經濟的前程。華爾街金融風暴卷走的不僅僅是美國民眾的財富,而是世界人民的財富?！耙粋€國家的經濟增長要獲得持續(xù)的力量就必須有自己獨立的經濟體系,而不能受制于別的國家。沒有獨立、自由、民主和統(tǒng)一,不可能建設真正大規(guī)模的工業(yè)。沒有工業(yè),便沒有鞏固的國防,便沒有人民的福利,便沒有國家的富強?！盵1]

一種資金的邊界所及,反映了其權力界限與對相應資源的支配權力。而作為社會經濟運行的微觀基礎,對資源支配的權力會涉及到的不僅僅是本國的資源,還會涉及到其它國家的資源,伴隨產生的效應不僅會影響到本國的經濟發(fā)展,也會影響到資金所及的其它國家的經濟發(fā)展。所以說,一種利用資金的方式,所涉及的不僅僅是企業(yè)組織自身發(fā)展的微觀問題,在各國國家主權存在而經濟又緊密聯(lián)系的時代,這更是一個會涉及到國家經濟發(fā)展體系、經濟主權的宏觀問題。國家主體權利與超國家的行為主體(如跨國公司)在沒有利益沖突時是并行不悖的,國家也希望本國企業(yè)強盛。但在出現利益沖突時,國家主體一般是居上的,不可能容許企業(yè)的超國家行為,因為這種行為有可能會影響到國家的長遠發(fā)展規(guī)劃或者全體公民的利益。而反過來這種行為相伴的必定是外資所在的國家的損失。

獨立的經濟體系是一個國家企業(yè)、產業(yè)發(fā)展的保障,但獨立的經濟體系不可能建立在“世界加工廠”的產業(yè)模式上,獨立的經濟體系需要一個國家可以支配的完整產業(yè)鏈來支撐。

(二)微觀產業(yè)層面：避免國內企業(yè)陷入比較優(yōu)勢陷阱

迂回的生產可以增加附加值,同時也會延伸產業(yè)鏈的長度。而所謂的基于比較優(yōu)勢的生產使得產業(yè)集中于產業(yè)鏈少數環(huán)節(jié),尤其是集中于低附加值的產業(yè)環(huán)節(jié),使得產業(yè)被動扁平化,被納入到了國際分工體系中。結果是完整的產業(yè)鏈被打斷,生產集中于加工業(yè),出口導向策略引導經濟形成了低水平的量的擴張,由此導致了生產的兩極化：發(fā)達國家的產業(yè)聚集于產業(yè)鏈的高端核心環(huán)節(jié),而不發(fā)達國家的產業(yè)集中到了產業(yè)鏈的低端外圍環(huán)節(jié),正如芭比娃娃的生產。產業(yè)鏈的利潤從來都不是平均分配的,核心—外圍的生產模式決定了利潤的非均衡分配模式,這種分配帶來的企業(yè)實力兩極分化反過來又固化了分工模式,導致低附加值環(huán)節(jié)的企業(yè)很容易陷入比較優(yōu)勢陷阱。

即便是基于比較優(yōu)勢生產,我們也應該認識到,比較優(yōu)勢不是靜止不變的,原有的優(yōu)勢可能會失去,新的優(yōu)勢可能會被制造出來,不發(fā)達的企業(yè)不能總是以被動接受條件者的身份出現,而是要在這種調整中尋找機會提升自己。中國雖然提出了“調結構”的發(fā)展策略,也進行過實踐。例如2005和2007年,中國曾經啟動兩次出口退稅調整,調低甚至取消一些高耗能、高污染及引起貿易摩擦的產品的出口退稅?？墒?2008年不期而至的全球金融危機打斷了中國結構調整和經濟市場化改革的步伐。2008年11月,出口退稅目錄調整,一些原本已經被調低的項目再次被調升;甚至有人主張調低最低工資標準,以應對國際經濟金融危機,所幸未果。[2]富士康連跳事件和廣東豐田工人罷工事件,使得全國加薪潮涌至,傳統(tǒng)的建立在廉價勞動力和低資源環(huán)境要素價格基礎上的經濟增長模式已經從根本上被動搖了。

跳出比較優(yōu)勢陷阱,保持產業(yè)鏈的完整,以求得經濟在發(fā)展中增長,這成為一個契機。但這種導向有賴于政府的調控和引導,所以調整產業(yè)結構改變單純追求量的增長模式應該是以后經濟發(fā)展政策的導向。而調整產業(yè)結構,就是現有產業(yè)的升級或者跳躍式的發(fā)展,這種調整的基礎是基于轉型期社會知識化的企業(yè)自主創(chuàng)新,而不是傳統(tǒng)的勞動力比較優(yōu)勢。

(三)微觀企業(yè)層面：以自主創(chuàng)新擺脫“技術換市場”的思路

從核心企業(yè)在產品價值鏈的壟斷地位來看,核心企業(yè)擁有的是核心技術,但更重要的是擁有通過核心技術的掌握而帶來的一系列的能力。企業(yè)擁有掌握核心技術的人力資源,他們可以在原來的基礎上不斷提升,使得企業(yè)總是處于技術領先的地位。企業(yè)也可以通過掌握的核心技術來確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,設計企業(yè)需要開發(fā)的市場和需要合作的對象,在全球范圍內有效的整合資源,所以核心企業(yè)在相關企業(yè)的聯(lián)合體中相對處于一種主導和壟斷的地位。假如是經濟體保持完整的產業(yè)鏈,盡管落后,但是在一段時期內可以通過創(chuàng)新實現超越,但是產業(yè)鏈被分割以后,這種發(fā)展的空間就被打斷,使得產業(yè)被固化在低端環(huán)節(jié)上,這種低端生產的擴張又依賴于國際市場和國際企業(yè),一旦國際性的危機出現,經濟體就沒有自身抵御危機的能力,只能隨之動蕩。

產業(yè)組織的主體是企業(yè),一個國家產業(yè)要獨立發(fā)展,就必須通過自主創(chuàng)新來掌控產業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),保持自身對完整產業(yè)鏈的掌控,避免陷入低利潤外圍企業(yè)的比較優(yōu)勢陷阱。在世界未成為統(tǒng)一體而呈現出多層次格局的時代,經濟力量總是受控于政治力量,并不是任何結果都可以通過市場交易實現。所以核心環(huán)節(jié)的掌控,只能依靠自主的技術創(chuàng)新?！熬秃诵募夹g而言,美國不僅不承認市場,而且不承認私有。基于國家安全和核心競爭力的考慮,許多技術的所有者不能在市場范圍內用手中的技術最大限度地追求自己的利益。在美國,企業(yè)、學校、政府都在從事科技研究。一旦有了重要技術突破,政府就要介入。如果是涉及國家安全的技術,將被列入保密技術。任何人包括發(fā)明者都不能隨便轉移”[3]。2005年,聯(lián)想花了17.5億美元收購個人計算機。美國為防止高科技外流,以國家安全的名義實施了鐵腕行政控制。雖然聯(lián)想收購獲得政府的審批,但是沒有獲得任何新技術。[3]

在中國經濟的轉型期,就要通過自主創(chuàng)新來提升產業(yè)結構,順勢轉變追求速度和數量的經濟增長模式,以達到經濟可持續(xù)發(fā)展的長期目標。

三、結論

中國處在經濟轉型期,“轉型”有著多層次的含義：宏觀經濟增長方式要轉變,從單純追求量的經濟增長轉變?yōu)樽灾鞯挠邪l(fā)展的增長;微觀產業(yè)結構要發(fā)生轉變,中國不能滿足于“世界加工廠”的稱號,而要跳出比較優(yōu)勢陷阱,尋求向高科技產業(yè)的突破;微觀企業(yè)要注重自主的技術創(chuàng)新,力爭占據產業(yè)鏈的高端核心環(huán)節(jié)。具體到實踐,需要各級政府不要僅僅著眼于 GDP,而要從各方面扶持企業(yè)在技術方面的自主研發(fā)。企業(yè)是經濟的微觀組織,只有企業(yè)徹底轉變單純加工廠的生產地位,整個經濟才能夠發(fā)生實質的轉型。

在追求各個層次的經濟轉變的同時,還要注重經濟生產與資源環(huán)境的協(xié)調,以保持人類經濟生產的可持續(xù)發(fā)展。

[1]毛澤東.毛澤東全集(第3卷)第2版[M].北京：人民出版社 ,1991：981.

[2]東方信邦.宏觀財經(電子版)[J].2010,(6)：17.

[3]黃樹東.選擇和崛起[M].北京：中國人民大學出版社,2009：5.

The Transition of Econom ic Growth and the Transformation of Three Econom ic Levels

MA Guang-qiu
(School of Economics,M inzu University of China,Beijing 100081,China)

china’s economic is at the stage of transition,i.e.,marketization,urbanization,etc..A s the result,China should shift its formally economic grow th style to economic development,which has the relationship with sustainable development.Economic development needs the transformation of three levels,i.e.,to build independent economic system,to free the industry from the comparative advantage traps,to make the firm achieve independent innovation.

transformation;economic grow th and economic development;three levels

F061.3 < class="emphasis_bold">文獻標志碼：A文章編號：

1672-0539(2011)05-014-06

2011-05-09

國家社科基金項目“國際產業(yè)組織發(fā)展新趨勢研究”(10CJL 023);中央民族大學自主科研項目“企業(yè)垂直分離與企業(yè)網絡研究”(0910KYQN11)

馬光秋(1971-),女,山東威海人,西方經濟學專業(yè)博士,中央民族大學經濟學院副教授。

許瑤麗