侯鳳英,張俊芳

(大連海事大學(xué)a.馬克思主義學(xué)院;b.馬克思主義中國(guó)化研究中心,遼寧 大連 116026)

價(jià)值哲學(xué)視閾的政績(jī)主體需要

侯鳳英,張俊芳

(大連海事大學(xué)a.馬克思主義學(xué)院;b.馬克思主義中國(guó)化研究中心,遼寧 大連 116026)

政績(jī)主體需要問(wèn)題是政績(jī)理論的核心問(wèn)題.為科學(xué)把握政績(jī)主體需要的本質(zhì),以價(jià)值哲學(xué)為視角,對(duì)政績(jī)主體、政績(jī)主體需要進(jìn)行界定,并揭示政績(jī)主體需要的社會(huì)性、系統(tǒng)性和矛盾性三大特征.

價(jià)值哲學(xué);政績(jī)主體需要;社會(huì)性;系統(tǒng)性;矛盾性

政績(jī)主體需要問(wèn)題是政績(jī)理論的核心問(wèn)題,因此,要正確解讀政績(jī)理論,使領(lǐng)導(dǎo)干部形成正確的政績(jī)觀,必須認(rèn)真研究政績(jī)主體的需要問(wèn)題.正確理解政績(jī)主體的需要,就要求從哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不同學(xué)科、不同視角進(jìn)行綜合研究、探索和拓展.價(jià)值哲學(xué)作為一種研究視角,其研究對(duì)象是生活世界中的價(jià)值問(wèn)題.政績(jī)主體需要屬于社會(huì)生活中的重大價(jià)值問(wèn)題,離開(kāi)價(jià)值哲學(xué)的探討,往往難以科學(xué)把握政績(jī)主體需要.因此,有必要對(duì)政績(jī)主體需要進(jìn)行價(jià)值哲學(xué)層面的解讀.

一、政績(jī)主體的價(jià)值哲學(xué)意蘊(yùn)

主體概念的產(chǎn)生源于認(rèn)識(shí)論,認(rèn)識(shí)論對(duì)主體是這樣界定的:"主體是具有思維能力并運(yùn)用一定的物質(zhì)和精神手段去認(rèn)識(shí)和改造世界的人."從該定義看,認(rèn)識(shí)主體一定是人,但并不是所有的人都是認(rèn)識(shí)主體.成為認(rèn)識(shí)主體是有條件的,一是要有思維能力,二是要有認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力.這是從一般哲學(xué)意義上對(duì)主體的界定,在此基礎(chǔ)上,價(jià)值哲學(xué)對(duì)價(jià)值主體進(jìn)行了界定,認(rèn)為價(jià)值主體為"關(guān)系"范疇,不是實(shí)體范疇.猶如"妻子",固然表示女士,但不能離開(kāi)婚姻關(guān)系,把女士一律稱做"妻子".因此,從價(jià)值哲學(xué)視角對(duì)政績(jī)主體概念的內(nèi)涵與外延進(jìn)行界定,應(yīng)放在其特定關(guān)系中.這是討論政績(jī)主體概念的前提.但是,目前在學(xué)界,關(guān)于政績(jī)問(wèn)題,有一種普遍性的觀點(diǎn),即把政績(jī)看做屬性范疇,如《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)政績(jī)的詮釋是:"官員在任職期間的業(yè)績(jī)."把政績(jī)定義為領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)活動(dòng)中的業(yè)績(jī),是一種把政績(jī)當(dāng)做客體屬性的觀點(diǎn).這種觀點(diǎn)有失偏頗,因?yàn)檎?jī)固然離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)活動(dòng),如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)活動(dòng),也就談不上什么政績(jī),但是,領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)活動(dòng)只是政績(jī)的客體,只有這一客體還不能形成完整意義上的政績(jī).只有領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)活動(dòng)這一客體為其對(duì)象服務(wù)并滿足對(duì)象的合理要求時(shí)才有意義.比如近年來(lái),為緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力,我國(guó)的人力資源和社會(huì)保障部采取各種措施來(lái)提高大學(xué)生的就業(yè)率,通過(guò)人保部領(lǐng)導(dǎo)干部的努力,我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)率得以提高.通常把人保部部長(zhǎng)提高大學(xué)生就業(yè)率的職業(yè)活動(dòng)稱為政績(jī),但是,如果沒(méi)有大學(xué)生對(duì)就業(yè)崗位的需要,如果沒(méi)有解決大學(xué)生就業(yè)難以及就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)不平衡的求職局面的需要,那么人保部部長(zhǎng)也就沒(méi)有必要采取各種措施提高大學(xué)生的就業(yè)率,也就無(wú)所謂政績(jī).可見(jiàn),政績(jī)是一個(gè)關(guān)系范疇,是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)活動(dòng)與為之服務(wù)的對(duì)象之間的一種特定關(guān)系.在這種特定關(guān)系中,領(lǐng)導(dǎo)干部為之服務(wù)的對(duì)象就成為政績(jī)主體.通過(guò)上述分析可以對(duì)政績(jī)主體進(jìn)行這樣的界定:所謂政績(jī)主體,就是領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)活動(dòng)所指向的服務(wù)對(duì)象.

二、政績(jī)主體需要的價(jià)值哲學(xué)界定

政績(jī)離不開(kāi)政績(jī)主體,離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部所服務(wù)的對(duì)象談?wù)撚袩o(wú)政績(jī)或政績(jī)大小,是空洞和寬泛的.因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)活動(dòng)之所以能夠稱得上政績(jī),是因?yàn)槠錆M足了政績(jī)主體的某種需要.從這種意義上說(shuō),政績(jī)主體的需要是正確解讀政績(jī)的切入點(diǎn).因此,對(duì)政績(jī)主體需要的科學(xué)界定,在理論上就成為打開(kāi)和進(jìn)入政績(jī)大門(mén)的一把鑰匙.

要科學(xué)地界定政績(jī)主體的需要,應(yīng)首先對(duì)需要進(jìn)行正確的界定.需要是價(jià)值哲學(xué)的核心范疇,是人們?cè)谏钪薪?jīng)常使用的一個(gè)概念,也是歧義頗多的一個(gè)詞匯.《辭?！钒研枰屃x為需求;黃楠森主編的《人學(xué)詞典》認(rèn)為,"需要是有機(jī)體、人和整個(gè)社會(huì)的一種特殊狀態(tài),即攝取狀態(tài)"[1];馬斯洛把需要理解為人的缺失狀態(tài);馬克思主義把需要理解為人的本性;李德順在《價(jià)值論》中認(rèn)為,"需要是人的生存發(fā)展對(duì)外部世界及自身活動(dòng)依賴性的表現(xiàn)"[2].在諸多關(guān)于需要的詮釋中,馬克思、馬斯洛以及李德順的觀點(diǎn)為科學(xué)界定需要提供了理論基礎(chǔ).依據(jù)他們的觀點(diǎn),可以對(duì)需要進(jìn)行這樣的界定:需要是人對(duì)影響其生存、享受、發(fā)展條件的缺失狀態(tài)的把握.依此邏輯,政績(jī)主體需要就是政績(jī)主體對(duì)其生存、享受和發(fā)展的客觀條件的依賴狀態(tài)和表現(xiàn),反映了政績(jī)主體生存、享受和發(fā)展的匱乏狀態(tài).如近年來(lái),由于各類安全事故、突發(fā)事件、自然災(zāi)害以及制假販假的猖獗,危及了政績(jī)主體的"安全生產(chǎn)""安全消費(fèi)""安全生活",政績(jī)主體的安全出現(xiàn)了匱乏狀態(tài),安全就成為政績(jī)主體的需要.再如,由于市場(chǎng)機(jī)制被引入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),導(dǎo)致中國(guó)百姓看病難、看病貴,政績(jī)主體疾病的醫(yī)治出現(xiàn)了匱乏狀態(tài),便宜而便捷地治療疾病就成為政績(jī)主體的需要.總之,政績(jī)主體的需要是由于政績(jī)主體的生存、享受、發(fā)展而產(chǎn)生了對(duì)現(xiàn)實(shí)的依賴.

三、政績(jī)主體需要的基本特性

政績(jī)主體需要概括起來(lái)有以下3個(gè)基本特性.

1.社會(huì)性

社會(huì)性是政績(jī)主體需要最基本的特性.首先,主體本身就是社會(huì)性的,不是獨(dú)立的個(gè)體.其次,主體需要的產(chǎn)生、發(fā)展和得到滿足都離不開(kāi)一定的社會(huì)關(guān)系以及社會(huì)條件.主體需要受生產(chǎn)力水平、風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)的制約,因此,即使是最原始的生理需要,也會(huì)被打上社會(huì)性的烙印.馬克思曾指出: "饑餓總是饑餓,但是用刀叉吃熟肉來(lái)解除的饑餓不同于用手、指甲和牙齒啃生肉來(lái)解除的饑餓."[3]用刀叉和用手的區(qū)別充分體現(xiàn)了主體需要的社會(huì)性特征.但由于不同人的需要的內(nèi)容千差萬(wàn)別,因此,在很多人的意識(shí)中,需要是主觀的.其實(shí)持這種觀點(diǎn)的人只看到了需要的個(gè)體性,而沒(méi)有看到需要的社會(huì)性.政績(jī)主體需要作為主體需要的一部分,也必然具有社會(huì)性的特征,而且,政績(jī)主體需要的社會(huì)性更加明顯、更加突出.因?yàn)檎?jī)主體的需要,往往不是指政績(jī)主體中每個(gè)人的特殊的需要,而是指政績(jī)主體這個(gè)群體的共性的需要.以廣西革命老區(qū)中最貧困的縣東蘭縣為例,東蘭縣的政績(jī)主體是廣大的東蘭縣的老百姓.2003年以前,東蘭縣的很多荒坡光禿禿的,廣播電視還沒(méi)有普及,百姓的飲用水也比較困難,交通設(shè)施還不完備,水利設(shè)施欠缺,百姓的住房還是茅草房.那么,對(duì)于東蘭縣的政績(jī)主體來(lái)說(shuō),他們需要完善的交通水利設(shè)施、廣播電視,以及寬敞堅(jiān)固的房屋.東蘭縣政績(jī)主體的需要,是由東蘭縣的生產(chǎn)力狀況決定的,是東蘭縣百姓群體的需要,體現(xiàn)了東蘭縣政績(jī)主體需要的社會(huì)性特征.

2.系統(tǒng)性

政績(jī)主體需要是一個(gè)系統(tǒng),包括政績(jī)主體需要不同的質(zhì)、政績(jī)主體需要不同的量以及政績(jī)主體需要不同的形態(tài).政績(jī)主體需要不同的質(zhì)是指需要的不同性質(zhì),包括正當(dāng)?shù)男枰?、合理的需要以及不正?dāng)?shù)男枰?、不合理的需?正當(dāng)合理的需要是指有利于政績(jī)主體和人類生存、享受和發(fā)展的需要,不正當(dāng)、不合理的需要?jiǎng)t是指不利于政績(jī)主體和人類生存、享受和發(fā)展的需要.滿足了政績(jī)主體正當(dāng)合理的需要,那么政績(jī)的質(zhì)就是真實(shí)的政績(jī);相反,滿足了政績(jī)主體不正當(dāng)、不合理的需要,則政績(jī)的質(zhì)是虛假的政績(jī).因此,要實(shí)現(xiàn)真實(shí)的政績(jī),就必須能夠區(qū)分政績(jī)主體需要的性質(zhì),能夠辨別政績(jī)主體真實(shí)或虛假的需要.政績(jī)主體虛假的需要,就是政績(jī)主體不合理需要的一部分.所謂政績(jī)主體虛假的需要,就是由于輿論導(dǎo)向、歷史延續(xù)、文化習(xí)俗以及體制不健全等因素的影響,使得政績(jī)主體追求了實(shí)際并不應(yīng)追求的東西或理念.比如,目前在一些交通非常方便的小城市,人們無(wú)須購(gòu)買私家車就能享受到便捷的出行,但由于受傳統(tǒng)"面子"文化等影響,人們開(kāi)始了對(duì)私家車的追求.這種政績(jī)主體的需要就是一種虛假的需要.

政績(jī)主體需要不同的量是指政績(jī)主體的某一需要的數(shù)量以及不同需要的數(shù)量.以百姓私家車出行需要為例,百姓私家車出行這一需要在量上的表現(xiàn)歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):一是上班出行的需要;二是接送孩子出行的需要;三是旅游的需要;四是接送親朋好友的需要等.這些都是出行需要在量上的表現(xiàn).實(shí)現(xiàn)真實(shí)的政績(jī)必須對(duì)政績(jī)主體需要的量進(jìn)行系統(tǒng)的考慮,否則就難以實(shí)現(xiàn)真實(shí)的政績(jī).以北京市為了滿足政績(jī)主體出行方便而出臺(tái)的政策為例進(jìn)行分析,北京為了緩解交通壓力,將上班時(shí)間推遲到早上九點(diǎn)鐘.但是,這個(gè)規(guī)定出臺(tái)后,并沒(méi)有緩解交通的壓力.之所以沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,是因?yàn)闆](méi)有對(duì)政績(jī)主體需要的量進(jìn)行系統(tǒng)研究.只考慮政績(jī)主體上班出行的需要,沒(méi)有考慮到父母接送孩子上學(xué)或入園的需要,父母上班雖然是早上九點(diǎn),但由于孩子上學(xué)、放學(xué)的時(shí)間沒(méi)變,出臺(tái)政策推遲上班時(shí)間,對(duì)于那些有孩子的父母來(lái)說(shuō),不僅不便利,反倒增添了他們的麻煩.因?yàn)樵谒麄兯屯旰⒆由蠈W(xué)后,若他們直接上班,時(shí)間又早;若回家,時(shí)間又很緊.由于把上班的時(shí)間推遲到九點(diǎn),下班的時(shí)間必然拖后,那么,他們就無(wú)法接孩子,這又增加了政績(jī)主體的困難.因此,對(duì)政績(jī)主體需要的量進(jìn)行系統(tǒng)研究,是建立真實(shí)政績(jī)的前提.

政績(jī)主體需要的不同形態(tài)是指按照某種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政績(jī)主體需要進(jìn)行分類,而使政績(jī)主體需要呈現(xiàn)出不同的種類.例如,按照政績(jī)主體目的的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政績(jī)主體的需要進(jìn)行劃分,可以劃分為生存需要、享受需要和發(fā)展需要.政績(jī)主體的生存需要是指維持政績(jī)主體生存的最基本、最低層次的自然需要.政績(jī)主體的享受需要是指政績(jī)主體在提高生活質(zhì)量方面而表現(xiàn)出的缺失狀態(tài).政績(jī)主體的發(fā)展需要是指政績(jī)主體在完善自身中而表現(xiàn)出的缺失狀態(tài).在這三大需要中,政績(jī)主體的生存需要是維持政績(jī)主體生存的必要的、迫切的需求,是不能夠推遲其滿足的時(shí)間的.這個(gè)層次的需要具體體現(xiàn)在政績(jī)主體的衣食住行、柴米油鹽、安危冷暖等日常生活的小事方面.由于政績(jī)主體生存需要的瑣碎,因此,在某些領(lǐng)導(dǎo)的觀念中,往往輕看這些小事,把注意力放到大項(xiàng)目、大工程上.這是對(duì)政績(jī)主體生存需要的誤讀.政績(jī)主體的生存需要雖然瑣碎,但卻是政績(jī)主體必要的、迫切的需要,是需要系統(tǒng)中首先應(yīng)該滿足的,是不能因?yàn)橄硎堋l(fā)展的需要而被忽略的,否則會(huì)產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題.2010年9月10日,江西宜黃由于強(qiáng)拆使百姓自焚事件的發(fā)生就是一個(gè)例證.江西宜黃強(qiáng)拆自焚事件,招致網(wǎng)民的聲討,使宜黃的部分領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得非常委屈,于是有的領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上發(fā)帖,認(rèn)為沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有今天宜黃的城市化.毋庸置疑,城市化也是宜黃的政績(jī)主體需求中的一部分,應(yīng)屬于政績(jī)主體需要中的發(fā)展需求.滿足政績(jī)主體城市化需求本身并沒(méi)有錯(cuò),但不應(yīng)為了發(fā)展的需求而犧牲了政績(jī)主體的生存需求,因?yàn)樯嫘枨笫遣荒芡七t滿足時(shí)間的.

3.矛盾性

政績(jī)主體需要的矛盾性是指政績(jī)主體需要不同的質(zhì)、不同的量以及不同的形態(tài),在特定時(shí)間與特定的空間內(nèi),存在著對(duì)立統(tǒng)一的狀況.這種對(duì)立統(tǒng)一,既表現(xiàn)在政績(jī)主體需要的質(zhì)之間、量之間、形態(tài)之間,也表現(xiàn)在三者之間.只有充分考慮政績(jī)主體需要的這種矛盾的特性,很好地處理這種關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)真實(shí)的政績(jī),否則可能會(huì)出現(xiàn)事與愿違的狀況.如果政績(jī)主體的生存需要與發(fā)展需要之間存在著矛盾,就必須很好地解決這種矛盾,否則,就難以實(shí)現(xiàn)真實(shí)的政績(jī).2010年11月1日,廣州市政府啟動(dòng)公民免費(fèi)乘坐公共交通的舉措失敗,就是因?yàn)闆](méi)有處理好政績(jī)主體的生存需要和享受需要的矛盾.廣州市政府啟動(dòng)公民免費(fèi)乘坐公共交通的舉措,其本意是在亞運(yùn)期間讓政績(jī)主體獲得實(shí)惠,減輕政績(jī)主體出行的經(jīng)濟(jì)花費(fèi),滿足政績(jī)主體經(jīng)濟(jì)出行的需要.但是,這個(gè)惠民政策實(shí)行一周后,卻出現(xiàn)了乘車排長(zhǎng)隊(duì)、乘車擁擠、乘車時(shí)間延長(zhǎng)的狀況,造成了政績(jī)主體乘車的不便,發(fā)生了便捷乘車與經(jīng)濟(jì)乘車的矛盾.這種矛盾是政績(jī)主體需要的生存需要與享受需要之間的矛盾.為了解決這對(duì)矛盾,廣州市政府宣布從2010年11月8日起,取消這項(xiàng)惠民政策,改為對(duì)政績(jī)主體的交通補(bǔ)貼.可見(jiàn),政績(jī)主體的需要存在矛盾的特性,只有正確處理好政績(jī)主體需要的矛盾,才能實(shí)現(xiàn)真實(shí)的政績(jī).

[1]阮 青.價(jià)值哲學(xué)[M].北京:中共中央黨校出版社, 2004:52.

[2]李德順.價(jià)值論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1987: 62.

[3]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第46卷(上)[M].北京:人民出版社,1979:29.

Requirement of achievement subject from perspective of value philosophy

HOU Feng-ying,ZHANGJun-fang

(a.Marxism College;b.Research Center of the Sinicization of Marxism, Dalian Maritime Univ.,Dalian 116026,China)

Requirement of achievement subject is the key issue of achievement theory.To grasp the essence of requirement of achievement subject scientifically,the paper defined achievement subject,requirement of achievement subject from the perspective of value philosophy and revealed three characteristics of requirement of achievement subject,i.e.sociality,systematization and contradiction.

value philosophy;requirement of achievement subject;sociality;systematization;contradiction

1671-7041(2011)02-0077-03

B018

A*

2010-12-10

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(2009JC26)

侯鳳英(1970-),女,遼寧大連人,博士研究生,副教授;E-mail:yingzi3093@sina.com