◎汪 懌 李旭旦 宋旭璞

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的若干思考

◎汪 懌 李旭旦 宋旭璞

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源。鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對緩解就業(yè)矛盾，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，促進經(jīng)濟發(fā)展，具有重要意義。近幾年來，上海相繼出臺了鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)活動拓展了空間，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)已逐步成為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道之一，但高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)也存在一系列發(fā)展中的問題。完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，要在明確定位、正確把握創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、生存型創(chuàng)業(yè)和發(fā)展型創(chuàng)業(yè)、學生創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)等關系基礎上，健全工作格局、加大資金支持力度、拓展創(chuàng)業(yè)空間、強化創(chuàng)業(yè)教育培訓、完善服務體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面做出努力。*本文是人力資源和社會保障部科技項目《高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策研究》（項目編號：RS2010-1）子課題《上海市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策研究》部分成果。

高校畢業(yè)生 創(chuàng)業(yè) 關系 教育

一、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的理性思考

（一）明確高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展定位

創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者通過發(fā)現(xiàn)和識別商業(yè)機會，成立一定的活動組織，利用各種資源，提供產(chǎn)品和服務，以創(chuàng)造價值的過程。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是指高校畢業(yè)生畢業(yè)后不通過就業(yè)渠道謀取職位，而是依靠自身的學識智慧、科技發(fā)明、專利成果等，通過獨立或與他人合作開辦公司、創(chuàng)辦企業(yè)等形式創(chuàng)辦自己的事業(yè)。促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，是新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要組成部分，是高校畢業(yè)生就業(yè)的較高形式，是多元化就業(yè)渠道的特殊表現(xiàn)形式，即創(chuàng)業(yè)不是被動地等待他人給自己就業(yè)機會，而是主動地為自己或他人創(chuàng)造就業(yè)機會，對于高校畢業(yè)生自身成長發(fā)展、對于促進就業(yè)、對全社會發(fā)展而言，都具有十分重要的意義。首先，對創(chuàng)業(yè)者自身而言，一方面可以增強大學生自己的動手操作能力、組織協(xié)調(diào)能力、心理承受能力、團隊合作精神和社會適應能力，另一方面也是解決大學生自己就業(yè)問題的一個比較現(xiàn)實的選擇。其次，對促進就業(yè)工作而言，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是拓展就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力、創(chuàng)造潛質(zhì)崗位需求的重要來源。再次，對整個社會而言，有利于全社會倡導全新的創(chuàng)業(yè)價值觀念和創(chuàng)業(yè)價值取向，最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。

（二）準確把握高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的幾對關系

一是正確把握創(chuàng)業(yè)與就業(yè)關系。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務，也是激發(fā)經(jīng)濟活力、培育創(chuàng)新精神的必然要求。在高校畢業(yè)生就業(yè)問題上，促進就業(yè)是工作的基礎和主體部分；創(chuàng)業(yè)是多元化就業(yè)渠道的特殊表現(xiàn)形式，是高校畢業(yè)生就業(yè)新的增長點。一方面，要堅持促進就業(yè)作為主體。解決高校畢業(yè)生就業(yè)的關鍵和核心，還在于運用政策導向增加就業(yè)崗位、開辟就業(yè)渠道、提升就業(yè)能力、完善就業(yè)市場，使畢業(yè)生與用人單位、能力與崗位相互匹配。對創(chuàng)業(yè)而言，盡管是解決就業(yè)問題的一個重要方向，但創(chuàng)業(yè)畢竟需要一定條件，除了需要有合適的創(chuàng)業(yè)項目、相互配套的要素，對創(chuàng)業(yè)者主體的素質(zhì)、能力以及創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境都有較高的要求，因此，盡管提倡高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，但并非所有人都適合、可以和應該創(chuàng)業(yè)，能夠創(chuàng)業(yè)的畢竟是少數(shù)，能夠創(chuàng)業(yè)成功的則更少。在解決當前的就業(yè)問題上，應避免把全部力量都孤注一擲于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。另一方面，還需要清楚地看到，創(chuàng)業(yè)是未來發(fā)展的重要趨勢，對人才、對就業(yè)、對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展都有積極意義，因此，要運用有效的政策手段，加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度，把創(chuàng)業(yè)作為促進高校畢業(yè)生就業(yè)的新的增長點，為高校畢業(yè)生走向社會開辟新的空間。此外，還要注意就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的互動問題。就業(yè)和創(chuàng)業(yè)不是完全割裂、無法交匯的兩個軌道，高校畢業(yè)生畢業(yè)后，既可以先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)，也可以經(jīng)過創(chuàng)業(yè)的磨礪后再選擇就業(yè)，因此，在政策支持上應考慮一定的銜接。

二是正確把握生存型創(chuàng)業(yè)和發(fā)展型創(chuàng)業(yè)的關系。創(chuàng)業(yè)其實分為生存型創(chuàng)業(yè)和發(fā)展型創(chuàng)業(yè)兩種，前者的核心是生存，后者的核心是發(fā)展。在推進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)問題上，要區(qū)分生存型創(chuàng)業(yè)和發(fā)展型創(chuàng)業(yè)的區(qū)別。針對生存型創(chuàng)業(yè)者，出臺有針對性的措施，積極打通就業(yè)渠道，廣開就業(yè)門路，著力解決其就業(yè)職業(yè)資格、職業(yè)技能等問題；針對發(fā)展型創(chuàng)業(yè)者，有必要制定發(fā)展規(guī)劃或綱要，給予稅收優(yōu)惠，也可給予工資和社保貼補，還應加強對其維權的幫助。此外，一方面要鼓勵高校畢業(yè)生“立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)”，運用掌握的科技發(fā)明、創(chuàng)意項目，通過創(chuàng)業(yè)成為業(yè)界精英；另一方面，也要對彌補市場需求空缺、形式靈活多樣的生存型創(chuàng)業(yè)給予同樣的關注和支持，避免偏頗浮躁、顧此失彼。

三是正確把握高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)業(yè)的關系。20世紀90年代開始，包括畢業(yè)生在內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)，其內(nèi)涵與科技創(chuàng)業(yè)是重合的，有關政策鼓勵學校設立創(chuàng)造發(fā)明成果獎，實行學分制，允許學生停學、休學辦企業(yè)，給予校內(nèi)企業(yè)政策優(yōu)惠等，目的在于造就出類似微軟蓋茨那樣的創(chuàng)業(yè)者。但應看到，以技術發(fā)明、關鍵技術為基礎的科技創(chuàng)業(yè)，具有技術密集、資金密集和高風險的特點；相較于科技創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生擁有了一定科技基礎，但多數(shù)不足以單獨開展技術發(fā)明；擁有一定的資金，但多數(shù)不具有充沛的資金支持。與此同時，高校畢業(yè)生“先天不足”，從自身條件來看，存在“四沒一缺”，即沒經(jīng)驗、沒人脈、沒通路、沒資源，缺乏抗風險與應變能力，因此，在促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)問題上，不要一味追求“高精尖”的科技創(chuàng)業(yè)。既要創(chuàng)造條件鼓勵高校畢業(yè)生積極參與科技創(chuàng)業(yè)，但同時也要支持高校畢業(yè)生用自己的創(chuàng)意、智慧通過開網(wǎng)店、加盟連鎖等形式，在市場中尋求商機，滿足市場需求。此外，也要把握社會發(fā)展特點，積極支持高校畢業(yè)生開展公益性創(chuàng)業(yè)項目，在服務社會中獲得成功。

二、完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的對策建議

（一）健全高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的工作格局

要從著力加強創(chuàng)業(yè)工作的對接性、聯(lián)動性和長效性出發(fā)，建立政府推動、部門合作、高校參與、社會支援的推進大學生創(chuàng)業(yè)的工作格局。

一是設立專門的機構進行推動。在市級層面，要充分發(fā)揮市促進就業(yè)聯(lián)席會議的作用，人社、發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、農(nóng)業(yè)、財政、規(guī)劃、工商、住房、統(tǒng)計、金融、共青團、工商聯(lián)等部門要分工負責、協(xié)調(diào)配合，加強對全市創(chuàng)業(yè)工作的研究和協(xié)調(diào)，共同推進本行動計劃各項工作措施的落實。在區(qū)縣層面，要推動各區(qū)縣成立相應工作小組，推動區(qū)縣探索建立促進中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議、區(qū)縣四套班子領導與成長性企業(yè)管理團隊的定點聯(lián)系、政府職能部門對企業(yè)的跟蹤聯(lián)動等“三聯(lián)制度”，為包括高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊提供及時有效的指導和扶持，構建大學生創(chuàng)業(yè)的工作網(wǎng)絡體系。

二是發(fā)揮高校在創(chuàng)業(yè)支援方面的重要作用。高校在開展創(chuàng)業(yè)教育、影響大學生創(chuàng)業(yè)決策、推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面具有不可或缺的重要作用。作為大學生創(chuàng)業(yè)的搖藍，除開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育外，還應構建大學生創(chuàng)業(yè)的評價體系，對大學生創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)所依賴的科技產(chǎn)品的科技含量和市場前景，以及創(chuàng)業(yè)團隊的知識結構、整體素質(zhì)等進行科學評價，為使學子和企業(yè)在知識與財富之間架起橋梁，高校應建立起相應的機構，保證創(chuàng)業(yè)順利開展。

三是對社會化的創(chuàng)業(yè)支援機構進行扶持。在政府直接參與構建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務體系的同時，要積極吸引和支持社會的創(chuàng)業(yè)支援機構提供專業(yè)化服務，鼓勵有條件的區(qū)縣開展購買服務的試點，建立購買服務的標準和辦法，購買服務的領域包括注冊登記代辦、法律事務、財務記賬等方面。

（二）加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的資金支持力度

一要增加創(chuàng)業(yè)扶持的資金投入。有關部門要通過財政出資設立專項資金，或整合現(xiàn)有各類扶持創(chuàng)業(yè)資金（基金），用于小額貸款擔保、貸款貼息等融資支持。抓緊建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制，積極鼓勵利用外資和國內(nèi)社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)；積極設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給，引導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。

二是要完善大學生科技創(chuàng)業(yè)資金扶持。針對高校畢業(yè)生希望在積累一定工作經(jīng)驗后在創(chuàng)業(yè)的主要特征，要把將大學生科技創(chuàng)業(yè)基金扶持的對象范圍擴大到畢業(yè)后兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，以此吸引更多高校畢業(yè)生樹立創(chuàng)業(yè)觀念，參與創(chuàng)業(yè)實踐。

三是要加大小額貸款擔保工作力度，開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者的信用評定，鼓勵金融機構加大對創(chuàng)業(yè)組織的信貸支持力度。

四是要健全創(chuàng)業(yè)資金扶持鏈。針對創(chuàng)業(yè)的不同階段，給予不同的資金支持。例如，在創(chuàng)業(yè)籌備階段，要加大“種子資金”的支持力度；在創(chuàng)業(yè)起步階段，要完善小額擔保貸款和貼息的政策扶持；在創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段，要完善中小企業(yè)信用擔保機制，加大技術創(chuàng)新基金支持小企業(yè)發(fā)展的工作力度。

（三）拓展高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)空間

一要扶持發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)。加大創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮孵化器的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營場地、通訊、網(wǎng)絡與辦公、培訓和咨詢的功能，在政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持下，孵化企業(yè)發(fā)展，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的風險和成本，提高其成活率和成功率。

二要建立創(chuàng)業(yè)公共實訓基地。要在高校、科研院所集中、企業(yè)集聚的地區(qū)，整合政府、高校、社會三方資源，建立一批創(chuàng)業(yè)公共實訓基地，構建社會化創(chuàng)業(yè)培訓體系，提供科技成果創(chuàng)業(yè)轉化的實驗試制條件，營造創(chuàng)業(yè)模擬的經(jīng)營實踐環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)實訓和開業(yè)公共服務平臺，走出一條政府推動、“園區(qū)、校區(qū)、地區(qū)、廠區(qū)”聯(lián)動、社會資源互動相結合的公共實訓基地建設新路。在運作機制上，一方面，堅持公共、公益屬性，面向全社會開放，廣泛提供服務；另一方面，積極探索市場化的運作管理機制，促進公共實訓基地可持續(xù)發(fā)展。要積極探索“創(chuàng)業(yè)載體+撫育方式+創(chuàng)業(yè)輔導”的大學生創(chuàng)業(yè)扶持三級體系，探索產(chǎn)學研一體化創(chuàng)業(yè)鏈模式，做大做強大學生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，通過高端服務和特別扶持措施，著重培育大學生創(chuàng)業(yè)明星企業(yè)、高端企業(yè)，吸引全國科技含量高、發(fā)展前景好的優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目入駐，切實提升廣大高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的教育培訓

一是建立系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育體系。高校要將創(chuàng)業(yè)教育納入學生職業(yè)發(fā)展教育教學培養(yǎng)計劃，有效落實師資、教學內(nèi)容、課時，重點加強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，不斷增強創(chuàng)業(yè)能力。高校開展創(chuàng)業(yè)教育必須改革創(chuàng)新，在人才培養(yǎng)目標上，要培養(yǎng)具有主動創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、正確創(chuàng)業(yè)價值觀的學生，培養(yǎng)學生的“企業(yè)家精神”和“開創(chuàng)事業(yè)”的理想和膽識；在人才培養(yǎng)模式上，要突出掌握運用知識和進行知識轉化的能力，突出包括創(chuàng)新能力、領導能力、社交能力、分析能力、做事能力在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)能力，著力打造優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者；在教學內(nèi)容方法上，要加強教學的實踐內(nèi)容和實踐方法。

二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)能力提升模式。國外高校創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗表明，創(chuàng)業(yè)教育由于其較強的實踐性，決定了它不可能依靠封閉的校園教育結出碩果，而必須同時外借一些社會力量，特別是企業(yè)界的支持。通過這些力量的支持，既可以給學生相關的感性認識甚至親自體驗創(chuàng)業(yè)的機會，而且有助于解決當前比較棘手的師資、經(jīng)費等問題。建議高校與有志于為創(chuàng)業(yè)教育作貢獻的企業(yè)形成制度性的聯(lián)系，甚至形成創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，以推動創(chuàng)業(yè)教育的開展。

三是積極開展大學生創(chuàng)業(yè)見習大賽。開展創(chuàng)業(yè)見習大賽，既能幫助高校畢業(yè)生參與體驗式實戰(zhàn)經(jīng)營，降低其創(chuàng)業(yè)門檻，減少其創(chuàng)業(yè)風險，還能幫助高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)實踐中學會敏銳識別和評估市場機會、制定創(chuàng)業(yè)計劃、獲取創(chuàng)業(yè)資源、實施新創(chuàng)組織管理等本領，此外，通過比賽還能識別和發(fā)現(xiàn)適合創(chuàng)業(yè)的人選，為進一步開展政策聚焦奠定基礎。因此，要深入開展創(chuàng)業(yè)見習大賽，積極探索“政府部門主導、群團組織推進、社會力量參與”的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)新模式，整合各方力量促進創(chuàng)業(yè)。

（五）完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的服務體系

一要搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺。要以創(chuàng)新的服務理念，建立“創(chuàng)業(yè)導師+創(chuàng)業(yè)投資+專業(yè)孵化”為主要內(nèi)容的創(chuàng)新服務體系，為廣大大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供公益化、個性化、專業(yè)化服務的綜合性、開放式的服務平臺，幫助廣大大學生更好就業(yè)，促進知識型人才成功創(chuàng)業(yè)，成為大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的助推器和加速器。要整合各方資源，提供包括創(chuàng)業(yè)實習、創(chuàng)業(yè)實踐、能力培訓、產(chǎn)品實驗試制、科技成果轉化等貼合大學生實際需求的覆蓋創(chuàng)業(yè)全過程的專業(yè)服務。要著眼于企業(yè)整個生命周期，提供主要包括財稅金融、工商管理、融資擔保、科技創(chuàng)新、企業(yè)外貿(mào)、勞動保障、企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)開業(yè)、知識產(chǎn)權職工科技、檢測服務、法律咨詢、改制上市等多樣化服務。要創(chuàng)新服務形式，整合政府、高校、社會三方資源，聯(lián)手高校，調(diào)動社會專業(yè)機構積極參與，并借助政府相關部門之力，合作開展一系列有助于大學生創(chuàng)業(yè)服務工作。

二是完善的孵化體系。要根據(jù)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的不同階段給予不同的服務。有創(chuàng)業(yè)意愿或有創(chuàng)業(yè)項目但尚未具備成立公司能力的大學生個人或團隊可申請進入預孵化階段，在預孵化階段，提供免費的辦公場地與辦公設施和體驗式的創(chuàng)業(yè)實訓培訓，推進創(chuàng)業(yè)項目的公司化進程；對進入創(chuàng)業(yè)孵化的企業(yè)，要提供優(yōu)惠的扶持政策、系統(tǒng)的孵化服務、多層級的系統(tǒng)輔導，指導創(chuàng)業(yè)者學習和提高各項企業(yè)運作的實務能力；幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險，加快成長發(fā)展，提高創(chuàng)業(yè)成功率；在加速孵化階段，要通過資本對接、基金支持、市場營銷、戰(zhàn)略咨詢等高端服務，助推優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長。

三是完善創(chuàng)業(yè)市場導向信息發(fā)布機制。完善創(chuàng)業(yè)市場導向信息的發(fā)布機制，積極通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體做好宣傳創(chuàng)業(yè)信息，避免或減少高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)過程中信息不對稱進而導致創(chuàng)業(yè)失敗的問題。要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，進一步細化對產(chǎn)業(yè)和主要行業(yè)的分類指導，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)行業(yè)或項目的指導目錄。要制作一套創(chuàng)業(yè)辦事規(guī)范流程和創(chuàng)業(yè)者指導手冊，向創(chuàng)業(yè)者免費發(fā)放，并通過互聯(lián)網(wǎng)，方便創(chuàng)業(yè)者查詢。

四是扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)指導志愿團隊和創(chuàng)業(yè)者行業(yè)自律組織。大學生創(chuàng)業(yè)亟需借助“外腦”親力親為地指導與引領，借助“外力”身體力行地助推與支持，黨政機關、社會團體、專業(yè)行業(yè)協(xié)會則是“外腦”與“外力”藏龍臥虎之地，在那里集聚了一大批諳熟經(jīng)濟、精于經(jīng)營、善把商機的有知識、有專長、有經(jīng)驗、有人脈、懂政策的“四有一懂”人才，因此，要積極扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)指導志愿團隊，通過動員、組織選派、協(xié)會推薦、自愿申請、公開征集、定向邀盟等多種途徑，為高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)策劃、法律法規(guī)、企業(yè)管理等各方面的咨詢、指導和服務。

（六）優(yōu)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

一是優(yōu)化政策環(huán)境。要相應地出臺一系列的涉及工商、稅務、衛(wèi)生、科技、人力資源社會保障、教育鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的法律、法規(guī)，在法律和制度上為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供保障，形成規(guī)范完善的法律、法規(guī)環(huán)境保障體系。

二是優(yōu)化生活環(huán)境。要顧及到初創(chuàng)期高校畢業(yè)生的階段性租住需求，把他們同步納入人才公寓的適用范圍，按照政府引導、社會參與、市場管理的發(fā)展思路，積極打造“人才公寓”，解決優(yōu)秀人才特別是青年人才安居問題。要充分利用優(yōu)勢醫(yī)療、教育等方面資源，為創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供醫(yī)療服務。打造符合國際化潮流的工作、生活環(huán)境，包容多元化的文化理念，提供更完善的文化交流場所。

三是優(yōu)化輿論氛圍。社會輿論的正確導向，是驅動全社會創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要推力之一，要加強輿論宣傳，樹立正確的導向，培育“鼓勵創(chuàng)業(yè)，寬容失敗”社會氛圍，消除不利于創(chuàng)業(yè)的觀念障礙，克服高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“等靠要”的依賴思想，培育高校畢業(yè)生自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，在經(jīng)歷市場的風雨中茁壯成長的態(tài)度和觀念。

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責任編輯 紀 峰

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上海市公共行政與人力資源研究所、上海師范大學、華東師范大學