張躍兵

（四川警察學(xué)院偵查系，四川 瀘州646000）

劫持人質(zhì)事件處置中媒體的介入

張躍兵

（四川警察學(xué)院偵查系，四川 瀘州646000）

劫持人質(zhì)事件處置中媒體的介入，在理論研究方面還不夠深入，在實踐應(yīng)用中也不夠規(guī)范。從媒體的性質(zhì)和導(dǎo)向功能來看，劫持人質(zhì)事件處置中媒體的介入有其必然性和積極作用。但媒體的不當(dāng)介入和輿論的不當(dāng)干預(yù)等問題也會相伴而生。如果對此不加以正確引導(dǎo)，將會對處置活動的效果、人質(zhì)的安全、新聞報道的客觀性造成不良的影響。處置劫持人質(zhì)事件時，必須理性對待媒體的介入，正確引導(dǎo)輿論宣傳。

應(yīng)急警務(wù)；劫持人質(zhì)；事件處置；媒體介入

2010年8月23日，菲律賓首都馬尼拉一輛載有25人（21名香港乘客）的旅游大巴遭劫持。經(jīng)過11個小時的對峙，劫匪被菲警方擊斃，8名香港人質(zhì)死亡，2名人質(zhì)重傷。在整個劫持人質(zhì)事件處置過程中，都有新聞記者參與報道，甚至菲律賓電視臺進(jìn)行了現(xiàn)場直播。電視媒體迅速進(jìn)行現(xiàn)場直播，其即時、公開、透明的信息傳遞滿足了公眾的知情權(quán)，但是最終的慘劇卻讓很多人對電視直播的手段、時機(jī)產(chǎn)生了爭議。菲律賓劫持人質(zhì)事件發(fā)生后，劫持人質(zhì)犯罪再次引起了人們的廣泛關(guān)注，特別是關(guān)于劫持人質(zhì)事件處置中媒體的介入問題引起了爭議，值得深思。

一、劫持人質(zhì)事件處置中媒體介入的必然性

媒體的“介入”，也稱記者的“參與”，［1］是指記者在新聞報道中以旁觀者、記錄者身份在場，或直接參與到事件進(jìn)程中，以親身體驗、感性觸摸甚至以“處置策劃”的方式，緊貼事件發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的全過程。

突發(fā)事件歷來是媒體關(guān)注的重點。突發(fā)事件，也稱危機(jī)事件，是指突然發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的事件，包括突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件和公共衛(wèi)生事件。劫持人質(zhì)事件也稱人質(zhì)危機(jī)事件。是國際社會公認(rèn)的恐怖主義犯罪的一種表現(xiàn)形式。它嚴(yán)重地侵犯了憲法所保護(hù)的基本人權(quán)，同時危害社會的公共安全，破壞社會生活的正常秩序，屬于社會安全事件。劫持人質(zhì)事件通常是在人質(zhì)毫無思想準(zhǔn)備或思想戒備心不足的情況下，劫持者以突然襲擊的方法實施的劫持行為。在這種情況下，一般劫持者對人質(zhì)并無特別選擇的必要，也就是說，劫持人質(zhì)犯罪所牽涉的人質(zhì)往往是沒有特定性的，凡是當(dāng)時在現(xiàn)場出現(xiàn)的任何公民，都有可能成為劫持者手中的人質(zhì)。劫持人質(zhì)事件的這種突發(fā)性，易引起社會公眾的恐慌、媒體的關(guān)注。

劫持人質(zhì)事件處置活動的動態(tài)、公開、透明等特性，吸引著媒體的介入。劫持人質(zhì)事件的發(fā)生是以人質(zhì)被劫持為標(biāo)志，然而人質(zhì)被劫持并非劫持者犯罪行為的終結(jié)。劫持者將人質(zhì)劫持后，還會以人質(zhì)為籌碼向處置機(jī)關(guān)進(jìn)行要挾，以求達(dá)到一定的目的。處置機(jī)關(guān)對此類事件處置的全過程，都是劫持者犯罪行為持續(xù)的過程。對此類事件的處置是犯罪尚未實施完畢，事件尚處于持續(xù)狀態(tài)過程中所進(jìn)行的，是對“正在進(jìn)行時”的犯罪的處置。［2］由于劫持人質(zhì)事件中劫持者是公開使用暴力劫持人質(zhì)并與處置機(jī)關(guān)對峙，處置活動是一種在公開對峙狀態(tài)下的持續(xù)對抗的動態(tài)活動過程，具有公開、透明的特點，因此，媒體在劫持事件處置過程中往往聞訊而至。

劫持人質(zhì)事件因其高度的破壞性，天然地會成為媒體、公眾關(guān)注的焦點。安全需求是人最基本的需求之一，因而公共安全事件的發(fā)生和處置、社會治安態(tài)勢等，歷來是公眾關(guān)注的熱點和輿論的焦點。劫持人質(zhì)犯罪一般是公開的，是在大庭廣眾、眾目睽睽的情形下發(fā)生的。劫持者任意地將路邊、室內(nèi)、學(xué)校、醫(yī)院內(nèi)等與他們相處很近的行人、學(xué)生、患者公然劫持為人質(zhì)，并且多數(shù)情況下，劫持者是以傷害人質(zhì)或殺害人質(zhì)等相威脅，與以警方所代表的第三方公開、直接對峙。劫持人質(zhì)方式的公然性，使這類犯罪的社會影響面較大。劫持者公然使用暴力手段對人質(zhì)的人身進(jìn)行直接強(qiáng)制，或?qū)θ速|(zhì)的人身自由予以限制，這些行為會導(dǎo)致重大人員傷亡和財物損失的嚴(yán)重后果，無形中構(gòu)成了對社會大多數(shù)人的人身安全的一種潛在威脅，對人質(zhì)及其家屬、社會公眾以及大眾媒體而言，都具有極大的精神壓迫感。近年來，由于國內(nèi)外劫持人質(zhì)案件頻發(fā)，出現(xiàn)了不應(yīng)有的人質(zhì)重大傷亡現(xiàn)象，并且呈現(xiàn)引發(fā)更大有礙社會安定的勢態(tài)，從而引起了我國政治、外交、安保、司法、新聞等方方面面人士的追蹤，成為一個被關(guān)注和追蹤的熱點。［3］

二、劫持人質(zhì)事件處置中媒體介入的作用

媒體因迅速、準(zhǔn)確地報道重大突發(fā)事件而在業(yè)內(nèi)和公眾中確立自己的影響力和公信力。同時，媒體也會因自己在報道重大突發(fā)事件中，為社會有效地應(yīng)對和處置突發(fā)事件發(fā)揮了積極作用而贏得公眾的認(rèn)同和贊譽(yù)。第一，媒體在突發(fā)事件控制中具有實現(xiàn)群眾知情權(quán)的功能。第二，媒體在突發(fā)事件控制中發(fā)揮著獨特的社會作用。第三，媒體在突發(fā)事件控制中具有疏導(dǎo)群眾情緒的功能。［4］媒體在劫持人質(zhì)事件處置過程中主要起著傳播信息的作用，這種作用對劫持人質(zhì)事件處置的影響有積極的一面，也有消極的一面。在危機(jī)事件發(fā)生的過程中，信息傳播成為不可或缺的重要組成部分，而媒體很自然地就成為了危機(jī)傳播的重要力量，發(fā)揮著積極作用。

一是記者介入劫持人質(zhì)事件處置中的危機(jī)談判，對于和平解決人質(zhì)危機(jī)事件，維護(hù)和保障人權(quán)、提高處置效率等具有積極的作用。劫持人質(zhì)事件發(fā)生后，無論是劫持者還是人質(zhì)，都處于十分緊張的狀態(tài)，特別是在劫持者劫持人質(zhì)與警方公開對峙的情況下，劫持者被警方重重包圍，精神處于高度的緊張及戒備狀態(tài)，稍有風(fēng)吹草動就可能采取暴力手段加害人質(zhì)。因此，處置劫持人質(zhì)事件，現(xiàn)場氣氛宜緩不宜急。只有在較為緩和的現(xiàn)場氣氛中，才能使劫持者的情緒穩(wěn)定下來，理智得以恢復(fù)，從而理性地認(rèn)清自己所面臨的處境，明智地選擇自己的出路。而談判中記者的介入是緩和現(xiàn)場氣氛有效的手段之一。記者以中立的身份在劫持人質(zhì)事件處置過程中介入，容易取得劫持者的信任，利用中間角色與劫持者談條件，可以淡化潛在的風(fēng)險。同時，記者與處置機(jī)關(guān)的積極配合，不僅可以給處置方爭取武力行動時間，而且通過記者與劫持者進(jìn)一步接觸還可以更多地了解行為人的信息。記者介入人質(zhì)危機(jī)談判在一定條件下可以促成劫持人質(zhì)事件的和平解決，在一定程度上滿足了被害人、公眾和處置警察的人身和財產(chǎn)安全以及社會公共安全的需要，因而具有重要的意義。

二是及時提供信息，確保公眾知情權(quán)。媒體的介入是向受眾傳遞信息，確保公眾知情權(quán)。所謂知情權(quán)，就是指公民獲得有關(guān)公共領(lǐng)域信息的權(quán)利。媒體要滿足社會受眾的知情權(quán)，必須及時報道受眾欲知而未知的重要新聞信息。媒體最基本的功能就是告知信息，受眾接觸媒體最初始的動機(jī)就是獲取信息，滿足學(xué)習(xí)、工作和生活的各種需要。隨著人類社會進(jìn)入到大眾傳媒時代，傳媒越來越成為公眾獲取信息的重要渠道，人們對政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活等各類信息的獲得，越來越依賴傳媒。在危機(jī)發(fā)生的過程中，公眾對信息的需求往往更加迫切，急于知道事件的真相、事態(tài)的發(fā)展和解決過程。如果媒體能夠及時提供有關(guān)危機(jī)事件的全面信息，人們就會消除對于突然爆發(fā)的危機(jī)的恐懼，形成對危機(jī)的正確認(rèn)識，并且采取相應(yīng)的自我保護(hù)措施，這對于維護(hù)危機(jī)發(fā)生時的社會穩(wěn)定是非常重要的。

三是宣傳警察典型，樹立良好形象。警察工作的性質(zhì)使其具有廣泛的社會性，從而也使社會各界十分關(guān)注警察的工作。媒體是公眾了解警察的主要渠道之一，媒體報道有關(guān)警察的信息，使社會各界了解警察工作，對于理解與配合警察開展工作是十分必要的。在劫持人質(zhì)事件處置過程中，警察是在非常艱苦、特別危險的工作環(huán)境下，承受著常人難以想象的巨大壓力，用超人的付出換來了社會的穩(wěn)定和安寧。對于劫持人質(zhì)事件中先進(jìn)事跡的宣傳報道，可以讓公眾了解警察在劫持人質(zhì)事件處置工作中的艱苦和貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)社會正義。

媒體介入對劫持人質(zhì)事件的妥善處置起到的正面、積極作用是主流。然而，不當(dāng)介入會對處置活動的效果、人質(zhì)的安全、新聞報道的客觀性造成不良的影響。新聞要求“用事實說話”追求客觀性，客觀是新聞的最本質(zhì)的要求，是新聞作為新聞的最底線標(biāo)準(zhǔn)，是新聞與謠言的根本區(qū)別。［5］新聞監(jiān)督的本質(zhì)在于客觀、公正地報道事件真相和揭露有關(guān)問題，通過信息傳播的形式來滿足和維護(hù)公眾的知情權(quán)。媒體的真正使命在于充分滿足和保障公民的知情權(quán)、表達(dá)自由權(quán)和批評建議權(quán)，而不是去干預(yù)刑事司法行為。在劫持人質(zhì)事件和平解決前，媒體進(jìn)行輿論介入，進(jìn)行現(xiàn)場報道，一方面會給參加處置的人員造成過大的心理壓力，影響處置人員的理性判斷；另一方面不當(dāng)介入會泄露現(xiàn)場處置秘密，暴露處置手段，引起劫持者注意，增加處置難度，從而干擾處置活動，進(jìn)而影響事件的最終處置結(jié)果。菲律賓劫持人質(zhì)事件處置失敗，與菲律賓電視臺進(jìn)行現(xiàn)場直播不無關(guān)系。在直播過程中，站在大巴車載電視前的門多薩，竟然能夠同步接收到直播信號。事后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世批評媒體全程直播挾持人質(zhì)事件，讓劫持者洞悉警方的部署。［6］

三、劫持人質(zhì)事件處置中媒體介入的原則

在劫持人質(zhì)事件中，處置機(jī)關(guān)希望劫持者對外界的布置什么都不知道，甚至是與劫持者有關(guān)的人都不要知曉相關(guān)信息，于是希望媒體不要介入。而媒體不僅想記錄劫持人質(zhì)事件，更想了解所有的真相，還原事件的本質(zhì)，這必然會導(dǎo)致兩者發(fā)生沖突。因此，為了保證處置活動的有序進(jìn)行并取得滿意的處置效果，同時兼顧新聞自由，應(yīng)堅持以下原則。

（一）開放開明原則

開放和開明同屬于思想的范疇，是一種心態(tài)和容量。開放開明是滿足公眾知情權(quán)的關(guān)鍵所在。人質(zhì)危機(jī)事件發(fā)生后，人們迫切需要知道相關(guān)情況，要求信息公開。徹底打開大門，讓社會組織介入，借社會力量協(xié)助處置機(jī)關(guān)解決人質(zhì)危機(jī)，使受眾看個透亮，這是消除人們顧慮、恐懼，贏得公信力的最佳辦法。媒體是社會力量的重要角色，處置機(jī)關(guān)應(yīng)支持媒體客觀真實地報道事實真相。只要不影響事件處置、不影響辦案進(jìn)程、不影響事態(tài)發(fā)展，處置方所有的行為都不應(yīng)避諱鏡頭。處置機(jī)關(guān)應(yīng)改變過去那種危機(jī)事件發(fā)生后，第一反應(yīng)通常是“捂蓋子”，而不是如何利用媒體這種公共資源來配合危機(jī)處理工作，甚至躲避媒體、封鎖信息的做法。開放開明原則要求在人質(zhì)危機(jī)事件發(fā)生后，媒體應(yīng)該直接聯(lián)系警察媒體宣傳部門，而宣傳部門的人員也應(yīng)與媒體主動聯(lián)系。

（二）有效管理原則

劫持人質(zhì)事件涉及人身安全問題，處置活動必須顧及被害人、現(xiàn)場公眾、處置警察、記者乃至犯罪行為人的生命安全。因此，在劫持人質(zhì)事件處置過程中，處置機(jī)關(guān)應(yīng)對媒體的介入保持有效管理。一是對媒體報道的內(nèi)容和方式進(jìn)行管理。處置活動有其保密要求，如果新聞報道對報道的內(nèi)容和方式不加以選擇，必然會泄露處置措施、手段等方面的秘密，影響處置的效果。為此，媒體的所有成員的資料都應(yīng)來自處置機(jī)關(guān)，處置機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以最快的方式向記者提供處置活動進(jìn)展情況等方面的信息；媒體現(xiàn)場報道的方式也應(yīng)符合處置要求。二是對媒體記者的行為進(jìn)行有效管理，確保媒體記者的安全。特別是確保對介入談判的媒體記者的人身安全保障。媒體的介入必須是以保證人身安全為前提的，凡是可能危及人身安全的，都不能介入。為保障媒體記者安全和避免記者的活動對處置活動帶來干擾，必須對媒體記者在現(xiàn)場的活動范圍加以必要的限制，不能讓記者進(jìn)入外層警戒圈之內(nèi)。媒體的采訪活動在控制警戒線之外進(jìn)行，處置機(jī)關(guān)的主要處置活動在控制警戒線之內(nèi)進(jìn)行，這樣的布局，既可以避免媒體記者采訪報道活動可能對處置方處置活動帶來的干擾和對劫持者情緒帶來的影響，也可以保證媒體記者的安全。媒體和記者的行為必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，對媒體的管理和干預(yù)，也應(yīng)依法依規(guī)。有效管理原則要求處置機(jī)關(guān)應(yīng)隨時對現(xiàn)場態(tài)勢進(jìn)行評估，媒體記者的介入應(yīng)在不會泄露處置秘密，不會傷害被害人等的前提下進(jìn)行。

（三）協(xié)調(diào)一致原則

介入型的新聞報道，可以分為體驗式、揭秘式和策劃式三種。介入的形式，可以是應(yīng)邀介入，也可以是主動介入，但應(yīng)與處置機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)一致，以不干涉、不影響處置活動為原則。劫持人質(zhì)事件處置是處置機(jī)關(guān)從現(xiàn)場所有當(dāng)事人的安全出發(fā)，用適合于當(dāng)時情況的策略、方式、方法來進(jìn)行的一場救助與救贖的活動。因此，一切處置措施與手段的取舍必須以不危及人的安全為準(zhǔn)則，處置活動方式應(yīng)服從人的安全需要?；诖艘螅襟w的活動方式也應(yīng)服從人的安全需要，因而必須與處置機(jī)關(guān)保持一致。為保持一致，人質(zhì)危機(jī)事件中的新聞報道應(yīng)該有度，這里的“度”既包括報道的廣度、深度，同時也有適度的含義。任何方式的介入都不是沒有原則的介入，關(guān)鍵是要把握介入的度。鑒于劫持人質(zhì)事件處置的特殊性，嚴(yán)格介入標(biāo)準(zhǔn)的要求是有效地保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的必要條件。協(xié)調(diào)一致原則對劫持人質(zhì)事件處置中媒體的介入起著指導(dǎo)作用，確立了媒體以善意方式行使權(quán)力、履行義務(wù)的行為規(guī)則，要求媒體的介入是有條件限制的，不能超過必要的限度。

四、處置機(jī)關(guān)與媒體良性互動機(jī)制的構(gòu)建

媒體在應(yīng)急處置中發(fā)揮著向社會公眾傳播信息的作用，尤其是在信息渠道發(fā)達(dá)的今天，媒體的介入對人質(zhì)危機(jī)事件處置有著極其重要的意義。然而媒體在采訪與報道中存在著與政府應(yīng)急處置機(jī)關(guān)不協(xié)調(diào)的問題，因而處置機(jī)關(guān)有必要對應(yīng)急處置中介入的媒體進(jìn)行有效的管理，采取科學(xué)的、積極合作的態(tài)度對待媒體的采訪與報道。警察和媒體之間的合作，有益于人質(zhì)危機(jī)事件的最終解決。人質(zhì)危機(jī)發(fā)生后，記者和警察之間需要有效的交流和溝通，警察也需要給予記者足夠的信息讓他們完成采訪報道任務(wù)。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，理性對待媒體的介入

人質(zhì)危機(jī)事件發(fā)生后，媒體通過跟蹤采訪報道，及時向公眾傳播相關(guān)信息，利于及時化解矛盾。但一些地方機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的觀念還停留在過去“捂蓋子”的思想上，不能以長遠(yuǎn)的眼光看待問題，總以“維護(hù)穩(wěn)定”為借口，將媒體拒之門外。要改變這一現(xiàn)狀，就要從思想觀念上著手，樹立正確對待媒體的觀念。處置機(jī)關(guān)和人員必須明確自身在輿論監(jiān)督方面所擁有的法律權(quán)利和義務(wù)，在處置活動中，既要尊重媒體應(yīng)有的權(quán)利，依法接受媒體的監(jiān)督，也要在權(quán)益受損時敢于依法拿起法律的武器，維護(hù)自己正當(dāng)?shù)臋?quán)利和形象。理性對待媒體主要是要善待媒體。善待媒體，就要講平等、重溝通。與媒體打交道，既不能敬而遠(yuǎn)之、避而遠(yuǎn)之，也不能不理不睬、無可奉告。要在平等的基礎(chǔ)上信任媒體，相信廣大記者能夠恪守新聞職業(yè)道德。要善于與媒體交往、交流，要尊重、支持媒體。對媒體報道，既要強(qiáng)調(diào)處置工作紀(jì)律，又要尊重媒體按照新聞價值規(guī)律去尋找宣傳工作和新聞報道的結(jié)合點。同時，不論是對報紙、刊物、廣播、電視，還是互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)等媒體，處置機(jī)關(guān)都要為媒體采訪報道提供必要的方便和條件。

（二）搭建平臺，充分發(fā)揮媒體的重要作用

現(xiàn)代社會，媒體的社會影響力越來越大，處置機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識媒體的重要作用，努力掌握新聞報道的特點和規(guī)律，更好地運用媒體推動各項工作。為此，處置機(jī)關(guān)在人質(zhì)危機(jī)事件發(fā)生后，應(yīng)立即在處置現(xiàn)場外層封鎖線之外開辟一定區(qū)域設(shè)立新聞中心，作為專門的新聞接待與發(fā)布區(qū)，由處置機(jī)關(guān)的宣傳部門協(xié)同相關(guān)業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)對媒體記者的接待和新聞發(fā)布任務(wù)，充分發(fā)揮媒體的重要作用。一要充分發(fā)揮媒體正面宣傳的作用。正面宣傳，指媒體的報道動機(jī)是要把事物的發(fā)展向正確的方向引導(dǎo)，對當(dāng)時的社會起到有效的指導(dǎo)作用。［7］二要充分發(fā)揮媒體熱點引導(dǎo)的作用。當(dāng)前劫持人質(zhì)犯罪數(shù)量不斷增加，暴力手段日益突出，劫持時間越來越長，處置結(jié)果也更加難以預(yù)料，是一個被關(guān)注和追蹤的熱點。對突發(fā)事件中的社會熱點問題如果處理不好，容易引起社會秩序混亂。三要充分發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督作用。所謂輿論，即多數(shù)人的共同意見。所謂監(jiān)督，《辭?！分械慕忉屖恰氨O(jiān)察督促”。輿論監(jiān)督，是媒體對劫持人質(zhì)事件處置中存在和發(fā)生的問題，進(jìn)行批評性、建議性報道和評價。實踐中，劫持人質(zhì)事件處置在處置機(jī)關(guān)與媒體溝通上存在或多或少的問題，因此，必須加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)彼此之間的互信，打破溝通障礙，擴(kuò)大整合績效，全面提高處置工作效率。

（三）善用媒體，正確引導(dǎo)輿論宣傳

如上所述，劫持人質(zhì)事件的處置活動，是一個現(xiàn)在進(jìn)行狀態(tài)的、持續(xù)性對峙的動態(tài)活動過程，因此，通常處于一種公開、透明狀態(tài)。處置活動不可避免地會面臨媒體的介入和社會輿論的干預(yù)，媒體的不當(dāng)介入和輿論的不當(dāng)干預(yù)也會相伴而生。［8］如果對此不加控制和引導(dǎo)，將會對處置活動的效果、人質(zhì)的安全、新聞報道的客觀性造成不良的影響。人質(zhì)危機(jī)事件的突發(fā)性，決定了它將對社會秩序產(chǎn)生較大的震動，產(chǎn)生一些帶有爭議性的話題，形成各種不同的社會輿論。這一狀態(tài)下的社會輿論，更具強(qiáng)烈性和緊迫性，若不加以正確引導(dǎo)，可能使大量的謠言蔓延，加劇社會恐慌，從而加重危機(jī)的負(fù)面影響，增加對危機(jī)進(jìn)行妥善處置的難度。而媒體可以利用自身的優(yōu)勢積極地發(fā)揮其對社會輿論的引導(dǎo)作用。因此，在處置過程中和處置活動結(jié)束之后，處置機(jī)關(guān)都必須在相關(guān)部門的配合下，積極利用媒體，向社會公眾公布事實真相，說明與事件相關(guān)的情況，做好宣傳引導(dǎo)工作，使公眾正常的生活秩序、工作秩序、學(xué)習(xí)秩序免受干擾和破壞。人質(zhì)危機(jī)新聞報道應(yīng)力求準(zhǔn)確，避免把危機(jī)無限放大和延伸。同時，要堅持輿論引導(dǎo)，澄清媒體對處置活動的失實報道以及對處置中某些具體問題的炒作。

［1］徐國源.“介入”的新聞[J].蘇州科技學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2008(01):33.

［2］王國民.劫持人質(zhì)案件處置[M].成都:四川人民出版社,2008:14.

［3］高 鋒.反劫持談判實戰(zhàn)技巧[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2006:8.

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［5］湯礪鋒.菲律賓人質(zhì)事件昭示策略傳播的博弈[J].新聞實踐,2010(12):222.

［6］中國新聞網(wǎng).菲律賓總統(tǒng)為營救行動辯護(hù)批媒體暴露警方部署[EB/OL].http://news.sina.com.cn/w/2010-08-24/1007209633 44.shtml，2010-08-24.

［7］張新軍.正面宣傳是辦好企業(yè)報的法寶[EB/OL]，http://www.qikan.com.cn/Article/xwah/xwah200814/xwah20081451.html,2011-5-8.

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D631.15

A

1673 2391（2011）03 0055 04

20110301

張躍兵(1965)，重慶人，四川警察學(xué)院教授。

【責(zé)任編校：譚明華】