宋 效 峰

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

試論中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際的關(guān)系演進(jìn)

宋 效 峰

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際的關(guān)系在當(dāng)代中國政黨外交中具有突出的典型意義，它展現(xiàn)了改革開放以來確立并不斷發(fā)展的黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的強(qiáng)大生命力。盡管其間存在波折，但雙方關(guān)系發(fā)展的總趨勢(shì)是逐漸超越意識(shí)形態(tài)差異，走向合作共贏。推動(dòng)雙方關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力既來自各自的利益需求，也與國際政治的進(jìn)步趨勢(shì)密切相關(guān)。當(dāng)前，全球化與全球治理問題正在為雙方合作注入新內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨；社會(huì)黨國際；黨際關(guān)系四項(xiàng)原則；全球治理

“政黨國際組織的發(fā)展為世界各國政黨提供了參與并影響當(dāng)代國際政治的政黨外交平臺(tái)和國際活動(dòng)舞臺(tái)”[1]。著眼于我國的總體外交，對(duì)中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際的關(guān)系進(jìn)行研究具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、早期雙方關(guān)系基本處于隔絕與對(duì)立狀態(tài)

在中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際建立關(guān)系前，雙方曾長期處于隔絕狀態(tài)。造成這種狀況的原因既與冷戰(zhàn)時(shí)期的國際格局有關(guān)，也與雙方的相互認(rèn)知及各自的政策選擇有關(guān)。社會(huì)黨國際成立于冷戰(zhàn)初期，很長一段時(shí)間它一直反對(duì)與共產(chǎn)黨建立任何形式的合作關(guān)系。在其1951年發(fā)表的《法蘭克福宣言》中，對(duì)共產(chǎn)主義的批判甚至超過對(duì)資本主義的批判。當(dāng)兩大陣營在朝鮮戰(zhàn)爭中交鋒時(shí)，社會(huì)黨國際聲稱“自由民主國家的集體行動(dòng)能夠制止侵略并拯救世界使之免于陷入全面戰(zhàn)爭”[2]。此外，西方社會(huì)黨人對(duì)于中國共產(chǎn)黨還存在著某種西方人對(duì)于前殖民地半殖民地國家的偏見或蔑視[3]。而中國共產(chǎn)黨在新中國建國初期堅(jiān)定地站在社會(huì)主義陣營一邊，在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中與蘇共保持一致。中國共產(chǎn)黨把“一邊倒”作為對(duì)外交往的指導(dǎo)思想，支持歐洲共產(chǎn)黨和工人黨情報(bào)局的活動(dòng)，與身處西歐的社會(huì)黨國際相互敵視。

蘇共二十大后，中蘇兩黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的分歧開始顯現(xiàn)，鼓吹“三和路線”的蘇共領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫認(rèn)為，在反對(duì)帝國主義方面應(yīng)與社會(huì)黨合作，但并未得到社會(huì)黨國際的積極回應(yīng)。上世紀(jì)50年代末60年代初，中蘇兩黨走向分裂，中共的對(duì)外交往受到極“左”路線影響，在國際斗爭中一度以意識(shí)形態(tài)劃線，“反帝、反修、反對(duì)各國反動(dòng)派”。這種世界革命理念自然與身處西方資本主義議會(huì)政治中的社會(huì)黨國際無法相容。不過，由于這一時(shí)期社會(huì)黨國際的活動(dòng)仍然局限于歐洲范圍內(nèi)，其外部對(duì)手主要是蘇共及其東歐盟友，對(duì)亞洲地區(qū)的共產(chǎn)黨并未給予過多關(guān)注。

社會(huì)黨國際及其成員站在西方資本主義陣營一邊，把中國共產(chǎn)黨視為威脅。其主要表現(xiàn)有：對(duì)中國1959年平定西藏叛亂進(jìn)行無端指責(zé)；1962年，社會(huì)黨國際理事會(huì)發(fā)表包含歪曲中國內(nèi)容的《奧斯陸聲明》；在1962年中印邊界沖突中偏袒印度，譴責(zé)中國的“侵略”；尤其是限制和干涉日本社會(huì)黨與中共發(fā)展關(guān)系。在上世紀(jì)60年代中后期舉行的社會(huì)黨國際十大和十一大，都對(duì)共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義進(jìn)行了激烈批判，堅(jiān)決拒絕同任何共產(chǎn)主義政黨進(jìn)行合作[4]。

不過，就東西方關(guān)系以及兩大陣營內(nèi)部關(guān)系而言，社會(huì)黨國際與中共并不處在國際斗爭最前沿，雙方并未在意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域進(jìn)行直接論戰(zhàn)，社會(huì)黨國際在對(duì)華關(guān)系上也顯示出某些靈活性。1954年，英國工黨領(lǐng)袖艾德禮率社會(huì)黨國際代表團(tuán)訪華，中共領(lǐng)導(dǎo)人向他們表達(dá)了和平共處的愿望。在1955年舉行的社會(huì)黨國際第四次代表大會(huì)上，社會(huì)黨國際就中國在聯(lián)合國的席位問題表達(dá)了不同于美國的態(tài)度，認(rèn)為“北京政府”是代表中國的合法政府，開始支持中國進(jìn)入聯(lián)合國。但這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際無法建立全面關(guān)系，只有個(gè)別的接觸——例如中共與日本社會(huì)黨之間有較密切的關(guān)系，但它并不具有典型意義。

二、冷戰(zhàn)后期雙方超越意識(shí)形態(tài)差異建立關(guān)系

西歐國家自主性的加強(qiáng)以及社會(huì)主義陣營的分裂有力地推動(dòng)著世界多極化的發(fā)展，中國成為美蘇之外一支獨(dú)立自主的重要力量。社會(huì)黨國際也試圖擴(kuò)大自己在國際事務(wù)中的聲音，日益需要調(diào)整與各國共產(chǎn)黨的關(guān)系。1968年，社會(huì)黨國際成立“共產(chǎn)主義國家和政黨問題工作組”，專門研究與共產(chǎn)黨及社會(huì)主義國家的關(guān)系問題。上世紀(jì)70年代初期，中美關(guān)系超越意識(shí)形態(tài)差異而走向緩和，這極大地改變了冷戰(zhàn)后期的世界格局，也直接推動(dòng)了中國與西歐國家的關(guān)系，促使社會(huì)黨國際重新審視與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系。在1972年舉行的社會(huì)黨國際十二大上，聯(lián)邦德國社民黨領(lǐng)導(dǎo)人勃蘭特聲稱尼克松訪華是整個(gè)世界由“對(duì)抗轉(zhuǎn)向合作”的重要標(biāo)志。社會(huì)黨國際開始允許其成員黨自主決定同共產(chǎn)黨的雙邊關(guān)系，同時(shí)還對(duì)1971年聯(lián)合國恢復(fù)中華人民共和國的合法席位表示贊賞。西歐國家的社會(huì)黨首先與本國共產(chǎn)黨開展合作，在它們自下而上的推動(dòng)下，尤其在1976年社會(huì)黨國際十三大上勃蘭特成為新領(lǐng)導(dǎo)人后，社會(huì)黨國際的對(duì)外政策出現(xiàn)重大調(diào)整。它開始積極謀求與東方陣營的共產(chǎn)黨進(jìn)行對(duì)話，并于上世紀(jì)80年代初提出“超越意識(shí)形態(tài)分歧”，與社會(huì)主義國家的共產(chǎn)黨進(jìn)行合作。這一時(shí)期，國際形勢(shì)出現(xiàn)的巨大變化促使社會(huì)黨國際采取更加靈活的姿態(tài)，突破歐洲中心主義，淡化固有意識(shí)形態(tài)，針對(duì)共產(chǎn)黨提出了以接近求變化的策略，社會(huì)黨國際主張國際緩和、裁軍與共處，反對(duì)霸權(quán)主義、支持民族民主運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)南南合作與南北對(duì)話，推動(dòng)歐洲自主和一體化進(jìn)程[5]，這與國際戰(zhàn)略思想正在發(fā)生重大調(diào)整的中國共產(chǎn)黨逐漸形成更多共識(shí)。

上世紀(jì)70年代中期，社會(huì)黨國際開始向亞非拉地區(qū)發(fā)展，這也推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際直接關(guān)系的建立。第三世界是中國外交的基本立足點(diǎn)，1977年后中國共產(chǎn)黨在這一戰(zhàn)略方向上的對(duì)外交往得到重大拓展，開始與除共產(chǎn)黨、工人黨等傳統(tǒng)交往對(duì)象外的不同意識(shí)形態(tài)的政黨——首先是非洲民族主義國家的執(zhí)政黨建立正常的黨際關(guān)系。接下來提上日程的就是西方國家的社會(huì)黨，它們與第三世界國家的政治力量一樣是國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線所要爭取的對(duì)象。1980年7月，中共中央批準(zhǔn)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部《關(guān)于對(duì)社會(huì)黨開展工作的請(qǐng)示》，同意除各國共產(chǎn)黨、工人黨以及民族主義政黨外，也可酌情與社會(huì)黨進(jìn)行接觸[6]。中國共產(chǎn)黨的政策調(diào)整得到了社會(huì)黨國際的積極回應(yīng)。1981年密特朗率法國社會(huì)黨代表團(tuán)訪華，拉開了社會(huì)黨國際與中共建立關(guān)系的序幕。1982年，社會(huì)黨國際領(lǐng)導(dǎo)人與中共代表在倫敦進(jìn)行會(huì)談，這是雙方時(shí)隔28年后第二次直接接觸，標(biāo)志著中共與社會(huì)黨國際正式交往的開始。1984年，社會(huì)黨國際主席勃蘭特訪華，與中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談并商定開展經(jīng)常性對(duì)話，進(jìn)一步推動(dòng)了雙方的交往。此外，奧地利社會(huì)黨、比利時(shí)社會(huì)黨、西班牙工人社會(huì)黨和荷蘭工黨等也相繼訪華，中國與西歐社會(huì)黨的關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大突破。1983年，社會(huì)黨國際在葡萄牙召開第十六次代表大會(huì)，中國駐葡大使列席了這次會(huì)議；1985年，中共代表參加了在維也納舉行的社會(huì)黨國際第二次裁軍會(huì)議。1986年，中共作為唯一的共產(chǎn)黨觀察員參加了社會(huì)黨國際第十七次代表大會(huì)。這一切都緣于中國與西歐存在著戰(zhàn)略利益的交匯點(diǎn)，雙方的合作有利于在世界和平與發(fā)展問題上結(jié)成廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。

與西歐國家社會(huì)黨的交往有助于為中國開啟的改革開放事業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，盡管社會(huì)黨國際試圖借此施加影響，但在雙方交往中中國共產(chǎn)黨并未放棄自己的原則立場，堅(jiān)持走中國特色的社會(huì)主義道路。尤其是中共十一屆三中全會(huì)后，中國共產(chǎn)黨逐漸總結(jié)了以往黨際交往中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不挑大旗、不搞論戰(zhàn)與對(duì)抗，開始向“發(fā)展”外交轉(zhuǎn)變。1982年，中共十二大明確提出把“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”等四項(xiàng)原則作為建立新型黨際關(guān)系的基礎(chǔ)。在1987年召開的中共十三大，又再次明確了上述原則的重要指導(dǎo)意義。它不僅適用于各國共產(chǎn)黨之間的關(guān)系，也適用于共產(chǎn)黨與社會(huì)黨之間的關(guān)系?？梢哉f，改革開放開啟了中共政黨外交的新局面，為社會(huì)黨國際與中國共產(chǎn)黨的交往注入了強(qiáng)大的活力。在這一過程中，中國對(duì)國際社會(huì)的參與不斷加深，在維護(hù)世界和平、支持第三世界的民族解放與發(fā)展等問題上與社會(huì)黨國際存在合作基礎(chǔ)，雙方在超越意識(shí)形態(tài)差異、謀求相互了解與合作方面形成共識(shí)。這一時(shí)期，西方各國社會(huì)黨紛紛與中國共產(chǎn)黨進(jìn)行往來和交流，到1986年我黨已與36個(gè)社會(huì)黨建立了正式的黨際關(guān)系。

三、后冷戰(zhàn)時(shí)代雙方重建合作關(guān)系

1989年，社會(huì)黨國際第十八次代表大會(huì)通過《斯德哥爾摩宣言》，提出“改造共產(chǎn)黨社會(huì)”，“支持人權(quán)和政治公開性的實(shí)現(xiàn)”，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義國家的影響。1989年中國國內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波后，社會(huì)黨國際對(duì)中國進(jìn)行指責(zé)，并約束其成員黨與中共的交往，雙方關(guān)系一度中斷。社會(huì)黨國際認(rèn)為，蘇東劇變是民主社會(huì)主義發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，積極吸納由共產(chǎn)黨演變而來的東歐各國社會(huì)黨。但事實(shí)上，冷戰(zhàn)的終結(jié)使世界范圍內(nèi)的右翼政治力量甚囂塵上，社會(huì)黨國際的影響反而一度受到削弱，直至上世紀(jì)90年代中期才再度復(fù)興。社會(huì)黨國際急于與共產(chǎn)黨劃清界限，在策略上以“社會(huì)民主主義”概念取代了原有的“民主社會(huì)主義”概念。1993年，社會(huì)黨國際專門設(shè)立亞太委員會(huì)，準(zhǔn)備把亞太地區(qū)作為冷戰(zhàn)后重要的發(fā)展方向，并于1994年在東京召開理事會(huì)會(huì)議，其中涉及中國議題。這一時(shí)期，社會(huì)黨國際的態(tài)度比較矛盾：一方面，社會(huì)黨國際主張并且需要同中國共產(chǎn)黨恢復(fù)接觸與合作，包括繼續(xù)支持中國的改革開放；另一方面，社會(huì)黨國際又在臺(tái)灣和香港地區(qū)“民主”改革、南海爭端、涉藏等問題上發(fā)表消極的言論[7]。1996年，社會(huì)黨國際第二十次代表大會(huì)關(guān)于亞太問題的決議，又對(duì)中國共產(chǎn)黨進(jìn)行無端指責(zé)。這表明，冷戰(zhàn)后初期雙方關(guān)系需要進(jìn)行新的磨合與定位，以便在新的基礎(chǔ)上重啟合作。

互相尊重各自所選擇的發(fā)展道路，是彼此合作的政治基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨頂住外部壓力，繼續(xù)堅(jiān)持和擴(kuò)大改革開放，通過靈活務(wù)實(shí)的政黨外交逐漸擺脫孤立，為打破西方國家的制裁發(fā)揮了重要作用。到1997年，中共十五大再次強(qiáng)調(diào)黨的對(duì)外工作要繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主等四項(xiàng)原則，同一切愿與中共交往的各國政黨發(fā)展合作關(guān)系，促進(jìn)國家間關(guān)系的發(fā)展。尤其是中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃活力吸引了西方國家的社會(huì)黨，為雙方重啟后冷戰(zhàn)時(shí)代的交往注入了深厚的動(dòng)力。在日本、法國、西班牙等國社會(huì)黨陸續(xù)恢復(fù)同中共的接觸后，1998年社會(huì)黨國際主席、法國前總理莫魯瓦率團(tuán)訪華，決定與中國共產(chǎn)黨“重新對(duì)話和發(fā)展關(guān)系”，至此社會(huì)黨國際與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系完全恢復(fù)。

1999年，中共代表應(yīng)邀參加了社會(huì)黨國際第二十一次代表大會(huì)。一方面，盡管沒有放棄對(duì)亞洲社會(huì)主義國家繼續(xù)施加影響的意圖，但社會(huì)黨國際逐漸不再把“現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義”作為反對(duì)的主要目標(biāo)，而應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)、加強(qiáng)全球治理越來越成為社會(huì)黨國際在世紀(jì)之交進(jìn)行變革的重心。社會(huì)黨國際把其基本價(jià)值觀的應(yīng)用范圍從原來主要是主權(quán)國家上升至全球?qū)用?，團(tuán)結(jié)、正義、和平、民主、人權(quán)、可持續(xù)發(fā)展、多元化、民族國家和國際主義等理念被賦予新的內(nèi)涵，所關(guān)注的議題也從國家內(nèi)部的不平等轉(zhuǎn)向國家間的不平等[8]。另一方面，上世紀(jì)90年代以來中國外交的多邊主義因素得到顯著增強(qiáng)。與之相應(yīng)，中國共產(chǎn)黨在其對(duì)外交往中也著力塑造穩(wěn)健和負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨形象，就對(duì)國際事務(wù)的影響而言，與社會(huì)黨國際的關(guān)系日益具有多邊意義。面對(duì)全球化迅猛發(fā)展所帶來的復(fù)雜挑戰(zhàn)，雙方關(guān)注的議題由安全、政治等傳統(tǒng)領(lǐng)域向發(fā)展、生態(tài)等非傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)展，全球性問題日益成為雙方交流與合作的新重點(diǎn)。雙方在全球治理問題上日益形成諸多共識(shí)，例如變革現(xiàn)有國際秩序，對(duì)聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等全球性多邊機(jī)制進(jìn)行改革等。

四、新世紀(jì)雙方關(guān)系向多維縱深發(fā)展

2003年，社會(huì)黨國際第二十二次代表大會(huì)發(fā)表《圣保羅宣言》，闡述了自身關(guān)于全球化和全球治理的主張，表明進(jìn)入新世紀(jì)其戰(zhàn)略視野進(jìn)一步具有全球性。社會(huì)黨國際積極評(píng)價(jià)中國改革開放所取得的巨大成就，肯定其成員黨與中國共產(chǎn)黨的對(duì)話與合作，希望與中共建立戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制并為此成立了專門工作小組。2004年，社會(huì)黨國際主席古特雷斯應(yīng)邀訪華并與中共中央總書記胡錦濤會(huì)晤，標(biāo)志著雙方關(guān)系發(fā)展到了一個(gè)新階段[9]。

中共十六大以來，中國共產(chǎn)黨把與各國政黨的交流合作視為推動(dòng)和諧世界構(gòu)建的重要手段。中國共產(chǎn)黨陸續(xù)提出和諧社會(huì)理念與科學(xué)發(fā)展觀，也得到了社會(huì)黨國際的高度關(guān)注。雙方在反對(duì)全球化進(jìn)程中的新自由主義、新保守主義和單邊主義傾向，以及對(duì)新和平觀、安全觀與發(fā)展觀的理解方面具有相當(dāng)程度的共識(shí)。2004年9月，社會(huì)黨國際代表作為觀察員參加了由中國共產(chǎn)黨主辦的第三屆亞洲政黨國際會(huì)議。前來與會(huì)的社會(huì)黨國際主席古特雷斯表示，中共是一支有重要影響的世界性進(jìn)步力量，是社會(huì)黨國際在推動(dòng)建立公正的國際新秩序過程中的重要伙伴，并明確提出與中共建立戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。2005年11月，歐洲社會(huì)黨代表團(tuán)訪華。在2008年舉行的社會(huì)黨國際第二十三次代表大會(huì)上，除了繼續(xù)主張以和平方式解決沖突外，應(yīng)對(duì)氣候變化被視為最緊迫的全球性議題。為此，社會(huì)黨國際呼吁改革聯(lián)合國等全球性機(jī)制并加強(qiáng)它們?cè)趪H事務(wù)中的基礎(chǔ)性作用，它希望中國方面支持其關(guān)于成立“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)”的倡議。2009年5月，中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際在北京共同舉辦“可持續(xù)發(fā)展問題研討會(huì)”。與會(huì)的社會(huì)黨國際主席、泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)主席帕潘德里歐贊賞中國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，希望其成員黨與中共加強(qiáng)交流，共同參與和推動(dòng)全球環(huán)境與氣候治理。社會(huì)黨國際總體上認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨作為新興大國的執(zhí)政黨在增強(qiáng)全球多邊機(jī)制的有效性、完善多層次的國際治理結(jié)構(gòu)，以及推動(dòng)國際新秩序構(gòu)建方面是一支非常重要的力量。

進(jìn)入新世紀(jì)這十余年來，中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際的關(guān)系不僅涉及中歐關(guān)系，也涉及中國與越來越多發(fā)展中國家的關(guān)系。隨著近年來中國崛起速度加快，中國的對(duì)外關(guān)系工作也面臨一些新的挑戰(zhàn)，尤其是對(duì)于中國的偏見與誤解始終在某種程度上存在，發(fā)揮政黨外交的溝通交流和釋疑解惑作用顯得尤為重要。其中，中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際在制約超級(jí)大國的單邊主義問題上存在著共識(shí)，在中歐人權(quán)對(duì)話方面也存在著某些相似的理解，例如對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利的重視等。尤其是社會(huì)黨國際當(dāng)前倡導(dǎo)的全球治理主張具有一定的進(jìn)步性，它對(duì)于新自由主義的全球化模式構(gòu)成有力制約。在參與當(dāng)下的全球治理進(jìn)程中，通過與社會(huì)黨國際加強(qiáng)合作，可以進(jìn)一步向世界展示中國共產(chǎn)黨開放、成熟、穩(wěn)健的現(xiàn)代化政黨形象，推動(dòng)中國建設(shè)性、負(fù)責(zé)任大國角色的確立，從而增強(qiáng)中國在推動(dòng)和諧世界構(gòu)建過程中的外交軟實(shí)力。

小結(jié)

一個(gè)政黨的對(duì)外交往能力是其自身活力的重要體現(xiàn)，能夠反映該政黨對(duì)于外部環(huán)境的自我調(diào)適能力。在新的歷史條件下，開展政黨外交首先是發(fā)展國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的需要，同時(shí)也是促進(jìn)國家間關(guān)系、順應(yīng)國際政治發(fā)展趨勢(shì)的需要。新時(shí)期在求同存異基礎(chǔ)上與社會(huì)黨國際建立開放的交流關(guān)系，不僅有利于互相學(xué)習(xí)治國理政經(jīng)驗(yàn)，提升各自的執(zhí)政或參政能力，還有助于雙方樹立開闊的國際視野，增強(qiáng)彼此把握和參與國際事務(wù)的能力。對(duì)于中共而言，如何在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型條件下提高社會(huì)管理能力并推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，可以從社會(huì)黨國際那里有所借鑒。

一般地，一個(gè)國家包括政黨外交在內(nèi)的各種外交形式都應(yīng)與該國的總體外交目標(biāo)相適應(yīng)，并且前者應(yīng)為后者服務(wù)。作為新時(shí)期中國多軌道外交的一種重要形式，中國共產(chǎn)黨開展富有活力的對(duì)外交往活動(dòng)必將為國家間關(guān)系的發(fā)展提供重要的推動(dòng)作用?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨所從事的政黨外交工作既是中共事業(yè)的重要組成部分，也是國家總體外交的重要內(nèi)容[10]。在當(dāng)今世界政治中，中國共產(chǎn)黨無疑是規(guī)模和影響最大的執(zhí)政黨之一，而社會(huì)黨國際則是目前與世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)關(guān)系密切的最重要的國際政黨組織，其進(jìn)步性也不容忽視。為了在中國和平發(fā)展過程中把自身利益與世界利益更好地結(jié)合起來，當(dāng)前我們正致力于推動(dòng)和諧世界構(gòu)建，在這個(gè)意義上中國共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國際的關(guān)系還有巨大的發(fā)展空間，除了可以拓展雙方合作的議題領(lǐng)域外，還可以進(jìn)一步發(fā)展包括青年、婦女等雙方外圍組織的關(guān)系。近年來雙方不斷調(diào)整交往政策以尋求合作共贏，尤其是通過在全球化與全球治理等問題上的平等交流與共識(shí)建構(gòu)，逐漸克服了存在于雙方關(guān)系中的某些沖突性因素。但我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，社會(huì)黨國際既是“右的左翼”也是“左的右翼”，與之交往應(yīng)堅(jiān)持原則性與靈活性的結(jié)合：一方面可以“和而不同”地開展廣泛合作，另一方面對(duì)其損害中方利益的言行應(yīng)進(jìn)行必要的斗爭。

[1]譚榮邦．政黨國際組織的興盛及其當(dāng)代特征[J]．中共中央黨校學(xué)報(bào)，2004(2)．

[2]殷敘彝．社會(huì)黨國際文件集[C]．哈爾濱：黑龍江人民出版社，1989：10．

[3]舒新．冷戰(zhàn)初期中國共產(chǎn)黨與西方社會(huì)黨之間的關(guān)系述論[J]．當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2006(5)．

[4]蔣銳．二戰(zhàn)后歐洲民主社會(huì)主義與其他左翼關(guān)系探析[J]．當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2009(6)．

[5]林建華．風(fēng)雨五十年：社會(huì)黨國際的歷史、理論與實(shí)踐[J]．中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2001(2)．

[6]舒新．中國共產(chǎn)黨與當(dāng)代西方社會(huì)民主黨之間的關(guān)系研究[D]．華中師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2005：45．

[7]李天作．社會(huì)黨國際試圖在亞太擴(kuò)大影響[J]．當(dāng)代世界社會(huì)主義問題，1994(4)．

[8]龔加成．社會(huì)黨國際綱領(lǐng)和政策的新變化——社會(huì)黨國際二十二大述評(píng)[J]．國外理論動(dòng)態(tài)，2004(1)．

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[10]劉朋．中國共產(chǎn)黨政黨外交的現(xiàn)狀及思考——基于2003-2009年中共重要對(duì)外交往活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析[J]．學(xué)術(shù)探索，2010(2)．

[責(zé)任編輯孫景峰]

D820

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1000-2359(2011)02-0079-04

宋效峰(1973-)，男，山東蒙陰人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士，主要從事國際政治研究。

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(10JDJNJD001)

2010-12-02