徐建方

(常州工學(xué)院，江蘇 常州 213002)

1 內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀

新建本科院校大多是指經(jīng)歷過多校合并組建，近年來升格的新建地方性本科院校。在各種挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇面前，他們選擇錯位發(fā)展，特色辦學(xué)的道路，發(fā)展速度快，但又極不平衡。經(jīng)過教育部教學(xué)工作水平評估后，加強內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，幾乎成為這類高校共同的評估意見和建議。

但這類學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上多數(shù)還存在機制不健全，監(jiān)控?zé)o力甚至失控等問題，還不能完全按照學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)有效地保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，究其原因主要如下:

1.1 機制不健全，監(jiān)控?zé)o著落

新建本科院校大多實行的是學(xué)校、二級學(xué)院、專業(yè)系二級三層教學(xué)管理模式。在加強教學(xué)質(zhì)量工作方面大多只在教務(wù)處增設(shè)教學(xué)質(zhì)量管理科，其職能是在教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下，進行教學(xué)檢查、驗收評比、記錄教學(xué)事故等，淺層地進行教學(xué)質(zhì)量管理工作，而不是站在學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的高度，從教學(xué)管理、教學(xué)保障、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)等方面來監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，評價教學(xué)質(zhì)量，提出整改意見和建議，只是在教學(xué)質(zhì)量管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員。二級學(xué)院和系部多數(shù)也只是忙于應(yīng)付各種教學(xué)檢查，落實完成教學(xué)科研指標(biāo)和任務(wù)，無力監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量。

1.2 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制難以做到有效落實

許多新建地方性本科院校由于機制和工作關(guān)系尚沒有完全形成定律，且學(xué)校建設(shè)項目多，研究的問題多，需協(xié)調(diào)的工作多，導(dǎo)致各級領(lǐng)導(dǎo)大多埋首于會議、調(diào)研學(xué)習(xí)、研究解決問題，而無力擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，不能親自深入教學(xué)一線了解教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)狀態(tài)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，提高教學(xué)質(zhì)量往往只是停留在口頭上，寫在文件中。

1.3 提高教學(xué)質(zhì)量，全員參與性不夠

后勤保障、教務(wù)管理、學(xué)生工作和教研活動都是教學(xué)質(zhì)量提高的有力保障，僅把教師作為對象，對其課堂教學(xué)進行監(jiān)控是不全面的，教師的積極性也會受到影響。只有在后勤管理上為教學(xué)提供有質(zhì)量的保障，在教學(xué)管理中有先進的理念，學(xué)生工作科學(xué)到位的前提下，學(xué)校全員參與，各項工作都能以教學(xué)為中心，教師的積極性才能得到充分發(fā)揮，高質(zhì)量、辦名校才能真正落到實處。

1.4 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全面性不夠

新建本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有扎實的專業(yè)知識，同時具備能解決實際問題的專業(yè)技能，應(yīng)用能力強的高級應(yīng)用型專門人才。實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。而在大多數(shù)應(yīng)用型本科高校中，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要偏重于對教師的理論教學(xué)上，而對實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，如，實習(xí)、實訓(xùn)、實驗、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控相對缺失。

2 常州工學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制的創(chuàng)新

教學(xué)工作重心下移，實行校、院、系二級三層管理，是地方高校較為普遍的模式。常州工學(xué)院和諸多高校一樣，是近年來合并升格的新建本科院校，幾年來，學(xué)校以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合突顯應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)特色。為了提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)校狠抓教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，設(shè)立了與教務(wù)處平行的教學(xué)質(zhì)量評價機構(gòu)——教學(xué)指導(dǎo)評估中心，建立了以“一級評估，三級監(jiān)控”為核心的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，該體系與教學(xué)管理體系既相互獨立，又相輔相成。通過獨立設(shè)置的教學(xué)質(zhì)量評價機構(gòu)，將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價構(gòu)成3個循環(huán)體系，即專業(yè)系監(jiān)控循環(huán)、二級學(xué)院監(jiān)控循環(huán)和學(xué)校監(jiān)控循環(huán)。每個循環(huán)包含“監(jiān)控—評估—反饋—調(diào)控—監(jiān)控”，下一級循環(huán)包含在上一級循環(huán)之中。通過教學(xué)質(zhì)量評估，把握好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控在教學(xué)管理中的主動脈，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控貫穿于教學(xué)管理的全過程。經(jīng)過幾年的實踐，取得了明顯的效果，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量顯著提高，學(xué)生就業(yè)率和家長的滿意率也逐年提升。

“一級評估”是教學(xué)指導(dǎo)評估中心以學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)評價教學(xué)質(zhì)量，通過評估匯總教學(xué)質(zhì)量信息并向?qū)W校進行反饋，建立長效的教學(xué)質(zhì)量評估制度，達(dá)到“以評促建，以評促改，以評促管”的目的。

“三級監(jiān)控”即是學(xué)校、二級學(xué)院、專業(yè)系的三級監(jiān)控。學(xué)校教務(wù)處和校督導(dǎo)組是學(xué)校最高層的監(jiān)控，負(fù)責(zé)制訂學(xué)校各個教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控制度。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控由教務(wù)處和校督導(dǎo)組、二級學(xué)院、專業(yè)系三級教學(xué)管理部門層層把關(guān)。監(jiān)控體系如圖1所示。

圖1 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系框圖

3 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制的實現(xiàn)

3.1 監(jiān)控

監(jiān)控是監(jiān)督和調(diào)控，監(jiān)控蘊含于管理中?！肮堋本褪潜O(jiān)督，“理”就是調(diào)控，“管”后要“理”，“理”后還必須再“管”。教務(wù)處和校督導(dǎo)組宏觀調(diào)控學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，通過督導(dǎo)聽課，教學(xué)檢查，二級學(xué)院教學(xué)院長例會，學(xué)生信息員等工作獲得教學(xué)質(zhì)量第一手信息，及時研究和解決教學(xué)質(zhì)量問題。

二級學(xué)院要建立符合本學(xué)院教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，負(fù)責(zé)本學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。二級學(xué)院實行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有效手段是:通過成立教授委員會，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度，系主任例會制度，學(xué)生信息員制度，形成“監(jiān)控—評價—反饋—監(jiān)控”的循環(huán)體系。

專業(yè)系是學(xué)校教學(xué)的執(zhí)行主體，對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控發(fā)揮著直接的作用。專業(yè)系(部)執(zhí)行教研活動制度，系主任聽課制度，班級導(dǎo)師例會制度以及成立教師委員會，實現(xiàn)“監(jiān)控—評價—反饋—監(jiān)控”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

三級監(jiān)控體系中，下一級監(jiān)控循環(huán)包含在上一級監(jiān)控循環(huán)中，每個監(jiān)控循環(huán)既相互獨立又相互信息貫通，形成分級監(jiān)控，協(xié)調(diào)調(diào)控的監(jiān)控體系。

3.2 評估

教學(xué)指導(dǎo)評估中心，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項教學(xué)質(zhì)量評估活動。評估就是以學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)程度進行測量，對各環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量進行評價。評估貫穿在“三級監(jiān)控”的過程中。教學(xué)指導(dǎo)評估中心根據(jù)學(xué)校工作目標(biāo)和任務(wù)，定期對學(xué)校本科專業(yè)進行專業(yè)評估、實驗室評估、課程評估和畢業(yè)設(shè)計(論文)評估。

3.3 反饋

教學(xué)指導(dǎo)評估中心將評估結(jié)果、專家的評估意見和建議向?qū)W校和相關(guān)教學(xué)管理部門反饋，并定期召開有主要職能部門、二級學(xué)院參加的教學(xué)質(zhì)量工作會議，全面總結(jié)教學(xué)質(zhì)量，分析問題、提出意見和建議。

3.4 調(diào)控

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門及時掌握教學(xué)信息，針對存在的問題，采取措施，加強教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和管理。第一，學(xué)校充分利用學(xué)生評教和專家評估結(jié)果，審視專家意見和建議，將評教結(jié)果作為各級教學(xué)管理單位年終考核的依據(jù)。第二，將專業(yè)評估結(jié)果作為“重點專業(yè)建設(shè)”、“品牌專業(yè)建設(shè)”的條件;課程評估結(jié)果作為“重點課程建設(shè)”、“精品課程建設(shè)”的條件。第三，將專業(yè)評估、課程評估和實驗室評估作為經(jīng)費下?lián)艿囊罁?jù)。評估“不合格”者須限期整改，接受復(fù)評。第四，學(xué)校在教師職務(wù)評聘、名師選拔等活動中均實行“教學(xué)質(zhì)量一票否決”。

通過幾年來的研究和實踐，常州工學(xué)院建立了切合新建本科院校實際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，制定了相應(yīng)的制度和評估方案，形成一種長效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的做法。制定的制度有:《關(guān)于教師教學(xué)質(zhì)量評估的實施意見》、《關(guān)于開展課程專業(yè)實驗室評估的實施意見》和《常州工學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作條例》。評估方案有:《畢業(yè)設(shè)計評估方案》、《專業(yè)評估方案》、《課程評估方案》和《實驗室評估方案》。形成的做法是:每學(xué)期開展期初、期中和期末教學(xué)檢查，每學(xué)年開展畢業(yè)設(shè)計(論文)中期檢查和畢業(yè)設(shè)計(論文)評估以及課程設(shè)計評估和試卷評估。通過實踐，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度化，教學(xué)評估常規(guī)化，提高了全校師生的質(zhì)量意識，推動了教學(xué)改革，引導(dǎo)教師執(zhí)行教學(xué)規(guī)范，研究教學(xué)規(guī)律，因材施教，提高教學(xué)質(zhì)量。

4 結(jié)語

目前，新建本科院校基本建立了適合本校實際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障機制，但是，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制要真正成為學(xué)校內(nèi)部保證教學(xué)質(zhì)量的有力抓手，并能長效推進，全面促進提高教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)還必須樹立以教學(xué)質(zhì)量為核心的教育觀。

常州工學(xué)院通過幾年來的研究和實踐，建立了切合實際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，制定了相應(yīng)的制度和評估方案，形成一種長效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的做法。學(xué)校長期以來一直以教學(xué)為中心，以抓教學(xué)質(zhì)量為根本，堅持讓每一個學(xué)生都獲得成功的育人理念，教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控并行運轉(zhuǎn)，全校上下齊抓共管，取得了明顯的成效。全校實行以“一級評估，三級監(jiān)控”為核心的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系?！叭壉O(jiān)控”與學(xué)校二級三層內(nèi)部管理體制層層對應(yīng)，環(huán)環(huán)相扣，使教學(xué)管理與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控既各成體系，又相輔相成?！叭壉O(jiān)控”體現(xiàn)了ISO 9000質(zhì)量體系的“全員參與，全過程監(jiān)控”的原則。“一級評估”貫徹的是“以評促建、以評促改、以評促管、評管結(jié)合、重在建設(shè)”的方針。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系將監(jiān)控和評估相結(jié)合，既對教學(xué)質(zhì)量的結(jié)果進行評測，又對教學(xué)質(zhì)量的過程進行監(jiān)控，以結(jié)果調(diào)整監(jiān)控，用監(jiān)控保證結(jié)果，層層推進，螺旋前進。

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