陳旭
深圳市人大常委會公布了407位人大代表的電子郵箱,其中包括市委書記王榮代表和市長許勤代表的電子郵箱,今后市民們就可以直接通過代表的電子郵箱向代表反映意見和建議。對于此舉到底有多少實用價值,本人實在不敢茍同。
電子郵箱的公開,和一些地方公開領導的手機號碼,甚至和前些年時興一時的省市長電話熱線一樣,其實好些都是做給公眾看的,并沒有解決多少實際問題。就說電子郵箱這一比較時髦的通訊工具,其實在各地的政務網(wǎng)站上都公開有當?shù)攸h政一把手的電子郵箱。但是,只要稍微留神,就會發(fā)現(xiàn)有些郵箱根本就發(fā)不進去郵件,有些即使發(fā)進去了,收到?jīng)]有,看了沒有,看了之后有什么意見,從來是沒有反饋的意見,公眾都知道這是個明顯的擺設。
話又說到深圳公開的代表郵箱上,假如公眾有什么需要反映的意見和建議,給王榮書記和許勤市長發(fā)個電郵,這個郵件他們本人會不會看到呢?很可能大多都是由手下的秘書、辦公人員去看。這是一種可能。還有一種可能,就是沒有人看。如果沒人看,發(fā)了也白發(fā)。即使有人看,假如是手下的那些人看了之后截留了,不向上轉(zhuǎn)達匯報,這些民意照樣還沒發(fā)揮作用嘛!最理想的一種可能是,書記市長能親自看傳來的郵件,但是,更多的市民都去反映情況,導致郵箱爆滿,他們能看得過來嗎!書記市長有許多大事難事去抓,不可能整天坐下看電子郵件,這確實是很不現(xiàn)實的。
至于其他基層選舉出的人大代表,如何與選舉自己的選民們?nèi)贤?,就不能光依靠電子郵件這一方式了。這樣也顯得有點太官僚了。當初數(shù)百人或者數(shù)千人選你當代表時,你就代表著他們的利益,你是這百人千人里面的優(yōu)秀代言人,你就應該代表他們說話,代表他們反映民意,把他們的呼聲及時反映上去。這種上傳民意的方式就應該是多式多樣的,電話聯(lián)系、電子郵件、互相走訪。我想最好的方式是代表們應該經(jīng)常性地定期地到自己的選區(qū)去征求選民們的意見,和選民們多交朋友多談心,這樣才對得起人民選你當代表的初衷。
當然,這種方式對于書記市長部長局長等階層的官員代表來說,也不失為一種好的方式。再大的官員代表,都是從基層的選區(qū)選舉出來的人民代表,可以說選民們對于這一階層的代表好些聽都沒有聽過,更談不上見過。他們更有必要深入自己的選區(qū)了解民意、傾聽民聲,僅僅用公布個電子郵箱就能掌握民意民聲嗎?
聯(lián)系群眾,暢通言路,了解下情,重要的是要看效果,不是講形式。只要心里有群眾,就可以多渠道掌握情況,及時解決問題。如果心里沒有群眾,電子郵箱即使天天公布,最終也是聾子的耳朵樣子貨。各地官方網(wǎng)站上的一把手郵箱,就是前車之鑒。
(作者單位:陜西省彬縣人大常委會)