●祁躍林（昆明學院 圖書館，昆明 650031）

1 引言

建設文獻信息資源中心是圖情事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點和前沿之一，事關軟實力和文化生產力的發(fā)展與提高，以及建設創(chuàng)新型省區(qū)的基礎等重要問題。因此，云南省圖書館事業(yè)的發(fā)展必須迅速轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，跳躍式地趕上和超過發(fā)達地區(qū)，為改革開放、經濟科技和社科研究，為建設創(chuàng)新型省區(qū)提供堅實的文獻信息資源支撐。[1]要以戰(zhàn)略全局的視角與觀點，審視研究云南文獻信息資源建設發(fā)展，以一種創(chuàng)新的整體發(fā)展方式，即“云南省文獻信息資源中心”（以下簡稱“中心”：Center）推進云南省文獻信息資源的建設與發(fā)展（見圖1）。

圖1 云南省文獻信息資源中心示意圖

2 云南省文獻信息資源中心建設的理論依據(jù)和意義

胡錦濤同志說：建設創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面……實現(xiàn)科學發(fā)展，關鍵是要確立科學的發(fā)展方式，堅持中國特色自主創(chuàng)新道路。以戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，以寬廣眼界審視發(fā)展。[1]

毋庸置疑，云南的圖情事業(yè)要發(fā)展，也必須實現(xiàn)從基礎理論到實踐技術的根本創(chuàng)新。作為發(fā)展較為落后的云南省，今后要以硬投入的發(fā)展模式滿足經濟社會日益增長的文獻信息資源需求，與其他發(fā)達省區(qū)一爭高下是不可能取勝的，只能通過提高文化（包括教科文）這一無形物附加價值的方式，來謀求自身的發(fā)展，而圖情業(yè)在這一進程中的作用舉足輕重。實施“中心”建設，將有可能使云南省圖情事業(yè)的發(fā)展處于新一輪發(fā)展構架的最上方，從而以豐富的文獻信息資源，保障科技教育的巨大需求，增強軟實力，提高創(chuàng)造力和競爭力。云南省完全可以通過“中心”的建設，從目前的傳統(tǒng)發(fā)展方式，略過歐美及發(fā)達省區(qū)所處和經歷的漫長的合作方式，直接跨入最先進的整體發(fā)展方式。

3 云南省圖情事業(yè)在國內的地位

中國地區(qū)發(fā)展不平衡可能會在未來產生嚴重后果。發(fā)展必須多依靠創(chuàng)新而非投資，而云南省很難有或不可能有投資的優(yōu)勢，因而圖情事業(yè)發(fā)展處于較為落后的地位。

當前云南省圖情事業(yè)發(fā)展的態(tài)勢是，各圖情機構仍處于分散和孤立的各自為政的離散狀態(tài)，重復建設也十分嚴重，各種新的信息、技術和機遇在這種狀態(tài)下往往大量失去。因為大量的信息得不到有效的整合與利用，新技術得不到及時應用，對新的成果和機遇視而不見，對隨時產生的各種風險的抵御能力也將是極差的，這樣，就使我們沒有足夠的資源、經驗和技能來保持圖情事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。同時我們還面臨著以下五個方面的難題與挑戰(zhàn)：（1）圖情的文獻檢索優(yōu)勢正在迅速喪失；（2）用戶的讀書習慣正在發(fā)生深刻變化；（3）到訪圖情機構的讀者正在減少；（4） 文獻信息查閱的多樣化格局已經形成；（5）對文獻信息資源的絕對投入與發(fā)達地區(qū)相比，處于明顯的劣勢。然而，這樣的一種狀況對于“中心”的組建也是一個極好的機遇，它可以將分散與重復變?yōu)橛行У卣希纬伞爸行摹?，以整體發(fā)展態(tài)勢，以科學和領先的模式，構建起一個最先進的文獻信息管理控制系統(tǒng)，實現(xiàn)圖情事業(yè)管理系統(tǒng)的統(tǒng)一和標準化，更利于數(shù)據(jù)傳輸和共建共享。

4“中心”的管理、運行模式實施

4.1“中心”行政管理模式（見圖2—圖3）

圖2 “中心”行政管理模式

圖3 “中心”中央系統(tǒng)工作班子示意圖

目前世界各國，包括發(fā)達國家的文獻信息資源共建共享系統(tǒng)，如各種聯(lián)盟、協(xié)作網(wǎng)等，都明顯地呈現(xiàn)出條塊分割和重復建設狀態(tài)，效率和執(zhí)行力都非常低，科學發(fā)展的可持續(xù)性極差。反之，若有了“中心”這樣的管理系統(tǒng)，首先在管理上就高了一個等級和層次，具有其他管理系統(tǒng)無法比擬的優(yōu)越性、先進性和效率。根據(jù)筆者所掌握的資料，目前采用這種管理系統(tǒng)和模式進行文獻信息資源建設的還沒有?！爸行摹痹诠芾眢w制和機制上的創(chuàng)新，使其具有明顯的優(yōu)勢和領先。

4.2“中心”的業(yè)務管理運行模式

“中心”的管理模式是一個由管理委員會主導全局的大政方針，并委托一個執(zhí)行主任與“中心”理事會（平級），能實時通報和交流信息、研討問題，并具體由執(zhí)行理事會提出的、通過“中心”主任和管理委員會批準的計劃與項目（見圖4）。

圖4 “中心”業(yè)務管理運行系統(tǒng)

這種模式通過“中心”所屬的7個專業(yè)委員會（由各個成員單位有關部門的專家或負責人所組成），對“中心”理事會和執(zhí)行主任負責。各部門委員會根據(jù)各自的專業(yè)及業(yè)務，在“中心”框架（模式）下，研究本省圖書館事業(yè)的發(fā)展與需求，并且結合實際，跟蹤研究世界前沿理論及熱點難點問題，按照“中心”發(fā)展規(guī)劃以及理事會提出的目標任務，確定自己的任務和活動內容，每年以項目的形式向理事會提交。經過理事會研究審查，申報批準或獲得立項后，由“中心”及執(zhí)行主任組織實施。定期按質按量完成后，由理事會檢查驗收，向管理委員會及“中心”主任總結匯報。

4.3“中心”建設的實施計劃

“中心”的建設，根據(jù)可能與訴求，將建設目標分為一步到位（領先型）與基本到位（提高型）兩種類型。在以上具有創(chuàng)新的管理框架下，由有關專家組成指導委員會，在2010年底或2011年初，探討和起草出具體計劃，2012年向相關廠（商）家發(fā)出征求組建“中心”所需的計算機系統(tǒng)資料的意向書和需求書，之后向廠家進行國內外（主要立足國內） 的招標，選定系統(tǒng)軟件開發(fā)和計算機硬件提供商。2013年首批參與的成員（約30—100個）單位開始安裝調試各自本地（館）系統(tǒng)。在此軟硬件建設的基礎上，2014年爭取建成“中心”的中央書目數(shù)據(jù)庫和聯(lián)機在線書目（OPAC）。2015年，成員單位本地系統(tǒng)全部安裝完畢，同時建成在線館際互借系統(tǒng)并開始試運行。至此，“中心”基本建成，隨后或與前面步驟同步，可以根據(jù)需要與可能，逐步建設電子雜志中心、多媒體中心，進行全省范圍內選書、購書及數(shù)據(jù)庫、知識庫的集團購買、租用等，以及與“中心”以外文獻信息資源保障系統(tǒng)（如CALIS、Google等）的合作等。

建成后的“中心”包括以下產品及服務（預期）：

“中心”在2020年建成后，服務單位數(shù)提高9倍；館際互借量提高約8倍；電子雜志文章下載量提高6.5倍；文獻信息檢索量將提高5.5倍；資料庫（數(shù)據(jù)庫）量將提高5.2倍；中央書目數(shù)據(jù)庫條數(shù)將提高3.3倍；而需要增加的資金，不到原來所需資金的1倍。

“中心”是以省為單位組建的，符合圖情事業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢，運用最新的管理方法和理念，應用最新的信息科技成果，體現(xiàn)了當今世界文獻信息資源共建共享最新的發(fā)展方式——建設區(qū)域性的文獻信息資源存儲與檢索平臺（實體與虛擬結合的）。其最大的優(yōu)點和領先性就在于，充分利用了我國可以集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，用“中心”這樣創(chuàng)新的具有行政管理職能的學術機構，打破制約阻礙圖情事業(yè)發(fā)展的管理體制及機制，實現(xiàn)文獻信息資源建設與發(fā)展的理論和管理上的統(tǒng)一與整合，使得“中心”的系統(tǒng)設計能夠有計劃地充分利用計算機技術、通訊技術、信息技術及其他最新技術與成果，同時，兼顧整體的一致性和個體的靈活性，達到整體虛擬集中和單個實體分享創(chuàng)造的目的。“中心”的建設，也給我們提供和預留了一個實時利用現(xiàn)代最新技術的高效平臺。[2]

5“中心”將產生的巨大的經濟及社會效益

對于“中心”，我們有可能期待她由于巨大的投入產出比而產生的規(guī)模經濟效應（益），節(jié)約大量（十數(shù)倍）人力物力財力，提高人的素質和積極性以及創(chuàng)造性，進而產生巨大的經濟效益，真正做到少花錢，辦大事。

“中心”將緊密結合云南省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞云南省經濟社會發(fā)展的五大支柱產業(yè)：煙草、生物資源開發(fā)、有色金屬和磷產品開發(fā)、旅游和以水電為主的能源開發(fā)等來進行建設。“中心”將以整體發(fā)展方式，將與上述有關的文獻信息資源全部收齊，在保證使用的同時，盡快形成自己資源的鮮明特色，在此基礎上，進一步調研本省經濟社會發(fā)展所需要的、必不可少的其他文獻資源，也盡可能地一并收齊，為云南省經濟社會的發(fā)展作出積極的貢獻。

“中心”預計5年左右建成，將使本省文獻信息資源的保障能力得到徹底改觀：

（1）在現(xiàn)有模式下，由各館自行獨立重復購買全省電子期刊使用許可，需要費用在1000萬元以上，而在“中心”模式下，則只需花費200萬元。僅此一項10年內就可節(jié)約近1個億的費用，而且保障能力還更強。

（2）統(tǒng)計顯示，目前圖書館書刊費用，年平均上漲率約為9%，[3]而“中心”通過購買使用許可、集團購買、共知、共建、共享的其他先進方法，可有效地將書刊的平均上漲率和使用成本有效地控制在低于9%的水平，甚至降低信息成本的增長率，預計降低幅度可達5%左右。隨著“中心”建成運行時間的加長，系統(tǒng)的逐漸成熟和完善，其文獻信息的總體使用成本還有可能隨之持續(xù)降低。

（3）通過先進的整體發(fā)展方式，“中心”在服務上將會取得量的劇增和質的飛躍，做到以較小的投入，得到較大的產出，獲得較高的效率與效益，特別是在電子期刊論文下載、館際互借申請、總檢索次數(shù)等的增長率可望成十數(shù)倍的增長，讀者對文獻資源的利用率和閱讀率將有數(shù)倍至數(shù)十倍的提高。

（4）“中心”還可以整合自己系統(tǒng)以外的資源，為我所用。如整合國內的國家科技圖書文獻中心（NSTL）、中國高等教育文獻保障系統(tǒng)（CALIS）、中國高校人文社會科學文獻中心（CASHL）的資源等，國外的如OCLC、Google圖書的資源等。

6“中心”與其他文獻系統(tǒng)的明顯不同及其原創(chuàng)性和領先性

當今圖情事業(yè)的發(fā)展方式有3種，即傳統(tǒng)方式、合作方式和整體方式。國內發(fā)展目前總體仍處于傳統(tǒng)方式，圖情事業(yè)比較發(fā)達的歐美國家，尤其是美國正處于合作方式的成熟時期；而整體發(fā)展方式，也是本課題研究首次提出，還沒有出現(xiàn)，但已初現(xiàn)端倪，如OCLC、Google圖書館及其它們之間的合作等。而“中心”就是一個整體發(fā)展模式的具體實踐規(guī)劃，所以其具有原創(chuàng)性和領先性。

圖情機構（事業(yè)） 是一個巨大的系統(tǒng)（工程），要使其得到跨越式和可持續(xù)的科學發(fā)展，滿足本省經濟社會快速發(fā)展對文獻信息資源的巨大需求，就必須轉變發(fā)展方式，搭建一個高效科學的發(fā)展研究管理平臺，使原來處于分散重復狀態(tài)的各種資源得到科學整合，形成足夠豐富的資源供讀者利用。

“中心”的思路和方法，從理想化（模型）實驗的過程和結果來看，正悖的結果也比較一致，效果很好。通過立法、政策管理，現(xiàn)代圖情事業(yè)所面臨的各種挑戰(zhàn)或難題在“中心”的構架或平臺下，一定能得到較好或完美的解決，云南省圖情事業(yè)和文獻信息資源建設發(fā)展將處在新的歷史起點上。

[1] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[R].在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告，2007.

[2] 張文彥.googl給圖書館帶來的十大機遇與挑戰(zhàn)[J].圖書館雜志，2005（10）：62互63.

[3] 王睿.現(xiàn)實的沖突：2009學術期刊價格調查[J].圖書館與閱讀，2009：41.