申麗軍 白紅竹 岳忠生

一、提高遼寧會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要意義

會(huì)計(jì)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須做好會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作。為了貫徹國(guó)家人才規(guī)劃綱要和《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》，同時(shí)加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，我省應(yīng)緊緊圍繞振興東北老工業(yè)基地和加快發(fā)展沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，積極做好育才、用才、引才、聚才工作，為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

1.遼寧省是東北地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部分，也是東北地區(qū)和內(nèi)蒙古通向世界、連接歐亞大陸橋的重要門(mén)戶和前沿地帶

隨著目前世界經(jīng)濟(jì)東移、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)北移趨勢(shì)的發(fā)展，遼寧省即將成為東北亞經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)。因此，加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略具有重要意義。會(huì)計(jì)人才是經(jīng)濟(jì)管理不可或缺的人才，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

2.隨著外商投資企業(yè)數(shù)量增加，外資重大項(xiàng)目比重加大，我省需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人才素質(zhì)

2010年，遼寧成為全國(guó)實(shí)際利用外資第二大省份，全省新批外商投資企業(yè)1480家，合同外資額完成256.35億美元，實(shí)際利用外資完成207.5億美元，增長(zhǎng)34.36%。新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，加大了我省利用外資的速度。今年一季度遼寧進(jìn)出口貿(mào)易總值217.2億美元，同比增長(zhǎng)15.6%，國(guó)際貿(mào)易總量快速提升。在此背景下，企業(yè)引進(jìn)外資、學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，需要相關(guān)的會(huì)計(jì)人才；我省企業(yè)境外上市、籌資，需要相關(guān)的會(huì)計(jì)人才；我省企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)、投資，從以資本輸入為主向資本輸出為主轉(zhuǎn)換，需要相關(guān)的會(huì)計(jì)人才。

二、提高遼寧會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)的具體措施

1.進(jìn)一步優(yōu)化我省會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)和布局

目前我省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體水平有待提高，高層次復(fù)合型人才短缺，后備人才培養(yǎng)進(jìn)度緩慢，初級(jí)會(huì)計(jì)人才數(shù)量比例較大。針對(duì)我省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，為了更好地滿足遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，我省要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人才素質(zhì)，首先應(yīng)增加會(huì)計(jì)人才數(shù)量，提高會(huì)計(jì)人員質(zhì)量。提高涉及會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)理論研究和會(huì)計(jì)管理等方面的各類別高級(jí)會(huì)計(jì)人才總量，繼續(xù)增加各類別初、中級(jí)會(huì)計(jì)人才的比重，提高受過(guò)高等教育人員比例，使我省會(huì)計(jì)人才的分布、層次和類別趨于合理。

在金融危機(jī)之后，東北地區(qū)將成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，2011年全省計(jì)劃實(shí)際利用外資超過(guò)240億美元，比上一年增加15%以上。遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型使利用外資速度增快，同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資額也在大幅增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，為了支持沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，我省應(yīng)重點(diǎn)面向高新技術(shù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域培養(yǎng)具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才。

2.完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)制，建立會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)基地

我省要?jiǎng)?chuàng)新豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容和手段，根據(jù)會(huì)計(jì)改革進(jìn)展、會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展要求以及會(huì)計(jì)工作實(shí)際，適時(shí)調(diào)整繼續(xù)教育的內(nèi)容，使會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)及時(shí)更新，能力不斷提高。同時(shí)依托優(yōu)質(zhì)教育資源，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)更新和能力提升。依托知名院校，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體建立一批高水平的會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，重點(diǎn)承擔(dān)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才、總會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，升級(jí)軟硬件水平，不斷優(yōu)化基地管理體制，完善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)能力，把基地變成一流的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)搖籃。促進(jìn)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)院校和用人單位間的協(xié)作，以搭建應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)。

二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)提出了建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)，省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要與國(guó)際會(huì)計(jì)界開(kāi)展廣泛的聯(lián)系，促進(jìn)我省與不同國(guó)家地區(qū)會(huì)計(jì)人才的學(xué)術(shù)交流和人員往來(lái)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，“送出去”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外名家交流財(cái)會(huì)技能和管理經(jīng)驗(yàn)，探討和交流財(cái)會(huì)理論與實(shí)務(wù)的改革發(fā)展和成就，組織各行業(yè)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才出外考察學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)界的橫向聯(lián)合，使會(huì)計(jì)人才具有國(guó)際視野和跨文化交流能力，提高會(huì)計(jì)人才把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。

3.建立會(huì)計(jì)人才流動(dòng)配置機(jī)制，推進(jìn)人才服務(wù)一體化

我省應(yīng)建立靈活多樣的會(huì)計(jì)人才分配、管理制度，引導(dǎo)人才跨區(qū)域流動(dòng)，有效配置人才資源。進(jìn)一步完善省會(huì)計(jì)人才資源庫(kù)的建設(shè)，及時(shí)發(fā)布會(huì)計(jì)人員供求信息，為會(huì)計(jì)人才發(fā)展服務(wù)。為適應(yīng)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，我省應(yīng)加快推進(jìn)會(huì)計(jì)人才資源市場(chǎng)建設(shè)，制定科學(xué)合理的會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)制度，通過(guò)有序、競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)促進(jìn)會(huì)計(jì)人才的合理流動(dòng)。同時(shí)針對(duì)我省對(duì)日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)的貿(mào)易量增長(zhǎng)較快，中外合資、合作機(jī)會(huì)較多，應(yīng)進(jìn)一步建立跨區(qū)域、國(guó)際性的會(huì)計(jì)人才交流中心。

4.健全會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰機(jī)制，激勵(lì)會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，形成良好的會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)環(huán)境

誠(chéng)信是會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的基石，為了鼓勵(lì)廣大會(huì)計(jì)人員崇尚誠(chéng)信、依法理財(cái)、銳意創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)，我省要繼續(xù)開(kāi)展全方位和經(jīng)?；南冗M(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，形成良好的會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

三、結(jié)束語(yǔ)

本次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中的作用凸顯，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起全球關(guān)注。但是一些西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，針對(duì)我國(guó)企業(yè)的反傾銷案件時(shí)有發(fā)生，國(guó)際環(huán)境的不斷變化和發(fā)展，必然會(huì)影響會(huì)計(jì)領(lǐng)域。因此，加強(qiáng)和重視會(huì)計(jì)人才建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批通曉國(guó)際商務(wù)規(guī)則、熟練掌握會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，對(duì)于促進(jìn)我省企業(yè)順利走向國(guó)際，更有效地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)具有重要戰(zhàn)略意義。

[1]會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）[J].會(huì)計(jì)研究.2010第10期.

[2]劉玉廷.中國(guó)會(huì)計(jì)改革八大領(lǐng)域全面推進(jìn)[J].會(huì)計(jì)研究.2010第12期.

[3]劉玉廷.我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展進(jìn)程中新的里程碑[J].會(huì)計(jì)研究.2010第10期.

[4]周守華.發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)職能作用，著力培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[J].會(huì)計(jì)研究.2010第10期.

[5]高兆銘.加快推進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考與建議[J].遼寧經(jīng)濟(jì).2011年第6期.

[6]遼寧省沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.關(guān)于支持沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的配套政策[J].中國(guó)科技投資.2010年第7期.

[7]王素文.談陜西會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)[J].財(cái)會(huì)月刊.2011年4月.