錢 云

(北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院,北京 100083)

近年來(lái)我國(guó)城市規(guī)劃專業(yè)教育迅速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2010年,中國(guó)大陸地區(qū)已有超過(guò)170所院校設(shè)立了城市規(guī)劃本科專業(yè),在校本科生約25000人。其中,80%以上的學(xué)生屬于“工學(xué)或林業(yè)類”培養(yǎng)模式,其教學(xué)培養(yǎng)體系主要基于建筑學(xué)(以清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)為例)、風(fēng)景園林(以北京林業(yè)大學(xué)為例)或土木工程(以武漢大學(xué)為例)等相近專業(yè)而構(gòu)建[1-3]。這一培養(yǎng)模式注重學(xué)生設(shè)計(jì)等技術(shù)基本功的培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)在美學(xué)和造型學(xué)修養(yǎng)、圖面繪制、工程技術(shù)規(guī)范等方面要有良好的基礎(chǔ),以確保學(xué)生畢業(yè)后可以較快地“對(duì)口適應(yīng)”以“繪制藍(lán)圖”為核心任務(wù)的規(guī)劃實(shí)踐工作。而另一些則屬于“理學(xué)或管理類”培養(yǎng)模式,其教學(xué)體系由人文地理學(xué)(以北京大學(xué)為例)或公共管理學(xué)(以中國(guó)人民大學(xué)為例)發(fā)展而來(lái),強(qiáng)調(diào)學(xué)生掌握較為雄厚的自然和人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)對(duì)抽象問(wèn)題的思辨能力,以期讓學(xué)生畢業(yè)后能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持研究能力,逐步深入地適應(yīng)城市規(guī)劃中的復(fù)雜問(wèn)題。

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)、城市發(fā)展中的問(wèn)題日趨復(fù)雜,城市規(guī)劃越來(lái)越與社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊密結(jié)合,經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)理論對(duì)城市規(guī)劃的指導(dǎo)作用也越來(lái)越廣泛?；诖?北京林業(yè)大學(xué)新近修訂通過(guò)的城市規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃,在原有單純強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,將對(duì)城市物質(zhì)環(huán)境設(shè)計(jì)以外的各種理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析能力列為學(xué)生培養(yǎng)的核心目標(biāo)之一[4-5]。在新的培養(yǎng)計(jì)劃中,“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程在第6學(xué)期開(kāi)設(shè),共24學(xué)時(shí),是學(xué)生入學(xué)以來(lái)接觸的第一門理論性較強(qiáng)、重視培養(yǎng)研究思辨能力的社科類必修課程。由于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科范疇極為廣博,在實(shí)際教學(xué)中不可能面面俱到,必須根據(jù)工學(xué)、林業(yè)類城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生在修課背景、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)需求上的特殊性,參考理學(xué)、管理類院校教學(xué)的優(yōu)點(diǎn),對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有側(cè)重性的組織和安排。在北京林業(yè)大學(xué)教改項(xiàng)目的支持下,筆者依托研究團(tuán)隊(duì),主持了該課程教學(xué)的一系列實(shí)驗(yàn)性的改革,一方面對(duì)國(guó)內(nèi)外各校城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系進(jìn)行總結(jié),另一方面對(duì)教學(xué)對(duì)象的需求進(jìn)行分析,以期博采眾長(zhǎng)、剖析自身、塑造特色課堂,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

一、國(guó)內(nèi)各院?！俺鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容概況

目前,國(guó)內(nèi)各院校城市規(guī)劃專業(yè)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)體系尚不成熟。由于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)本身屬于新興的交叉學(xué)科,近年來(lái)相關(guān)學(xué)術(shù)探索十分活躍,但對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)卻難以形成共識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)前僅冠以“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“Urban Economics”為名的中外文教材就有很多個(gè)版本,其內(nèi)容結(jié)構(gòu)往往大相徑庭,在教學(xué)中讓教師和學(xué)生均不易把握(見(jiàn)表1)。

在實(shí)際教學(xué)中,盡管全國(guó)城市規(guī)劃教學(xué)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“專指委”)已給出了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)大綱,但其內(nèi)容尚不夠詳盡,在實(shí)際教學(xué)中仍需任課教師自主把握的部分較多。目前,國(guó)內(nèi)設(shè)有“城市規(guī)劃”專業(yè)的各校在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上一般分為兩大類:工學(xué)、林業(yè)類院校一般以實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容為主,而其他(包括理學(xué)、管理學(xué)等)類院校則相對(duì)更重視理論性教學(xué)內(nèi)容。

理學(xué)、管理類院校的教學(xué)以北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院為代表,在該?！俺鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)”課程內(nèi)容安排中,關(guān)于理論性的“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”的講授占到全部課時(shí)一半以上,而用于城市各類經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的專題性研討課時(shí)則不足一半,除去考試、復(fù)習(xí)和放假時(shí)間,一個(gè)學(xué)期的課程具體安排共分為13部分(見(jiàn)表2)。

表1 當(dāng)前常見(jiàn)的各類“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教材

表2 北京大學(xué)“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程內(nèi)容安排

工學(xué)、林業(yè)類院校教學(xué)以清華大學(xué)建筑學(xué)院為代表,在課程講授中完全略去了經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的介紹,將全部課時(shí)用于介紹和討論與城市發(fā)展和規(guī)劃相關(guān)的各種宏觀和專題性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。尤其是對(duì)于當(dāng)前中國(guó)快速城市化中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題,比如“城市商品住房?jī)r(jià)格高漲”“城市拆遷與改造”“城市交通擁堵”等,課堂討論較為充分(見(jiàn)表3)。

通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn),兩種教學(xué)體系在學(xué)生各種能力培養(yǎng)上各有長(zhǎng)短。以理論為主的教學(xué)體系使學(xué)生的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),對(duì)各類問(wèn)題尤其是理論問(wèn)題的發(fā)掘和思辨能力較強(qiáng),但由于教學(xué)內(nèi)容中對(duì)城市發(fā)展中各類現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的介紹和討論則較為簡(jiǎn)略,對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題也甚少關(guān)注,因此不免與現(xiàn)實(shí)相脫離,難以激發(fā)學(xué)生的專業(yè)熱情和學(xué)習(xí)興趣,對(duì)未來(lái)從事規(guī)劃實(shí)踐工作也難以給予直接的幫助。以實(shí)踐為主的教學(xué)體系則對(duì)實(shí)踐問(wèn)題的探討能與規(guī)劃設(shè)計(jì)課程中所遇到的問(wèn)題相結(jié)合,然而這種教學(xué)體系對(duì)當(dāng)代城市規(guī)劃的多學(xué)科特征拓展不夠,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)在人文社科方面基礎(chǔ)知識(shí)體系的了解不夠完善,對(duì)具體問(wèn)題的思考也易流于表面而難以深入。因此,較為理想的教學(xué)內(nèi)容體系設(shè)置必須注重兩種類型的兼顧,努力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐教學(xué)的平衡。

表3 清華大學(xué)“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程內(nèi)容安排

二、學(xué)生對(duì)“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程的教學(xué)需求

北京林業(yè)大學(xué)的城市規(guī)劃本科專業(yè)自2007年設(shè)立以來(lái),第一屆學(xué)生已完成了“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程的學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步完善教學(xué)內(nèi)容體系,筆者對(duì)第一屆36名學(xué)生在開(kāi)課伊始進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。首先是對(duì)學(xué)生開(kāi)始學(xué)習(xí)該課程面臨的主要困難和擔(dān)憂進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示有4個(gè)方面的問(wèn)題:①缺少學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力;②邏輯分析能力不足;③相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)缺乏;④理論與實(shí)踐難以結(jié)合。其中基礎(chǔ)理論知識(shí)缺乏被多數(shù)的學(xué)生(43.06%)認(rèn)為是首要困難(見(jiàn)圖1)。

圖1 學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主要困難和擔(dān)憂

筆者進(jìn)一步對(duì)學(xué)生在經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)方面的基礎(chǔ)知識(shí)水平進(jìn)行了解,以A-E共5個(gè)檔次來(lái)衡量:A檔為“較系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論或概論課程”;B檔為“有過(guò)零散學(xué)習(xí)或自學(xué)相關(guān)課程的經(jīng)歷(讀教材、偶爾聽(tīng)課等)”;C檔為“對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)有興趣,平時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題常有思考”;D檔為“對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)現(xiàn)象關(guān)注,平時(shí)注意了解相關(guān)新聞報(bào)道和數(shù)據(jù)信息等”;E檔為“對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科和相關(guān)現(xiàn)象關(guān)注甚少,幾乎沒(méi)有任何概念”。調(diào)查結(jié)果顯示(見(jiàn)圖2),5個(gè)檔次水平的學(xué)生比例分別為0.00%,5.56%,16.67%,41.67%和36.11%。由此可見(jiàn),絕大多數(shù)學(xué)生在理論基礎(chǔ)方面幾乎是一片空白,但另一方面也有超過(guò)半數(shù)的學(xué)生在各種相關(guān)具體問(wèn)題上有興趣或樂(lè)于思考,表現(xiàn)出了較高的學(xué)習(xí)意愿。

圖2 學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)水平分類

調(diào)查也對(duì)學(xué)生最希望重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),無(wú)論是具體的內(nèi)容類型還是專題版塊,每個(gè)學(xué)生可做出3個(gè)選擇。結(jié)果發(fā)現(xiàn),從抽象分類角度來(lái)看(見(jiàn)圖 3),對(duì)“案例介紹”(70.83%)、“問(wèn)題討論”(47.22%)和“政策法規(guī)”(29.17%)的選擇位列前三位,而“理論和公式”(15.28%)、“概念和定義”(25.00%)則排在最后兩位,甚至還不及對(duì)“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和圖表”的了解(26.39%)。

圖3 學(xué)生希望重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容類型

而在具體專題版塊方面(見(jiàn)圖4),“住房政策與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”(94.44%)、“土地政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”(75.00%)和“城市化與城鄉(xiāng)差異”(47.22%)排在前三位。相對(duì)而言,這幾個(gè)專題涉及到我國(guó)當(dāng)前城市快速發(fā)展中最為突出和尖銳的矛盾問(wèn)題,與人民生活息息相關(guān)。事實(shí)上,在這幾部分的教學(xué)過(guò)程中,課堂討論也尤為激烈。相對(duì)而言,對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)類“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”的選擇(30.56%)排在居中的位置,比例明顯高出學(xué)生們?cè)谏钪薪佑|較少的交通和環(huán)境等問(wèn)題。

圖4 學(xué)生希望重點(diǎn)學(xué)習(xí)的專題板塊內(nèi)容

總體上看,學(xué)生的選擇較為顯著地體現(xiàn)了“重實(shí)踐、輕理論”的傾向,也就是說(shuō),學(xué)生們的總體學(xué)習(xí)意愿未能對(duì)自身理論水平較為缺乏這一問(wèn)題給予直接的回應(yīng)。造成這一傾向的原因是長(zhǎng)期以來(lái)工學(xué)、林業(yè)類院校的城市規(guī)劃教學(xué)體系的不平衡,即過(guò)于依賴規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐課程并以其為主干,其他理論課程處于相對(duì)從屬地位的狀況造成的。當(dāng)學(xué)生在進(jìn)入3年級(jí)以后,規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐主干課程作業(yè)題目更為復(fù)雜,一般以城市中心區(qū)、歷史街區(qū)的更新改造設(shè)計(jì)為主題。學(xué)生完成作業(yè)的過(guò)程中,不僅要進(jìn)行物質(zhì)環(huán)境的創(chuàng)造,同時(shí)也必須面對(duì)更為復(fù)雜的城市經(jīng)營(yíng)、管理等一系列問(wèn)題,因此社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析等視角的運(yùn)用常常有助于優(yōu)秀的設(shè)計(jì)構(gòu)思的產(chǎn)生。因此,迫于課業(yè)壓力,大多數(shù)學(xué)生在學(xué)習(xí)目的上不得不做出更為現(xiàn)實(shí)的選擇,即將“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程學(xué)習(xí)作為完成實(shí)踐性作業(yè)的輔助性學(xué)習(xí),期望該課程的學(xué)習(xí)能為專業(yè)主課學(xué)習(xí)提供更為直接的幫助,因而急于提高對(duì)各種實(shí)際問(wèn)題的“分析能力”的培養(yǎng),而對(duì)一些無(wú)法直接應(yīng)用于規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐中的“基礎(chǔ)知識(shí)”的學(xué)習(xí)的需求相對(duì)不甚迫切。

這一現(xiàn)象的形成主要是學(xué)生就業(yè)期望多元化的結(jié)果。盡管多半就讀學(xué)生(52.78%)仍期望選擇最為“對(duì)口”的規(guī)劃師和設(shè)計(jì)師為未來(lái)職業(yè),但選擇從事“其他職業(yè)”的比例達(dá)到了37.50%。這其中主要包括與專業(yè)相近的職業(yè),如教育科研行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公務(wù)員等,也包括從事演藝事業(yè)、證券投資等與專業(yè)完全無(wú)關(guān)的職業(yè)。此外還有9.72%的學(xué)生選擇“沒(méi)想好”。

值得注意的是,在未選擇將規(guī)劃設(shè)計(jì)作為未來(lái)職業(yè)首選的學(xué)生,普遍更重視基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)而非急于追求“學(xué)以致用”。這部分學(xué)生中,選擇將“基礎(chǔ)知識(shí)積累”作為首要學(xué)習(xí)目標(biāo)的比例達(dá)到了48.15%,而選擇“拓展視野”和“培養(yǎng)分析能力”的比例則低于平均數(shù),分別為14.81%和37.04%。在所有選擇“基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)”的學(xué)生中,72.22%都來(lái)自這個(gè)群體。這部分學(xué)生還對(duì)基礎(chǔ)理論教學(xué)提出了更多的期望,比如適當(dāng)加入對(duì)當(dāng)代城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究最新動(dòng)向的介紹,在一些焦點(diǎn)問(wèn)題上各種不同觀點(diǎn)的討論等,這些都對(duì)教學(xué)內(nèi)容的確定提出了更多元的要求。

三、北京林業(yè)大學(xué)“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置

根據(jù)上述對(duì)主、客觀兩方面內(nèi)容的調(diào)查,筆者對(duì)北京林業(yè)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置進(jìn)行了全面、獨(dú)特、更符合學(xué)生實(shí)際要求的安排。設(shè)置的原則主要是兩方面,一是博采眾長(zhǎng),基于工學(xué)、林業(yè)類城市規(guī)劃教學(xué)體系的特點(diǎn),適度融入理學(xué)類教學(xué)的內(nèi)容,使教學(xué)內(nèi)容更加豐滿,對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)也更為全面。二是根據(jù)學(xué)生的能力現(xiàn)狀,在一定程度上幫助學(xué)生擺脫短期課業(yè)壓力造成的“重實(shí)踐、輕基礎(chǔ)”的傾向,同時(shí)也盡量滿足學(xué)生們希望重點(diǎn)關(guān)注實(shí)踐問(wèn)題、特別是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的要求。在新的教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)中,全部課時(shí)中以近1/3的課時(shí)(8個(gè)學(xué)時(shí))濃縮式講授經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的最核心內(nèi)容,包括微觀、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思維模式、研究方法及經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用等;2/3的課時(shí)則用于探討現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)一些當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題,如城市土地出讓、住房市場(chǎng)與住房政策、城市發(fā)展與環(huán)境污染等問(wèn)題給予了重點(diǎn)討論(見(jiàn)表4)。

表4 調(diào)整后的北京林業(yè)大學(xué)“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程內(nèi)容安排

總之,課程安排力圖實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論和實(shí)際問(wèn)題并重,既避免對(duì)過(guò)多枯燥理論的一般性介紹,也要實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的完整構(gòu)建。在講授課程中,盡量加入大量的案例分析以及圖片、圖表和數(shù)據(jù)展示,以幫助學(xué)生直觀形象地理解一系列較為枯燥的理論;同時(shí),教師將選擇一系列當(dāng)前城市發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題在每節(jié)課課堂上展開(kāi)討論,并穿插于理論講授中,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)思考參與討論,形成良好的教學(xué)互動(dòng)。在教學(xué)中最重要的互動(dòng)環(huán)節(jié)是對(duì)當(dāng)今社會(huì)高度關(guān)注的2個(gè)城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題開(kāi)展學(xué)生辯論賽,題目分別為“近年來(lái)中國(guó)城市商品房?jī)r(jià)格的快速上漲,是市場(chǎng)發(fā)展的必然結(jié)果”和“以廉租房建設(shè)為代表的住房政策的實(shí)施,有利于住房市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展”。學(xué)生可在準(zhǔn)備的過(guò)程中根據(jù)自己的興趣,選擇性的閱讀偏理論或?qū)嵶C性的背景資料,從而更好地滿足學(xué)生們多元的教學(xué)要求,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立自主思考和個(gè)性化觀點(diǎn)的表達(dá)。

筆者依托北京林業(yè)大學(xué)的教學(xué)實(shí)踐,對(duì)“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了精細(xì)的策劃和編排。新的教學(xué)內(nèi)容的選擇貫徹了“兼顧理論與實(shí)踐、適當(dāng)突出對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注”的原則。這樣的安排一方面兼顧了工學(xué)、林業(yè)類和理學(xué)類院校教學(xué)的特點(diǎn),另一方面也充分體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生選擇的尊重,使教學(xué)更好地契合學(xué)生的實(shí)際需要。

[1]袁媛.對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)的思考[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢,2003,23(4):312-315.

[2]趙萬(wàn)民.城市規(guī)劃學(xué)科辦學(xué)的地域特色思考[J].規(guī)劃師,2005,21(7):18-20.

[3]周江評(píng),邱少俊.近年來(lái)我國(guó)城市規(guī)劃教育的發(fā)展和不足[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2008(4):112-118.

[4]李翅.風(fēng)景園林類高校城市規(guī)劃專業(yè)教育的特色研究[J].中國(guó)林業(yè)教育,2009,27(3):16-19.

[5]王靜文,李翅.城市發(fā)展對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃新技術(shù)與方法的改革探討[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2010(12):91.