劉翠玉

當前各種突發(fā)公共事件對中國的現(xiàn)代化進程提出了嚴峻挑戰(zhàn),高校作為社會文明的重要窗口,理應在這一進程中有所貢獻。

2007年通過的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，體現(xiàn)了黨和政府對突發(fā)公共事件的高度重視。而“要建設中華民族共有的精神家園”，則是黨的“十七”大的重要亮點之一。“精神家園”概念的提出為我們觀察和治理突發(fā)事件提供了一個全新的視角。由于突發(fā)事件的不確定性和強大的社會殺傷力，單純的制度、法制建設日益顯現(xiàn)出它的僵化與不足，因此從思想心理層面提高民眾應對突發(fā)事件的素質就顯得尤為重要。高等學校作為社會文明的重要窗口，理應在突發(fā)事件的治理和精神家園的建設中發(fā)揮風向標的作用。

一、當前突發(fā)公共事件的成因分析

（一）國際方面，日益加深的全球化是其重要原因

全球化已成為我們這個時代最為鮮明的特征，從領域、頻次、規(guī)模等多個角度來看，我國目前都處于突發(fā)公共事件的多發(fā)期。一方面，全球化趨勢導致世界范圍內相互依賴關系的形成。相互依賴的基本特征是敏感性和脆弱性。敏感性使得世界范圍內軍事、政治安全的威脅呈下降趨勢，而經濟、生態(tài)、公共衛(wèi)生等全球問題的威脅上升；同時相互依賴又是不平等的、非對稱的，具有脆弱性。相互依賴過程中引起的社會不平等，成為各國之間和國家內部突發(fā)公共事件問題爆發(fā)的誘因。另一方面，全球化進程使人類社會進入了一個風險社會。而面對各種風險和不確定性威脅，人類目前尚未能作出足夠有效的反應。由于中國參與全球化的規(guī)模和深度，中國已經是一個容易受到全球化消極影響的社會了，各種突發(fā)公共事件問題的爆發(fā)對中國能否成功消化這種社會代價提出了巨大的挑戰(zhàn)。

（二）國內方面，社會轉型帶來的負面影響

隨著社會主義市場經濟體制的建立，我國已由封閉、內向型的社會體系向開放、國際化的社會體系轉變。社會轉型實質上是社會利益的一種重新分配，社會權力的一種轉移，難免會引發(fā)一系列深層次的矛盾和問題，社會不穩(wěn)定因素增多。在我國，由社會轉型引起的社會不平等和社會分化問題，導致社會結構出現(xiàn)了局部的失衡，社會強勢與弱勢群體的離間性不斷加大，各種突發(fā)公共事件問題實質是社會各種潛在問題積累后的爆發(fā)。

二、突發(fā)公共事件對高校的影響及反思

特別是在網絡時代的今天，網絡已成為大學生學習知識、人際交流、情感溝通的重要平臺。當突發(fā)公共事件發(fā)生時，高校受到影響是不可避免的。但是大學生在突發(fā)事件中表現(xiàn)出的心理和行為失常必然導致教育生活秩序一定程度的紊亂。同時，高校是社會的窗口和領頭羊，它的表現(xiàn)狀況將對社會產生一定的輻射作用。由此引發(fā)了我們對高?，F(xiàn)行教育機制的反思。一直以來，保持穩(wěn)定是高校教育工作的主旋律，而非典時期部分高校大學生出現(xiàn)的恐慌、逃避行為暴露了高校管理的事后性、守成性以及常態(tài)管理的脆弱性。當突發(fā)公共事件發(fā)生，社會處于危機狀態(tài)時，由于信息傳播的不對稱性，作為信息敏感群體，大學生受到感染的可能性極大。但由于我們常態(tài)的教育機制是局限于學校內部的，因而，它難以抵擋來自社會的突發(fā)事件的沖擊。隨著全面建設小康社會步伐的加快，人們基本的生理需求得到滿足之后，便會向更高層次的需要過渡。一個人如果歸屬和尊重等高級需要得不到滿足，就容易產生受挫感，進而產生對社會的敵對情緒，也就是在現(xiàn)代化的過程中失去了精神家園。一個民族，如果精神家園陳舊或缺失，即使經濟成就斐然，也很難躋身于世界現(xiàn)代民族之林。非典時期，不少大學生出現(xiàn)的恐慌、逃避行為，日本9級大地震后的核污染問題，從一個側面揭示了現(xiàn)代社會中不少人精神家園的缺失。

三、突發(fā)公共事件與高校精神家園建設

突發(fā)公共事件的頻繁發(fā)生，為我們加強高校的精神家園建設提供了新的契機。如何建設高校精神家園？首先必須加強校園文化建設，充分發(fā)揮校園文化的育人作用。校園文化建設應堅持以學生為本，善于聯(lián)系大學生的精神需要，努力弘揚社會主義核心價值體系和青年學生的愛國主義理想信念，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用社會主義榮辱觀引領風尚。其次、加強寬容和責任意識教育。大學生作為社會的棟梁和中堅力量，在突發(fā)事件來臨時，應具有強烈的社會責任意識，要將自己作為社會的一個中堅分子與黨和政府同心同德，為社會公眾做出表率。最后、高校教育工作者必須多層面開展工作。既要注重大學生具體的缺乏型需要，更要尊重、關心大學生的歸屬感和自我實現(xiàn)等成長型的需要，努力為大學生的自我實現(xiàn)創(chuàng)造良好的物質和精神條件。