郝國棟 郝 亮
奧運會對舉辦國的后續(xù)影響,即所謂“后奧運效應”。一是許多舉辦國的體育運動水平在奧運會后呈下降趨勢,二是主辦城市經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟水平有下降趨勢。這種現(xiàn)象被稱作“低谷效應”和“虹吸效應”。
經(jīng)費的投入是群眾參加運動項目的保障,是達到健身目的的物質基礎。目前,群眾體育投入主要有財政撥款、企業(yè)贊助、體育彩票公益金、家庭體育消費等。隨著經(jīng)費投入的不斷增加,我國群眾體育的發(fā)展將會更進一步。
隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)的互動關系將更為明顯,兩者的滲透進一步加大。在保齡球、健身操、高爾夫球等項目經(jīng)營企業(yè)穩(wěn)步增加的基礎上,壁球、水上運動、探險、野營等休閑體育類項目及戶外運動的經(jīng)營企業(yè)也將得到快速發(fā)展,并在我國健身娛樂業(yè)中占據(jù)更為重要的地位。隨著我國體育市場的進一步對外開放,這將為我國體育產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
我國群眾體育團體逐步孕育成熟,社會團體將在群眾體育活動的組織和管理方面發(fā)揮越來越重要的作用。體育俱樂部將逐步成為群眾體育的組織載體。隨著社區(qū)管理體制改革的不斷完善,社區(qū)組織的社會化和服務化的功能將得到強化,社區(qū)群眾體育活動的組織和管理將成為社區(qū)組織的重要職能。目前,我國城市的居民小區(qū)已經(jīng)建立了許多配套體育設施,這將成為社區(qū)居民參加體育活動的重要場所。
我國的競技體育工作一直都推行舉國體制。競技體育完全來自于國家財政投入,國家體育的成績主要看競技體育,堅持競技優(yōu)先的原則,就是這些原則和政策的支持,再加上中國運動員的努力拼搏才在08年北京奧運會上取得了驕人的成績。
舉國體制確實我國體育的落后面貌,提高了中國的國際地位。目前,這種機制日益顯現(xiàn)出其不可避免的弊端。從中央到地方各級體育行政機關政管沒有分離。機構沒有精簡而是變相的膨脹,從行政機關內設機構中分離出去的各項運動項目管理中心,只是政府職能的轉移和延伸,各運動協(xié)會成為政府的另一張面孔。
體育直接關系人民的根本利益,當務之急就是要確立以人為本、健康第一的發(fā)展理念,全面發(fā)揮體育的健身、娛樂、教育、經(jīng)濟等功能,和諧發(fā)展各地區(qū)的體育事業(yè),推進社會主義文化建設,提升人民群眾的體質水平和生活質量,使全體人民共享體育發(fā)展的成果。
舉國體制”體現(xiàn)出集中力量辦大事的優(yōu)勢。但與科學發(fā)展觀和構建和諧社會的發(fā)展理念顯得越來越不合時宜。08年奧運盛會標志著我國競技體育實行的“舉國體制”政策的全面勝利。
競技體育“舉國體制”的目標是奪金牌。近些年來,從內容到形式,全運會與奧運會全面接軌,創(chuàng)造性地接受了“奧運爭光”的價值觀念。在爭光的號令下,爭金牌、爭總分、爭體育設施建設規(guī)模等變得堂而皇之。辦一次全運會,經(jīng)費投入動輒以百億計,其規(guī)模和氣魄直追奧運會。在爭光意識的驅使下,運動場成了爭名奪利的名利場,有違體育精神和公平規(guī)則的現(xiàn)象層出不窮,極大地敗壞了體育風尚,極大地損害了體育界的整體形象,對社會風氣造成惡劣的影響。
在國民的生活水平?jīng)]達到一定的程度,生活方式和意識不發(fā)生相應變化的情況下,體育活動是很難在民眾中普及的。待“普及”的條件成熟后,再發(fā)展大眾體育。發(fā)展體育從“提高”入手,并不是重視“提高”忽視“普及”,而是講究策略。
當“普及”的條件成熟后,發(fā)展體育面臨兩種選擇,放棄“提高”轉向“普及”,或者“普及”與“提高”兩者兼顧?!捌占啊焙汀疤岣摺笔乾F(xiàn)代體育發(fā)展的兩個層面。在體育發(fā)展的過程中,為了“普及”而忽視“提高”得不償失。尤其是在“普及”的初始階段,“提高”有助于“普及”。因此,當“普及”的條件成熟后,側重于“普及”方針適宜用“普及與提高并重”方針取而代之。而且采取“普及與提高并重”的方針發(fā)展體育,并不影響大眾體育的發(fā)展。
體育的終極目標是促進人的全面發(fā)展,本質是促進身體健康。在全民健身計劃的指導下,我們要努力實現(xiàn)從“體育強國”向“體育大國”的轉變。群眾體育是競技體育的基礎,只有堅持群眾體育這個根本,才能使競技體育人才取之不盡、用之不竭。堅持體育為人民服務、為社會主義建設服務的方針,堅持普及和提高相結合,實現(xiàn)群眾體育和競技體育的協(xié)調發(fā)展,我國的體育事業(yè)才能走可持續(xù)發(fā)展之路。