⊙ 李 晶
從社會(huì)工作本土化視角看學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的意義和發(fā)展
⊙ 李 晶
當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)風(fēng)采各異,特色社區(qū)建設(shè)越來越成為一種因地制宜的社區(qū)發(fā)展之策。服務(wù)型社區(qū)、生態(tài)型社區(qū)、睦鄰友好型社區(qū)、體育型社區(qū)、文化型社區(qū)、休閑型社區(qū)等等,展示了社區(qū)不同的資源稟賦、價(jià)值取向和精神風(fēng)貌。
中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)社區(qū)工作委員會(huì)根據(jù)中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)精神,在委員街道、委員單位、委員鄉(xiāng)鎮(zhèn)中廣泛開展學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。目前,有近8000個(gè)社區(qū)率先加入到了創(chuàng)建活動(dòng)之中。
學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),是加強(qiáng)黨的基層政權(quán)建設(shè)理論指導(dǎo)下的特色社區(qū)建設(shè),是精神文明建設(shè)中持續(xù)推進(jìn)的市民素質(zhì)工程,是各地學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的大比武,是社會(huì)工作本土化的實(shí)務(wù)探索。
社會(huì)工作作為一種有著強(qiáng)烈的價(jià)值取向的實(shí)踐性學(xué)科,倡導(dǎo)助人自助,倡導(dǎo)以優(yōu)勢(shì)視角為服務(wù)對(duì)象增能,促進(jìn)服務(wù)對(duì)象融入社會(huì),全面發(fā)展。社會(huì)工作因其人本情懷、專業(yè)手法和規(guī)范服務(wù)化解了家庭、社會(huì)等問題對(duì)個(gè)體帶來的心理、生理、行為習(xí)慣、價(jià)值觀等方面帶來的負(fù)面影響,服務(wù)了不同領(lǐng)域的特色人群,取得了廣泛的社會(huì)美譽(yù)度。
中國是一個(gè)有著巨量人口的多民族國家,地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大。改革開放30年來,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中沉淀下來的各歷史階段的各種思想形態(tài)問題、利益分配問題、社會(huì)心理問題相互交織,社會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象龐大而隱形(量化),沉積在個(gè)體身心和周圍環(huán)境中的問題是一個(gè)系統(tǒng)性的問題,身處其中的社會(huì)工作者,會(huì)覺得自我的弱勢(shì)和無奈。此外,社會(huì)工作者又常常被問及:社會(huì)工作是干什么的?社會(huì)工作者之于人們生活的意義又遇到了解讀的難題。
學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)之于中國的社會(huì)工作,正是為了借助現(xiàn)有的社區(qū)組織體系和平臺(tái),發(fā)展更具預(yù)防性、前瞻性的本土社會(huì)工作手法。換句話說,是以合適的方式,嵌入國家力量推動(dòng)下的社區(qū)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)工作的實(shí)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
學(xué)習(xí)能力,是一種自助的力量,一種日日追求自新的發(fā)展的狀態(tài);培養(yǎng)別人的學(xué)習(xí)能力和終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,自然是助人自助了;學(xué)習(xí)型社區(qū)的意義,更兼有了營造學(xué)習(xí)的大環(huán)境,使得人們可以互相學(xué)習(xí),互助發(fā)展,這與中國社會(huì)主義初級(jí)階段的國力、社會(huì)文明的發(fā)展程度和社會(huì)工作的階段性也是相宜的。
在香港,社區(qū)的女性社會(huì)工作者無論年齡都被親切地稱為“姑娘”,社會(huì)工作者在學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中的角色,能否入鄉(xiāng)隨俗內(nèi)化成一種可以被廣泛認(rèn)同的身份,被通俗地稱為“社區(qū)老師”呢?他(她)協(xié)同失助的居民重新融入社區(qū)、回歸社會(huì),為受挫的人指出希望,令失和的家庭復(fù)原,社會(huì)工作者確如社會(huì)大課堂中的明師,平等待人,啟人心智,不離不棄,直至服務(wù)對(duì)象恢復(fù)自強(qiáng)。
因此,在這樣一種視野下,社會(huì)工作者以社區(qū)為平臺(tái),投身學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),是黨和國家的需要,是自身專業(yè)本土化發(fā)展的需要,是因應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期服務(wù)對(duì)象的需求。
以案例說明,上海市徐匯區(qū)徐家匯街道,在開展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)過程中,注意營造教育關(guān)懷弱勢(shì)群體的社會(huì)氛圍,抓好五類人群的教育活動(dòng):一是抓散居兒童的親子教育活動(dòng),二是抓社區(qū)青少年的素質(zhì)教育,三是抓下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能教育,四是抓老年人的社區(qū)教育活動(dòng),五是抓殘障人員的健康教育。
以上五類人群的服務(wù),與社會(huì)工作的對(duì)象也是吻合的,寓社會(huì)工作于學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中,是一種主動(dòng)式的工作方法,是社會(huì)工作的預(yù)防免疫科,是在社區(qū)設(shè)立預(yù)防和化解社會(huì)問題的第一道防火墻,體現(xiàn)社會(huì)工作對(duì)于推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的前瞻性作用。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部的一間社區(qū)診所曾看到這樣一幅春聯(lián):但愿世上人無病,何愁架上藥成塵,這自然也是中國社會(huì)工作職業(yè)倫理的應(yīng)有之義,是學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的初衷。
1. 以小組為平臺(tái)創(chuàng)建各類互助型學(xué)習(xí)型組織
西安南院門街道以“讀書、實(shí)踐、成才”為目的成立青年讀書會(huì);天津越秀路街道團(tuán)委以青春聯(lián)盟為載體,對(duì)地區(qū)外來務(wù)工子女的中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)、能力、道德思維等方面的扶助;上海嘉定鎮(zhèn)成立了老爸爸睦鄰點(diǎn);江蘇鹽城街道成立了殘疾人“啟智中心”。
2. 整合政府、傳統(tǒng)文化、節(jié)慶、社會(huì)力量、網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)等資源要素建立社區(qū)層面的學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)
廣州南華西街建立南華西街奧鵬數(shù)字化學(xué)習(xí)港,探索實(shí)現(xiàn)本地居民和外來人群、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育“二元兼容”的社區(qū)教育模式;上海新成路街道從2001年開始舉辦社區(qū)教育節(jié);杭州南星街道在轄區(qū)8個(gè)社區(qū)均設(shè)立以家長學(xué)校為主陣地的“孟母學(xué)?!奔彝ソ逃?wù)基地;北京懷柔街道在轄區(qū)范圍內(nèi)建立“沒有圍墻的大學(xué)”;北京月壇街道構(gòu)建起了服務(wù)生命全周期的終身教育體系。
3. 人本情懷貫以始終,尊重居民的主體地位,喚起居民的自覺,促進(jìn)居民的自身完善和全面發(fā)展
在沈陽沈河區(qū)大南街道多福社區(qū)的福田廣場(chǎng)上有一面高7.5米,寬14米的紅彤彤的千福榜,這是社區(qū)工作者根據(jù)專家創(chuàng)意和居民提議,入千家征集每一個(gè)福字,家家寫福匯成的千家福?!扒Ц0瘛狈€(wěn)固后,居民紛紛來到“千福榜”中尋找自己寫的福。通過寫福、找福大家悟出了一個(gè)道理,這就是,一人有福不算福,大家有福才是福。
“?!蔽幕侵腥A民族文化的重要組成部分,“?!笔侵袊习傩帐朗来恍缸非蟮睦硐刖辰?,福也是黨和政府為民謀福祉的宗旨體現(xiàn)。自古百姓祈福、盼福,對(duì)福有強(qiáng)烈的心理認(rèn)同感,春節(jié)家家戶戶貼福字,祈求幸福,保佑平安,把“?!苯⒃谛猩品e德、互助奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上。
多福小區(qū)的前身是棄管小區(qū),公共設(shè)施破損、衛(wèi)生環(huán)境較差,居民雖然生活在“多福”中,卻很難感受到福。2009年,沈河區(qū)委、區(qū)政府投資800多萬元對(duì)多福社區(qū)進(jìn)行全面改造,鋪設(shè)了柏油路,新砌了單元臺(tái)階,安裝了健身器材,還為96戶居民解決了20多年沒有煤氣的問題。改造中還融入了百姓向往的“?!蔽幕睾桶傩盏膮⑴c,把過去臟亂差的多福社區(qū)改造成了“抬頭見福、伸手摸福、腳下踩?!钡摹案!钡睾桶颂幬幕坝^。
圍繞學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建,社區(qū)又創(chuàng)編了“祈福觀”這一新的“?!蔽幕?guī)則,即關(guān)愛致福、孝悌致福、慈善致福、勤勞致福、奉獻(xiàn)致福、文明致福、健康致福、寬容致福、環(huán)保致福、平安致福,并圍繞孝悌致福、勤勞致福、關(guān)愛致福、寬容致福、環(huán)保致福等創(chuàng)造性地開展了一系列的增福、創(chuàng)福、送福、惜福、頌福實(shí)踐活動(dòng),凈化了人們的心靈,培養(yǎng)了感恩、自強(qiáng)、互助關(guān)愛、共建社區(qū)等意識(shí),在社區(qū)開展的景觀和廣場(chǎng)體育設(shè)施認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)中,廣大居民積極響應(yīng),大家自覺維護(hù)小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境和鄰里和睦。
學(xué)習(xí)生活化,學(xué)問生活化,生活便綻放出了無限詩意。而今,多福社區(qū)有了50余人組成的詩與歌、詩與舞、詩與配樂相結(jié)合的“福頌隊(duì)”,有了自己的詩社,有了轟轟烈烈的紅歌、紅詩活動(dòng),還組織了由居民、兄弟社區(qū)和駐區(qū)單位共同創(chuàng)辦的由1260余個(gè)祈福燈組成的多福燈會(huì),中國詩人采風(fēng)團(tuán)著名詩人高洪波在這里采風(fēng)后為社區(qū)題詞“福氣逼人,詩意社區(qū)”。
多福社區(qū)的學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),秉持深厚的人文關(guān)懷之心,又以與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,把來自于老百姓的學(xué)問現(xiàn)代化、科學(xué)化,把科學(xué)化、現(xiàn)代化的學(xué)問生動(dòng)化、生活化,使多福社區(qū)成為人人皆學(xué),時(shí)時(shí)能學(xué),處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社區(qū)的典范。
1. 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,黨員、干部帶頭學(xué),做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的排頭兵
杭州西湖區(qū)北山街道為提高街道黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部,開展了以“爭(zhēng)當(dāng)身邊的好老師”為主題的學(xué)習(xí)活動(dòng),使社區(qū)黨員干部在學(xué)習(xí)上率先垂范,提高為民服務(wù)的能力。
廣州海珠區(qū)南華西街開展以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題的學(xué)習(xí)活動(dòng),開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勇當(dāng)排頭兵”演講比賽,建立社區(qū)黨員讀書吧,設(shè)立黨員社區(qū)論壇,成立黨代表工作站等,激發(fā)全體黨員干部深化服務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”的熱情。
廣西桂林七星區(qū)東江街道“以學(xué)習(xí)促發(fā)展,以業(yè)績創(chuàng)一流”,在機(jī)關(guān)干部中開展“日讀千字,月看一書,季寫一文,年學(xué)一技”活動(dòng),機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí),帶頭調(diào)研,帶頭深入社區(qū)解決問題,對(duì)推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)樹立了榜樣。
社會(huì)工作者,特別是社會(huì)工作者中的黨員骨干,要積極融入到街道、社區(qū)的黨組織隊(duì)伍中去,站在全局的高度,以高度的政治敏感性和對(duì)社會(huì)力量的把握,把工作的觸角延伸、嵌入到黨和政府一次次的戰(zhàn)略決策中,成為促進(jìn)全局發(fā)展的一支和諧的力量。
2. 共建共享促發(fā)展
南昌市西湖區(qū)廣潤門街道與轄區(qū)161個(gè)省、市、區(qū)屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位簽訂了《共駐共建學(xué)習(xí)型街道活動(dòng)協(xié)議書》;上海新成路街道八個(gè)社區(qū)黨組織與八家“兩新”黨組織簽訂了“共學(xué)共建”協(xié)議,駐區(qū)民營企業(yè)嘉弘建設(shè)發(fā)展有限公司堅(jiān)持開展“一月一書”活動(dòng),不僅提高了員工素質(zhì),也使企業(yè)和街道得到了共創(chuàng)建、雙促進(jìn);上海徐家匯街道共有32家駐區(qū)企事業(yè)單位獲得區(qū)級(jí)學(xué)習(xí)型單位,總創(chuàng)建率達(dá)到了80%。
眾所周知的富士康事件凸顯了企業(yè)社會(huì)工作存在的大量盲點(diǎn),能與大大小小的企業(yè)建立起接口,進(jìn)而讓企業(yè)人與社會(huì)共振在一起的,唯有社區(qū),學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),應(yīng)消除各種去組織化的情感孤島、信息孤島,搭建起社區(qū)人與企業(yè)員工相互關(guān)愛的橋梁,共同進(jìn)步的橋梁。
1.學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)要緊緊圍繞學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)不斷深入推進(jìn):人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)、黨員干部帶頭學(xué)是學(xué)習(xí)型社區(qū)的基本目標(biāo)框架,也是使學(xué)習(xí)真正能成為一種時(shí)代精神和價(jià)值取向的本土特色的路徑,要引起高度重視。
2.學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)需要社會(huì)各界形成合力:黨員干部學(xué)理論、青少年學(xué)知識(shí)、下崗人員學(xué)技能、老年人學(xué)藝術(shù)、全民學(xué)科學(xué),與時(shí)俱進(jìn)地達(dá)成這樣的學(xué)習(xí)目標(biāo),需要聯(lián)動(dòng)社會(huì)各界形成合力。
3.學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)需要形成強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制:彰顯學(xué)習(xí)為榮的風(fēng)尚,需要強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)氛圍的形成和習(xí)慣的養(yǎng)成,除了政府的必要投入和社會(huì)各界合力推進(jìn)外,要搭建社會(huì)力量參與的公益平臺(tái),共同推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)。
4.學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)需要強(qiáng)大的媒體力量助行:典型的力量是巨大的,典型的宣傳需要各級(jí)媒體的配合,特別是要影響到生活在社區(qū)方方面面的居民,包括駐區(qū)單位的員工,需要強(qiáng)大的宣傳陣容。
5.學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)是偉大的時(shí)代對(duì)社會(huì)工作者的選擇:學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)是知識(shí)傳播工程,是靈魂凈化工程,是啟人心智的過程,是助人自助的過程,是建立無數(shù)個(gè)學(xué)習(xí)型組織的過程,是整合基層社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源的過程,是推動(dòng)人與社會(huì)發(fā)展的過程,是偉大的時(shí)代對(duì)社會(huì)工作者選擇的過程。
(作者單位:中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)社區(qū)工作委員會(huì))