⊙ 趙湘堯

創(chuàng)新做好軍休老干部的思想政治工作

⊙ 趙湘堯

濟(jì)南市自1982年以來，已接收地方政府安置的軍隊(duì)離退休干部2916名。多年來，全市各級(jí)民政部門按照市委、市政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委和省委、省政府關(guān)于軍休干部的一系列政策規(guī)定，積極開展“貼心民政、溫馨軍休”活動(dòng)，大力做好軍休干部的思想政治工作，保持了軍休所（處）離退休干部的思想穩(wěn)定。先后有12個(gè)所（處）被民政部、總政治部、省民政廳評(píng)為“和諧軍休家園”和“星級(jí)軍休所（處）”，有45名離退休干部被省、市有關(guān)部門表彰。

一、正確分析當(dāng)前軍休干部特點(diǎn)

一是政治使命意識(shí)強(qiáng)。廣大老干部在長期的革命生涯和特殊經(jīng)歷中鍛煉了忠于黨、忠于人民的政治品質(zhì)，有著強(qiáng)烈的政治使命意識(shí)。他們政治信念堅(jiān)定，責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)熱情高漲。

二是民主參與意識(shí)強(qiáng)。老干部在離退休前，大都擔(dān)任過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，技術(shù)干部也有相當(dāng)一部分是中堅(jiān)和骨干，不少老干部雖然離開了工作崗位，但對(duì)社會(huì)工作仍然保持了很高的政治熱情，民主參與和主人翁意識(shí)強(qiáng)。

三是情感互動(dòng)意識(shí)強(qiáng)。部分老干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來以后，適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變和周圍環(huán)境變化慢。尤其是隨著年齡增大，行動(dòng)逐漸不便，交往范圍變小，家庭關(guān)系出現(xiàn)變故等原因，很多人感到孤獨(dú)和無奈，渴望別人理解和幫助，渴望與別人溝通交流，渴望豐富的精神撫慰，表現(xiàn)出很強(qiáng)的情感互動(dòng)意識(shí)。

四是回報(bào)社會(huì)意識(shí)強(qiáng)。部分老干部離退休后，沒有在家坐享清福，頤養(yǎng)天年，而是表現(xiàn)出很強(qiáng)的回報(bào)社會(huì)意識(shí)，把離退休當(dāng)作第二次創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)。在這方面專業(yè)技術(shù)干部表現(xiàn)得尤為明顯，如濟(jì)南軍區(qū)總院移交到市軍休天橋服務(wù)處的152名技術(shù)干部中有45%的同志在社會(huì)上奉獻(xiàn)自己的專業(yè)技術(shù)才能，還有的擔(dān)任學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)的政治輔導(dǎo)員。他們運(yùn)用長期革命和建設(shè)實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，積極發(fā)揮余熱，為社會(huì)做一些力所能及的貢獻(xiàn)。

五是關(guān)注健康意識(shí)強(qiáng)。隨著老干部進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，生理、心理和家庭環(huán)境都發(fā)生了許多新的變化，一些人身體越來越差，健康問題成為困擾他們的頭等大事，生活自理能力逐年減弱，他們關(guān)注自身健康的意識(shí)非常強(qiáng)。

二、不斷創(chuàng)新做好老干部思想工作的新方法

做好“軍休干部的思想政治工作，既要緊貼他們的思想實(shí)際，又要增強(qiáng)時(shí)代感”，增強(qiáng)工作的實(shí)效性，還要不斷創(chuàng)新工作方法，努力適應(yīng)新形勢，新特點(diǎn)的要求，及時(shí)準(zhǔn)確把握軍休干部的思想脈搏，有針對(duì)性地開展工作。實(shí)踐中我們注重在情感、工作、生活、活動(dòng)、形式等五個(gè)方面下功夫，不斷創(chuàng)新做好老干部的思想政治工作方法。

一是工作中以人為本，宜疏不宜堵。幾年來，我們在軍休系統(tǒng)中大力開展“貼心民政，溫馨軍休”以及“服務(wù)在你開口之前”，不斷提升服務(wù)工作水平。各級(jí)民政部門滿懷對(duì)軍休干部的深厚感情，把做好軍休工作擺到事關(guān)國防軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)和和諧社會(huì)高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)軍休干部“高看一眼，厚愛一層”已成為良好的道德風(fēng)尚和優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)際工作中，緊貼老干部的思想實(shí)際，通過情感交流，溝通思想，根據(jù)老干部的具體處境和不同性格愛好，曉之以理，動(dòng)之以情，幫老干部理順情緒，解開疙瘩。去年以來，老干部對(duì)住房改革政策出現(xiàn)了不理解、不滿意的現(xiàn)象。我們認(rèn)為住房制度改革是事關(guān)老干部切身利益的大事，他們?nèi)竹R一生，關(guān)心自己老了以后有一套住房，心情是可以理解的，不能馬虎，不能草率，不能簡單。對(duì)此，全市2次抽調(diào)專門人員到北京、青島學(xué)習(xí)，2次組織軍休所（處）長開會(huì)研究，組織5個(gè)工作小組深入到老干部家中，宣講政策，講解計(jì)算公式，讓老干部聽得明白，算得公開，消除了疑慮，真正做到了好事辦好，好事辦實(shí)。

二是生活中的自我教育，自我管理。軍休干部有較高的政治覺悟和思想道德素質(zhì)，把黨支部看作是自己的一個(gè)感情依托。通過黨支部做老干部的思想工作，更容易被他們理解接受。我們在軍休所中成立了180多個(gè)老干部黨支部。針對(duì)軍休服務(wù)處管理的老干部點(diǎn)多、面廣、居住分散、不易集中的特點(diǎn)，我們采取把支部建在點(diǎn)上，人人都在支部管理中。如市中服務(wù)處593名老干部，分布在一百多個(gè)居住點(diǎn)上，他們就成立了15個(gè)黨支部，制定了10多個(gè)老干部支部聯(lián)絡(luò)員，保證了每名黨員、老干部不失控，不缺位。

三是活動(dòng)中發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)價(jià)值。充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，組織他們在黨的建設(shè)、民主法制、精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。自2005年以來，在全市軍休系統(tǒng)開展的“老少互動(dòng)、雙向關(guān)愛”活動(dòng)中，12個(gè)軍休所（處）都掛鉤、幫扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或老年公寓。如軍休五所8名老干部，連續(xù)5年資助濟(jì)南玉函小學(xué)8名農(nóng)民工子女和為柳埠鎮(zhèn)小學(xué)累計(jì)捐款4萬余元，被市中區(qū)關(guān)工委評(píng)為“關(guān)心下一代先進(jìn)個(gè)人”。

四是寓教寓樂，陶冶情操。積極創(chuàng)造條件，豐富充實(shí)他們的晚年生活。我們自去年以來已先后組織了二屆“紅五月，紅歌會(huì)”，每次都有六百多名軍休干部和家屬參加，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。成立了由三十多名老藝術(shù)工作者、老文體愛好者參加的濟(jì)南市軍休藝術(shù)團(tuán)，深入到軍休所老干部中，演唱革命歌曲，指導(dǎo)他們開展文體活動(dòng)。另外，軍休所（處）每年都組織軍休干部外出參觀旅游，定期舉辦釣魚、門球、棋類比賽。今年不少軍休所(處)組織老干部到上海參觀世博會(huì)。通過這些活動(dòng)的開展，使思想政治工作寓于理論學(xué)習(xí)、體育健身和文化娛樂等活動(dòng)之中，使他們更加體會(huì)到黨和國家對(duì)他們的關(guān)心和厚愛，在活動(dòng)中陶冶情操，增加身心健康。

五是形式中以情溝通，注重實(shí)效。

積極開展“六心”活動(dòng)：耐心做好思想工作，讓軍休干部順心；熱心幫助解難題，讓軍休干部暖心；誠心抓好待遇落實(shí)，讓軍休干部放心；細(xì)心營造休養(yǎng)環(huán)境，讓軍休干部舒心；真心打造發(fā)展基礎(chǔ)，讓軍休干部安心；精心組織文體活動(dòng)，讓軍休干部開心。幾年來，全市投入上億資金，為8個(gè)軍休所安裝集中供暖設(shè)施，為12個(gè)軍休所（處）購買和更換了小汽車和面包車。投資近1.2億元3萬平方米的軍休服務(wù)大樓，今年即將建成使用。環(huán)境和休養(yǎng)設(shè)施的改善，提高了工作人員全心全意為老干部服務(wù)的熱情，促進(jìn)了工休關(guān)系的融洽和諧。

三、做好軍休干部思想政治工作的幾點(diǎn)建議

隨著軍休干部工作的不斷深入和軍休干部移交地方政府安置人數(shù)的不斷增多，加強(qiáng)老干部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，做好老干部的思想政治工作已是當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩。建議：

一是將老干部思想政治工作規(guī)范化。

首先，要抓好時(shí)事政策的學(xué)習(xí)教育，使他們認(rèn)清形勢，辯明是非，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，確保政治上的清醒堅(jiān)定和思想上的穩(wěn)定統(tǒng)一。其次，要抓好專題教育，組織他們學(xué)習(xí)黨和國家的政策規(guī)定，提出具體要求。再次，要定期進(jìn)行檢查講評(píng)，并建立具有可操作性的檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。

二是將老干部的思想政治工作基層化?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。配齊配強(qiáng)老干部支部書記，是做好老干部思想政治工作的基礎(chǔ)和條件。每年省、市兩級(jí)都要對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、工作突出的老干部支部書記進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有條件的可組織他們外出參觀學(xué)習(xí)，以提高他們做好老干部思想政治工作的自豪感和榮譽(yù)感。

三是將老干部思想政治工作常態(tài)化。

建議成立省、市軍休思想政治工作研究會(huì)，由部分政治立場堅(jiān)定，熱心為老干部服務(wù)，有思想政治工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員和老干部組成。定期分析老干部的思想狀況，研究做好老干部思想工作的措施，適時(shí)宣講上級(jí)關(guān)于老干部工作新的政策和規(guī)定，以進(jìn)一步促進(jìn)老干部的思想政治建設(shè)。

（作者單位：山東省濟(jì)南市民政局）