李文靜

（吉首大學(xué)，湖南吉首，416000）

未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育研究

李文靜

（吉首大學(xué)，湖南吉首，416000）

“未就業(yè)大學(xué)生”是指剛完成高等教育階段的學(xué)業(yè)任務(wù)但未能及時落實工作單位的大學(xué)生群體。未就業(yè)大學(xué)生問題既是一個經(jīng)濟(jì)問題，又是一個社會問題，更是一個重要的思想問題。在此通過對大學(xué)生的思想政治教育進(jìn)行研究，以促使未就業(yè)大學(xué)生對當(dāng)前的就業(yè)形勢有正確的判斷，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)思想觀念，實現(xiàn)“思想上先就業(yè)”到“行動上就業(yè)”的飛躍。

未就業(yè)大學(xué)生；思想政治教育；就業(yè)

“未就業(yè)大學(xué)生”是指剛完成高等教育階段的學(xué)業(yè)任務(wù)但未能及時落實工作單位的大學(xué)生群體。未就業(yè)大學(xué)生群體的不斷擴(kuò)大，不僅給我國宏觀就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大的壓力，而且造成全社會人才資源的閑置和浪費，直接影響我國全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。未就業(yè)大學(xué)生問題既是一個經(jīng)濟(jì)問題，又是一個社會問題，更是一個重要的思想問題。思想政治教育工作是一切工作的生命線，當(dāng)然，在未就業(yè)大學(xué)生群體的工作中也不例外。在《大學(xué)生思想政治教育工作會議》講話中胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，不僅要重視大學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)，更要重視培養(yǎng)他們的思想政治文化素質(zhì)，使大學(xué)生成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。江澤民同志也說過思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)。黨中央、國務(wù)院高度重視大學(xué)生思想政治教育和就業(yè)工作，強(qiáng)調(diào)要幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。因此，加強(qiáng)未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育迫在眉睫。

一、未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育問題

第一，高校對思想政治工作缺乏長效機(jī)制和持續(xù)教育機(jī)制，易導(dǎo)致未就業(yè)大學(xué)生產(chǎn)生思想問題。當(dāng)前，未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育現(xiàn)狀不太令人樂觀。未就業(yè)大學(xué)生畢業(yè)前，在高校接受過正規(guī)的思想政治教育，但畢業(yè)之后，高校的思想政治教育也即中斷。由于高校對思想政治工作缺乏長效機(jī)制和持續(xù)教育機(jī)制，未就業(yè)大學(xué)生在畢業(yè)后的思想政治教育幾乎是空白。當(dāng)未就業(yè)大學(xué)生在畢業(yè)后沒有順利找到工作，遇到一系列的心理問題、感情問題等各種思想問題時，沒有專門的機(jī)構(gòu)提供心理輔導(dǎo)和幫助。如果任其發(fā)展下去，未就業(yè)大學(xué)生的思想問題只能越積越多，不斷地產(chǎn)生自我懷疑和自我否定，在這種情況下，各種思想問題也會接踵而至。

第二，社會缺少對未就業(yè)大學(xué)生的關(guān)注與幫助，易導(dǎo)致未就業(yè)大學(xué)生產(chǎn)生思想問題。目前，社會對未就業(yè)大學(xué)生的關(guān)注甚少，未就業(yè)大學(xué)生出現(xiàn)思想問題后無處傾訴，從而使思想問題越來越嚴(yán)重，有些人甚至走向極端。未就業(yè)大學(xué)生的處境可以概括為“三不管”：畢業(yè)離校，學(xué)校不再管；有關(guān)部門只管勞動輸入輸出，不管思想工作；所在社區(qū)或村委會也不管。未就業(yè)大學(xué)生處在一個無人管理的真空地帶，其生存狀況令人擔(dān)憂。因此，可以這樣說，未就業(yè)大學(xué)生思想的問題關(guān)涉很多部門，但又不明確歸屬于某個部門的管理權(quán)限范圍。這種缺乏政府相關(guān)部門和社會關(guān)注的現(xiàn)狀，極易使未就業(yè)大學(xué)生產(chǎn)生思想問題。

第三，缺乏自信、信息閉塞，易導(dǎo)致未就業(yè)大學(xué)生產(chǎn)生思想問題。未就業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后，由于沒有找到工作，長期待業(yè)在家，極易產(chǎn)生自卑心理。由于原先的同學(xué)、朋友已經(jīng)找到了適合自己的位置步入了正常的工作生活中，作為未就業(yè)大學(xué)生與其聯(lián)系越來越少，慢慢自我封閉在單獨的空間里，與外界聯(lián)系也越來越少，慢慢形成了缺乏自信、信息閉塞的一個孤單的群體。由于現(xiàn)在的未就業(yè)大學(xué)生多是獨生子女，缺乏傾訴，缺乏鼓勵，極易使未就業(yè)大學(xué)生產(chǎn)生思想問題。

二、未就業(yè)大學(xué)生思想政治教育的必要性

其一，未就業(yè)大學(xué)生的“群體性潛危害”是加強(qiáng)思想政治教育的客觀原因。未就業(yè)大學(xué)生群體數(shù)量逐步增大，相比較農(nóng)民工、下崗職工和農(nóng)民，未就業(yè)大學(xué)生有著許多不同的特點，他們“受過高等教育，職業(yè)期待高，民主和平等意識已經(jīng)覺醒，適應(yīng)城市生活的能力較強(qiáng)”，這些是他們的自身優(yōu)勢；但是，他們“弱小、群居、前途渺?！钡奶卣髟谀撤N程度上促使其優(yōu)勢發(fā)生質(zhì)變，外化為破壞力量。吳敬璉教授就表達(dá)了這樣的擔(dān)憂，“他們的訴求若是變?yōu)閯×业姆纯?，相信我們的社會是無法抵御的”。北京大學(xué)教授張頤武也強(qiáng)調(diào)，“這些年輕人正是‘網(wǎng)絡(luò)暴民’的主要構(gòu)成者，今天在網(wǎng)絡(luò)中活躍的‘草根’，正是30歲以下面臨著發(fā)展的瓶頸和成長不足的現(xiàn)實壓力的年輕人”。亞里士多德在《政治學(xué)》一書中寫道“在所有情況下，我們總是在不平等中找到叛亂的起因”。［1］強(qiáng)烈的身份認(rèn)同容易形成政治共識，而這是社會運動的重大誘因。未就業(yè)大學(xué)生作為一個年富力強(qiáng)、具有巨大潛力同時又是“弱勢”、“邊緣人”的群體，他們共享的命運、相似的體驗及潛在的能量可能會導(dǎo)致比“農(nóng)民工、下崗職工”更為嚴(yán)重的社會問題。因此，如何正確引導(dǎo)未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)，防止其負(fù)面效應(yīng)，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，事關(guān)重大，不容忽視。

其二，未就業(yè)大學(xué)生畸形群體性就業(yè)觀是加強(qiáng)思想政治教育的現(xiàn)實原因。當(dāng)前，聚集在北京、上海、深圳、廣州、武漢、重慶、西安等大城市的未就業(yè)大學(xué)生數(shù)量已超過百萬，其數(shù)量和影響力迅速演化為一個重大的現(xiàn)實問題。究其原因，最根本的在于未就業(yè)大學(xué)生心中不切實際、不合時宜的群體性就業(yè)觀念。2005年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，要求地方黨委、各級政府部門進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)政策和服務(wù)體系，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門全力支持、社會共同努力”的畢業(yè)生就業(yè)工作新體制，建立責(zé)任明確的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)與運行機(jī)制，采取各項措施掃除畢業(yè)生就業(yè)的政策性和體制性障礙，努力營造良好的就業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使大學(xué)畢業(yè)生盡快地找到適合的就業(yè)崗位，或者盡快地走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。［2］但是很多學(xué)生思想上還沒有完全適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，越是人才飽和的發(fā)達(dá)地區(qū)或大城市，前去擇業(yè)的越多；反之，越是急需人才和欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)越難招到人才?！皩幰本┑囊粡埓?，不要外地的一套房”、“人往高處走，水往低處流”、“孔雀東南飛”的就業(yè)諺語在未就業(yè)大學(xué)生中廣為流傳。這些觀念主要包括：堅守城市型就業(yè)觀；短期效益型就業(yè)觀；死要面子型就業(yè)觀；守株待兔型就業(yè)觀。這些觀念亦引發(fā)不科學(xué)的就業(yè)行為，如盲目就業(yè)、從眾就業(yè)、假象就業(yè)、關(guān)系就業(yè)等。

其三，未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育是一種“事前教育”和“精神關(guān)愛”。未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育給高校大學(xué)生思想政治教育拉響了警鈴。思想政治教育是一種“事前教育”，包括人生觀、世界觀、價值觀、政治觀、道德觀、心理觀、就業(yè)觀等諸多方面的教育，其預(yù)防功能可以減少、控制甚至避免因思想問題而引發(fā)的系列社會問題。未就業(yè)大學(xué)生的“事后治理”需要大量的人力、物力、財力，從這一角度思考，思想政治教育的預(yù)防功能具有突出的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、管理效益和生態(tài)效益。人從本質(zhì)上講是一種精神性和價值性的存在，未就業(yè)大學(xué)生群體不僅急需就業(yè)上的支持，更需要精神上的關(guān)愛。良好的精神現(xiàn)狀，是其理順心情，正確認(rèn)識自己、社會的前提，是增強(qiáng)其動力和潛能的基礎(chǔ)。因此，針對未就業(yè)大學(xué)生群體在政治信仰、價值觀念、道德認(rèn)識等所表現(xiàn)出來的問題介入思想政治教育，把思想政治教育和就業(yè)工作結(jié)合起來，當(dāng)是解決未就業(yè)畢業(yè)大學(xué)生群體問題的科學(xué)路子。

三、未就業(yè)大學(xué)生思想政治教育的途徑與方法探索

未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的共同關(guān)注和參與，應(yīng)動員全社會的力量，形成一股強(qiáng)大而持久的合力。只有堅持以人為本，構(gòu)建以家庭為基礎(chǔ)、以學(xué)校為平臺、以社會為保障的通力合作之網(wǎng)，層層聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，共同作用［3］，探索體現(xiàn)時代性、符合規(guī)律性和富于創(chuàng)造性的思想政治教育的方法與途徑，才能從根本上有效解決未就業(yè)大學(xué)生產(chǎn)生的思想問題。

一是未雨綢繆，將就業(yè)指導(dǎo)納入到思想政治教育教學(xué)之中。加快將就業(yè)指導(dǎo)納入到思想政治教育的常規(guī)教育教學(xué)內(nèi)容中，謹(jǐn)防流于形式；拓展未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育內(nèi)容，啟動國情、就業(yè)形勢、就業(yè)政策教育，加大成才觀、職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)教育力度，謹(jǐn)防虛無主義；加強(qiáng)未就業(yè)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，樹立“先就業(yè)后擇業(yè)”的態(tài)度，端正就業(yè)意愿，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高初次就業(yè)率。

二是情感疏通，增強(qiáng)家庭成員對未就業(yè)大學(xué)生的理解和包容。未就業(yè)大學(xué)生長期待業(yè)在家，缺乏社會認(rèn)同，行動容易激進(jìn)化。他們不同于一般下崗工人或農(nóng)村剩余勞動力，他們接受過高等教育，擁有知識，社會期望值較高，具有一定的社會優(yōu)越感，但如果長期處于失業(yè)狀態(tài)，他們的心理往往容易發(fā)生劇烈變化，甚至因為心理壓力過大而產(chǎn)生明顯的社會剝奪感，從而形成仇視社會的心理狀態(tài)，嚴(yán)重時甚至可能危及家庭或社會穩(wěn)定。當(dāng)前有些大學(xué)畢業(yè)生自殺就是由于就業(yè)困難或就業(yè)不理想而選擇放棄生命。因此，從家庭的角度來說，家長應(yīng)該多與子女溝通，做好家庭中的思想政治工作，降低對他們的期望值。從心理上疏導(dǎo)、語言上感化，從而使他們的思想問題得到有效解決，讓他們感受到家庭的溫暖和接納，好讓他們重拾信心和勇氣，心情舒暢、健康愉快地工作和生活。

三是著眼未來，建立高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟與校友綠色通道。高校應(yīng)該利用自身的信息優(yōu)勢、專業(yè)的人才優(yōu)勢和服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢等，繼續(xù)拓展服務(wù)，提高服務(wù)的廣度和深度。建立高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，建立自身的就業(yè)網(wǎng)站，有專人負(fù)責(zé)，積極開展網(wǎng)上求職活動。做好未就業(yè)畢業(yè)生信息登記，建立動態(tài)的聯(lián)系數(shù)據(jù)庫；加強(qiáng)對大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計工作的指導(dǎo)，幫助大學(xué)生根據(jù)自身制定職業(yè)規(guī)劃；為未就業(yè)畢業(yè)生提供專項服務(wù)。同時高校有必要探索持續(xù)服務(wù)校友成長的人才培養(yǎng)模式。校友是學(xué)校重要的辦學(xué)資源與辦學(xué)力量，建立未就業(yè)畢業(yè)生和校友交流溝通的綠色通道，使校友之間的距離縮短，合理利用校友資源。

四是重在保障，建立未就業(yè)大學(xué)生思想政治教育的長效機(jī)制。據(jù)教育部統(tǒng)計口徑，待就業(yè)大學(xué)生數(shù)量（2001年—2010年），2001年待業(yè)數(shù)50.9萬，2002年43.5萬，2003年63.6萬，2004年75.6萬，2005年91.4萬，2006年110萬，2007年100萬，2008年150萬，2009年100萬，2010年75萬?？梢?，龐大的未就業(yè)大學(xué)生數(shù)字非一時現(xiàn)象，已成為年復(fù)一年的固定參數(shù)。因此，建立未就業(yè)大學(xué)生思想政治教育的長效機(jī)制有其歷史必然性，也是解決未就業(yè)大學(xué)生難題的根本保障。這個長效機(jī)制應(yīng)包括：其一，建立一支高層次、高水平、高素養(yǎng)、專門的、穩(wěn)定的未就業(yè)大學(xué)生思想政治教育人才隊伍；其二，建立一個未就業(yè)大學(xué)生反映就業(yè)疑難訴求的專門機(jī)構(gòu)；其三，建立一套定期指導(dǎo)、解答未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)困惑的思想政治教育管理機(jī)制。

［1］ 王方東，翟麗紅.亞里士多德與《政治學(xué)》［M］.北京中國少年兒童出版社，2001.

［2］ 廉思.蟻族［M］.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2009.

［3］ 甘均良，艾楚君.大學(xué)生思想政治教育的合力機(jī)制［N］.光明日報，2006-01-18.

G641

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吉首大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項目“未就業(yè)大學(xué)生的思想政治教育研究”（JGY201005）

李文靜（1986-），女，碩士研究生，研究方向為馬克思主義政權(quán)理論與法制建設(shè)。