殷相國

（大慶師范學院黨委組織部,黑龍江 大慶 163712）

新時期高校大學生入黨積極分子培訓工作探討

殷相國

（大慶師范學院黨委組織部,黑龍江 大慶 163712）

入黨積極分子培訓是為黨的事業(yè)輸送高政治素質人才的前提和保障。隨著市場經濟和高等教育的快速發(fā)展，普通高校黨校入黨積極分子培訓工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。通過對目前普通高校入黨積極分子培訓工作面臨的問題進行分析思考，結合工作實際，就如何做好新時期普通高校入黨積極分子培訓工作進行了探討。

大學生；入黨積極分子；培訓

由于市場經濟和我國高等教育的快速發(fā)展，高等學校入黨積極分子隊伍不斷擴大，對其培訓工作面臨著諸多新的形勢和新的挑戰(zhàn)。如何準確把握青年學生思想、生活、學習的特點，建立完善入黨積極分子培訓長效機制，保證入黨積極分子培訓工作的實際效果，是普通高校面臨的一項緊迫任務。

一、大學生入黨積極分子培訓工作的重要性

黨的性質決定了每個黨員應當具有崇高的理想追求，堅定的政治信念，先進的思想覺悟，堅強的組織觀念，必備的科學文化知識和高尚的道德情操。開展大學生入黨積極分子培訓，加強入黨積極分子隊伍培養(yǎng)，把好“入口”環(huán)節(jié)，純潔黨的隊伍，是建設黨性強、作風好、紀律嚴、團結緊、素質高的富有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍的基礎和前提，是為黨的事業(yè)輸送高政治素質人才的保障。第一，《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》明確規(guī)定：“基層黨委要對發(fā)展對象進行短期培訓”，“沒有經過培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨?！币虼?，對大學生入黨積極分子進行黨的基本知識和黨的基本理論的集中教育培訓，是高校黨組織發(fā)展黨員的必經程序、必備條件，是高校組織建設的需要。第二，黨中央、國務院頒布的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,要求充分發(fā)揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用，而入黨積極分子培訓無疑是發(fā)揮這一主導作用的主陣地。第三，通過入黨積極分子培訓大力倡導勤奮好學的精神，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯(lián)系實際的學風，是進一步增強大學生的社會責任感的需要。第四，當前，黨組織覆蓋面不斷擴大，吸引力和凝聚力不斷增強，黨員人數(shù)不斷增長，而每年新發(fā)展的黨員超過1/3為大學生黨員，也就是說不少黨員的入黨前積極分子培訓均在高校學習階段完成的，這也在一定程度上要求高校必須不斷改進機制，提高培訓效果，有力地促進在青年大學生中發(fā)展黨員的工作，為黨輸送更多思想政治過硬的人才。

二、大學生入黨積極分子培訓工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

隨著市場經濟和高等教育的快速發(fā)展，普通高等院校在大學生入黨積極分子培訓工作中面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),存在著一些不可忽視的問題。

(一)青年學生積極分子學歷層次高但黨的基礎知識水平偏低，加大了培訓工作的難度。與其他教育對象相比，大學生積極分子學歷層次高，文化素質也處于較高檔次，接受能力強，有相當?shù)姆治鰡栴}解決問題的能力，這是大學生積極分子培訓的優(yōu)勢，但大學生在政治上和思想上也較過去時代的大學生復雜得多。首先，不少學生理論學習意識淡化，表現(xiàn)為重專業(yè)知識學習，輕政治理論學習；重書本學習，輕實踐鍛煉；重集中學習，輕自主學習。導致“綜合”知識儲備不足、宗旨意識淡薄、組織紀律松弛、政治敏感性差等現(xiàn)象。其次，由于信息技術的發(fā)展，他們接受的信息寬泛，受到各種思想影響，價值取向呈現(xiàn)多元化。再次，他們的獨立思維能力在不斷增強，具有一定的批判精神和創(chuàng)造能力，自我意識較強，不容易接受別人的觀點和價值取向等。

（二）培訓內容不能適應新時期高校黨的建設的要求。高校對入黨積極分子的培訓要緊密聯(lián)系中國特色社會主義建設實際，培訓內容要與時俱進，體現(xiàn)以人為本的理念，體現(xiàn)人的全面發(fā)展，體現(xiàn)新時期黨的建設的新要求。目前，高校入黨積極分子的培訓教材內容比較單一，大多沿用傳統(tǒng)的黨課教材，內容局限于黨的基本理論、基本知識和入黨有關的思想政治教育，許多內容與“兩課”教學和日常思想政治教育存在重復現(xiàn)象，缺乏與大學生素質教育相結合的、適應新時期大學生全面發(fā)展的相關內容。

（三）培訓方式不適應新形勢的要求。目前，大多數(shù)高校入黨積極分子培訓形式仍是采用傳統(tǒng)的集中授課方式。通常是老師把黨的性質、宗旨以及黨的路線、方針、政策等一系列內容適當解釋后傳授給學生，學生只是被動地聽老師的講解。本來就很單調的理論內容，再加上課堂上沒有師生之間的互動，學生很容易產生懈怠情緒。同時，我國高等教育快速發(fā)展，在校大學生人數(shù)成倍增長，大學生中向黨組織遞交入黨申請的比例也不斷增高，隨之而來的是入黨積極分子人數(shù)不斷激增，結果導致高校黨校培訓入黨積極分子任務更加繁重。過去一個培訓班幾十人發(fā)展到現(xiàn)在的幾百人、上千人。大班培訓是現(xiàn)在普通高校入黨積極分子培訓班的普遍現(xiàn)象，這在一定程度上也影響了培訓的效果。

（四）教學資源制約培訓工作的開展。一是師資力量薄弱。大多數(shù)普通高校黨校沒有專職教師，兼職教師有時也不固定，尤其是在專業(yè)性比較強的高校，教師資源更缺乏。二是教學場地不固定。普通高校大多沒有固定的培訓場所，黨課培訓只能利用學生課余或休息日，學生學習沒有積極性，影響培訓效果。三是實踐教學很難開展。由于沒有足夠的資金，實踐教學很難開展，收不到應有的教學效果。

三、加強大學生入黨積極分子培訓工作的對策

面對新的形勢，迫切要求高校組織部門必須以改革和創(chuàng)新的精神，不斷探索加強大學生入黨積極分子培訓工作的新舉措。

（一）加強黨校建設，擴大教育培訓覆蓋。鄧小平同志指出，制度建設具有根本性。面對高校不斷擴招、學生規(guī)模不斷擴大的新形勢，積極分子培訓任務加重，大學生積極分子培訓工作也要與時俱進，不斷創(chuàng)新培訓體制，建立統(tǒng)籌兼顧、管理統(tǒng)一的培訓體制。學校要根據(jù)自己的實際，結合貫徹落實《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，實行二級（院校黨校和院系分黨校）或三級（院校黨校、院系分黨校、班級支部）的培訓體制，將院校黨校和院系分黨校的職能明確劃分，院校黨校進行宏觀管理,主要負責培訓的規(guī)劃、組織、服務、監(jiān)督工作，院系黨校則承擔具體的培訓任務，擴大教育培訓覆蓋。

（二）加強黨校教育師資建設，提高教育培訓效果。目前，普通高校黨校教師一般都是兼職教師，有的是學校的黨總支書記，有的是“兩課”教師，有的是專家教授等，而且教師隊伍不穩(wěn)定，教師積極性不高，教學質量很難保證。要改變這種狀況，必須建立一支結構合理、素質優(yōu)良、工作性質互補、人員相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍。要把那些最優(yōu)秀的黨務管理干部、“兩課”教師、學工干部整合起來，組建一支相對穩(wěn)定的黨校兼職教師隊伍。要加大黨校教師隊伍的培訓力度，要經常性地選送黨校教師參加各類理論學習，要通過教學觀摩、實踐參觀、研討等多種途徑不斷強化其黨性，完善其人格，提高其素質，提升其能力；要加強對黨校教師隊伍的管理，加大對黨校教師的定期考核力度，對不適應黨校授課的教師應實行淘汰；要關心黨校教師的生活待遇，努力為他們的學習、工作和生活創(chuàng)造良好的條件。

（三）制定科學的教學大綱，明確教學目標。入黨積極分子培訓的教學大綱是指導學生學習的綱領性文件，是教師編寫教案、開展課堂教學的依據(jù)，也是實現(xiàn)培訓班教學目標制度化、具體化的標志。教學目標是教學活動的“指南針”，通過制定科學的教學大綱使教學目標做到明確具體，即通過黨課培訓，要讓入黨積極分子充分了解黨的基本知識的同時，在教學中結合世情、國情、黨情開展思想政治工作，幫助他們在思想上答疑解惑，進一步提高他們的政治素質和思想理論水平，端正入黨動機，堅定共產主義信念，以實際行動爭取早日加入黨組織。

（四）針對大學生實際，創(chuàng)新培訓內容。入黨積極分子培訓效果如何，關鍵在于內容的創(chuàng)新。培訓內容是否從入黨積極分子最感興趣、最易困惑的問題入手?能否從深層次喚起學生學習的內動力、解決思想問題，促進全面發(fā)展？是否充分體現(xiàn)時代精神、緊密結合入黨積極分子的思想實際、突出層次性和針對性，解決他們在理論認識上的模糊問題？是否夯實理論基礎、提高理論修養(yǎng)，將理想信念教育貫穿始終？這些都需要在培訓內容上不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新入黨積極分子培訓內容，一是要突出黨的基本知識的學習，除課堂理論授課外，適當安排學生觀看專題記錄片，以學習黨章為主，既學習回顧黨的歷史，又結合新時期黨建工作，以實現(xiàn)學生知黨、愛黨、信黨的教學目標。二是要引導學生學以致用，開展交流思考，培訓中安排一定學時的自學、座談討論以及查閱資料。三是要針對學生思想政治取向多層次、多樣化的狀況，為增強學生的責任感和使命感，突出理想信念教育，組織學生選看欣賞性較強的主流影片，使學生學習到先進人物的高尚精神，增強學生入黨積極分子和學生黨員在入黨動機、理想信念、立場觀點、宗旨使命等各方面教育的效果。

（五）拓寬學習途徑和方式，豐富教育培訓手段。首先，要暢通書本學習和實踐學習的渠道。依靠思想政治理論課，推進黨的先進理論進教材、進課堂、進頭腦，搶占大學生思想和意識形態(tài)高地；征訂優(yōu)秀黨刊、團刊，汲取最新黨團知識；充分利用高校圖書和師資，通過理論學習班、研討會、專家報告等形式學習。倡導學生黨員參加“三下鄉(xiāng)”、社會調查、青年志愿者等活動，鼓勵學生走出校園，到社會上學習、到群眾中學習，把“讀萬卷書”和“行萬里路”結合起來，在實踐中加深對國情黨情的認識，感受身為共產黨員的自豪感和責任感，堅定學習理念，明確學習方向，實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的轉變。其次，要建立網絡學習平臺?；ヂ?lián)網為豐富培訓內容、提供人性化的交流平臺、增強入黨積極分子的后續(xù)教育等方面創(chuàng)造一個廣闊的空間。一是開發(fā)網絡信息資源，增強網上黨校說服力。從高校實際和大學生入黨積極分子隊伍特點出發(fā)，開發(fā)培訓信息資源，既可以通過開設“黨課風采”、“理論學習”等欄目來引導入黨積極分子認真學習黨章，提高理論素養(yǎng)、端正入黨動機，又可以通過開設一些諸如“人物風采”、“歷史介紹”等欄目引導入黨積極分子將自己的人生理想與民族的復興、國家的興旺、人民的幸福緊密結合起來，增強大學生的責任意識。在開設資源庫時，要特別注意理論性和現(xiàn)實性的結合，抓住現(xiàn)實中的焦點、難點問題，以理服人，使網絡培訓資源有說服力，能深入人心。二是創(chuàng)新網絡培訓方法，增強網上黨校的吸引力。大學生入黨積極分子培訓工作者要利用這一網絡數(shù)字化技術，將教育內容制成多媒體課件送入網絡，使教育對象在輕松、活潑、愉快的氣氛中受到潛移默化的熏陶。再次，要不斷豐富學習載體。在充分利用傳統(tǒng)載體的同時，借助于電子公告版（BBS）、飛信、msn、QQ群、微博等新載體推進學習教育，暢通學習渠道，促進交流，統(tǒng)一思想，變以往教條、枯燥、呆板的“單向告知型”學習為“雙向互動型”學習，讓每個入黨積極分子成為一個個主動的個體，增強培訓網站的交互性，不斷增強網上黨校的作用。

〔責任編輯：劉金友〕

G643.1

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1002-2341(2011)05-0045-03

2011-06-19

殷相國(1964-)，男，黑龍江大慶人，副部長，高級政工師,從事思想政治工作研究。