胡忠達(dá)

（大慶石化公司腈綸廠，黑龍江 大慶 163714）

企業(yè)安全文化建設(shè)的探索與實(shí)踐

胡忠達(dá)

（大慶石化公司腈綸廠，黑龍江 大慶 163714）

企業(yè)安全文化是企業(yè)中員工安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的一種體現(xiàn)，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和科學(xué)發(fā)展之本，它滲透在企業(yè)各項(xiàng)安全管理之中。大慶石化公司腈綸廠把企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)固本強(qiáng)基的根本，將“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，全員參與，從我做起”作為企業(yè)安全文化的核心價(jià)值觀，作為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，在企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期實(shí)踐中積淀、總結(jié)、提煉企業(yè)安全文化，培育安全文化理念，構(gòu)建安全制度文化，營(yíng)造安全環(huán)境文化，形成身體力行的安全行為文化，打造了企業(yè)本質(zhì)安全。

安全文化；理念文化；制度文化；環(huán)境文化；行為文化

創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，思想觀念是主導(dǎo)，安全理念是引領(lǐng)和導(dǎo)向。而安全理念能否持久深入，關(guān)鍵還在抓住本質(zhì)，把握規(guī)律，提煉、宣傳貫徹符合生產(chǎn)實(shí)際的文化理念，而且要從群眾中來(lái)，到群眾中去，這樣才能深入人心，得到認(rèn)同。腈綸廠在開(kāi)展安全生產(chǎn)工作中，集中群眾性的大征集、大討論和大力宣傳貫徹，使安全理念來(lái)自員工中并培育成長(zhǎng)，使其成為安全生產(chǎn)的價(jià)值觀和人文精神。從征集安全警句、安全小故事、反“三違”漫畫(huà)等等，到組織開(kāi)展“安全理念我來(lái)講”等大討論活動(dòng)，在員工中開(kāi)展“寄語(yǔ)安全理念一封信”等活動(dòng)，收集整理安全理念上千條，并形成了“安全生產(chǎn)就是愛(ài)”、“安全是每一個(gè)人的責(zé)任”、“安全的核心是崗位責(zé)任心”等深入人心、貼近員工的基本理念，并且利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、講談等方式，組織開(kāi)展以“樹(shù)理想、增責(zé)任、愛(ài)腈綸、創(chuàng)平安”、“學(xué)先進(jìn)、抓基礎(chǔ)、零違章、保安全”等主題專(zhuān)場(chǎng)大討論，以及通過(guò)開(kāi)展“每周安全一題”主題活動(dòng)，使員工中安全理念逐步形成，并且據(jù)此編寫(xiě)出版了簡(jiǎn)明便捷的“安全七字歌”、“安全三字經(jīng)”等小冊(cè)子，隨時(shí)把一些安全生產(chǎn)新制度、政策、條規(guī)、條例編輯成便捷易記的短語(yǔ)精句，印成微型小折子下發(fā)給員工，使安全文化理念深入人心。隨著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷發(fā)展的新要求，通過(guò)經(jīng)?；统B(tài)化的方式，不斷形成貼近企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的理念，并圍繞理念開(kāi)展形式多樣的宣傳貫徹，在全員參與和認(rèn)同的基礎(chǔ)上，不斷唱響“安全第一，預(yù)防為主”的主旋律，由此，奠定安全文化的思想理論基礎(chǔ)。

二、以嚴(yán)明高效的執(zhí)行力，構(gòu)建安全制度文化

企業(yè)有明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，而且必須要有完善的安全管理制度作為保證，使崗位人員明確哪些是不安全因素和怎樣預(yù)防，從而使操作行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使各項(xiàng)管理工作按程序運(yùn)作。

建立起安全制度文化，使之成為安全管理活的靈魂，與各項(xiàng)管理相得益彰、互相促進(jìn)，就要形成有效的企業(yè)的安全管理體制機(jī)制。它包括完善的安全管理制度及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作體系。經(jīng)過(guò)多年的整合、創(chuàng)新和實(shí)踐，腈綸廠堅(jiān)持以制度管人，以流程管事，從而使各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度更加科學(xué)、合理、有效。從安全教育、危險(xiǎn)性作業(yè)、隱患治理以及勞動(dòng)保護(hù)等方面，形成了完整的基本管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。在總結(jié)和提煉生產(chǎn)實(shí)踐中最具科學(xué)性和規(guī)律性的簡(jiǎn)潔、實(shí)用、操作性強(qiáng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，建立起了一整套與之相適應(yīng)的符合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際的安全目標(biāo)、行為規(guī)范和規(guī)章制度，使其成為全體員工主動(dòng)接受、自覺(jué)遵守的安全管理機(jī)制。

在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施和執(zhí)行，形成高效運(yùn)行的監(jiān)管體系，使安全管理機(jī)制始終保持旺盛的生命力。一是在措施上，在日常管理中從安全作業(yè)入手，各種作業(yè)入網(wǎng)，嚴(yán)格網(wǎng)上動(dòng)火、用電、動(dòng)土、進(jìn)容器、高空作業(yè)等的審批程序和預(yù)警程序，堅(jiān)持日檢查、周講評(píng)、月考核的運(yùn)行機(jī)制。二是在強(qiáng)化員工自身安全能力上，熟練風(fēng)險(xiǎn)控制、熟練應(yīng)急反應(yīng)程序、熟練認(rèn)知操作環(huán)境性質(zhì)的不同和可能發(fā)生的危險(xiǎn)源，牢記因違章操作、盲目操作而引發(fā)事故的慘痛教訓(xùn)，減少“三違”行為的發(fā)生。三是在加強(qiáng)承包商安全管理上，建立“施工項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)制”、“施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制”和“施工現(xiàn)場(chǎng)安全值班制”，做到“安全教育、安全考試、安全措施、安全監(jiān)管”四到位。四是在加強(qiáng)事故隱患治理上，認(rèn)真落實(shí)“五級(jí)預(yù)警”和設(shè)備包機(jī)制，從抓安全事故“四不放過(guò)”向抓隱患“四不放過(guò)”轉(zhuǎn)變，把執(zhí)行制度關(guān)口前移，由規(guī)范、接受、監(jiān)管、執(zhí)行，從被動(dòng)到自覺(jué)行動(dòng)，做到“凡事有章可循，凡事有人監(jiān)督，凡事有人負(fù)責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)人，將安全壓力傳遞到每一位員工身上，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面，讓制度文化的約束力、影響力和執(zhí)行力發(fā)揮出整體功能，讓制度文化深入人心，從而使安全管理的各項(xiàng)機(jī)制始終保持旺盛的生命力。

三、以人為本，營(yíng)造安全環(huán)境文化

企業(yè)最重要的資源是人。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是為了人，堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命與健康為宗旨。在安全文化建設(shè)上應(yīng)堅(jiān)持樹(shù)立建設(shè)是為了人的理念，要從人本觀念出發(fā)。日常管理中要努力做到在安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理中充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)員工的責(zé)任感，使廣大員工始終保持高度的責(zé)任心，保持良好的心態(tài)，提高防范事故發(fā)生的意志力。要抓住企業(yè)安全文化這一員工安全意識(shí)的能動(dòng)產(chǎn)品，創(chuàng)新人本管理思想這一企業(yè)安全文化的核心，把安全環(huán)境文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的一種相互激勵(lì)，使員工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、安全感，形成工作的驅(qū)動(dòng)力。

腈綸廠在大慶石化公司是相對(duì)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)，部分崗位勞動(dòng)強(qiáng)度大，操作環(huán)境艱苦，部分崗位有毒有害，較其他企業(yè)有其自身的化工、化纖、紡織的生產(chǎn)作業(yè)特性。一直以來(lái)，企業(yè)都把改善員工操作環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)各生產(chǎn)線(xiàn)變頻自動(dòng)控制系統(tǒng)改造、毛條生產(chǎn)設(shè)備置換、成品打包設(shè)備更新等涉及安全平穩(wěn)生產(chǎn)的裝置，投入了大量的資金改造，使現(xiàn)場(chǎng)空氣環(huán)境質(zhì)量、廠界噪聲合格率均達(dá)100%。員工小家建設(shè)的溫馨氛圍，基層建設(shè)、“五型”班組建設(shè)的和諧穩(wěn)定，為員工提供了快樂(lè)工作、和諧優(yōu)美的生產(chǎn)操作環(huán)境。每逢節(jié)日，各級(jí)管理部門(mén)把安全家書(shū)、安全全家福、新春賀卡等送到員工家中，張貼到班組崗位，讓安全生產(chǎn)的幸?？鞓?lè)與家人分享，與員工共享，把生產(chǎn)崗位打造成親情作坊，讓以情感動(dòng)的親情紐帶始終能把員工聯(lián)系在一起。優(yōu)美的環(huán)境既是企業(yè)安全生產(chǎn)的形象，又能凈化人的心靈，和諧的親情感讓員工與企業(yè)利益融為一體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)一致，歸屬感、自豪感、主人翁意識(shí)大大增強(qiáng)。安全生產(chǎn)、和諧生產(chǎn)相融一體，安全生產(chǎn)的責(zé)任共同承擔(dān)。

四、以重學(xué)習(xí)、強(qiáng)責(zé)任，鑄就安全行為文化

終生學(xué)習(xí)、加強(qiáng)培訓(xùn)，是持續(xù)改善安全行為、著力提高人的素質(zhì)的重要手段。員工思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)技能的提高，必然推動(dòng)與安全管理密不可分的經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的均衡發(fā)展，這就要靠不斷的學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。隨著大乙烯的擴(kuò)能改建，腈綸廠也在向著全國(guó)一流、行業(yè)排頭邁進(jìn)?！安磺笞畲?，但求最好”是企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)追求。適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展，就必須樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的思想，培養(yǎng)員工樹(shù)立科技發(fā)展和企業(yè)做大做強(qiáng)的愿景，讓知識(shí)技能成為全體員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的一種資源，讓掌握安全知識(shí)與技能成為員工的自覺(jué)行為，使全體員工由要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?、我?huì)安全，身體力行地建立起企業(yè)的安全文化。

一是抓培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，崗位練兵，利用“導(dǎo)師帶徒”，開(kāi)展“一崗精、多崗?fù)ā辈僮鳎约啊吧a(chǎn)工藝流程我來(lái)畫(huà)”等活動(dòng)，提高操作技能，降低事發(fā)本源。把安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行資源共享，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上安全經(jīng)驗(yàn)分享平臺(tái)，通過(guò)每周安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，進(jìn)行講安全故事和安全視頻課件觀賞，讓員工經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)常記，安全警鐘長(zhǎng)鳴。

二是重養(yǎng)成。近年來(lái)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司出臺(tái)了《反違章禁令》，在貫徹落實(shí)禁令過(guò)程中，從一點(diǎn)一滴做起，時(shí)刻按照安全行為規(guī)范，提高自控能力，從思想上反“三違”，行動(dòng)上杜絕違章。通過(guò)開(kāi)展《安全要?jiǎng)t》知識(shí)競(jìng)賽、安全圖片展、安全消防演習(xí)、安全漫畫(huà)展覽以及事故或未遂事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓員工找出日常習(xí)慣性違章行為，做到自覺(jué)反違章，使遵章守紀(jì)成為行為養(yǎng)成，形成人人關(guān)心安全、處處注意安全、共同保證安全的局面。

三是樹(shù)典型。以典型激勵(lì)、激發(fā)員工身體力行，投入安全生產(chǎn)的全過(guò)程。實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，多年來(lái)腈綸廠堅(jiān)持不動(dòng)搖。每年年初由廠長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)合同，對(duì)安全生產(chǎn)歷來(lái)重獎(jiǎng)重罰，任何人、任何單位，安全生產(chǎn)的高壓線(xiàn)任何情況下都不允許觸摸。對(duì)在安全生產(chǎn)中發(fā)明創(chuàng)造、技改技措等有功的人員，給予重獎(jiǎng)，并以個(gè)人名字命名了多項(xiàng)安全生產(chǎn)操作法。每年頒發(fā)的廠長(zhǎng)特別獎(jiǎng)，有一半以上是表彰安全生產(chǎn)的技改技措、合理化建議等方面的。身體力行的安全行為文化，讓員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值最大化，安全文化的價(jià)值觀和信念成為激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的力量源泉。

〔責(zé)任編輯：李 霞〕

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1002-2341(2011)05-0108-03

企業(yè)安全文化是企業(yè)中員工安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的一種體現(xiàn)，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和科學(xué)發(fā)展之本，它滲透在企業(yè)各項(xiàng)安全管理之中。只有構(gòu)筑良好的安全文化，企業(yè)才能從更深的文化層面激發(fā)員工本質(zhì)安全意識(shí)和品質(zhì)，培育、構(gòu)建和營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化的理念、制度和環(huán)境。這對(duì)于全員安全生產(chǎn)素質(zhì)提高具有重要的導(dǎo)向、約束和凝聚作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，是石油化工企業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。大慶石化公司腈綸廠把企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)固本強(qiáng)基的根本，將“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，全員參與，從我做起”,作為企業(yè)安全文化的核心價(jià)值觀，作為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，在企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期實(shí)踐中積淀、總結(jié)、提煉企業(yè)安全文化，打造了企業(yè)本質(zhì)安全。安全生產(chǎn)讓企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)步入發(fā)展的快車(chē)道，以?xún)?yōu)質(zhì)的品牌，使產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)，穩(wěn)穩(wěn)地站在了市場(chǎng)的前端，躋身全國(guó)腈綸行業(yè)的前列，企業(yè)也獲得了國(guó)家安全監(jiān)督管理總局頒發(fā)的“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”殊榮。由于長(zhǎng)期不斷地以構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)為支點(diǎn)，抓住基層安全文化建設(shè)這一系列工程，深化認(rèn)識(shí)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)，探索有效途徑，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，形成了富有特色、氛圍濃厚的安全文化，有力地促進(jìn)了企業(yè)安全文化建設(shè)。

一、以導(dǎo)向引領(lǐng)，培育安全理念文化

企業(yè)安全生產(chǎn)是在一定的觀念引導(dǎo)和文化氛圍下進(jìn)行的。“安全就是生產(chǎn)力”、“安全就是最大效益”等理念的形成和引導(dǎo)，對(duì)安全文化的建立起著導(dǎo)向引領(lǐng)作用，對(duì)整個(gè)企業(yè)良好精神風(fēng)貌和文化氛圍、積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則、員工強(qiáng)烈的使命感和持久驅(qū)動(dòng)力的形成都有重大作用。腈綸廠的設(shè)備和工藝是20世紀(jì)80年代隨著大慶30萬(wàn)噸乙烯建設(shè)引進(jìn)的，具有化工和紡織生產(chǎn)的雙重性，具有勞動(dòng)密集型和人機(jī)接觸密切的多重特性，所以安全生產(chǎn)更是重中之重。80年代末開(kāi)工到90年代，在消化吸收引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的過(guò)程中，年輕的腈綸人在安全生產(chǎn)上曾經(jīng)有過(guò)人身傷亡事故的慘痛教訓(xùn)。血的教訓(xùn)讓管理者們更加深度地思考：安全生產(chǎn)每日每時(shí)都在講，但是安全生產(chǎn)不是喊出來(lái)的。員工中的共同遵守，是要以一個(gè)深入人心的理念為引導(dǎo)，必須走出過(guò)去那種死看死守的安全管理方式的陳舊誤區(qū)。各級(jí)管理者要?jiǎng)?chuàng)新思維，抓安全從抓思想、樹(shù)理念出發(fā)。

2011-06-27

胡忠達(dá)（1966-），男，黑龍江雙城人，企業(yè)文化科科長(zhǎng)，政工師，從事企業(yè)文化研究。