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中原城市群區(qū)域旅游資源整合初探

2011-08-15 00:55劉立平
關(guān)鍵詞:資源整合中原城市群

劉立平

(河南教育學(xué)院地理系,河南鄭州450046)

中原城市群區(qū)域旅游資源整合初探

劉立平

(河南教育學(xué)院地理系,河南鄭州450046)

中原城市群旅游資源的整合是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,目的在于樹立中原城市群區(qū)域旅游整體形象,增強競爭力。應(yīng)在充分了解中原城市群區(qū)域旅游資源概況的基礎(chǔ)上,明確中原城市群區(qū)域旅游資源整合的主要目標(biāo)和基本內(nèi)容,采取有效的資源整合措施。

中原城市群;旅游資源;整合

中原城市群區(qū)域是指以鄭州為中心,包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、濟源、平頂山和漯河9個省轄市及其所轄的各縣、縣級市共同組成的地域綜合體。整合開發(fā)中原城市群區(qū)域的旅游資源,加強區(qū)域內(nèi)各城市的聯(lián)合與協(xié)作,是區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的要求,也是中原城市群參與國內(nèi)、國際競爭,促進區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有利手段。旅游業(yè)作為當(dāng)今世界發(fā)展勢頭最強勁、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),已充分顯示了它的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。河南是旅游資源大省,中原城市群區(qū)域的旅游資源約占全省的60%,如果整個城市群區(qū)域的旅游資源實現(xiàn)有效整合,率先實現(xiàn)旅游一體化,將促進整個區(qū)域經(jīng)濟一體化的加速發(fā)展,對打造河南旅游品牌形象以及帶動中部經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展都具有重要作用。

一、中原城市群區(qū)域旅游資源概況

中原城市群地處中原,歷史悠久,是我國古代文明的發(fā)祥地,中華民族文化的搖籃。區(qū)域內(nèi)人文資源與自然風(fēng)景資源交錯重疊,具有數(shù)量多、質(zhì)量高、種類全、分布廣的特點。中原城市群先后有鄭州、開封、洛陽等27個城市入選中國優(yōu)秀旅游城市名單[1];少林寺、龍門石窟和云臺山入選國家首批5A級旅游景區(qū);清明上河園、白馬寺等39個景點進入國家4A級旅游景區(qū)的行列[2];龍門石窟進入了世界文化遺產(chǎn)名錄。另外,中原城市群區(qū)域還擁有2個世界地質(zhì)公園、1個國家地質(zhì)公園、4個國家級自然保護區(qū)。

(一)中原城市群區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2009年,中原城市群共有星級飯店296家,為全省的56%,共有旅行社717家,為全省的68.6%,旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。其中,鄭州市以115家星級賓館和246家旅行社,在中原城市群中占據(jù)絕對優(yōu)勢。在旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的基礎(chǔ)上,中原城市群的旅游接待人數(shù)、旅游總收入自2000年以來均保持高速增長。2009年,中原城市群共接待國內(nèi)外游客17 292.25萬人次,占全省73.8%,旅游總收入達1 046.7億元,為全省的52.74%①資料來源:中原城市群各市統(tǒng)計公報。

但在城市群內(nèi)部,旅游業(yè)的發(fā)展并不平衡,鄭州、洛陽、開封、焦作的旅游業(yè)發(fā)展較快,濟源、漯河、許昌等市的旅游業(yè)發(fā)展較慢。在河南旅游的游客構(gòu)成中,省內(nèi)游客比重大,省內(nèi)游客人數(shù)與旅游收入增長多;而省外游客人數(shù)與旅游收入增長較少,甚至出現(xiàn)減少的趨勢[3],說明河南省整體的旅游競爭力較弱。

(二)中原城市群區(qū)域旅游資源整合的意義

第一,有助于參與國內(nèi)旅游市場競爭。近年來,我國區(qū)域旅游合作有了長足的發(fā)展,全國形成了九大重點區(qū)域旅游[4]。區(qū)域旅游合作也表現(xiàn)出合作力度不斷加大、合作深度和廣度不斷擴展、合作主體更加主動積極、合作層次不斷豐富、合作內(nèi)容更加全面的態(tài)勢。中原城市群區(qū)域旅游合作目前還處在起步階段,面臨全國各地大小區(qū)域旅游整體形象參與市場競爭的局面,中原城市群只有整合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源,發(fā)揮整體資源的競爭優(yōu)勢,才能在競爭激烈的國內(nèi)旅游市場中占有一席之地。

第二,有助于整合中原城市群豐富的旅游資源。中原城市群位于河南省的中部,太行山脈、伏牛山脈縱橫其中,造就了中原城市群旅游資源地域集聚度高、特色明顯、組合優(yōu)良的特點。伏牛山生態(tài)旅游區(qū)擁有豐富的花崗巖山岳景觀資源、水文景觀資源以及動植物景觀資源;太行山大峽谷峰巒疊嶂、怪石嶙峋,盡顯奇、峻、險、幽的峽谷特色;黃河中下游風(fēng)光帶中小浪底的高峽出平湖、柳園口的“地上懸河”奇觀以及鄭州黃河游覽區(qū)的波瀾壯闊,均流淌出文明古河的種種風(fēng)情。中原悠久的歷史,形成了中原城市群豐厚的歷史文化和人文文化,孕育了特色獨具、多姿多彩的人文旅游資源。嵩山的少林功夫、禪宗文化名揚海內(nèi)外,為眾多游人追捧;洛陽的龍門石窟在伊水河畔闡釋著佛教文化;洛陽、開封、鄭州、許昌等古老都城訴說著華夏文明的傳承。

第三,有助于發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。旅游業(yè)是中原城市群地區(qū)的朝陽產(chǎn)業(yè)。一方面,近年來中原城市群旅游接待人數(shù)和旅游收入增長幅度不斷提高,特別是2009年共創(chuàng)旅游收入1 046.7億元,較2008年增長了121.5%。另一方面,中原城市群的旅游收入在GDP中所占的份額也達到一個較高的水平,2009年已經(jīng)達到9.1%(2005年僅為8.2%),說明旅游業(yè)已成為中原城市群的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

第四,有助于突出中原城市群的區(qū)位優(yōu)勢。近些年來,我國加速中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略使中西部各省獲得了發(fā)展的良機。而中原城市群地處中原,北依京津塘城市群,東臨長三角城市群,南望珠三角城市群、長株譚城市群,西接廣大的西部地區(qū),具有承東啟西、連南貫北之地利。中原城市群區(qū)域交通運輸網(wǎng)發(fā)達,京廣、隴海、焦枝等鐵路干線縱橫分布,連霍、京珠高速公路在區(qū)域內(nèi)十字交叉,城市群內(nèi)部各市之間均有高速公路連通,107、106、310等國道縱橫交叉,加上鄭州航空港,鄭西、石武高鐵,中原城市群區(qū)域已構(gòu)筑起高效的立體式交通網(wǎng)絡(luò)[5],這不僅可以帶來豐富的客源,而且也有利于區(qū)域內(nèi)旅游線路的合理設(shè)計和開發(fā)。

二、中原城市群區(qū)域旅游資源整合的目標(biāo)

中原城市群區(qū)域旅游資源整合不是對各地旅游景區(qū)(點)、旅游線路的簡單拼接,而是在合作開發(fā)共享旅游資源的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)城市群內(nèi)部旅游資源的密切聯(lián)系、相互補充、共同規(guī)劃開發(fā),促使區(qū)內(nèi)旅游圈帶布局更合理、產(chǎn)品類型更豐富、主題更鮮明、形象更突出,避免惡性競爭,從而達到區(qū)域內(nèi)各方多贏合作的局面。

(一)實現(xiàn)自然和人文資源的整合

實現(xiàn)自然和人文資源的整合,能夠更好地發(fā)揮中原城市群的旅游資源優(yōu)勢。中原城市群旅游資源整合需要制定中原城市群區(qū)域整體旅游規(guī)劃,通過制定區(qū)域整體旅游規(guī)劃實施區(qū)內(nèi)旅游資源的整合,系統(tǒng)地、有步驟地進行布局設(shè)計,突出區(qū)域內(nèi)各地旅游發(fā)展的重點和特色。資源整合應(yīng)突破行政區(qū)劃限制,遵循求同存異的原則,注重差異性,突出特色,避免重復(fù)建設(shè)。各地應(yīng)根據(jù)不同的市場需求,以市場為導(dǎo)向,在市場細分的基礎(chǔ)上,開發(fā)出多層次、全方位的旅游產(chǎn)品[4]。

根據(jù)中原城市群旅游資源的特點,可將中原城市群自然、人文旅游資源整合為以下幾個旅游圈帶:以黃河為紐帶,構(gòu)建大黃河之旅,展現(xiàn)中華文明起源的大河文化;以鄭州、洛陽、開封、許昌為中心的古都游,盡顯“五都薈洛”的世界奇跡和唐宋遺風(fēng);以焦作、濟源、新鄉(xiāng)、平頂山為中心的山水風(fēng)情游,既有中岳嵩山的雄偉,亦有云臺山水的秀美;以登封、溫縣為中心的功夫游,弘揚中華武術(shù)精神;以漯河為中心的紅色游,學(xué)習(xí)南街村探索和建設(shè)共產(chǎn)主義小社區(qū)的精神。

(二)促進基礎(chǔ)設(shè)施的整合,注重環(huán)境保護

基礎(chǔ)設(shè)施和旅游線路的整合,能夠更好地實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中原城市群應(yīng)聯(lián)合進行基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)建設(shè),努力建成一體化的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。主要包括:做好區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃、建設(shè)的協(xié)調(diào)與銜接;加快區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),打造90分鐘交通圈;注重建設(shè)中原城市群網(wǎng)絡(luò)光纜干線網(wǎng),輔之以數(shù)字微波通信網(wǎng),打造寬廣、高速、安全可靠的信息通道。

環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,在進行區(qū)域旅游資源整合時也需關(guān)注區(qū)域環(huán)境保護問題。要整體、系統(tǒng)地進行區(qū)域旅游規(guī)劃,科學(xué)評估各旅游景區(qū)的總體環(huán)境承載力,從而確定合理的旅游環(huán)境容量;要設(shè)計合理的旅游線路和營銷手段,使冷、熱景點的客流量均衡,減輕熱門景點的旅游承載力,減少對環(huán)境的破壞。

(三)推動人力資源的整合

推動人力資源的整合,能夠更好地發(fā)揮中原城市群勞動力豐富的優(yōu)勢。中原城市群內(nèi)各城市的旅游從業(yè)人員數(shù)量、素質(zhì)差別較大,必須加強區(qū)域人力資源的整合,互通有無,加強人力資源的流通,保障區(qū)域內(nèi)部各城市都有較好的接待能力,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)的均衡發(fā)展。

三、中原城市群區(qū)域旅游資源整合的主要措施

目前,在中原城市群區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在諸多問題,如區(qū)域規(guī)劃不統(tǒng)一,協(xié)作意識淡薄,區(qū)域旅游功能分工不明確,旅游地形象不突出等。因此,中原城市群區(qū)域旅游資源的整合就顯得尤為必要。

(一)制定區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,避免先發(fā)展后規(guī)劃

由于旅游規(guī)劃是從區(qū)域整體高度考慮區(qū)域旅游的發(fā)展,因此,旅游規(guī)劃對區(qū)域范圍內(nèi)各地區(qū)、各部門具有較強的整合功能。編制中原城市群區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,可對各地、各部門、各企業(yè)之間的開發(fā)活動進行法律規(guī)范,促使中原城市群旅游資源整合開發(fā)順利進行。中原城市群內(nèi)的旅游合作應(yīng)吸取其他地區(qū)旅游合作的經(jīng)驗及教訓(xùn),避免邊合作邊規(guī)劃甚至無規(guī)劃問題的出現(xiàn)。

(二)明確區(qū)域旅游功能分工,建立合理的旅游體系

通過整體規(guī)劃進行城市群區(qū)域旅游資源整合,能夠避免資源浪費,減少區(qū)域內(nèi)部的競爭,增強區(qū)域內(nèi)部的合作,但這種整合必須通過重建區(qū)域旅游功能分區(qū)才能實現(xiàn)。通過重新的區(qū)域旅游功能分工,使鄰近的同質(zhì)旅游區(qū)整合擴大規(guī)模,提升品質(zhì);鄰近的異質(zhì)景區(qū)相互補充,增加游覽特色[6]。

(三)建立有效的區(qū)域管理機構(gòu)

區(qū)域旅游發(fā)展涉及區(qū)內(nèi)各方的利益,所要應(yīng)對的問題復(fù)雜多樣。由于地方本位主義的存在,區(qū)內(nèi)各方在發(fā)展旅游經(jīng)濟、設(shè)計旅游產(chǎn)品時,考慮更多的往往是本地區(qū)的利益,容易出現(xiàn)產(chǎn)品雷同、重復(fù)建設(shè)、互搶客源等問題,從而給區(qū)域整體利益、整體形象帶來損害。僅僅依靠區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃無法解決實際中遇到的種種問題,因此,為確保中原城市群旅游健康、持續(xù)發(fā)展,必須建立中原城市群區(qū)域旅游管理機構(gòu)。該機構(gòu)可由河南省旅游局牽頭,由城市群內(nèi)各地主要領(lǐng)導(dǎo)參與,切實解決區(qū)內(nèi)各種問題。

(四)進行整體營銷,塑造統(tǒng)一品牌形象

中原城市群區(qū)域的旅游資源整合,推動了區(qū)域旅游一體化進程,整合過程必須打造城市群總體旅游形象,在總體旅游形象下發(fā)展多樣化的旅游產(chǎn)品,滿足國內(nèi)外游客觀光、度假等各種專項旅游需求,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明的整體旅游產(chǎn)品體系,塑造鮮明的中原城市群整體旅游品牌。為樹立中原城市群旅游整體形象,城市群區(qū)域應(yīng)加強區(qū)域旅游的整體營銷,聯(lián)合開拓市場,共同創(chuàng)意、策劃、舉辦系列旅游活動,共創(chuàng)中原城市群旅游品牌。

[1]中國國家旅游局.優(yōu)秀旅游城市[EB/OL].(2011-03-04)http://www.cnta.gov.cn:8000/Forms/Excellent-Des/ExcellentDesList.a(chǎn)spx?newsID=0619596555

97&classID=157263434837&imgOn=2&menuType=ExcellentDes.

[2]中國國家旅游局.A級景區(qū)[EB/OL].(2011-03-04)http://www.cnta.gov.cn:8000/Forms/ExcellentDes/ExcellentDesList.a(chǎn)spx?catalogType=view&resultType=1A&imgOn=3&menuType=ExcellentDes.

[3]王忠偉.中原城市群區(qū)域旅游聯(lián)合開發(fā)的初步研究[J].商丘師范學(xué)院學(xué)報,2007,(7).

[4]夏海明.長江三角洲區(qū)域旅游資源整合初論[J].改革與戰(zhàn)略,2006,(6).

[5]劉靜玉.當(dāng)代城市化背景下的中原城市群經(jīng)濟整合研究[D].開封:河南大學(xué),2006.

[6]毛潤澤.遼寧中部城市群旅游圈整合開發(fā)研究[J].內(nèi)江科技,2007,(2).

Study on the Integration of TourisMResource of Urban Agglomeration in Central Plains

LIU Li-ping
(Department of Geography,Henan College of Education,Zhengzhou450046,China)

Integration of tourisMresource of urban agglomeration in the central plains is the result of region development.That could set integral image ofurban agglomeration and strengthen competition.This paper analyzes tourisMresource ofurban agglomeration and put forward themain target,the basic elements,constraints and majormeasures of integration for urban agglomeration in the central plains.

Urban agglomeration in the central plains;TourisMresources;Integration

F590.32

A

1008—4444(2011)04—0085—03

2011-03-31

河南省教育廳自然科學(xué)研究計劃項目(2009B630020),河南教育學(xué)院旅游管理重點學(xué)科聯(lián)合資助項目

劉立平(1978—),女,山東東阿人,河南教育學(xué)院地理系講師,碩士。

(責(zé)任編輯:王菊芹)

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