河南職業(yè)技術學院 婁文英

高校圖書館發(fā)展中經(jīng)費短缺問題的對策

河南職業(yè)技術學院 婁文英

一、爭取學校領導的重視和支持

圖書經(jīng)費有兩個來源：一是從教育事業(yè)費里提5%左右；二是從科研費及其他計劃外收入中提取適當比例。但大多數(shù)高校圖書館的經(jīng)費只占全校教育事業(yè)費的2%～3%，從科研費和其他計劃外收入中提取文獻費的更是寥寥無幾。

國家教委頒發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）規(guī)定，文獻的購置費應占學校教育事業(yè)費的5%左右。依據(jù)《規(guī)程》，圖書館應積極地向學校領導匯報當前書刊價格的上漲情況，積極宣傳圖書情報的重要性，反映由于圖書經(jīng)費短缺帶來的嚴重后果；要求圖書經(jīng)費隨教育事業(yè)費的增加而逐年有所增加，爭取從科研費及其他計劃外收入中提取一定的比例作為圖書經(jīng)費。同時，要善于抓住機遇，例如，筆者所在學校圖書館利用他人贈送CNKI期刊數(shù)據(jù)庫和教育部對高職院校圖書館進行評估這個有利時機，反復向學校領導爭取，終于得到學院撥款用于購買微機設備，促進了筆者所在學校圖書館的現(xiàn)代化建設，使筆者所在學校圖書館在應用微機管理上處于領先地位。因此，在經(jīng)費緊缺的情況下，圖書館應施展公關手段，積極向領導游說，盡可能爭取有關領導的支持，使經(jīng)費撥款走向正規(guī)，這是解決經(jīng)費短缺的根本出路。

二、提高采購人員素質，優(yōu)化藏書結構

1.提高采購人員素質。采購人員素質高低與采購圖書的質量密切相關，采購人員素質高，所購圖書充分滿足讀者需求，就能提高藏書質量，優(yōu)化藏書結構，使有限的經(jīng)費用在刀刃上。高素質的采購人員，應具備以下素養(yǎng)。

（1）思想上，具有堅定的政治方向，堅持四項基本原則。

（2）學識水平上，具有廣博的知識，熟悉本校專業(yè)情況，掌握一定的書目文獻知識，并具有一定的外語水平。

（3）職業(yè)道德上，熱愛圖書館事業(yè)，工作認真，具有奉獻精神。

（4）專業(yè)素養(yǎng)上，一專多能，業(yè)務熟練并具有調(diào)查研究及公關能力，善于了解出版信息，熟悉出版發(fā)行渠道等。

2.優(yōu)化藏書結構。館藏結構是指圖書館藏書體系中不同藏書成分、不同學科內(nèi)容、不同收藏水平的藏書間的關聯(lián)組合形式，它反映藏書體系各部分的組織形式及相互關系，規(guī)定著不同學科、類型、水平的文獻在藏書體系中所占的比例。在文獻需求量增加，購書經(jīng)費十分緊張的情況下，應加強對藏書結構的分析研究，優(yōu)化其結構，合理使用圖書經(jīng)費，提高文獻利用率。圖書館收藏的文獻，只有通過師生的有效使用，才能實現(xiàn)其價值。圖書館必須依據(jù)用戶的需求，決定采集、訂閱各類文獻載體比重的大與小、數(shù)量的多與少，不斷優(yōu)化館藏結構，把有限的經(jīng)費用到每個讀者的需求上。同時，要注重對藏書數(shù)量、藏書質量的評估和館藏文獻的剔除，從而使館藏建設更科學、合理、完整，使館藏發(fā)揮更大效益。

三、轉變傳統(tǒng)觀念，改變服務方式

1.要轉變傳統(tǒng)的“私有制”觀念。傳統(tǒng)觀念認為本校的文獻只屬于本校的私有財產(chǎn)，不對社會開放，使文獻情報的作用不能得到充分發(fā)揮。在圖書館的藏書上應實行全民、集體和私人所有制等多種形式，對不同的所有制實行不同的服務方式，以促進圖書館的發(fā)展。

2.要轉變傳統(tǒng)的封閉式服務。傳統(tǒng)的封閉式服務，坐等讀者上門，服務被動，不利于圖書文獻作用的充分發(fā)揮。圖書館應提倡主動的開放式服務，以市場為導向，樹立參與意識，積極為經(jīng)濟建設服務。

3.要轉變完全無償服務的觀念。圖書館應按照市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，在不影響為本校讀者無償服務的同時，開展各種形式的有償服務，積極開展創(chuàng)收活動，用創(chuàng)收資金補充文獻經(jīng)費的不足。

四、廣開財源，多方籌集資金

為克服經(jīng)費短缺困難，促進高校圖書館事業(yè)的發(fā)展，應建立以學校撥款為主、多渠道籌集為輔的經(jīng)費來源體系。

1.爭取科研經(jīng)費的支持。學校的科研工作與圖書館有密切關系，要搞好科研必須有充足的圖書資料作保證，科研經(jīng)費應對圖書館藏予以支持。因此，學校應作出明文規(guī)定從科研費中提取一定的比例作為圖書資料費，補充圖書經(jīng)費的不足。

2.爭取計劃外創(chuàng)收的支持。學校每年都通過各種途徑進行計劃外創(chuàng)收，如招收自費生、委培生、贊助生及培訓班、搞科技開發(fā)等。這些人員無疑要借閱圖書資料，占用計劃內(nèi)學生的圖書經(jīng)費。因此，應該從這些創(chuàng)收中提取一定的比例來補充圖書經(jīng)費。

3.爭取多接受捐贈。目前，國際上不少國家在開展贈書活動，以加強國際間信息的交流。高校圖書館要抓住這一有利時機，積極聯(lián)系，爭取國際上的捐贈，以節(jié)省大量的外文購置費。另外，各學院的教師都在著書立說，出版了大量的專著及教材，圖書館應積極與這些教師聯(lián)系，爭取他們的捐贈，也可節(jié)約部分開支。

4.爭取與企事業(yè)單位聯(lián)合。與企事業(yè)單位聯(lián)合購置圖書資料，最好聯(lián)絡專業(yè)用書相近的單位，由該單位為圖書館提供一定的獎金購買圖書資料，而圖書館為其職工提供借閱服務，企事業(yè)單位為圖書館提供經(jīng)費。這樣，既可提高單位的知名度，又可提高企業(yè)職工的知識水平，而圖書館則增加了經(jīng)費，充實了館藏。

5.高校各系自籌資金。鼓勵學校各系自籌資金，充實系資料室的文獻資料，可減輕圖書館的壓力，也是克服目前經(jīng)費短缺的好辦法。

6.積極開展有償服務。目前，圖書館的服務逐步社會化，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，圖書館正逐步改革。因此，圖書館應充分發(fā)揮其文獻資源、人員及設備優(yōu)勢積極開展有償服務，從創(chuàng)收經(jīng)費中提取一定比例的資金，補充經(jīng)費的不足。

五、組織協(xié)調(diào)協(xié)作，實現(xiàn)資源共享

在出版物劇增，文獻經(jīng)費短缺的情況下，任何一個圖書館要求搜集齊全的文獻都是無法做到的，而要克服這一困難，重視和加強館際間的協(xié)調(diào)協(xié)作，實現(xiàn)資源共享是一種好的辦法。實現(xiàn)資源共享，圖書館界早已提出，并做了大量工作，由于條塊分割、政出多門、思想保守等，致使其效果不很理想。就鄭州來說，我們可以在一個地區(qū)本著自愿的原則，就專業(yè)收藏相近的幾所圖書館組織一個情報網(wǎng)，實現(xiàn)小范圍的協(xié)作，再逐步擴大發(fā)展成為鄭州高校系統(tǒng)的圖書情報數(shù)據(jù)中心，由該中心負責各館的書刊采購，統(tǒng)一按國家機讀目錄格式進行編目，統(tǒng)一編制聯(lián)合館藏目錄，由中心提供各種數(shù)據(jù)等，各成員館互惠互利，有償使用。

六、抓住機遇，深化改革

1.在圖書館內(nèi)部引入經(jīng)營機制。為了圖書館的生存和發(fā)展，必須深化內(nèi)部改革，改變舊的服務觀念，拓寬服務領域，逐步由單純服務向經(jīng)營服務過渡。圖書館可根據(jù)自身優(yōu)勢舉辦知識講座和培訓班，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，搞多種經(jīng)營服務，如自辦書店、印刷廠、經(jīng)營圖書用品或設備、辦理裝訂服務等；利用館藏科技成果提供中介服務、咨詢及跟蹤服務、開辦信息產(chǎn)業(yè)等。

2.適應市場需要向社會開放。高校圖書館的藏書是我國重要的文獻資源，在市場經(jīng)濟的形勢下，應大膽改革，逐步向社會開放，為社會讀者提供有償服務，使圖書館的社會地位和經(jīng)濟效益進一步提高。

3.在市場經(jīng)濟中求得自身發(fā)展。圖書館應向管理、改革要效益，加強管理就要把圖書館建成一個團結協(xié)作、勤奮進取的戰(zhàn)斗集體，工作人員職責分明，有嚴格的規(guī)章制度。而改革則應緊緊圍繞經(jīng)濟建設來進行，要擺正自己的位置，重視自己，拯救自己，不能坐等上級的資助和憐憫。

總之，高校圖書館在發(fā)展上應該為領導所想而做，為廣大讀者所需而做，真正做一些實事，在領導和讀者中樹立良好形象，才能爭取到領導的支持，才能渡過圖書館經(jīng)費短缺的難關，才能使圖書館和諧發(fā)展。