唐山市人大常委、民盟唐山市委副主委 張書民

風雨同舟七十年
——紀念中國民主同盟成立七十周年

唐山市人大常委、民盟唐山市委副主委 張書民

今年 3月 19日,是中國民主同盟成立七十周年紀念日,中國民主同盟在新民主主義革命、社會主義建設(shè)和改革開放時期走過了不平凡的道路,作為與中國共產(chǎn)黨風雨同舟的摯友和諍友,為建立新中國、建設(shè)中國特色社會主義、推進社會主義民主政治建設(shè)不懈奮斗,創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗。中國民主同盟的先輩熱愛祖國、追求真理、奔走國是、關(guān)注民生,有著光輝的業(yè)績。中國民主同盟在新的歷史條件下,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),沿著中國特色政治發(fā)展道路不斷開拓進取,譜寫了輝煌的篇章。作為一名在恢復活動后的民盟地方組織工作三十年的盟務(wù)工作者,我親身經(jīng)歷了中國民主同盟與中國共產(chǎn)黨致力于建設(shè)中國特色社會主義的盟務(wù)實踐。我耳聞目睹的中國民主同盟成立的七十年,就是與中國共產(chǎn)黨風雨同舟、肝膽相照的七十年!

抗日戰(zhàn)爭時期,中國民主同盟與中國共產(chǎn)黨風雨同舟,有著與黨同仇敵愾的濃重一筆。1944年 9月,針對國民黨政治上的獨裁統(tǒng)治、軍事上的失利、經(jīng)濟上的危機局面,中國共產(chǎn)黨在國民黨召集的三屆三次國民參政會上,正式提出了召開各黨派各人民團體的緊急國事會議,廢除國民黨一黨專政,成立民主聯(lián)合政府的主張。中國民主同盟積極支持中國共產(chǎn)黨這一主張,于1944年 10月 10日,發(fā)表了《中國民主同盟對抗戰(zhàn)最后階段的政治主張》,要求“立即結(jié)束一黨專政,建立各黨派之聯(lián)合政權(quán),實行民主政治”。民盟的這個聲音,無疑是堅定地站在中國共產(chǎn)黨一邊,給獨裁統(tǒng)治有力的一擊。

國內(nèi)戰(zhàn)爭時期,中國民主同盟與中國共產(chǎn)黨,在舊政協(xié)會議上風雨同舟,名留史冊。在國共兩黨和談過程中,以及反對偽“國大”的斗爭中,民盟與中國共產(chǎn)黨密切配合,共同戰(zhàn)斗,同美帝國主義支持的國民黨反動派進行斗爭。國民黨反動派在把矛頭對準中國共產(chǎn)黨的同時,也把矛頭指向了中國民主同盟。在爭取和平民主、反對內(nèi)戰(zhàn)和獨裁的斗爭中,民盟的領(lǐng)導成員李公樸、聞一多、杜斌丞、楊伯愷等先后遭到國民黨反動派殺害。國民黨在 1947年宣布民盟為“非法團體”,民盟總部被解散,當年民盟地方組織和民盟盟員轉(zhuǎn)入地下斗爭。民盟的海外組織積極開展活動,抗議國民黨反動派的倒行逆施。1948年中國民主同盟在國民黨反動派瘋狂鎮(zhèn)壓下,在香港公開宣布同中國共產(chǎn)黨攜手合作,為徹底摧毀國民黨反動政府,實現(xiàn)民主和平、獨立統(tǒng)一的新中國而奮斗。同年5月,民盟與各黨派領(lǐng)導人一道,通電響應(yīng)中國共產(chǎn)黨關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的號召。

新中國成立后,中國民主同盟在共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作中占有重要的位置。民盟中央主席張瀾,被選為中央人民政府副主席。沈鈞儒被選為中國人民政治協(xié)商會議副主席,中央人民政府委員,并被任命為最高人民法院院長。還有不少盟的領(lǐng)導人參加了中央政府機關(guān)中各部門的領(lǐng)導 。中國民主同盟提出了“一切為了社會主義的總方針和總?cè)蝿?wù)”,團結(jié)帶領(lǐng)廣大盟員積極投身建國初期的社會主義革命和建設(shè)事業(yè),發(fā)揮了一個民主黨派的積極作用。

黨的十一屆三中全會后,中國民主同盟在與中國共產(chǎn)黨共同致力于撥亂反正這一社會主義偉大實踐中很好地發(fā)揮了利益表達和協(xié)調(diào)關(guān)系這一政治功能作用。民盟真誠地代表和反映全體盟員和所聯(lián)系群眾的利益、愿望和要求,反應(yīng)他們的呼聲,維護他們的正當權(quán)益;幫助共產(chǎn)黨和人民政府全面了解情況,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,使文革后的廣大盟員消除了余悸,振奮了精神;同時又能從黨領(lǐng)導全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的全局出發(fā),引導廣大盟員和所聯(lián)系的群眾正確認識和處理全局與局部、長遠與眼前利益的關(guān)系,把各種具體利益要求匯合成現(xiàn)實社會的總體利益。

中國民主同盟深入貫徹中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會路線和政策,高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化發(fā)揮了“智囊團”的作用。中國民主同盟帶領(lǐng)盟的各級組織積極參與協(xié)商與貫徹國家的大政方針協(xié)商與貫徹,進行民主監(jiān)督,努力推進教育、科技體制的改革。僅八十年代初,民盟唐山市委就圍繞唐山市改革開放和社會發(fā)展的不同階段所面臨的突出問題,先后邀請我國著名的專家學者費孝通、錢偉長、千家駒、厲以寧、林亨元、李文宜、馮之浚來唐講學,為唐山市的經(jīng)濟和文教科技事業(yè)的發(fā)展出謀劃策;并承辦全國民盟第六次高教研討會,為我國高教事業(yè)的發(fā)展出謀獻策。當時中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,急需各方面的人才。中國民主同盟急黨所急、幫黨所需,發(fā)揮人才優(yōu)勢,在全國各地創(chuàng)辦了各類學校。僅唐山民盟就根據(jù)社會需求,先后創(chuàng)辦了民盟業(yè)校、電大輔導班和高教自學輔導學校、民盟醫(yī)學?？茖W校,十年間培訓人才總數(shù)就達 7萬人,為社會培養(yǎng)了大批人才。中國民主同盟各級地方組織積極發(fā)揮智力優(yōu)勢,就物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)和人民生活密切相關(guān)的多種項目,提出建議和開展咨詢服務(wù),支援少數(shù)民族和邊遠地區(qū)建設(shè),開展海外聯(lián)誼活動和文化學術(shù)交流,為發(fā)展中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、健全社會主義民主、促進祖國和平統(tǒng)一事業(yè)做出了重大貢獻,得到了人民的贊譽。

中國民主同盟在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的我國經(jīng)濟體制的重大變革過程中自覺行動,做出貢獻。教育廣大盟員在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史變革中,充分認識這一歷史變革不是對社會主義制度的放棄,而是為了建設(shè)有中國特色的社會主義,這是一場把馬克思主義的基本理論同中國社會主義實際相結(jié)合的偉大實踐。中國民主同盟把理論學習、形勢教育、盟務(wù)活動作為一個有機的整體,始終貫穿著堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持社會主義道路、圍繞經(jīng)濟體制改革等重大課題,有步驟地開展活動,組織學習,深入實踐。中國民主同盟帶領(lǐng)廣大盟員與時俱進,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的偉大變革中,堅定不移的接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,找準民主黨派位置,明確思想,堅定立場,自覺行動。廣大盟員在這個歷史變革的發(fā)展過程中進一步提高了整體素質(zhì),自覺地為這一歷史變革的實現(xiàn)做出了貢獻。

《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的發(fā)表,為作為參政黨的中國民主同盟提供了更大的發(fā)揮作用的舞臺。中國民主同盟積極組織各級盟組織認真學習貫徹中共中央[1989]14號文件精神,堅持以政治交接為主線,以思想建設(shè)為核心,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障的立場,加強自身建設(shè),努力在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面開拓進取,為促進改革發(fā)展穩(wěn)定、推動祖國統(tǒng)一、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度做貢獻。各級盟組織注重引導盟員明確參政黨地位、性質(zhì)和作用;在繼承和發(fā)揚民盟與中國共產(chǎn)黨長期親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,提高全體盟員與黨共同致力于社會主義事業(yè)、貫徹黨的基本路線、服從大局服務(wù)大局的自覺性和主動性;使全盟在思想上和行動上呈現(xiàn)出積極、向上、團結(jié)、進取、健康、蓬勃發(fā)展的大好局面。中國民主同盟 20萬成員中有近百名擔任全國人大代表,有近150人擔任全國政協(xié)委員,省級人大代表有400多人,省級政協(xié)委員有 1300多人,還有眾多成員在市級組織擔任人大、政協(xié)委員,近 500人在政府擔任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)。廣大盟員活躍在我國政治、文化、教育、科技和經(jīng)濟等領(lǐng)域,圍繞國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題開展調(diào)查研究,積極建言獻策,充分發(fā)揮了參政黨的作用。給我感觸頗深的,一是1990年唐山民盟提出的《關(guān)于改進我市煤氣制供管的幾點意見》,打響了以民主黨派名義在市政協(xié)大會發(fā)言的第一炮。二是 1999年唐山民盟敏銳地抓住資源加工型城市,在經(jīng)濟競爭中創(chuàng)造新型資源優(yōu)勢這一重大戰(zhàn)略問題,在河北省內(nèi)首次明確提出唐山這類主要依靠自然資源消耗實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的老工業(yè)城市,應(yīng)大力開發(fā)知識、關(guān)系、形象、文化、信息等無形資源,為跨越世紀發(fā)展創(chuàng)造新的資源優(yōu)勢。這一發(fā)言,產(chǎn)生了強烈的社會反響,民盟地方組織作用發(fā)揮顯著。民盟中央的《關(guān)于教育的十條建議》《關(guān)于建立黃河上游多民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建議》《關(guān)于開發(fā)長江三角洲的建議》和《關(guān)于加大投資力度,依法治理黃河的建議》等都受到黨中央和有關(guān)部門的重視,引起了社會的廣泛關(guān)注,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了積極作用。

面對國際國內(nèi)錯綜復雜形勢的挑戰(zhàn),中國民主同盟與中國共產(chǎn)黨不斷向多黨合作制度注入生機與活力?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,把中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的豐富實踐上升為全面、系統(tǒng)的執(zhí)政理論,并正確把握執(zhí)政的客觀規(guī)律,運用于實踐。中國民主同盟認識到,多黨合作制度的向前發(fā)展,有賴于合作雙方能力水平的不斷提高。中國民主同盟向各級盟組織明確提出作為參政黨的中國民主同盟要大力加強參政能力的建設(shè),把全面提高參政能力作為時代的要求和課題。中國民主同盟把自身素質(zhì)的提高放在了首位。為了提高參政能力,一是帶領(lǐng)各級盟組織,通過各種形式,學習政治理論,學習黨和國家的方針政策、法律法規(guī),學習先進科學文化知識,增強了廣大盟員對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、中國共產(chǎn)黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的共識,在參政工作中不斷提高了正確的政治把握能力;二是帶領(lǐng)各級盟的組織提高對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商、我國基本政治制度和民主黨派參政黨性質(zhì)地位作用的認識水平,增強了廣大盟員的責任感和使命感,在多黨合作中充分發(fā)揮了參政黨作用;三是帶領(lǐng)各級組織提高對改革發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟的認知水平,為參政奠定扎實的知識基礎(chǔ),提供廣博的知識儲備;四是帶領(lǐng)盟的各級組織,通過傳統(tǒng)教育和時勢政治的學習,增強了團結(jié)合作的意識,與共產(chǎn)黨和衷共濟為實現(xiàn)共同目標努力奮斗。共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是立黨為公,執(zhí)政為民。與此相適應(yīng)中國民主同盟牢固確立了參政為民的理念,把國家、民族和人民大眾的利益放在了首位,以符合全體人民的根本利益和長遠利益為參政議政的出發(fā)點和落腳點。在這期間中國民主同盟各級組織充分運用各級人大、政協(xié)等渠道,為國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提出了許多好的意見和建議,引起中央和地方有關(guān)部門的高度重視和及時批復。我最熟悉的就是民盟唐山市委及民盟河北省委向民盟中央提出的《建立我國城市災害應(yīng)急管理機制》的提案,提案產(chǎn)生了較大的社會影響和社會效益;還有四川的“切實保護失地農(nóng)民利益,促進城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的建議”,江蘇的“長江三角洲地區(qū)工業(yè)用地出讓中的惡性競爭應(yīng)引起黨中央關(guān)注”,湖北的“加快湖北省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”,上海的“在南水北調(diào)工程中警惕血吸蟲病傳播”,廣東的“關(guān)于加快珠江兩岸經(jīng)濟發(fā)展的建議”,天津的“關(guān)于天津市經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議”,寧夏的“治理污染,拯救黃河”,新疆的“關(guān)于促進新疆農(nóng)民增收的建議”,云南的“關(guān)于高等教育大眾化的建議”,河南的“三農(nóng)及少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展問題的建議”等等。一些盟員提出的意見和建議如《加強對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)監(jiān)管與自律的建議》《對我國行政區(qū)劃調(diào)整的建議》《關(guān)于我國制定中長期發(fā)展規(guī)劃的若干建議》《民間涌現(xiàn)出了許多治沙專業(yè)戶,急需國家支持》等均受到中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視,進入了國家決策程序。

堅持中國特色社會主義共同理想,中國民主同盟把樹立和踐行社會主義核心價值體系作為思想建設(shè)的一項持久課題和政治工作的戰(zhàn)略任務(wù)。作為致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨,中國民主同盟帶領(lǐng)全體盟員,既當社會主義核心價值體系的建設(shè)參與者,也為遵循踐行者。在樹立和踐行過程中,中國民主同盟堅持中國特色社會主義共同理想,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,弘揚中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷鞏固與中國共產(chǎn)黨共同團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。中國民主同盟在全盟深入開展樹立踐行社會主義核心價值體系活動,堅持把促進科學發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)。緊緊圍繞應(yīng)對金融危機、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、政府職能轉(zhuǎn)變等重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題建言獻策。民盟中央向中共中央、國務(wù)院就大學生就業(yè)與高等教育改革、土地管理制度改革、司法體制改革、生態(tài)環(huán)境保護等問題提出建議,均獲中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導的重要批示。在“十二五”開局之年,中國民主同盟把參政議政工作在保持傳統(tǒng)領(lǐng)域和優(yōu)勢的同時重點圍繞“十二五”規(guī)劃的實施,正確把握參政黨的功能定位,緊緊抓住科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,圍繞教育、科技、“三農(nóng)”、區(qū)域發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)文明等重大問題,精心選題,扎實調(diào)研,積極建言?？萍歼M步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,中國民主同盟發(fā)揮在高教和科技界專家眾多這一優(yōu)勢,就科技創(chuàng)新能力建設(shè)正在進行調(diào)研。民生問題事關(guān)百姓冷暖,事關(guān)科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,中國民主同盟把保障和改善民生作為參政議政的重要領(lǐng)域,認真傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,深入調(diào)查研究當前與群眾利益密切相關(guān)的問題;同時正在開展著完善收入分配機制的重點調(diào)研,就完善保障體系問題進行著調(diào)研,在推動改善民生方面發(fā)揮著積極作用。

中國民主同盟成立七十周年,是與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的七十年。正是在中國革命和建設(shè)的征程中中國民主同盟與中國共產(chǎn)黨結(jié)下了深厚的諍友之情,正是這種諍友之情使中國民主同盟與中國共產(chǎn)黨七十年風雨同舟,披肝瀝膽,為中華民族的偉大振興團結(jié)奮斗,克服了前進道路上的一個又一個艱難險阻,發(fā)揮了參政黨應(yīng)有的作用。

隆重紀念中國民主同盟成立七十周年,我們更加深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的十六字方針的遠見與英明,更加深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨多黨合作的理論和我國的共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本制度的民主政治的深刻內(nèi)涵,更加深刻領(lǐng)悟我國社會主義政治制度、多黨合作制度的無比優(yōu)越性。正是因為有偉大正確的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,才有了中國民主同盟與中國共產(chǎn)黨風雨同舟七十年的輝煌!

[責任編輯徐將林]