劉優(yōu)良

(武警指揮學(xué)院，天津300250)

國(guó)有企業(yè)組織虛擬化:問(wèn)題與策略

劉優(yōu)良

(武警指揮學(xué)院，天津300250)

我國(guó)學(xué)界對(duì)組織虛擬化的理論探討已逾10年，但其應(yīng)用實(shí)踐至今并沒(méi)有成為國(guó)有企業(yè)組織創(chuàng)新的一種主流形式。一些國(guó)有企業(yè)組織虛擬化進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)展但缺乏深度和廣度，仍沒(méi)有堪稱(chēng)成功的典范。在探討適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)有組織虛擬化進(jìn)程的同時(shí)，對(duì)其歷史、現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行考察，可為國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的未來(lái)發(fā)展提供借鑒。

組織虛擬化;國(guó)有企業(yè);組織創(chuàng)新

20世紀(jì)90年代，一項(xiàng)從計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)界引伸而來(lái)的新技術(shù)——企業(yè)組織虛擬化的創(chuàng)新浪潮方興未艾。人們敏銳地意識(shí)到，“目前在世界范圍內(nèi)，企業(yè)正在掀起一股虛擬化的浪潮，進(jìn)行分散化、裁員、建立聯(lián)盟以尋求技術(shù)與組織的創(chuàng)新?！保?］組織虛擬化策略以IT網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)支撐，以項(xiàng)目選擇為軸心，以企業(yè)之間信用為紐帶，旨在實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，具備充分的彈性以滿足多樣化需求，企業(yè)可以由此適應(yīng)多變市場(chǎng)的需求從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這符合現(xiàn)代企業(yè)組織創(chuàng)新的基本價(jià)值理念。因此，從理論角度分析，引入該理念并加快其進(jìn)程顯然有助于企業(yè)組織創(chuàng)新;同時(shí)，企業(yè)組織虛擬化包括的市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)組織質(zhì)量與效率等諸多元素，可以作為彌補(bǔ)目前傳統(tǒng)企業(yè)組織管理缺陷的一種新的實(shí)踐策略。

一、組織虛擬化為國(guó)企創(chuàng)新提供了良好前景

實(shí)際上，企業(yè)組織虛擬化包括兩種緊密結(jié)合又相互區(qū)別的表現(xiàn)形式，即作為名詞，意味著組織存在形態(tài)的虛擬化，即虛擬化組織。通過(guò)電腦信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的連結(jié)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椴痪哂袑?shí)體形態(tài)的趨勢(shì)，即虛擬企業(yè)等虛擬型組織;作為動(dòng)詞，表示形成虛擬，企業(yè)可通過(guò)一個(gè)包含產(chǎn)品與服務(wù)、資源和知識(shí)的三維結(jié)構(gòu)來(lái)使用該策略，使本企業(yè)利用虛擬策略獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

環(huán)顧宇內(nèi)，DELL、AMAZON、CISCO以及早期的IBM、NIKE和MOTOROLA等，依靠組織虛擬化取得了令人矚目的成績(jī)。本世紀(jì)伊始，我國(guó)國(guó)有企業(yè)取得相當(dāng)顯著的成效的同時(shí)，其組織變革規(guī)劃和實(shí)施亦面臨著極大的挑戰(zhàn)。批評(píng)人士指出，“大多數(shù)變革的努力都以失敗告終”、“只有非常少數(shù)企業(yè)在局部的范圍內(nèi)取得了短期的進(jìn)步”，“許多企業(yè)還嘗試從信息化方面實(shí)現(xiàn)突圍，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍使用的管理信息系統(tǒng)，固化管理流程，希冀借此提升企業(yè)管理水平和決策效率，但其結(jié)果也是喜憂摻半，甚至形成了“IT黑洞”。［2］因此，從國(guó)外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)組織虛擬化策略并在國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其是國(guó)有企業(yè)的實(shí)踐中加以應(yīng)用，似乎是一條行之有效的途徑?；诖?，當(dāng)時(shí)我國(guó)企業(yè)要求與國(guó)際接軌，采用組織虛擬化策略進(jìn)行企業(yè)組織創(chuàng)新的呼聲甚高，對(duì)企業(yè)虛擬化綜合研究，包括其名詞屬性和動(dòng)詞屬性，也即虛擬化策略、及虛擬化策略下應(yīng)運(yùn)而生的虛擬企業(yè)等虛擬型組織的嘗試性研究也隨即展開(kāi)。尤其是我國(guó)一些非國(guó)有企業(yè)如海爾、聯(lián)想等開(kāi)始了組織虛擬化進(jìn)程的嘗試，對(duì)國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的研究也在同步進(jìn)行，并取得了一些階段性的成果。學(xué)術(shù)界比較一致的看法是:虛擬化是企業(yè)組織再造的一種發(fā)展趨勢(shì)和一種企業(yè)管理策略，不僅能推動(dòng)政府采取措施，營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，同時(shí)能推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部更新觀念，完善組織管理。企業(yè)組織虛擬化甚至被寄予很高的期望:“新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)、技術(shù)在競(jìng)爭(zhēng)中的決定性作用使企業(yè)必須解決知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)優(yōu)勢(shì)把握的問(wèn)題，而這一任務(wù)依靠傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部研發(fā)一體化形式或者外部市場(chǎng)獲取市場(chǎng)形式都是不夠的，虛擬企業(yè)剛好成為最有效的形式”。［3］因此，在一定程度上，組織虛擬化為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新提供了良好前景，一些國(guó)有鋼鐵和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)始了組織虛擬化的探索。

二、組織虛擬化應(yīng)用于國(guó)企創(chuàng)新的問(wèn)題及其原因

現(xiàn)在，可以肯定的是，例如寶鋼、中國(guó)移動(dòng)等一些國(guó)有企業(yè)通過(guò)組織虛擬化策略取得了一定的成果，推動(dòng)了其全球競(jìng)爭(zhēng)力的形成和壯大。但同時(shí)有一些問(wèn)題也暴露無(wú)遺，在缺乏科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制的情況下，無(wú)論企業(yè)界還是理論界，都不容易確認(rèn)組織虛擬化在國(guó)有企業(yè)中本土化的具體情況和實(shí)際效益，給其定性和量化很難，尤其是將其組織虛擬化和其他的組織創(chuàng)新策略的成效區(qū)分開(kāi)來(lái)很難。模糊處理的結(jié)果就是，盡管我們幾乎都對(duì)國(guó)有企業(yè)組織虛擬化進(jìn)程前景持樂(lè)觀態(tài)度，而且許多國(guó)有企業(yè)在做組織虛擬化的工作，但比較國(guó)外企業(yè)和國(guó)內(nèi)非國(guó)有企業(yè)的整體情況而言，國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的實(shí)踐仍停留在一種局部的、分散的嘗試階段，具有倡導(dǎo)意義的成功典范很難確認(rèn)。同時(shí)，自始至今，我國(guó)企業(yè)組織虛擬化理論研究也莫衷一是，難以形成一種權(quán)威的、兼顧中國(guó)國(guó)有企業(yè)特色的組織虛擬化理論和操作性強(qiáng)、行之有效的制度模型。在理論界，更有人主張企業(yè)組織虛擬化僅是一種組織創(chuàng)新的策略，否認(rèn)虛擬化的名詞屬性，進(jìn)而否認(rèn)虛擬化的產(chǎn)物——虛擬企業(yè)等虛擬組織的存在。N．文卡特拉曼(N．Venkatraman)和約翰．亨德森(John C．Henderson)在其《虛擬組織的結(jié)構(gòu)》(Strategies for Virtual Organizin)一文中表明，“我們反對(duì)將虛擬組織視為一種不同的組織結(jié)構(gòu)(如職能型、分權(quán)型和矩陣型組織)，相反，我們把它看成適合于上述每一種組織的策略”，［4］受其影響，國(guó)內(nèi)有學(xué)者也進(jìn)一步認(rèn)為:“企業(yè)主管不要試圖使自己的企業(yè)變成虛擬企業(yè)，因?yàn)樗淮嬖?。企業(yè)利用虛擬策略取得成功的原因不是作為名詞的虛擬組織或稱(chēng)虛擬企業(yè)，而是虛擬組織的動(dòng)詞屬性即虛擬化過(guò)程，這一過(guò)程可視為一種策略”。［5］目前，國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的理論研究仍有待進(jìn)一步探索，也還需要長(zhǎng)期的觀察才能看出它的實(shí)際效果。對(duì)此，人們也表現(xiàn)出謹(jǐn)慎的肯定:“盡管虛擬企業(yè)的特征已有許多學(xué)者和戰(zhàn)略專(zhuān)家從不同的角度給予精彩描述，似乎已經(jīng)盡善盡美，然而按照這些特征所設(shè)想出的虛擬企業(yè)與現(xiàn)行的企業(yè)幾乎沒(méi)有什么本質(zhì)的區(qū)別”。［6］甚至有學(xué)者對(duì)此發(fā)出警示，提出“實(shí)際操作中企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)也存在一些或可能出現(xiàn)一些問(wèn)題，對(duì)此我們也需有清醒的認(rèn)識(shí)，盡可能趨利避弊”，諸如“各方利益目標(biāo)的差異性、文化沖突、缺乏社會(huì)的信任機(jī)制”［7］等等，這都需要我們?cè)谶M(jìn)行科學(xué)實(shí)踐和研究的同時(shí)，積極探究造成當(dāng)前國(guó)有企業(yè)組織虛擬化不明朗局面的根本原因。

(一)理論研究有待深入。國(guó)內(nèi)外已有的相關(guān)文獻(xiàn)尚沒(méi)有對(duì)組織虛擬化的定義、涵義、理論框架、運(yùn)作模式等形成系統(tǒng)、準(zhǔn)確、一致的論述。我國(guó)國(guó)有企業(yè)組織虛擬化方面的研究遠(yuǎn)未形成一種成熟、完善的理論體系，這主要表現(xiàn)在:概念模糊，沒(méi)有理清形式虛擬與內(nèi)容虛擬、動(dòng)詞性質(zhì)的虛擬和名詞性質(zhì)的虛擬之間的差別等。目前，尚沒(méi)有一種管理方面的理論能為國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的動(dòng)因做出完善解釋。國(guó)有組織虛擬化研究和實(shí)踐，只好從管理科學(xué)的其他分支尋求理論支持，但無(wú)論我們是用競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論還是用交易費(fèi)用等主流企業(yè)管理理論來(lái)解釋國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的動(dòng)因，顯然都是間接的、分散的，也就缺乏說(shuō)服人們或倡導(dǎo)企業(yè)直接實(shí)踐這一理論的權(quán)威性。首先，企業(yè)無(wú)論國(guó)有與否，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論備受?chē)?guó)有企業(yè)推崇，但相較國(guó)外企業(yè)、我國(guó)非國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)有其明顯的特殊性，從國(guó)外導(dǎo)入的理論必然缺乏對(duì)中國(guó)特殊性的深入了解，其實(shí)踐和理論研究的指導(dǎo)作用必然會(huì)存在不切實(shí)際的地方。在“2004年邁克爾·波特戰(zhàn)略論壇(Michael Porter Strategy Forum 2004)”上，邁克爾·波特在中國(guó)應(yīng)如何活用波特的戰(zhàn)略模型來(lái)使經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題上，坦言自己對(duì)中國(guó)缺乏了解。亨利·明茨伯格(Henry Mintzberg)在其《戰(zhàn)略歷程——縱覽戰(zhàn)略管理》(A Guided Tour Through the Wilds of Strategic Management)一書(shū)中也認(rèn)為，邁克爾·波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論只是一種靜態(tài)的研究，而忽視了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)特征。組織虛擬化是旨在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，要用競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論完善地說(shuō)明我國(guó)國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的動(dòng)因存在著難以克服的障礙。其次，以C．K．普拉哈拉德(C．K．Prahalad)和蓋伊·哈默(Gary Hame)為代表的企業(yè)核心能力理論，也不能放之四海而皆準(zhǔn)?！皩?shí)際上，每個(gè)企業(yè)無(wú)論中外、大小、成敗，都有核心能力，即企業(yè)的獨(dú)特之處。所不同的是企業(yè)的核心能力不一定是核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅是企業(yè)的優(yōu)勢(shì)之本，還需要一些必要條件”，用核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)解釋為什么國(guó)有企業(yè)要進(jìn)行組織虛擬化創(chuàng)新，需要具備一定的必要條件，這些條件是什么，顯然還沒(méi)有明晰、準(zhǔn)確、充分的研究。再次，對(duì)于羅納德·科斯(Ronald?Cosas)首創(chuàng)的交易費(fèi)用理論，國(guó)有企業(yè)的出現(xiàn)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變遷等問(wèn)題似乎都可以用其來(lái)解釋?zhuān)覈?guó)有些化工、制造等超大型國(guó)有企業(yè)一直處于壟斷地位，其組織虛擬化交易費(fèi)用的動(dòng)因分析，實(shí)在有些勉為其難。因此，現(xiàn)在的一些主流企業(yè)管理理論似乎只能部分說(shuō)明我國(guó)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的動(dòng)因，還沒(méi)有形成完善的、切合中國(guó)國(guó)有企業(yè)特色的企業(yè)組織虛擬化的理論。理論研究的滯后，必然給國(guó)有企業(yè)組織虛擬化的實(shí)踐帶來(lái)很大的遲延效應(yīng)。

(二)創(chuàng)新思路不夠清晰。我國(guó)一直或主要是試圖用非國(guó)有企業(yè)的模式來(lái)進(jìn)行國(guó)有企業(yè)的改革，想用普通法人或普通公司的模式在國(guó)有企業(yè)中進(jìn)行組織虛擬化的創(chuàng)新，這顯然是一廂情愿的改革思路。我們對(duì)國(guó)有企業(yè)作為特殊法人的細(xì)分缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，“普通的公司制法人企業(yè)并不適合于所有國(guó)有企業(yè)，特殊法人企業(yè)才是中國(guó)國(guó)有企業(yè)的典型組織形式”。［8］在組織虛擬化的問(wèn)題上，我們有必要重新認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)組織形式，弄清其分類(lèi)上的一個(gè)基本問(wèn)題:國(guó)有企業(yè)包括屬性不同的三種類(lèi)別:一是政府企業(yè)(State Enterprise)，又叫國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè)(State－owned and State－run Enterprises);二是特殊法人企業(yè)(Public Corporations或 Special Public Legal Entities);三是股份公司企業(yè)(Joint－stock Companies)。這三個(gè)不同類(lèi)別決定了其對(duì)待組織虛擬化的不同做法。過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)，很多國(guó)有企業(yè)為趕時(shí)髦，大談組織虛擬化，過(guò)高估計(jì)了企業(yè)吸收、利用國(guó)內(nèi)非國(guó)有企業(yè)組織虛擬化成果進(jìn)行自身組織創(chuàng)新的速度和程度。我們一味借助于非國(guó)有企業(yè)的組織虛擬化的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同屬性的三類(lèi)國(guó)有企業(yè)一概而論，采取等同于非國(guó)有企業(yè)的組織虛擬化策略，卻期望盡享組織虛擬化所帶來(lái)的裨益，難免會(huì)劍走偏鋒、南轅北轍。

(三)虛擬進(jìn)程負(fù)面效應(yīng)。組織虛擬化進(jìn)程暴露了一些自身存在的問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題主要有:第一，企業(yè)組織虛擬化并不必然帶來(lái)豐厚的近期利益回報(bào)，企業(yè)有時(shí)候要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。例如，全球著名的電子商務(wù)先鋒、組織虛擬化典范亞馬遜書(shū)店(Amazon．com)，其財(cái)務(wù)分析報(bào)告表明從成立之初曾連續(xù)多年未見(jiàn)盈利，從1995年到2000年虧損情況逐年擴(kuò)大，到2000年達(dá)到1411．27萬(wàn)美元;在20世紀(jì)90年代末，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)組織虛擬化程度較高的8848網(wǎng)上商城(8848．net)，2000年的財(cái)政虧損便達(dá)1．5億元，并最終宣告公司失敗。第二，組織虛擬化也使企業(yè)文化受到一定的沖擊。組織虛擬化進(jìn)程的各個(gè)要素之間具有不對(duì)稱(chēng)性，存在短期性以及員工工作地方的分散性和成員的復(fù)雜性，使其企業(yè)文化形成困難加大，效果降低。第三，企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題將更加突出。虛擬化過(guò)程中，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信是一個(gè)新的考驗(yàn)，誠(chéng)信問(wèn)題往往影響了虛擬化的直接成果。相對(duì)于傳統(tǒng)的組織模式，目前組織虛擬化缺乏更加積極、主動(dòng)和完善的社會(huì)監(jiān)管機(jī)制的情況。組織虛擬化是一個(gè)先進(jìn)性和復(fù)雜性并存的過(guò)程，國(guó)有企業(yè)并不具備天然的免疫力?？梢?jiàn)，虛擬化自身方面的問(wèn)題在一定程度上制約著國(guó)有企業(yè)組織虛擬化進(jìn)程的順利進(jìn)行。

許多研究結(jié)果為組織虛擬化的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)提供了佐證。借助非國(guó)有企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和一些國(guó)有企業(yè)組織虛擬化試驗(yàn)的成績(jī)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的虛擬化策略將深入進(jìn)行。我們可以預(yù)料的是，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)組織虛擬化仍將屬于正在探索的新事物，在實(shí)踐中可能遇到很大的困難。國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)組織虛擬化發(fā)展受阻，難以成為國(guó)有企業(yè)組織創(chuàng)新的一種主流模式，有以下兩方面原因:一方面，組織虛擬化并非興利去弊的惟一選擇。對(duì)世界各國(guó)的企業(yè)組織制度，企業(yè)組織創(chuàng)新都與企業(yè)是公有還是私有的性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力等因素密切相關(guān)，這些都是誘導(dǎo)企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)根源，國(guó)有企業(yè)虛擬化策略在組織創(chuàng)新以促進(jìn)企業(yè)之間良性競(jìng)爭(zhēng)和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面存在的優(yōu)勢(shì)并不十分顯明;其次，國(guó)有企業(yè)組織改革無(wú)疑會(huì)侵犯既得利益集團(tuán)的利益。因此，比較國(guó)有企業(yè)虛擬化而言，組織創(chuàng)新機(jī)制多元化，采取較為和緩的組織創(chuàng)新制度更容易為人接受。另一方面，企業(yè)虛擬化理論及其制度模型遠(yuǎn)未成熟。早在1991年，美國(guó)艾科卡(Iacocca)研究所為國(guó)會(huì)提交了一份題為《21世紀(jì)制造企業(yè)戰(zhàn)略》的研究報(bào)告，富有創(chuàng)造性地提出了虛擬企業(yè)等組織虛擬化策略構(gòu)想，即在企業(yè)之間以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，以便能夠充分利用整個(gè)社會(huì)的制造資源，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。此后，威廉·大衛(wèi)德、邁克爾·馬龍(William Davdow，Michael S．Malone，1992)，約翰．伯恩(John A．Byrne，1993)，普瑞斯(1995)、安索尼和吉爾斯(Hodge、Anthony、Gales，1996)、阿波格持、麥克法蘭和麥坎尼(Applegate，McFarlan，McKenney，1996) 杰輝恩(Je-huen，1997)等人在關(guān)于企業(yè)虛擬化理論問(wèn)題上論斷頗多，但基本停留在單純述評(píng)的層面，缺乏深入細(xì)致的研究;目前人們很大程度上只是通過(guò)參照企業(yè)傳統(tǒng)組織模型猜測(cè)和推斷，從而提出了相對(duì)詳盡和連貫的關(guān)于企業(yè)虛擬化模型，但缺乏可行性論證。我國(guó)國(guó)有企業(yè)一味將國(guó)外企業(yè)和國(guó)內(nèi)私有企業(yè)虛擬化策略不加區(qū)別、盲目模仿的做法肯定不行，國(guó)有企業(yè)是否能組織虛擬化、怎樣虛擬化的研究有待深入。因此，無(wú)論從理論研究角度，還是制度模型構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)可行性角度來(lái)講，目前還沒(méi)有令人信服的釋疑來(lái)消弭人們的顧慮。

三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)組織虛擬化簡(jiǎn)明策略

國(guó)有企業(yè)組織揚(yáng)長(zhǎng)避短、堅(jiān)持創(chuàng)新的同時(shí)，對(duì)其組織創(chuàng)新虛擬化策略及其相關(guān)問(wèn)題的探討也需不斷深入，不僅需要從非國(guó)有企業(yè)、國(guó)外企業(yè)的實(shí)踐、和國(guó)內(nèi)外的理論研究中吸取營(yíng)養(yǎng)，而且需要在堅(jiān)持中國(guó)特色的前提下加強(qiáng)組織虛擬化的理論研究和操作性強(qiáng)的模型建設(shè)，“圍繞著新產(chǎn)品或新經(jīng)營(yíng)機(jī)遇的產(chǎn)品過(guò)程在全球范圍內(nèi)來(lái)動(dòng)態(tài)建立虛擬組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的敏捷虛擬企業(yè)(Agile Virtual Enterprise，AVE)而建?！薄＃?］從我國(guó)國(guó)有企業(yè)虛擬化的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)因果關(guān)系的辯證來(lái)看，組織網(wǎng)絡(luò)化是我國(guó)國(guó)有企業(yè)組織創(chuàng)新的一個(gè)途徑，但不是必然的行之有效的萬(wàn)能準(zhǔn)則，我們由此可以得出一些符合邏輯的簡(jiǎn)明策略:

1．國(guó)有企業(yè)組織虛擬化應(yīng)適時(shí)適當(dāng)。虛擬化作為一種國(guó)有企業(yè)組織創(chuàng)新可供選擇的策略，是順應(yīng)時(shí)勢(shì)而產(chǎn)生的，在一定程度上可以作為組織創(chuàng)新的手段，理應(yīng)受到重視并積極實(shí)踐?？稍谝欢ǚ秶⒁欢ǔ潭壬蠈?duì)一些國(guó)有企業(yè)先行試點(diǎn)，不蜂擁而上，不急于求成，也不拖延懈怠，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，力爭(zhēng)試驗(yàn)一個(gè)成功一個(gè)，起到良好的示范、引導(dǎo)作用。

2．國(guó)有企業(yè)組織虛擬化應(yīng)區(qū)分屬性。首先，對(duì)政府企業(yè)，只能是借助組織虛擬化的某些積極因素，作為推動(dòng)其組織創(chuàng)新的一個(gè)非主導(dǎo)方法，進(jìn)而推動(dòng)其社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn);其次，對(duì)于特殊法人性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，則可以將組織虛擬化作為有限的創(chuàng)新途徑，推動(dòng)“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”或某些特殊的私用品加入適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)因素，提供更好更物有所值的特殊產(chǎn)品。再次，對(duì)于股份公司性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，可以通過(guò)自主的組織虛擬化等一系列創(chuàng)新策略，制造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3．國(guó)有企業(yè)組織虛擬化應(yīng)注重?fù)P棄。在企業(yè)組織虛擬化的問(wèn)題上，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，無(wú)論國(guó)外企業(yè)還是國(guó)內(nèi)的非國(guó)有企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，都有個(gè)本企業(yè)化的問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)要避免水土不服，就必須揚(yáng)棄，對(duì)之進(jìn)行全面分析、消化、合理取舍，再加入本企業(yè)特色，以便形成科學(xué)的組織虛擬化策略并以此指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐進(jìn)程。

4．國(guó)有企業(yè)組織虛擬化應(yīng)建立機(jī)制。具體的一個(gè)國(guó)有企業(yè)如何虛擬化及其虛擬化策略下如何組建虛擬企業(yè)等虛擬組織，都需要以形成本企業(yè)的某些優(yōu)勢(shì)為目的:“虛擬企業(yè)是戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，突出的是技術(shù)聯(lián)盟，要求各個(gè)企業(yè)有核心技術(shù)，企業(yè)優(yōu)勢(shì)有互補(bǔ)性”。［10］組織虛擬化策略貫徹執(zhí)行以體現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)組織機(jī)制是保障;同時(shí)，從管理技術(shù)的角度上看，虛擬化是種柔性技術(shù)，“但是在重視技術(shù)方面研究的同時(shí)，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，要發(fā)揮柔性技術(shù)的潛力不僅僅取決于技術(shù)本身，它需要合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化的管理體制與之相結(jié)合”。［11］企業(yè)管理的柔性技術(shù)特質(zhì)表明，國(guó)有企業(yè)需要在實(shí)踐中逐步形成完整的機(jī)制予以確認(rèn)其組織虛擬化的合法性和權(quán)威性，為其具體執(zhí)行提供強(qiáng)有力的體制等方面的保障，使得組織虛擬化進(jìn)程得以順利進(jìn)行。

［1］Chesbrough，H．W ＆ Teece，D．J(1996)，When is Virtual Virtuous?Organizing for Innovation，Harvard Business Review，Vol．74，No．1，65 －74．

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［3］韓晶．我國(guó)國(guó)有企業(yè)組織創(chuàng)新的新思路——虛擬企業(yè)［J］．現(xiàn)代管理科學(xué)，2003，(3)．

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［5］［6］吳鋒，L．K．Chu，李懷祖，韓新民．虛擬組織化進(jìn)程——信息時(shí)代企業(yè)主管制勝的策略［J］．中國(guó)軟科學(xué)，2000，(10)．

［7］王信東．企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)及目前存在的問(wèn)題［J］．經(jīng)濟(jì)師，2001，(9)．

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［10］鄭東強(qiáng)，朱世和．虛擬企業(yè)綜述［J］．天津理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，(6)．

［11］王瑞旭．柔性技術(shù)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化［J］．科學(xué)管理研究，1995，(6)．

責(zé)任編輯:肖 琴

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2010－10－20

劉優(yōu)良，男，湖南汨羅人，武警指揮學(xué)院學(xué)員十四隊(duì)、管理學(xué)博士、中南大學(xué)公共政策與地方治理(PPLG)研究中心特邀研究員，主要研究方向:地方政府治理及公共政策。