★駱凱

統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想是統(tǒng)一戰(zhàn)線各方各界在根本利益一致性基礎(chǔ)上的自覺認同，是基于共同利益上的共識。[1]新世紀新階段以來，由于“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化”，在統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍內(nèi)主要體現(xiàn)為統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)成多樣化、思想觀念和價值取向多元化、共同利益與特殊利益差別化、新情況和新問題復雜化等。所以，要團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方各界，就必須通過各種各樣的方法和途徑，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)。

一、發(fā)揮社會主義學院理論教育主陣地作用，使統(tǒng)戰(zhàn)成員堅定信念、增強信心、增進政治共識

社會主義學院（以下簡稱社院）是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，社會主義學院的教育就是“政治共識教育”。改革開放以來，在統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍內(nèi)，已經(jīng)形成了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、走中國特色社會主義道路的廣泛共識。但是，在面對共同利益與特殊利益、某些新情況新問題時，也有統(tǒng)戰(zhàn)成員會存在認識上的偏差。比如，2006年，浙江省社會主義學院對55歲以下的民主黨派成員進行問卷調(diào)查中，39.8%的人并不認同“多黨合作制是中國歷史發(fā)展的必然選擇”這一判斷，分別有11.8%、1.9%、1.7%和3.7%的人在“多黨合作制是否適合我國的國情”這一問題的回答上選擇了“一般”、“比較適合”、“非常不適合”和“說不清”（四者相加為19%），有 21.3%、3.9%、1.9%和 3.9%的人對于我國憲法中指出的“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”表示“一般”、“比較沒有信心”、“非常沒有信心”和“說不清”（四者相加達 31%），有 40.9%的人認同“多黨合作制也許適合我國目前的國情，但以后會怎么樣，很難說”這一說法。[2]可見，在統(tǒng)戰(zhàn)成員中，仍然存在著政治認同和政治共識需進一步加強的迫切要求。社院要緊緊抓住國家新一輪干部大規(guī)模培訓的機遇，深入貫徹落實中共中央《2010—2020年黨外代表人士教育培訓改革和發(fā)展綱要》精神，主要針對黨外代表人士在理想信念、政治認同和政治共識、參政議政和合作共事能力等方面，加大對黨外表人士教育培訓的力度。社院的教學，要以鮮活的案例、成功的經(jīng)驗對理論加以闡釋，對中國特色社會主義核心價值體系的內(nèi)容、內(nèi)涵和意義進行充分講解，對黨和國家政策、國際國內(nèi)形勢進行正確解讀，正確引導學員對當前熱點難點問題進行充分討論，以解決統(tǒng)戰(zhàn)成員在認識上的偏差。

二、加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究和宣傳，筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線思想防線

統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究和宣傳，是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展的先導，是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的思想動力。加強統(tǒng)一戰(zhàn)線研究和宣傳，其目的是使黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論大眾化，真正為統(tǒng)戰(zhàn)成員所理解、所接受、所掌握，進而鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)。由于統(tǒng)一戰(zhàn)線具有較強的政治性、政策性和實踐性，所以研究統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和問題必須堅持與時俱進的方法，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線必須保持積極、正面、客觀的態(tài)度。只有這樣，才能實現(xiàn)鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)的需要，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的重大任務(wù)。研究和宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線，要充分發(fā)揮已有的各種統(tǒng)戰(zhàn)理論刊物、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會等平臺作用，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體，使統(tǒng)戰(zhàn)理論與黨的其他理論同步，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展不落后于黨的其他方面的建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前從全國政協(xié)到縣級政協(xié)，從中央統(tǒng)戰(zhàn)部到縣級統(tǒng)戰(zhàn)部，從中央社院到地方社院，大都建立了各自的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，有的還建立了具有地方特色的研究和宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的網(wǎng)站，這是信息化時代研究和宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的有效平臺，必須充分利用并發(fā)揮其信息化媒體的優(yōu)勢作用。社院學報是專門研究和宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論的學術(shù)刊物，目前全國共有28家社院辦有學報，社院學報要充分發(fā)揮學術(shù)研討、學術(shù)交流和統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的作用。另外，全國還建立了許多統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會，例如比較有特色的統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會有：中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會政黨理論北京研究基地，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作理論廣東研究基地，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論湖北研究基地等，要以這些研究基地為平臺，加強統(tǒng)一戰(zhàn)線學科建設(shè)。

三、深入細致地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作，引導和激勵統(tǒng)戰(zhàn)成員為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量

統(tǒng)戰(zhàn)工作是凝聚人心、匯聚力量的工作，思想政治工作與統(tǒng)一戰(zhàn)線其他工作如影隨形，密不可分，要達到爭取人心、獲得支持目的，就必須在統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入細致地開展思想政治工作。

開展統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作，要突出其教育引導功能。中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林同志曾強調(diào)，善于教育引導是黨的政治優(yōu)勢，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)。要把握思想教育引導工作的規(guī)律，堅持以人為本，研究統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的思想活動特點，寓教育引導于聯(lián)誼交友、尊重包容之中，增強教育引導的說服力。要創(chuàng)新思想教育引導工作的思路，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，用照顧利益、提供幫助的切實行動，啟發(fā)自覺、贏得信任，增強教育引導的感召力。要掌握思想教育引導工作的藝術(shù)，堅持平等相待、真誠溝通，用真摯的情感溫暖人，用真理的力量感召人，增強教育引導的親和力。[3]

四、形式多種地開展革命傳統(tǒng)教育，繼承和發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)

各民主黨派和無黨派人士與中國共產(chǎn)黨風雨同舟、患難與共的優(yōu)良傳統(tǒng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最可寶貴的精神財富。新一代統(tǒng)戰(zhàn)成員大都沒有這樣的經(jīng)歷，加強統(tǒng)一戰(zhàn)線革命傳統(tǒng)教育，可以激發(fā)他們的愛國熱情，從心靈深處啟迪他們?yōu)閲液兔褡遑暙I力量，使他們堅定堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念，增強履行參政黨職能的責任感和使命感。開展革命傳統(tǒng)教育活動，要充分利用政治交接、重大歷史紀念活動等為契機，增強教育活動的意義和實效。從2011年起，地方各級人大、政府、政協(xié)和民主黨派機關(guān)將陸續(xù)換屆，屆時會有一批年輕的統(tǒng)戰(zhàn)成員走上領(lǐng)導崗位，所以要在這些即將上任和到時擔任領(lǐng)導的統(tǒng)戰(zhàn)成員中開展統(tǒng)一戰(zhàn)線革命傳統(tǒng)教育活動，進一步使他們堅定不移地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，繼承和發(fā)揚親密合作、榮辱與共的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記艱苦奮斗、風清氣正的優(yōu)良作風。今年是辛亥革命100周年，要以此為契機，在新一代統(tǒng)戰(zhàn)成員中開展愛國、報國的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使民主黨派進一步堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國的信念。

五、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員搭平臺、創(chuàng)條件、辦實事，真正體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線“人本理念”

以人為本的內(nèi)涵，即肯定了人的主體地位、價值作用，核心就是把人民群眾的利益放在首位。在統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域，一方面，以人為本即肯定了統(tǒng)戰(zhàn)成員作為“建設(shè)者、勞動者、愛國者”的主體地位和價值作用；另一方面，在社會發(fā)展過程中，要堅持照顧同盟者利益重要原則，真正實現(xiàn)發(fā)展成果為民所享。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線的“人本理念”就是要堅持和貫徹以人為本的指導思想，真正體現(xiàn)關(guān)心人、理解人、支持人，要暖人心、聚人心、匯人心。執(zhí)政黨對同盟者要堅持平等相待、以誠相見，民主協(xié)商、以理服人，和風細雨、循循善誘，努力增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的感召力，充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)胡錦濤同志提出的“同心思想”。

為統(tǒng)戰(zhàn)成員搭平臺、創(chuàng)條件、辦實事，是統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹以人為本思想的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)得以鞏固的前提。當前，在“社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化”的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線處理好事關(guān)各方各界的切身利益，是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、構(gòu)建和諧的關(guān)鍵所在。為統(tǒng)戰(zhàn)成員的成長搭建教育平臺，為其發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值搭建價值實現(xiàn)的平臺，為統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治利益、經(jīng)濟利益和文化利益的合理訴求搭建利益訴求的平臺，切實解決好統(tǒng)戰(zhàn)成員最關(guān)心、最切身、最直接的利益，只有這樣，才可能實現(xiàn)“人民群眾與黨同心、參政黨與執(zhí)政黨同心、社會各界與黨同心”。

六、以統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為載體，積極投身“愛民、惠民”工程

對統(tǒng)一戰(zhàn)線而言，一是指統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體，二是指服務(wù)于統(tǒng)一戰(zhàn)線主體的黨的各級統(tǒng)戰(zhàn)部門。各黨派、各民族、各宗教、各階層以及海內(nèi)外同胞是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體。各主體服務(wù)于國家的中心工作，一是有利于增進各主體內(nèi)部甚至統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍內(nèi)的團結(jié)和凝聚力；二是有利于實現(xiàn)各主體的價值和作用；三是有利于提高社會統(tǒng)一戰(zhàn)線的認同度。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以得以繼續(xù)發(fā)展壯大，有一個原因在于社會對統(tǒng)一戰(zhàn)線的認同度在不斷提高。這個認同度更多的來自于社會的直觀感受，首先是被賦予特殊地位（其特殊性在于其具有的突出的政治價值）的統(tǒng)一戰(zhàn)線各主體在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的社會主體地位得以肯定，也就是這些主體已經(jīng)成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量和依靠力量，而不是可有可無；其次是受惠民眾的切身感受，近些年來，隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷深入經(jīng)濟建設(shè)第一

線，深入基層民眾，人們對過去統(tǒng)一戰(zhàn)線“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”和“上熱、中溫、下涼”等一些錯誤的看法正在改變。例如，畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)就是統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的成功范例，它的成功不僅在于使一個極度貧困的山區(qū)經(jīng)濟、社會得到了極大發(fā)展，并對喀斯特貧困地區(qū)的科學發(fā)展起到示范作用，而且還在于對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的政黨制度進行了有益探索，這對中國建設(shè)社會主義政治文明來說是一個更大意義的成功實踐。畢節(jié)試驗區(qū)在經(jīng)濟、文化、社會方面取得的顯著發(fā)展，充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學發(fā)展的重大價值和意義，充分展現(xiàn)了各民主黨派、全國工商聯(lián)和社會各界在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。目前，貴州正在舉全省統(tǒng)一戰(zhàn)線之力，全力打造“同心”品牌。例如全省統(tǒng)一戰(zhàn)線正在實施的“同心同行”五大行動（即：一是“同心同行、助推發(fā)展”行動；二是“同心同行、四幫四促”行動；三是“同心同行、促進開放”行動；四是“同心同行、培育人才”行動；五是“同心同行、三學兩比”行動），貴州同心工程的實施，將是民眾得實惠、構(gòu)建社會和諧的偉大工程。

[1]駱凱.論統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)[J].中央社會主義學院學報.2010（4），42.

[2]胡月英.當代中國政黨制度的堅持和發(fā)展[D].中央黨校博士論文，2008，76.

[3]杜青林.努力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學化水平，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)凝心聚力[J].求是,2010.3.