★ 王東波

在現(xiàn)代化社會中，領導干部作為貫徹與執(zhí)行黨的社會管理政策的基本群體，必須注重社會影響力的有效發(fā)揮，成為社會意識與社會思潮的引領者，成為社會價值體系和道德倫理的堅守者，使整個社會擁有和諧的“軟基礎”。

一、信息化社會與領導干部對社會思潮的引領能力

我國改革開放和建設社會主義市場經(jīng)濟過程中，各種社會思潮不斷涌現(xiàn)，對人們的思想和生活產(chǎn)生了深刻的影響。加強對社會思潮的深入研究與正確引導，提高各級領導干部適應和引導社會思潮的能力，對于把握意識形態(tài)工作的主導權、鞏固社會主義核心價值體系的主體地位具有重要意義。與傳統(tǒng)社會明顯不同的是，現(xiàn)代社會信息傳播的高度便捷化，各種社會思潮可以通過現(xiàn)代化的媒介得到自由傳播。信息一體化極大地拉近了不同地域、行業(yè)、民族之間人們的距離。在當前中國社會，信息化主導的輿論傳媒已經(jīng)處于高速發(fā)展階段。每一個人都要直接面對傳統(tǒng)媒體、新興網(wǎng)絡媒介等各種輿論工具的影響?？梢哉f，輿論社會的形成，既為執(zhí)政黨和政府掌握社會信息、引導社會思潮提供了一個極為有效的渠道，更為執(zhí)政黨實現(xiàn)社會整合提出了新的難題。一方面，執(zhí)政黨與民眾之間的交流有了更為便捷的通道，社會大眾可以通過主流報紙、政府網(wǎng)站、電視新聞等了解政府動態(tài)，了解黨與政府的大政方針與政策舉措，甚至可以通過輿論影響政府決策和其他行為，黨和政府也可以通過輿論去了解和掌握社情民意。另一方面，輿論的發(fā)展加速社會思潮的復雜化，人們有權持有各種不同的想法，官方渠道不再是唯一的信息來源，這對黨與政府的整合權威與方式提出了全新挑戰(zhàn)?？傊?，信息化社會為各種社會思潮傳播提供了全新的平臺與路徑，領導干部作為社會思潮的引領者，必須從能力層面適應這一基本趨勢。

領導干部應適應“輿論社會”。輿論媒體是一個傳播工具，善待善用媒體，提高輿論引導力，責任主要在政府、在官員。輿論的發(fā)展要求越來越高的政治透明度，社會大眾對各級領導干部的行為監(jiān)督有了更直接的途徑，這就要求領導干部切實履行好黨和政府“形象代言人”與“新聞發(fā)言人”的角色，敢于面對輿論監(jiān)督，善于運用輿論媒介去引導社會心態(tài)。政府和官員要提高駕馭媒體的能力，適應社會發(fā)展對信息共享的需要，尊重公眾知情權，在建立迅捷完備的信息發(fā)布制度的過程中，提高運用媒體的能力；要善用媒體這個信息傳播的有效載體，消除那種只看重正面報道，對發(fā)展中的問題諱疾忌醫(yī)，對公眾關注的批評躲躲閃閃的心態(tài)，讓群眾知道政府的工作動向；尤其是在涉及公眾切身利益的問題上，善用媒體的傳播功能，建立陽光政府，提升政務服務水平，把政府的工作置于社會監(jiān)督之下，使政府的行為科學化、公開化、制度化，以之取信于民、取信于社會。［1］總之，領導干部必須將輿論引導作為引領社會思潮的重要工具，不斷提高信息化社會中應對與引領社會思潮的實際能力。

領導干部要適應“網(wǎng)絡社會”。時下，網(wǎng)絡虛擬世界已形成一個客觀存在的“網(wǎng)絡社會”。各種思想在網(wǎng)絡這個自由空間得到無限傳播，人們可以通過網(wǎng)絡了解各種信息，也可以通過論壇、博客、微博表達自己的思想。網(wǎng)絡社會的形成，為執(zhí)政黨各級組織與領導干部提出全新課題。胡錦濤在2010年省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班的講話中強調，要進一步加強和完善信息網(wǎng)絡管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導機制，即是對新時期執(zhí)政黨及各級領導者的要求。執(zhí)政黨就要研究網(wǎng)絡的規(guī)律，使網(wǎng)絡成為團結人民、凝聚人民、鞏固執(zhí)政地位的重要工具。對于政治家來說，網(wǎng)絡時代的社會組織結構從‘金字塔’轉變?yōu)榭v橫交錯的網(wǎng)絡型，非群體化傳播模式加重了公眾的離心傾向，因而領導人的個人意志、性格、作風對政局的影響越來越小，新一代的更需要組織協(xié)調和溝通信息的能力。［2］對于執(zhí)政黨特別是廣大領導干部來說，不僅要帶頭關注“網(wǎng)絡社會”，推動網(wǎng)絡規(guī)范立法，更要親身實踐，以領導者的形象去影響網(wǎng)絡視聽。實踐證明，時代需要更多的“網(wǎng)絡領導者”或“領導者網(wǎng)民”。

二、世俗化社會與領導干部的價值引導能力

世俗化（secularization）原是西方宗教社會學提出的一個概念，后來逐漸成為反映現(xiàn)代社會意識形態(tài)與精神生活發(fā)展變化特征的統(tǒng)稱，并被認為是現(xiàn)代社會的基本特征之一。在當代中國，世俗化更多地與社會文化、精神生活聯(lián)系在一起，世俗化被理解為普通民眾由狂熱的政治熱忱轉向了對自身生存狀態(tài)、物質享受的關注，決策層由原先的政治宣傳轉向人本主義與民生主義，世俗化甚至與市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的物欲沖擊理智、權欲湮沒良知、權利瓦解公德等現(xiàn)象聯(lián)系在一起。世俗化的出現(xiàn)在當代中國已不可避免，也無法用簡單的是非標準去進行評價，但世俗化確實反映改革開放以來我國社會中出現(xiàn)的意識與思維多樣化、追求個性、精神生活自由化等基本趨勢。

世俗化所引發(fā)的社會效應是不可忽視的。改革開放與市場經(jīng)濟引發(fā)社會大眾心態(tài)的變化，在社會主義精神文明得到大力提倡的同時，各種物質利益至上、消費主義、享樂主義等觀念也得到迅速傳播。黨在大力提倡社會主義價值觀如愛國主義、集體主義、大公無私等觀念的同時，也不能完全消除世俗生活中的種種大眾觀念。市場經(jīng)濟主導的經(jīng)濟體制轉軌，為社會大眾心態(tài)與精神世界帶來了復雜的變化，也產(chǎn)生了一系列新的矛盾。首先，市場經(jīng)濟刺激消費的需要與高質量的精神生活所提出的避免消費主義要求之間的矛盾。艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)本應是社會主義建設的一大精神遺產(chǎn)，但在現(xiàn)代社會中，市場經(jīng)濟對消費的完全合理的需求，可能瓦解這種精神傳統(tǒng)，顛覆人們內心固有的價值操守。其次，市場經(jīng)濟所要求的創(chuàng)新、變革精神與理性主義之間的矛盾。隨著知識經(jīng)濟的到來，隨著高科技產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中比重的急劇上升，企業(yè)家的創(chuàng)新精神與科學家的創(chuàng)新精神結合起來，將是我國經(jīng)濟發(fā)展的最強大動力。但提倡創(chuàng)新精神，也有走向唯“新”是好的浮躁心態(tài)和騷動情緒。當所有人都在創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的躁動氣氛中時，整個社會就不免有走向非理性的危險。最后，市場經(jīng)濟造成的利益與價值觀的多樣化同高質量精神生活所要求的社會主義共同價值觀之間的矛盾。在當前條件下，主流意識形態(tài)用自上而下的方式主導民眾的精神生活，難度已經(jīng)越來越大。［3］

在社會精神生活走向世俗化的背景下，維持和構建全社會共有的價值準則與精神家園就成為執(zhí)政黨的重要任務。胡錦濤在2010年省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班的講話中強調，進一步加強和完善思想道德建設，持之以恒加強社會主義精神文明建設，加強社會主義核心價值體系建設，增強全社會的法制意識，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強社會誠信。必須提高各級領導干部對社會大眾精神生活的引導能力。

首先，領導干部堅持共產(chǎn)黨人的固有信念，堅持自身信仰不動搖，保持共產(chǎn)黨員應有本色。只有這樣才能保持思想和精神上的先進性，才能對社會轉型所帶來的消極甚至腐朽的精神與觀念具備強大的免疫力。

其次，領導干部不應將自身排除在社會大眾精神生活之外，相反，領導者應深入社會，了解大眾心態(tài)與精神需求。例如，當前我國社會出現(xiàn)群體性事件多發(fā)的跡象，體現(xiàn)了由于貧富差距引起的社會大眾的“仇富”心理，加上社會不公平現(xiàn)象造成的矛盾累積，社會大眾特別是社會底層的積怨已不可忽視。領導干部必須把握住這些社會矛盾的深層次心理因素，以真正促進公平與正義為目的去了解社會精神狀態(tài)，而不是僅僅停留在管制甚至壓制層面。

最后，領導者應注意倡導積極的社會精神生活，提高運用傳統(tǒng)的思想政治教育、現(xiàn)代媒介手段等進行精神引導的能力，努力尋求社會大眾精神生活與高尚精神境界的連接點，大力提倡以人為本、愛國主義、和諧共贏等共有價值原則，引導社會朝著積極健康的精神境界發(fā)展。

三、社會心理失衡與領導干部的心理調適能力

當前，一些社會成員在利益結構調整過程中成為弱勢群體,他們對改革開放產(chǎn)生了困惑,對社會主義價值產(chǎn)生了質疑，對社會發(fā)展方向產(chǎn)生了誤解，整個社會由于利益差距拉大而產(chǎn)生一種心理失衡趨勢，這在一定程度上削弱了部分社會成員對構建和諧社會的價值認同，影響了他們對現(xiàn)行政策的理解和評價，從而產(chǎn)生政治認同上的冷漠心理，淡化了原有的政治信仰，甚至產(chǎn)生信仰危機。又例如，近年來以弱勢群體為主體的群體性事件和聚眾上訪數(shù)量持續(xù)增多，規(guī)模不斷擴大，反映問題的方式趨向激烈，處置難度明顯加大。有人分析，這些社會問題的出現(xiàn)主要有以下原因：一是改革和社會轉型的不確定性所帶來的適應困境與生存壓力。二是競爭機制引入社會生活各個領域帶來了巨大社會心理壓力。三是新舊價值觀的沖突，導致社會大眾心理困惑與不適。四是收入分配差距的拉大、分配不公、不平等競爭的存在，導致一部分社會成員的相對剝奪感增強。［4］

社會心理調適作為社會建設的重要內容，也為執(zhí)政黨提出了增強社會心理調適能力的任務，提升各級領導干部對社會心理問題的認知、溝通、協(xié)調的能力已成為加強社會建設和構建和諧社會的迫切要求。應該看到，當前部分領導干部脫離群眾，漠視群眾訴求，甚至貪污腐化，加劇社會不公平，削弱了黨和政府的威信。同時，還有相當一部分干部的思維仍停留在“唯經(jīng)濟發(fā)展”和“唯GDP增長”階段，沒有真正貫徹以人為本的指導方針，真正了解人民群眾的心理需求。作為社會心理的重要安撫與溝通手段，思想政治教育工作也出現(xiàn)了不適應社會發(fā)展與群眾需求的問題，許多宣揚主流意識形態(tài)的文化產(chǎn)品不能適應市場大眾化的需要，這固然與文化體制與規(guī)劃有關系，但相關領導干部的思維鈍化、守舊也是重要原因。因此，要提高領導干部的社會心理調適能力，就必須創(chuàng)新思維，改進工作手段，拓寬“官”與“民”的心理溝通渠道。

各級領導干部應注重保持同社會各階層的溝通與交流，綜合運用網(wǎng)絡表達平臺、電視新聞發(fā)布會、現(xiàn)場咨詢辦公會、聽證會等各種形式，時刻關注社會動態(tài)。另外，政府機構可以委托專業(yè)的心理調查與咨詢機構，對社會大眾心態(tài)進行專業(yè)調查與數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對于科學的統(tǒng)計結果所反映出的社會問題，各級領導干部應以高度的責任感去進行相應處理。

[1]龔勉.政府官員應善用媒體，提高輿論引導能力[N].北京日報，2011－7－1.

[2]張真繼、張潤彤；網(wǎng)絡社會生態(tài)學[M].電子工業(yè)出版社，2008.22.

[3]童世駿.意識形態(tài)新論[M].上海人民出版社，2006.152—154.

[4]江波.社會心理調適、文化產(chǎn)品消費與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向[J].中國特色社會主義研究，2007.（5）.