劉學(xué)保
(陜西省涇惠渠管理局 陜西 三原 713800)
涇惠渠灌區(qū)2006年續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目一支渠改造工程位于閻良區(qū)境內(nèi)。施工區(qū)屬于大陸季風(fēng)氣候,多年平均降水 554.6mm,蒸發(fā) 1501mm,無霜期232天。工程所在地交通方便,有公路及鄉(xiāng)村道路縱橫貫通,交通方便,同時(shí)由于渠道施工現(xiàn)場有道路,與村落或耕地相臨,地形開闊,便于運(yùn)輸。沿施工現(xiàn)場各村均有低壓線路,可就近接入。工程所在地均臨村莊或耕地,施工用水也較方便。
本次一支渠計(jì)劃實(shí)施襯砌2.787km(樁號(hào) 32+492—35+279),改造各類建筑物19座(其中橋梁7座,斗引門3座,跌水1座,泄水閘1座,涵洞2座,量水堰 1座,渡槽4座)。根據(jù)“招標(biāo)文件”規(guī)定,施工期為兩個(gè)月。
為了有效地開展監(jiān)理工作,確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合本工程情況,特提出一支渠監(jiān)理規(guī)劃,主要內(nèi)容如下。
受業(yè)主委托,根據(jù)監(jiān)理合同和國家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定,監(jiān)理公司成立了“涇惠渠灌區(qū)工程項(xiàng)目監(jiān)理部”。監(jiān)理部為公司派出機(jī)構(gòu),實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,人員由總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。
主要依據(jù)為:設(shè)計(jì)文件、施工詳圖和相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文件;監(jiān)理委托合同、工程承包合同;已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃;國家的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范,規(guī)程和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
投資控制目標(biāo):不突破概算價(jià)格;工期控制目標(biāo);不包括實(shí)際放水停工等,監(jiān)理控制實(shí)際施工天數(shù)不變。
質(zhì)量控制目標(biāo):合同質(zhì)量目標(biāo)。
根據(jù)涇惠灌區(qū)2006年灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目施工監(jiān)理的需要,監(jiān)理部編制了監(jiān)理工作基本程序,監(jiān)理控制程序及監(jiān)理作業(yè)程序等,以便在施工監(jiān)理中按程序辦事。
進(jìn)度控制主要是審批施工單位的進(jìn)度計(jì)劃,并在施工過程中跟蹤檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,根據(jù)實(shí)際計(jì)劃進(jìn)度做出適當(dāng)調(diào)整。在質(zhì)量控制中,要審查施工單位的質(zhì)量保證體系,審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì),施工方案和原材料、半成品、構(gòu)件的試驗(yàn)報(bào)告和保證資料,組織圖紙繪審,技術(shù)交底等事前審批。要檢查施工單位質(zhì)量保證體系落實(shí)情況,對(duì)隱蔽工程,關(guān)鍵部位,重要工序?qū)嵭腥^程旁站監(jiān)理,及時(shí)處理設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量缺陷事故,做好現(xiàn)場質(zhì)量記錄和抽檢工作,對(duì)單元工程做出質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。另外,還要整理全部監(jiān)理技術(shù)資料,對(duì)已完工工程組織驗(yàn)收。
在投資控制中要以承包合同單價(jià)不變,結(jié)合本次工程實(shí)際情況,控制投資不突破為宜,為此制定了投資控制的組織,技術(shù)和合同措施。
為了搞好該工程的施工監(jiān)理工作,監(jiān)理部制定下列制度:圖紙繪審、設(shè)計(jì)交底制度,施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審批制度,原材料、半成品、工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度,重要部位、關(guān)鍵工序、質(zhì)量控制點(diǎn)的旁站,工程計(jì)量的審鑒制度,進(jìn)度計(jì)劃審核制度,設(shè)計(jì)變更的處理制度等。
熟悉收集合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等資料,了解工程環(huán)境,施工現(xiàn)場,參建單位的主要負(fù)責(zé)人等情況,確定末級(jí)渠系改造工程施工監(jiān)理工作基本程序、控制程序和作業(yè)程序。根據(jù)工程設(shè)計(jì)準(zhǔn)備好質(zhì)量評(píng)定表,施工監(jiān)理常用表,根據(jù)業(yè)主提供的施工圖審核蓋章,并進(jìn)行現(xiàn)場交底。檢查施工單位進(jìn)場設(shè)備,人員情況,檢查四通一平準(zhǔn)備情況,檢查完后召開一次工地例會(huì),根據(jù)施工單位開工申請(qǐng)簽發(fā)開工令。
測量放線對(duì)中線、樁號(hào)、高程斷面認(rèn)真監(jiān)督、抽檢,對(duì)主要單項(xiàng)工程和拌和站施工單位要編寫作業(yè)指導(dǎo)書,根據(jù)施工情況事前明確關(guān)鍵工序,重點(diǎn)部位,隱蔽工程的聯(lián)合驗(yàn)收。監(jiān)理加強(qiáng)巡視、旁站,組織及時(shí)驗(yàn)收,對(duì)單元工程和拌合站根據(jù)施工單位的申報(bào)及時(shí)抽檢評(píng)定。在計(jì)量方面注意清基、回填和建筑物折舊的計(jì)量,對(duì)合同外的漏項(xiàng),新增單價(jià)事前申報(bào)審批,對(duì)設(shè)計(jì)變更,必須有設(shè)計(jì)室的變更通知。在施工監(jiān)理中參建各方以文字來往為準(zhǔn),做到協(xié)調(diào)會(huì)議有記錄,施工監(jiān)理有日記,文字來往有收發(fā)。
對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目或部位列出清單,與施工單位開會(huì)進(jìn)行安排,認(rèn)真整理資料,達(dá)到資料齊全。完整后交監(jiān)理部。
建設(shè)項(xiàng)目工程的合同管理是監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要任務(wù)之一,在施工階段,監(jiān)理的任務(wù)就是合同管理。涇惠灌區(qū)2006年灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的充分準(zhǔn)備于2007年10月11日,簽發(fā)了開工令。在工程施工監(jiān)理過程中,依據(jù)合同文件,技術(shù)規(guī)范對(duì)承包商的進(jìn)場材料、機(jī)械設(shè)備、人員配備以及質(zhì)量保證的組織措施和技術(shù)措施進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和檢查,并在施工活動(dòng)中進(jìn)行了跟蹤檢查、監(jiān)督,全面審核了施工單位提交的全部施工技術(shù)資料,認(rèn)真核定了施工方申報(bào)的各種工程量及新增項(xiàng)目的單價(jià),并計(jì)量支付。合理平衡了合同雙方的權(quán)利和義務(wù),恰當(dāng)公平的分配了合同雙方的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),使業(yè)主按期得到了合格的工程,承包商獲得了按合同應(yīng)得的報(bào)酬。
3.5.1 組織機(jī)構(gòu)的控制
督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系,樹立質(zhì)量第一的意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,防檢結(jié)合,把“三控制”從人員制度,職責(zé)落實(shí)到實(shí)處,并在施工中經(jīng)常檢查落實(shí)情況。
3.5.2 原材料控制
工程質(zhì)量的好壞,原材料是關(guān)鍵。開工前要求施工單位對(duì)所有工程使用的原材料按合同規(guī)定報(bào)經(jīng)監(jiān)理部見證取樣,在指定的試驗(yàn)單位做試驗(yàn),并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理部審批。在施工中由于原材料(砂、石、水泥)是源源不斷地采購的,所以監(jiān)理需要經(jīng)常不斷的到料場進(jìn)行抽檢,查看砂子的顏色、粒徑,粒級(jí)以及含泥量,查看石子的大小、級(jí)配、形狀、含泥量,查看水泥的出廠日期出場合格證及檢驗(yàn)單,查看是否在保質(zhì)期內(nèi),有無受潮結(jié)塊現(xiàn)象,查看塊石有無裂縫。在本次施工過程中,多次查到砂子中有泥塊及超徑的石子,對(duì)此監(jiān)理要求施工單位必須過篩處理后方可用,把住了原材料的質(zhì)量關(guān)。
3.5.3 砼、砂漿配合比的控制
在開工前根據(jù)試驗(yàn)室提供的配合比,按每袋水泥的用砂、石、水量配制,并經(jīng)實(shí)測核算確定實(shí)際配合比,監(jiān)理審驗(yàn)后簽發(fā)開工證,由施工單位技術(shù)員稱量配制,并在上料車上做好標(biāo)記,監(jiān)理組隨時(shí)進(jìn)行抽檢,同時(shí)檢查砼和易性坍落度。施工中要求施工方根據(jù)砼澆筑用量,每個(gè)分部取試塊三組,每天測坍落度一次。
3.5.4 施工方法,工藝方面的控制
根據(jù)工程施工的實(shí)際需要,監(jiān)理組和施工方質(zhì)檢、技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)商決定,在每個(gè)工序開工前,由技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工人員(工、組長、技術(shù)員)在室內(nèi)進(jìn)行理論方面的技術(shù)交底。然后,到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際示范,達(dá)到參建人員掌握施工方法和技術(shù)要求,并在施工中指導(dǎo)檢查,保證工程施工方法、工藝的正確,把一切可能發(fā)生的質(zhì)量隱患消滅在施工之前。
3.5.5 質(zhì)量檢測方面的控制
在涇惠灌區(qū)2006年灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目工程施工中,監(jiān)理組根據(jù)不同的施工工序采用了不同的監(jiān)控方法。渠道基礎(chǔ)處理按每一個(gè)單元作檢查簽證資料,基礎(chǔ)處理必須將渠內(nèi)雜物,拆除物清理徹底,腐殖土清完。開挖削模,控制渠道上口寬,堤頂寬度必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求,坡度及堤頂工程以砼模具放下去合適。在土方回填中主要從土質(zhì)、含水量、鋪土厚度、寬度、夯打遍數(shù)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格控制?;靥钔林胁辉S有草根,鋪土厚度控制在20cm以內(nèi),蛙式夯打三遍,鋪土超寬必須達(dá)到30cm以上,施工中有四次因鋪土厚度超限而返工。在砼現(xiàn)澆中,開倉前對(duì)模具的幾何尺寸進(jìn)行了檢驗(yàn),原漿收面后檢查表面是否有露石、麻面以及平整度情況,如有不妥,在初凝前及時(shí)處理,以免造成缺陷。
根據(jù)涇惠灌區(qū)2006年灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目工程的特點(diǎn),結(jié)合涇惠管理局的實(shí)際情況,以灌溉為主,所以工程改造只能服從灌溉,利用灌溉間隙時(shí)間施工,基本按計(jì)劃時(shí)間完成了施工任務(wù)。
在投資控制中,本著實(shí)事求是,公證合理的原則,以承包合同為依據(jù),單元工程為基礎(chǔ),工程質(zhì)量為保證,實(shí)際測量為手段,把好計(jì)量支付關(guān),切實(shí)維護(hù)了甲乙雙方的合法權(quán)利,體現(xiàn)了公平、公正,合理結(jié)算。
在工程施工監(jiān)理中,監(jiān)理部始終以國家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)為大局,堅(jiān)持每半月召開一次聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)半月來工程建設(shè)方面的情況,以合同為主題,圍繞質(zhì)量、進(jìn)度等一切問題開展討論,各抒己見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋求差距,采取措施。并安排下一段工作,指出下步工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)及技術(shù)要求,最后總結(jié)協(xié)調(diào)解決各方提出的問題,使大家達(dá)成了共識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
經(jīng)業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、運(yùn)行管理單位、施工單位對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。結(jié)論為:涇惠灌區(qū)2006年續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目一支渠改造工程渠道比降,襯砌形式,斷面幾何尺寸符合設(shè)計(jì)要求,施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并具備運(yùn)行使用條件。工程資料齊全,內(nèi)容完整,質(zhì)量等級(jí)評(píng)定程序規(guī)范,評(píng)定結(jié)果真實(shí),經(jīng)驗(yàn)收工作組檢查驗(yàn)收。單位工程建議評(píng)為合格工程,其中43個(gè)單元被評(píng)為優(yōu)良,單元優(yōu)良率為25.44%。
經(jīng)過監(jiān)理施工,使得一支渠渠道襯砌工程圓滿完成工程建設(shè)任務(wù),達(dá)到設(shè)計(jì)要求。通過該工程可以看出,只要嚴(yán)格按照施工監(jiān)理步驟,把好關(guān),也能保證小工程高質(zhì)量的建設(shè)效果。陜西水利