當前,職業(yè)教育進入快速發(fā)展時期，但諸多困難不斷凸顯，特別是中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)薄弱、辦學條件較差，難以滿足國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對技能型人才培養(yǎng)的需要。制約中等職業(yè)教育改革發(fā)展的一個重要因素就是經(jīng)費投入不足。主要表現(xiàn)在以下三方面：

1.中等職業(yè)教育的總投入占全國教育經(jīng)費總投入的比例大幅度下降。全國現(xiàn)有14000多所各類中等職業(yè)學校，雖然掛了職業(yè)學校的牌子，但一些學校實驗、實訓條件非常差，難以適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所提出的對勞動者技能的新需求。

2.與普通高中和高等教育的投入相比，對中等職業(yè)教育的投入明顯不合理。近些年，政府的教育投入偏重于普通教育，職業(yè)教育“高成本”與“低投入”的矛盾非常突出。大部分?。▍^(qū)、市）教育經(jīng)費的投入總量中，中職尚不到普通高中的三分之二。

3.與普通教育相比，職業(yè)教育生均經(jīng)費投入明顯不足。參照國際標準，職業(yè)教育的生均成本應(yīng)該是普通教育的2～3倍?，F(xiàn)階段職業(yè)教育的經(jīng)費投入遠遠低于其人才培養(yǎng)成本。

可見，中等職業(yè)教育是我國高中階段教育的薄弱環(huán)節(jié)，因此，各級政府需要進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大對中等職業(yè)教育的經(jīng)費投入，合理確定其在整個教育經(jīng)費投入中的比例，促進中等職業(yè)教育快速發(fā)展。為此，建議：

一方面,加大政府對職業(yè)教育的投入力度，建立多渠道籌措經(jīng)費的機制。在中央不斷加大對中等職業(yè)教育投入力度的同時，地方各級政府也要切實落實中央有關(guān)文件精神，加強對高中階段教育特別是中等職業(yè)教育的投入，切實執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)文件中“教育附加費20％～30％應(yīng)用于職業(yè)教育”的規(guī)定，解決職業(yè)教育經(jīng)費投入不足的問題。

另一方面,多方面籌集社會資金，以更加優(yōu)惠的措施，吸引社會團體、公民個人和企業(yè)投資舉辦職業(yè)教育，逐步建立健全政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)、社會和個人參與的職業(yè)教育經(jīng)費投入機制。

（馬國湘全國政協(xié)委員，中華職業(yè)教育社副理事長，上海湘江實業(yè)公司董事長）