□陳俊蘭
中國(guó)學(xué)徒制研究
——需求與原因分析
□陳俊蘭
在當(dāng)代中國(guó),學(xué)徒制主要是以內(nèi)在制度的方式運(yùn)行,文章主要是對(duì)目前一個(gè)月內(nèi)北京市65家企業(yè)學(xué)徒需求狀況的分析。分析內(nèi)容包括:地區(qū)需求分析、行業(yè)需求分析、企業(yè)需求分析、職位需求分析、招聘條件需求分析。調(diào)查結(jié)果盡管不能全面反映我國(guó)學(xué)徒的需求狀況,但從某一城市反映出我國(guó)學(xué)徒需求狀況的特征,也反映出市場(chǎng)與企業(yè)的需求是學(xué)徒制得以存在與繼續(xù)發(fā)展的根本原因,除此之外,學(xué)徒制自身的運(yùn)行機(jī)制也是決定其能夠繼續(xù)發(fā)展的重要原因。
學(xué)徒制;外在制度;內(nèi)在制度;需求分析
縱觀國(guó)際職業(yè)教育,學(xué)徒制是眾多國(guó)家實(shí)施職業(yè)教育的一種重要形式,學(xué)徒制因而也成為正規(guī)教育系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。在我國(guó),情況似有不同,需從更廣泛的角度理解。盡管當(dāng)代中國(guó)存在有關(guān)學(xué)徒制的文件與規(guī)定,但它的外在制度系統(tǒng)(或者正式制度系統(tǒng))并未建立。學(xué)徒制更多的是以內(nèi)在制度(軟制度)的運(yùn)行方式對(duì)人們與社會(huì)產(chǎn)生影響。學(xué)徒制包含著大量經(jīng)過(guò)精煉和檢驗(yàn)的先人智慧,由于它的非正式性,并在社會(huì)里不斷演化,所以具有某種靈活性優(yōu)勢(shì)。換而言之,從人類經(jīng)驗(yàn)中演化出來(lái)的內(nèi)在制度具有適應(yīng)變化的先天優(yōu)勢(shì)。即使是被譽(yù)為當(dāng)今世界學(xué)徒制“典范”的德國(guó)雙元制,實(shí)際上,它“也不是細(xì)致規(guī)劃和發(fā)展的產(chǎn)物,而是經(jīng)歷了錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史過(guò)程才演變成如今的有機(jī)整體”。[1]本文研究的重心不在于我國(guó)學(xué)徒制如何演化與發(fā)展,而在于演化至今,它為什么在沒有國(guó)家的規(guī)范與引導(dǎo)下仍然顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力?它目前究竟是怎樣的一種狀態(tài)?它的需求如何?限于收集數(shù)據(jù)的局限性,本文僅以北京市為例。
本文在研究類型上屬于描述性研究,研究對(duì)象為北京市,研究?jī)?nèi)容為北京市學(xué)徒需求狀況。描述性研究是一種說(shuō)明性的研究,是對(duì)特定社會(huì)現(xiàn)象的狀況、過(guò)程和特征進(jìn)行客觀的說(shuō)明,主要回答“研究對(duì)象是什么”的問(wèn)題。描述性研究的主要作用是認(rèn)識(shí)研究對(duì)象的基本狀況,它經(jīng)常應(yīng)用于以下兩種情況:1.需要對(duì)研究對(duì)象有一個(gè)大概的介紹與了解;2.就某個(gè)問(wèn)題的研究處于初始階段。我國(guó)學(xué)徒制研究處于初始階段,相關(guān)的文獻(xiàn)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較少,本文的目的在于通過(guò)個(gè)案研究描述我國(guó)當(dāng)代學(xué)徒制的需求狀態(tài)。
在研究對(duì)象的選擇上,采用目的性抽樣,即按照研究的目的抽取能夠?yàn)檠芯繂?wèn)題提供最大信息量的研究對(duì)象。在抽樣具體方式上,采用方便抽樣,即由于受到實(shí)際情況的限制,抽樣只能隨研究者的方便進(jìn)行。資料收集的方法為:根據(jù)首都人才網(wǎng)(www.shoudurc.com)發(fā)布的企業(yè)招聘信息篩選學(xué)徒招聘信息,站內(nèi)搜索關(guān)鍵詞為“學(xué)徒”,共追蹤統(tǒng)計(jì)了從2011年6月11日到2011年7月11日一個(gè)月內(nèi)企業(yè)發(fā)布的所有學(xué)徒招聘信息。資料統(tǒng)計(jì)與分析工具采用SPSS17.0。
本研究涉及招聘企業(yè)65家,覆蓋北京市14個(gè)區(qū)域,所屬行業(yè)18個(gè),學(xué)徒需求總數(shù)為527人。統(tǒng)計(jì)與分析指標(biāo)包括:企業(yè)數(shù)量、企業(yè)所在地區(qū)、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、所屬行業(yè)、招聘人數(shù)、招聘職位、學(xué)歷要求、工作經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別、工資(月薪)、專業(yè)要求等(詳見表1)。
根據(jù)以上14個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),需求分析主要分為以下五大部分:地區(qū)需求分析、行業(yè)需求分析、企業(yè)需求分析、職位需求分析、招聘條件分析。
本次調(diào)查分布在北京13個(gè)轄區(qū)和1個(gè)縣,分別是昌平區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、東城區(qū)、房山區(qū)、平谷區(qū)、石景山區(qū)、懷柔區(qū)、宣武區(qū)和密云縣。就地區(qū)分布而言,北京市共14個(gè)市轄區(qū)和2個(gè)縣,本次調(diào)查地域的覆蓋率為87.5%,能夠基本上從地域上反映北京市的整體情況。
表1 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)概覽
1.按地區(qū)分類的企業(yè)數(shù)
表2 按地區(qū)分類的企業(yè)數(shù)
企業(yè)位于昌平區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、大興區(qū)的比例較大,均達(dá)到10%以上;大興區(qū)最多,所調(diào)查的企業(yè)為11家,所占比例為16.9%;豐臺(tái)區(qū)次之,所調(diào)查的企業(yè)為10家,所占比例為15.4%;石景山區(qū)、懷柔區(qū)、宣武區(qū)所占比例最小,均為1.5%,所調(diào)查的企業(yè)均為1家(詳見表2)。
2.按地區(qū)分類的學(xué)徒需求人數(shù)
表3 按地區(qū)分類的學(xué)徒需求人數(shù)
學(xué)徒需求人數(shù)位于昌平區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、大興區(qū)的比例較大,均達(dá)到10%以上;大興區(qū)最多,需求人數(shù)137人,所占比例為26.0%;朝陽(yáng)區(qū)次之,需求人數(shù)為66人,所占比例為12.5%;平谷區(qū)、石景山區(qū)、宣武區(qū)所占比例較小,均為1%以下;宣武區(qū)最小,需求人數(shù)僅為3人,所占比例為0.6%(詳見表3)。
按照行業(yè)劃分,本次調(diào)查的65家企業(yè),分布在18個(gè)行業(yè),分別是汽車配件用品行業(yè);商業(yè)零售、貿(mào)易、進(jìn)出口行業(yè);建筑、房地產(chǎn)、商業(yè)中心行業(yè);電子、電信行業(yè);空調(diào)、制冷行業(yè);辦公設(shè)備、辦公用品行業(yè);教育、文化、科研、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè);計(jì)算機(jī)行業(yè);廣告、公關(guān)、咨詢、信息行業(yè);電氣、能源行業(yè);機(jī)械、儀器、儀表行業(yè);環(huán)保、設(shè)備行業(yè);旅游、酒店、交通運(yùn)輸行業(yè);食品、餐飲業(yè);新聞、出版、印刷行業(yè);跨行業(yè)多種經(jīng)營(yíng);其他制造業(yè)及其它行業(yè)。
1.按行業(yè)分類的企業(yè)數(shù)
表4 按行業(yè)分類的企業(yè)數(shù)
企業(yè)屬于機(jī)械、儀器、儀表行業(yè),汽車配件用品行業(yè)各有9家,所占比例最大,均為13.8%;電子、電信行業(yè),商業(yè)零售、貿(mào)易、進(jìn)出口行業(yè),旅游、酒店、交通運(yùn)輸行業(yè),跨行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)所占比例最小,均為1.5%,各有企業(yè)1家(詳見表4)。
2.按行業(yè)分類的學(xué)徒需求人數(shù)
表5 按行業(yè)分類的學(xué)徒需求人數(shù)
學(xué)徒需求人數(shù)屬于機(jī)械、儀器、儀表行業(yè),空調(diào)、制冷行業(yè),建筑、房地產(chǎn)、商業(yè)中心行業(yè),其他制造業(yè)等所占比例較大,均達(dá)到10%以上。其中,機(jī)械、儀器、儀表行業(yè)所占比例最大,為14.2%,學(xué)徒需求人數(shù)為75人;其次是空調(diào)、制冷行業(yè),學(xué)徒需求人數(shù)為72人,所占比例為13.7%;商業(yè)零售、貿(mào)易、進(jìn)出口行業(yè),食品、餐飲業(yè)行業(yè)學(xué)徒需求人數(shù)最少,為2人,所占比例為0.4%(詳見表5)。
企業(yè)可從兩個(gè)角度分類,一是規(guī)模,二是性質(zhì)。按照企業(yè)性質(zhì)劃分,本次調(diào)查的65家企業(yè)分5類,分別是私營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資企業(yè)及其它。按照規(guī)模劃分,本次調(diào)查的企業(yè)分為5類,分別是:“小于50人”,“大于50人小于100人”,“大于100人小于200人”,“大于200人小于500人”,“大于1000人”。以下主要從規(guī)模與性質(zhì)兩個(gè)角度了解學(xué)徒的需求人數(shù)。
1.按性質(zhì)分類的企業(yè)數(shù)與學(xué)徒需求人數(shù)
按照企業(yè)性質(zhì)劃分,本次調(diào)查的65家企業(yè)中,48家企業(yè)為私營(yíng)企業(yè),所占比例最大,為73.8%;其次為股份制企業(yè)9家,所占比例為13.8%;國(guó)有企業(yè)為4家,所占比例為6.2%;其它性質(zhì)的企業(yè)3家,所占比例為4.6%;中外合資企業(yè)為1家,所占比例最小,為1.5%(詳見表6)。
表6 按性質(zhì)分類的企業(yè)數(shù)
按照企業(yè)性質(zhì)劃分,企業(yè)需求的527名學(xué)徒中,402人屬于私營(yíng)企業(yè),所占比例最大,為76.3%;其次為股份制企業(yè),所需學(xué)徒人數(shù)69人,所占比例為13.1%;國(guó)有企業(yè)所需學(xué)徒為44人,所占比例為8.3%;其它性質(zhì)的企業(yè)所需學(xué)徒為10人,所占比例為1.9%;中外合資企業(yè)所需學(xué)徒為2人,所占比例最小,為0.4%(詳見表7)。
表7 按企業(yè)性質(zhì)分類的學(xué)徒需求人數(shù)
2.按規(guī)模分類的企業(yè)數(shù)與學(xué)徒需求人數(shù)
在所調(diào)查的65家企業(yè)中,規(guī)模在50人以下的企業(yè)有44家,所占比例最大,為67.7%;其次為規(guī)模在50-100人之間的企業(yè),所占比例為21.5%;1000人以上的企業(yè)僅1家,所占比例最小,為1.5%(詳見表8)。
表8 按規(guī)模分類的企業(yè)數(shù)
在所調(diào)查的527人中,企業(yè)規(guī)模為50人以下的學(xué)徒需求人數(shù)最多,為 370人,所占比例為70.2%;而企業(yè)規(guī)模在1000人以上的需求人數(shù)最少,為2人,所占比例為0.4%(詳見表9)。數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)規(guī)模的大小與所需學(xué)徒人數(shù)呈反比,換而言之,規(guī)模越小的企業(yè)需招聘學(xué)徒人數(shù)越多,而規(guī)模越大的企業(yè)需招聘學(xué)徒越少,其中的原因值得深入探討。
表9 按企業(yè)規(guī)模分類的學(xué)徒需求人數(shù)
本次職位的劃分是根據(jù)我國(guó)職業(yè)分類大典中的“小類”為依據(jù),稍有改變,比如就機(jī)械冷、熱加工人員而言,職業(yè)分類大典中是兩個(gè)不同的類別與工種,為了統(tǒng)計(jì)的方便,筆者歸為一類。在本次調(diào)查企業(yè)所需求的527人中,筆者將之歸為17類,分別是:機(jī)械冷、熱加工人員,電影電視制作及舞臺(tái)專業(yè)人員,機(jī)械設(shè)備裝配、維修人員,日用機(jī)械電器制造裝配人員,裝飾裝修人員,日用機(jī)電產(chǎn)品維修人員,電氣元件及設(shè)備裝配人員,辦公設(shè)備維修人員,生活生產(chǎn)電力設(shè)備安裝、操作、修理人員,工件表面處理加工人員,印刷操作人員、印后制作人員,工藝美術(shù)專業(yè)人員,電子產(chǎn)品維修人員,推銷、展銷、營(yíng)業(yè)人員,西餐烹飪?nèi)藛T,冷作鈑金加工人員及無(wú)法分類的職位。
本次調(diào)查所需求的職位(崗位、工種)集中在機(jī)械冷、熱加工 (占 26.9%), 維修與裝配領(lǐng)域(33.8%),兩者所占比例超過(guò)60%(詳見表10)。維修與裝配領(lǐng)域由以下職位組成:機(jī)械設(shè)備裝配、維修人員,日用機(jī)械電器制造裝配人員,日用機(jī)電產(chǎn)品維修人員,辦公設(shè)備維修人員,電子產(chǎn)品維修人員,電氣元件及設(shè)備裝配人員。機(jī)械冷、熱加工領(lǐng)域和維修與裝配領(lǐng)域相比其他領(lǐng)域更愿意招聘學(xué)徒的原因值得進(jìn)一步探索。
表10 按職位(工種)分類的學(xué)徒需求人數(shù)
學(xué)徒招聘的條件包括年齡、性別、文化程度、專業(yè)要求、工作經(jīng)驗(yàn)、工作待遇六個(gè)方面。工作待遇包括多個(gè)方面,本文僅采用“月薪”指標(biāo)。
1.性別
表11 按性別分類的學(xué)徒需求人數(shù)
學(xué)徒招聘的要求在性別上明顯偏向男性,沒有任何一個(gè)崗位明確提出要求女性,而有56.7%的崗位明確提出要求男性,余下的43.3%的崗位則是不限性別(詳見表11)。學(xué)徒招聘崗位上的性別偏向值得深思。
2.文化程度、專業(yè)要求、工作經(jīng)驗(yàn)
(1)按文化程度分類
在學(xué)徒招聘的文化程度要求上處于???(高職)層次以下,其中59%的崗位不限學(xué)歷,40%的崗位集中在初高中學(xué)歷,僅1%的崗位要求??茖W(xué)歷 (詳見表12)。總體而言,學(xué)徒招聘在學(xué)歷的要求上較低。
表12 按文化程度分類的學(xué)徒需求人數(shù)
(2)按專業(yè)要求分類
絕大多數(shù)學(xué)徒招聘無(wú)專業(yè)限制,比例高達(dá)89%,余下的11%的學(xué)徒有專業(yè)限制,它們是機(jī)械類、電氣信息類、藝術(shù)類、計(jì)算機(jī)/網(wǎng)絡(luò)類、土建類。而機(jī)械類占所有人數(shù)的8%,占有專業(yè)限制比例的73%,這與所招聘的職位1/4以上集中在機(jī)械冷、熱加工人員有一定關(guān)系(詳見表13)。
表13 按專業(yè)分類的學(xué)徒需求人數(shù)
(3)按工作經(jīng)驗(yàn)分類
絕大多數(shù)的學(xué)徒招聘不限工作經(jīng)驗(yàn),所占比例為88.1%,而余下的約12%的學(xué)徒招聘要求1-2年工作經(jīng)驗(yàn),或者是應(yīng)屆畢業(yè)生,而要求有1年工作經(jīng)驗(yàn)的人所占比例相對(duì)較大,約為10%(詳見表14)??傮w而言,學(xué)徒招聘對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)要求較低。
表14 按工作經(jīng)驗(yàn)分類的學(xué)徒需求人數(shù)
3.工資水平(月薪)
所需招聘的學(xué)徒在工資待遇方面,將近1/2的人集中在1000-1500元,約1/3的人要求面議,1000元以下、2000元以上所占比例比較小(詳見表15)。整體而言,學(xué)徒工資水平偏低。
表15 按工資水平分類的學(xué)徒需求人數(shù)
總結(jié)以上,北京市學(xué)徒需求狀況呈現(xiàn)以下特征:
1.行業(yè)分布較廣,機(jī)械、儀器、儀表行業(yè),空調(diào)、制冷行業(yè),建筑、房地產(chǎn)、商業(yè)中心行業(yè),其他制造業(yè)等所占比例較大。
2.絕大多數(shù)的學(xué)徒需求集中在私營(yíng)的小企業(yè),企業(yè)規(guī)模的大小與所需學(xué)徒人數(shù)呈反比。
3.職位(崗位)需求集中在機(jī)械冷、熱加工(占26.9%),維修與裝配領(lǐng)域(33.8%),兩者所占比例超過(guò)60%。
4.就學(xué)徒招聘的條件而言,性別上男性占大多數(shù);文化程度要求底,大部分集中在中學(xué);絕大多數(shù)無(wú)專業(yè)限制與經(jīng)驗(yàn)限制;學(xué)徒工資待遇較低,一般是1000元至1500元。
本文由于研究方法的局限,無(wú)法全面反映我國(guó)學(xué)徒的需求狀況,而且由于資料收集方法的缺陷(從專業(yè)招聘網(wǎng)站收集),勢(shì)必漏掉很多其他有學(xué)徒招聘需求的企業(yè)與崗位,典型的案例是:美容美發(fā)學(xué)徒與面點(diǎn)學(xué)徒。為印證以上結(jié)果的準(zhǔn)確性,筆者曾在北京市新街口外大街、朝陽(yáng)區(qū)大魯?shù)暌粠нM(jìn)行實(shí)地調(diào)查與走訪,發(fā)現(xiàn):以上調(diào)查結(jié)果無(wú)法全面覆蓋北京市的學(xué)徒需求狀況,北京市實(shí)際的學(xué)徒需求數(shù)量將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以上分析結(jié)果,而且行業(yè)分布將更加廣泛,招聘職位(崗位)更多。至于學(xué)徒需求的企業(yè)特征、招聘條件特征,實(shí)地走訪的結(jié)果與以上分析較一致。
眾所周知,在我國(guó),學(xué)徒制的存在與德國(guó)、法國(guó)、丹麥、希臘、英國(guó)等國(guó)不同,這些國(guó)家都具有全國(guó)的法律框架、組織和管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)作與經(jīng)費(fèi)機(jī)制。而我國(guó)的學(xué)徒制并未經(jīng)過(guò)政府引導(dǎo)與規(guī)范,也沒有成文的法律與法規(guī),那為什么它還以頑強(qiáng)的生命力在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中繼續(xù)存在并發(fā)展呢?
首先,從外部而言,社會(huì)與企業(yè)對(duì)學(xué)徒招聘的需求是決定當(dāng)代我國(guó)學(xué)徒制得以存在的根本原因。本文中關(guān)于學(xué)徒需求分析的數(shù)據(jù)充分顯示:在我國(guó)企業(yè)對(duì)學(xué)徒招聘的需求量是比較大的。盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法顯示企業(yè)需要招聘學(xué)徒的原因,但可以肯定的是:大量的弱勢(shì)群體與青少年是通過(guò)學(xué)徒的方式而非學(xué)校的方式獲得一門手藝與技術(shù),而大量的小企業(yè)愿意以學(xué)徒的方式招聘員工,這與20世紀(jì)初(1906年)英國(guó)的學(xué)徒制情況有著相似之處,“學(xué)徒主要集中在小公司,500人以上規(guī)模的公司中,學(xué)徒與勞動(dòng)者的比例是1:23,而5人以下的小公司,比例是1:2.4”[2]。對(duì)英國(guó)而言,這已經(jīng)成為歷史,對(duì)我國(guó)而言,這是當(dāng)下的事實(shí)。盡管我們來(lái)不及細(xì)想小企業(yè)更愿意招聘學(xué)徒的原因,但事實(shí)卻證明:社會(huì)與企業(yè)的需求是學(xué)徒制得以維持至今的重要原因。
其次,從內(nèi)部而言,學(xué)徒制自身的運(yùn)行機(jī)制是決定其穿越歷史、頑強(qiáng)存活于當(dāng)代社會(huì)的重要原因。學(xué)徒制在當(dāng)今社會(huì)的存在從來(lái)都不是一種基于“制度設(shè)計(jì)”的、“強(qiáng)制實(shí)施與運(yùn)行”的“硬性”存在,而是以一種約定俗成的方式在運(yùn)行,是共同體內(nèi)的、眾所周知的規(guī)則,是引導(dǎo)人們行動(dòng)的手段。它的這種運(yùn)行機(jī)制,在制度的演化以及人們的具體操作中存在很大的靈活性,由此也稱為“軟制度”?!败浿贫取钡膶?shí)施沒有正式制度的“剛性”,能夠靈活的在具體環(huán)境中加以調(diào)整與適應(yīng)。學(xué)徒制具有兩個(gè)特點(diǎn):其一,它在過(guò)去被證明是有用的;其二,它是人們?yōu)樽非笃鋫€(gè)人目標(biāo)而與他人交往時(shí)所必需的。就這點(diǎn)而言,學(xué)徒制是以往世代所獲得的 “知識(shí)倉(cāng)庫(kù)”。在面對(duì)永恒的知識(shí)問(wèn)題時(shí),它能使人們?cè)谝欢ǔ潭壬舷嘈?,他們與別人的交往將按他們的預(yù)期進(jìn)行。它不是以“指令性的”方式,而是以“禁令性的”①方式構(gòu)建的。在指令性制度的場(chǎng)合,這種協(xié)調(diào)靠“有形之手”和領(lǐng)導(dǎo)者的計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn);而在禁令性規(guī)則的場(chǎng)合,則靠人們自愿和自發(fā)的行動(dòng)。[3]顯然,學(xué)徒制是由禁令引導(dǎo)的、受規(guī)則約束的一種典型的自發(fā)性秩序。眾所周知,制度的存在是為了約束人類交往中可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)主義,毫無(wú)例外地對(duì)違規(guī)行為實(shí)施某種懲罰。學(xué)徒制也是如此,當(dāng)它的自我執(zhí)行機(jī)制失靈時(shí),或者有人違反相關(guān)規(guī)則時(shí),它可以求助于多種多樣的懲罰方式:從友善的責(zé)備到受排斥、指責(zé)或訓(xùn)斥等,甚至還包括放逐或正式的第三方強(qiáng)制執(zhí)行②。
但是當(dāng)約定俗成的規(guī)則意義含糊,眾人的理解多樣化或者清晰確定的闡釋并未得到廣泛的認(rèn)同與理解時(shí),學(xué)徒制對(duì)個(gè)體與群體的規(guī)范功能可能會(huì)受到局限,此其一。其二,根據(jù)規(guī)則進(jìn)行自發(fā)的裁決,但當(dāng)眾人意見不一致時(shí),裁決可能有失“公正”,裁決者的決定可能是任意的,可能帶有很大的偏見和傾向性,一般而言會(huì)偏向社會(huì)的優(yōu)勢(shì)群體,如企業(yè),從而對(duì)弱勢(shì)群體或個(gè)人造成傷害。其三,當(dāng)必須執(zhí)行判決時(shí),人們可能會(huì)發(fā)現(xiàn),像羞恥、責(zé)備或自發(fā)的眾人行動(dòng)那樣的非正式懲罰很難令人滿意。其四,學(xué)徒制在發(fā)揮作用時(shí)往往要依靠歧視和排外。實(shí)際上,內(nèi)在制度要想發(fā)揮作用,就必須對(duì)外部人和內(nèi)部人有所區(qū)別。只有那樣,實(shí)施排擠的懲罰措施才可行。因此排外性與小規(guī)模是此類制度發(fā)揮作用的必要條件。但當(dāng)一個(gè)社會(huì)的運(yùn)行超出了內(nèi)部人與外部人的界限,每個(gè)人隨時(shí)可能與陌生人發(fā)生交往,而且當(dāng)一些“懲罰”如“羞恥”、“責(zé)備”等不能對(duì)個(gè)人、組織產(chǎn)生任何的影響,或者這些懲罰的效果在整個(gè)社會(huì)的影響減小或降低時(shí),學(xué)徒制的運(yùn)行就勢(shì)必出現(xiàn)很多的漏洞,如企業(yè)假借學(xué)徒之名雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力、學(xué)徒由于身份不明、合同未簽或不詳?shù)热松頇?quán)利無(wú)法得到正常保護(hù)等。可見,沒有強(qiáng)制性懲罰措施的規(guī)則是無(wú)用的,當(dāng)懲罰不再適應(yīng)時(shí),制度也就失效了[4]。
學(xué)徒制的“非正式性”是把“雙刃劍”,既使得它能夠靈活多變,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中顯示強(qiáng)勁的生命力與適應(yīng)性;也使得它在一個(gè)自律意識(shí)不強(qiáng)的社會(huì)中捉襟見肘,呈現(xiàn)出很多的弊端與漏洞。因此,如何更切實(shí)地規(guī)范學(xué)徒制的運(yùn)行,發(fā)揮政府應(yīng)有的干預(yù)與引導(dǎo)作用,使學(xué)徒制發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)、教育、人力資源開發(fā)等功能,是急待人們深思與社會(huì)解決的問(wèn)題。
注 釋:
①指令性制度主動(dòng)地指示和命令人們?nèi)ジ墒裁矗鼊?chuàng)立一種由領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)加的行動(dòng)秩序。禁令性制度在干什么上給行動(dòng)者留下了很大的自由,但禁止某些有害的行為類型(遵循 “汝不應(yīng)……”思路的消極指示)。詞語(yǔ)解釋來(lái)源于:(德)柯武剛、史漫飛著,韓朝華譯.制度經(jīng)濟(jì)學(xué):社會(huì)秩序與公共政策[M].北京:商務(wù)印書館,2000:116.
②當(dāng)一方不服從一項(xiàng)交易規(guī)則,要請(qǐng)一位仲裁者來(lái)解決沖突時(shí),就可能出現(xiàn)第三方強(qiáng)制執(zhí)行的情形。中國(guó)與西方行會(huì)學(xué)徒制時(shí)期的重要懲罰形式就是第三方強(qiáng)制執(zhí)行。
[1]Greinert,Wolf-Dietrich.The German system of vocational education:history,organization,prospects[M]Baden-Baden: Nomos Verl.-Ges.,1994:11.
[2]Clarke,Linda.The changing Structure and significance of apprenticeship with special reference to construction[A].In Ainley,Patrick&Helen Rainbird(eds.).Apprenticeship: TowardsaNew Paradigm ofLearning[M].London:Kogan Page Limited,1999:34.
[3][4](德)柯武剛,史漫飛著.制度經(jīng)濟(jì)學(xué):社會(huì)秩序與公共政策[M].韓朝華譯.北京:商務(wù)印書館,2000:115-116,111.
陳俊蘭(1984-),女,湖南安化人,北京師范大學(xué)教育學(xué)部職業(yè)教育與成人教育研究所在讀博士,研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育課程與教學(xué)論。
G710
A
1001-7518(2011)31-0091-06
責(zé)任編輯 韓云鵬