張 良

（東北電力大學 經濟管理學院，吉林 吉林132000）

在長吉圖發(fā)展區(qū)域性商貿中心促進九域通衢

張 良

（東北電力大學 經濟管理學院，吉林 吉林132000）

東北亞主要包括：蒙古東部、俄羅斯東部、日本北部、朝鮮、韓國以及中國的遼寧省、內蒙古東部、黑龍江省和吉林省等九大區(qū)域，各區(qū)域間的要素稟賦相差很大，東部和南部具有資金、技術、產業(yè)等優(yōu)勢，西部和北部具有土地、自然資源等方面的優(yōu)勢。長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)居于東北亞的地理中心，如果該區(qū)利用“九域通衢”的區(qū)位優(yōu)勢以及依托大城市建設若干有特色的區(qū)域性商貿中心，將會改善東北亞的要素組合、需求條件、支撐產業(yè)以及公司競爭力等方面的狀況，與此同時長吉圖會獲得難得的發(fā)展機遇。

東北亞；先導區(qū)；地理中心；九域通衢

一、引言

近年來吉林省的投資增速大大超過了全國平均投資增速（05年至08年吉林省投資增速：50.7%、49.6%、41.5%、40.3%；全國投資增速：27.2%、24.5%、25.2%、26.1%），且為吉林省經濟的高速增長奠定了基礎，然而由于金融危機和消費型增值稅全面鋪開等因素的沖擊，吉林省2009年的投資增速（29.5%）反而低于了全國的平均水平（30.1%）。這不能不引人深思，僅僅依賴要素價格優(yōu)勢和政策優(yōu)勢是有局限的。吉林省的主要城市具有專業(yè)化工業(yè)城市的特征，相對于主導工業(yè)部門而言，商貿發(fā)展相對滯后、綜合性要素條件相對滯后，要素價格優(yōu)勢沒有得到充分的發(fā)揮、對東北亞的服務功能就顯得更加力不從心。如果在長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)（下文中簡稱為長吉圖）內依托大城市重點發(fā)展幾個有特色的區(qū)域性商貿中心，把九大區(qū)域的優(yōu)勢資源都吸引過來，將使長吉圖綜合性要素條件得到根本性地改善，也能夠促進交通干線網絡的完善、促進九域通衢。

邁克爾·波特（Michael E.Porter）在《國家競爭優(yōu)勢》（The Competitive Advantage of Nations）中提出：國家競爭優(yōu)勢包括四個要點：（1）要素條件，包括土地及自然資源、資本、勞動力、勞動力的教育水平、國家基礎設施質量等；（2）需求條件，即國內市場是否足夠大，由于多數公司首先側重于滿足國內市場的需要，如果國內市場很小，公司就很難出現創(chuàng)新；（3）相關的支撐產業(yè)，國內產業(yè)與上下游產業(yè)的國際競爭力；（4）公司的競爭能力，公司戰(zhàn)略、結構及競爭表現，國內的競爭環(huán)境促進了公司在國際上的競爭能力。這一理論說明東北亞合作的意義非常重大，具有區(qū)位優(yōu)勢的長吉圖應在東北亞合作中發(fā)揮重要作用。

研究區(qū)位優(yōu)勢的學者有很多。德國區(qū)域經濟學的先驅克里斯泰勒（W.Christallor）的“中心地”理論指出中心地市場能夠培育出品種更多的商品、對擴大各種商品的市場規(guī)模有利。阿朗索（Alonso，W.）、穆特（Muth，R.F.）、米爾斯（Mills，E.S.）等人所完成的“競租曲線”理論也直接地肯定了中心地具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢?；籼亓志€性城市（Hotelling linear city）理論認為地理中心有利于各種服務業(yè)的集聚，居于地理中心的服務業(yè)企業(yè)將獲得更大的市場份額。但是如果地理中心無力承擔中心職能，則德國地理經濟學家廖什（A.Losch）的“市場中心”理論認為：“商業(yè)服務的等級可以與商業(yè)服務供應地（中心地）的等級不一致”，即中心區(qū)位的職能在一定條件下可能被次級中心區(qū)域所取代。

長吉圖僅僅只是東北亞的地理中心還不能說明它一定能夠成為商貿中心，要想成為商貿中心需要大量商貿企業(yè)的進駐，從而需要探討企業(yè)的進駐條件。實際上一個企業(yè)（本文中主要指服務業(yè)企業(yè)）在一個區(qū)域內能否生存決定于總收益是否大于總成本TR≥TC，忽略各種因素后可認為總收益決定于人口數量（區(qū)域面積與人口密度的乘機），即可用“等人口線”表示企業(yè)的生存條件，如圖一，如果該曲線與區(qū)域人口密度線有交點，則這一企業(yè)能夠在該區(qū)域中生存。

圖1

當區(qū)域規(guī)模擴張時，服務業(yè)就業(yè)份額將隨之遞增，例如一個自然村只允許一個食雜店的生存，如果把這個村擴大上百倍成為一個鎮(zhèn)，那么這個鎮(zhèn)不僅能容納百個食雜店，還能夠允許一些飯店、理發(fā)店、洗澡堂、網吧、超市等較高級店鋪的進駐，在此雖然區(qū)域規(guī)模只增大了N倍，但服務業(yè)規(guī)模的增加卻超過了N倍，如圖二。圖3中區(qū)域規(guī)模的擴張能夠為商家?guī)硪?guī)模經濟以及為用戶提供選擇效用。

圖2

圖3

此外從圖1中還能夠看出如果等人口線向上移動（意味著區(qū)域成本增加），則企業(yè)的生存條件惡化。對于生產性服務業(yè)而言，地理中心意味著（由于中心地是區(qū)域經濟活動距離費用總和最小的區(qū)位）本區(qū)域人口密度增加，同樣改善交通條件也等同于地理中心人口密度的增加。

二、吉林市成為區(qū)域性商貿中心可行性

長吉圖與西北相比經濟發(fā)展條件較為優(yōu)越、與關內相比人口負擔較輕，是我國重要的經濟承載區(qū)域，長吉圖位于東北的地理中心，本小節(jié)主要以吉林市為例，論述發(fā)展商貿中心的相關問題。

（一）吉林市的區(qū)位特征

吉林市位于東北主軸線（主軸線是指由哈爾濱、長春、沈陽、大連等城市構成的軸線）以東區(qū)域，在該區(qū)域中吉林市的城市規(guī)模最大、經濟總量最大，主導工業(yè)部門為石油化工，此外吉林市的裝備制造、冶金、電力、食品加工等產業(yè)也頗具實力，是這一區(qū)域的首位城市。吉林市在鐵路網、公路網中的位置較為優(yōu)越，處于物流中心區(qū)位，在這一區(qū)域中只有吉林市有四條鐵路進出，有三條高速公路進出，該市通過鐵路和公路直接與三個副省級超大城市相連接。在該區(qū)域中，該市的人均GDP稍高，但低于主軸各中心城市，有成為區(qū)域性批發(fā)貿易中心的潛在能力。目前沈陽——吉林鐵路正在復線化改造，通化——丹東鐵路也在建設中。黑龍江東部是吉林潛在的經濟腹地，這一區(qū)域以中間投入型初級產品（intermediate primary production）生產為主，煤炭是其主導工業(yè)部門，于此相對應吉林市則以相關的中間投入型制造業(yè)（intermediate manufacture）為主，兩地間產業(yè)關聯(lián)較強。

（二）吉林市的區(qū)域優(yōu)勢

斯塔芬·林德爾（Staffan B.Linder）認為人均收入水平相近的區(qū)域之間需求偏好也相似，這決定了在這些區(qū)域間將會發(fā)生頻繁的貿易。從而在主軸以東區(qū)域內以發(fā)展中低檔消費品批發(fā)貿易起步；同時借助吉林市的產業(yè)優(yōu)勢，即石油化工、化工、冶金、建材等中間投入型制造業(yè)方面的優(yōu)勢，發(fā)展相關的批發(fā)貿易；進而利用地理中心優(yōu)勢為九大區(qū)域的優(yōu)勢產品搭建批發(fā)貿易平臺。

目前沈陽—吉林鐵路正在復線化改造，對黑龍江東部而言是拉近與遼中城市群的絕好時機，一旦吉林——牡丹江鐵路被打通，黑龍江東部的鶴崗、佳木斯、雙鴨山、七臺河、雞西、牡丹江等城市，到吉林省的吉林市、梅河口、通化，再到遼寧省的寬甸、丹東，將構成一條城市密集的“點軸”體系。在這一“點軸”體系中吉林市處于中心位置，這條軸線是東北的第二大軸線，可被稱為東北的新軸線。

在長吉圖帶狀區(qū)域中，從地理位置和發(fā)展梯度上吉林市基本居中，起著承上啟下的中心作用。在長吉圖區(qū)域中長春的部分要素價格已經明顯高于吉林，如不動產價格，長春就是吉林市的兩倍左右，人工成本等也高于吉林市，密集使用這些要素的產業(yè)應會向吉林方向轉移，長春則應該把有限的資源用于它的優(yōu)勢產業(yè)，如裝備制造業(yè)、高科技產業(yè)等。此外在主軸線上四大中心城市基本上沒有拉開檔次，因此中心功能被分攤了，從而對于主軸線乃至整個東北，一部分中心功能有可能從四大中心城市旁落，比如吉林市在中低檔消費品貿易方面就可以成為中心城市。此外吉林和長春的直線距離只有八十幾公里，兩城間城際鐵路已經開始運營，兩城市呈雙核狀態(tài)，這對承擔東北亞中心職能有重要意義。

目前吉林市的區(qū)位優(yōu)勢已經被外界所關注，如2006年吉林市被《福布斯》評為中國內地最宜開設工廠的榜首城市，主要理由是：要素價格低廉、交通便利、勞動力素質較高等等。

三、打通吉江鐵路支撐商貿中心的發(fā)展

吉林市政府針對先導區(qū)的發(fā)展提出了開辟“吉林陸港”、建設“八大產業(yè)基地”、打造“五項文化工程”、發(fā)展“六大公益事業(yè)”等重要舉措，本研究將從區(qū)域性商貿中心發(fā)展的角度提出一些看法。

目前吉林市的區(qū)位劣勢，突出地表現為大部分經濟腹地被沈陽、長春、哈爾濱三大都市所分割，生產性服務業(yè)難以發(fā)展，要發(fā)展區(qū)域性商貿中心就要盡快地爭取新的經濟腹地，黑龍江省東部城市群（包括鶴崗、佳木斯、雙鴨山、七臺河、雞西、牡丹江等城市）與哈爾濱的距離約等于它與吉林市的距離，哈爾濱在城市規(guī)模上具有優(yōu)勢，而吉林市在發(fā)展階段相似性方面具有優(yōu)勢，如果打通吉林—牡丹江鐵路（簡稱吉江鐵路），吉林市的經濟腹地將大大增加，將為區(qū)域性商貿中心的發(fā)展提供條件。目前黑龍江省東部城市群還沒有超過吉林市規(guī)模的城市，而且還沒有獲得國家級區(qū)域發(fā)展政策，該區(qū)域西部有“哈大齊工業(yè)走廊”，南部有“長吉圖區(qū)域”，北部、東部是俄羅斯，遺憾地是該區(qū)域與東北是最重要的市場，遼南和吉林中部取得經濟聯(lián)系的費用較高，要解決這一問題的唯一出路就是修建吉林—牡丹江鐵路。雖然東北東部鐵路通道建設已接近尾聲，但畢竟東北東部軸線上缺少城市人口、缺少有規(guī)模的特大城市，難以替代吉江線的作用。

目前沈陽—吉林鐵路復線化正在施工中，竣工后鐵路運力將增加三至四倍，運力不足問題將得到緩解，這也為興建吉江鐵路提供了下行運力支持。其次通化—丹東鐵路也在建設中，如果吉林—牡丹江鐵路線也及時修建，則與東北主軸線平行的另一條新軸線將會形成，這一軸線上的城市人口與主軸線上的城市人口就隨之拉近了。新軸線打通之日，吉林市將成為新軸線上名副其實的地理中心城市，將為生產性服務業(yè)的發(fā)展提供更優(yōu)越的條件。新軸線建成后，丹東將成為新軸線的出?？?，能夠為長吉圖提供海上通道，同時能夠制衡其他出?？诘倪\輸成本。新軸線打通后，長吉圖將與黃金海岸形成直接的通道，兩地間的資源稟賦條件有十分明顯的互補性，黃金海岸有充裕的資金，但土地資源較為匱乏，相反地長吉圖的資金較為匱乏、土地則較為充裕，且土地的復種指數較低更適合工業(yè)用地。除土地、資金要素的差異外，兩地的技術也有很大差別，黃金海岸帶的技術種類非常齊全，最終消費品生產方面較為成熟。此外那里的市場意識較強、市場經驗豐富、外貿依存度也比較高，是極為重要的招商來源地。

新軸線打通后，長吉圖將與東北其他國家級區(qū)域政策規(guī)劃區(qū)連成一體，即“長吉圖先導區(qū)”、“遼寧沿海五點一線經濟帶”、“遼中城市群”、“哈大齊工業(yè)走廊”等區(qū)域在雙軸的串聯(lián)下形成統(tǒng)一的市場。

四、以新軸線基地為突破口逐步形成本地區(qū)的城鎮(zhèn)體系

上海處于我國黃金海岸線的中間位置又是長江的出?？?、武漢處于長江的中間位置也是漢江與長江的交匯處，它們都發(fā)展成赫赫有名的商貿中心城市，霍特林線性城市（Hotelling linear city）理論所發(fā)揮的作用難以忽視。如果新軸線一旦被打通，吉林市將處于東西干線（東西干線貫穿延邊、吉林、長春、松原、白城、烏蘭浩特等城市）與新軸線的交匯處，又與哈爾濱、沈陽有直達鐵路，能夠直達眾多縣城、地級市、省會等城市。吉林市將成為這些城市間經濟往來的距離費用總和最小的區(qū)位。

但是區(qū)域成本問題也同樣影響著商貿中心發(fā)展，近些年來吉林市不動產價格上漲很快，與“十五計劃”期間相比目前城市住宅均價上漲了兩倍，這與城市規(guī)模和收入水平有關。吉林市城市人口目前接近200萬，即將進入超大規(guī)模城市行列，亨德森（Henderson，J.V.）曾經證明了“城市規(guī)模上升時，城市住宅價格水平和工資水平都要上升”，當W、N分別是工資水平、人口規(guī)模，P是住宅價格水平，1/Ψ＞0時：Wj/W1＝（Nj/N1）1/Ψ；Pj/P1＝（Nj/N1）1/Ψ，這一機制的影響相當顯著。其次由于吉林市的人均收入增長較快，住宅價格也會出現較快地增長（享樂模型和羅伊恒等式等都證明了這一點）。如果不關注區(qū)域成本問題，吉林市的要素價格優(yōu)勢將過早地喪失殆盡。

作為地理中心區(qū)位人們?yōu)榱俗非缶嚯x費用總和最小而涌入，對強化商貿中心擴張有力，與此同時推動了區(qū)域成本的上升，區(qū)域成本過高又會把人們推出，這一兩難矛盾的解決方案就是：臨近中心城市發(fā)展規(guī)模較大的衛(wèi)星城，按齊夫（G.K.Zipf）城市等級規(guī)模法則，這一衛(wèi)星城的規(guī)模要達到首位城市規(guī)模的二分之一，然后再建第二座衛(wèi)星城，以此類推，這樣才能抑制中心城市的區(qū)域成本。如果中心城市與衛(wèi)星城間的距離適度（比如說30至40公里），借助城際鐵路和高速公里兩城市將實現同城化，同城化的意義同樣非常重大，同城化使兩城市的人口規(guī)模能夠和在一起支撐更高等級商貿企業(yè)的總收益。隨著中心城市周邊衛(wèi)星城數目的增加，城市群將形成齊夫型城市體系，為不同區(qū)域成本適應者提供選址，為招商引資創(chuàng)造更低廉的要素價格優(yōu)勢。進而在齊夫型城市體系的基礎上發(fā)展中心鎮(zhèn)（我國目前農村人均收入已經超過1995年的城市人均收入，當年城市的服務業(yè)就業(yè)份額超過了五成），使齊夫型城市體系向齊夫型城鎮(zhèn)體系進化，構成更大的城鎮(zhèn)人口規(guī)模。

五、發(fā)展生產性服務業(yè)集聚區(qū)

生產性服務業(yè)集群區(qū)域是商貿中心的核心，是第三產業(yè)發(fā)展的重要增長點。我國零售業(yè)（生活服務業(yè)）的集聚現象十分顯著，如吉林市的河南街、東市場等就是零售業(yè)的集聚地，集聚最為集中的區(qū)域往往在都心區(qū)域。由于長期計劃經濟的影響我國生產性服務業(yè)沒有形成集聚，近年來有形成專業(yè)化集聚的趨向，如吉林市科貿商城、東市場附近、北京路市政府附近等。國外生產性服務業(yè)，如：貿易、金融、不動產、人才派遣等，往往集聚于都心，企業(yè)辦事處、總部以及為都心服務的企業(yè)也集聚于都心。目前由于發(fā)達國家生產性服務業(yè)規(guī)模的增加，以及都心房地產價格的過快攀升，生產性服務業(yè)有郊區(qū)化的趨勢。

我國目前都心不動產價格水平已經攀升到較高的水平，再強調向都心集聚已經沒有必要，吉林市也是如此。吉林市已經修通了外環(huán)線，近郊與城市建成區(qū)間的交通較為便利，不如在近郊選擇生產性服務業(yè)集聚區(qū)，即從選址就為生產性服務業(yè)注入降低成本的因素。這種做法免去了先集聚于都心、后郊區(qū)化的過程，而是直接在郊區(qū)形成集聚。

生產性服務業(yè)集聚區(qū)的一個作用是信號作用。對于顧客，更愿意選擇供應商較多的集聚區(qū)，那里商品品種較多，選擇余地較大，更容易形成均衡價格；對于供應商來說，顧客流量較為集中的區(qū)域，往往能夠實現較大的銷售量，市場需求結構也更有規(guī)律性，銷售概率較小的商品也容易成交。進一步對集聚研究發(fā)現，集聚區(qū)域越大越容易形成專業(yè)細分的供應商，越容易形成為集聚區(qū)服務的專業(yè)隊伍；集聚區(qū)域越大對服務企業(yè)形成規(guī)模經濟越有利；集聚區(qū)域越大企業(yè)之間越容易呈現互補性（降低替代效應）；集聚區(qū)域越大越容易形成均衡價格、越容易形成優(yōu)勝劣汰的局面；集聚區(qū)域越大參與者越容易學到更加豐富的專業(yè)知識，業(yè)主的誠信度就越大。

吉林市發(fā)展生產性服務業(yè)集聚區(qū)，應從批發(fā)貿易業(yè)入手，在批發(fā)貿易行業(yè)中有兩個重點：一個是中低檔消費品以及建筑用中間投入品的批發(fā)；另一個是與吉林市八大優(yōu)勢產業(yè)相關的中間投入品及產成品的批發(fā)。先形成本地市場效應后再向其他貿易行業(yè)發(fā)展。更重要的是對九大區(qū)域及黃金海岸帶的商家實施系統(tǒng)地、長期地、有組織地招商。同時金融、不動產、人才派遣等市場不斷進駐集聚區(qū)，形成有效率的生產性服務業(yè)體系。

吉林市生產性服務業(yè)的主要弱點是集聚程度較低、功能不全，尤其是存在以下問題：（1）會展場所不足；（2）集聚效應明顯的長期企業(yè)展區(qū)較為缺乏，長期企業(yè)展區(qū)是提供產品展示、生產能力展示、生產設備租賃、產權交易等功能的場所，能夠為提高資產流動性創(chuàng)造條件；（3）企業(yè)對外服務部門的集聚，企業(yè)的銷售、融資、金融投資、銀行中間業(yè)務的對口部門、企業(yè)間業(yè)務聯(lián)系部門等都有必要集聚；（4）其他紛繁復雜的企業(yè)服務部門等。此外生產性服務業(yè)集聚區(qū)一定要以低成本發(fā)展為上策，以降低進駐企業(yè)成本。為此在集聚區(qū)內標志性高層建筑物要少；考慮集聚區(qū)的預留空間，由于一期工程招商基本飽和后，周邊地價以及拆遷成本肯定要上漲，只有一次性預留足夠空間，以后各期工程的成本才能降下來；核心區(qū)地下管線集成往往能夠降低核心區(qū)的維護成本；發(fā)展商業(yè)旅游；以及增強集聚區(qū)對內對外交通的便利性等等。

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張良（1960－），男，區(qū)域經濟學博士，東北電力大學經濟管理學院副教授，主要從事區(qū)域經濟學、區(qū)域經濟戰(zhàn)略研究。